县管校
- 义务教育教师“县管校聘”管理改革的实践逻辑
——基于浙江省P县的田野考察
义务教育教师“县管校聘”管理改革(1)《乡村教师支持计划(2015-2020年)》(2015):全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革,为组织城市教师到乡村学校任教提供制度保障;《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(2018):优化义务教育教师资源配置,实行义务教育教师“县管校聘”;《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(2021)提出:深化中小学、幼儿园教师管理综合改革,推进义务教育教
基础教育 2023年2期2023-10-24
- “县管校聘”中“县管难”的思考
乐希杰“县管校聘”是对我国义务教育教师管理体制机制改革的重要探索，是国家在基础教育领域内明确提出的一项政策要求。教育部于2015年在19个县（区）设立了首批义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革示范区进行试点。所谓“县管校聘”，就是中小学教师的管理权实行县级政府统一管理（管理主体是教育行政部门），工作岗位由学校聘任。教师统一定期在域内义务教育学校流动，从而将教师从过去的某学校的“学校人”转变为教育系统的“系统人”，教师将不会一辈子待在一所学校。通过教师“县管
江西教育A 2023年7期2023-08-07
- 渭南市潼关县“县管校聘”探索之路
县中小学教师“县管校聘”管理改革稳步推进，有力加强了教师统筹管理，优化了师资配置、促进了县域内教育协调发展。8年探索之路2015年，潼关县人民政府出台了关于加快推进教育改革的系列文件，文件涉及生活补助、校长职级制改革、“县管校聘”、教师招聘、教师培训、职业技能培训、校园周边环境整治、教师校长交流轮岗等8个方面。同年，县教育局出台了“县管校聘”实施方案，按照“试点先行、逐步推广”的原则，在四所初中按照“公示岗位—教师申请—校内竞聘—校际竞聘—签订合同—合理分
陕西教育·综合版 2023年2期2023-05-30
- “县管”抓统筹 “校聘”激动能
障，积极推进“县管校聘”教师队伍改革，着力推动千阳县教育“内涵式”发展，在宝鸡市率先走出了一条新时代教师队伍改革的新路子。“三项改革”融会贯通，下好先手棋千阳县教体局在县委、县政府的领导下，在县编办、人社等部门的密切配合下，精心谋划“县管校聘”改革，深入全县各级各类学校开展调研，学习借鉴其他地区“县管校聘”的成功经验，吸取“县管校聘”实施中的教训，梳理教师队伍建设中存在的突出问题。县教体局领导班子跳出改革看改革，在实施“县管校聘”的同时，将“放管服”改革与
陕西教育·综合版 2023年2期2023-05-30
- 现阶段义务教育“县管校聘”的几点思考
文/张宁一、县管校聘的意义“县管校聘”改革措施是针对当前教育人事管理工作现状及未来教育发展趋势做出的重大改革部署。该政策的科学有效实施可以减缓当前教师不易流动产生的学校活力不足,学校师生配置比例失调等矛盾,促进教师资源的有效流动,畅通城乡一体配置渠道,进一步扩大优秀教育的覆盖面,更深刻地体现教育公平[1]。首先,“县管校聘”政策有利于解决师生配置比例失调问题。措施开展前,一方面，教师此时是“学校人”而不是“系统人”不易流动,所以很难改变这城乡之间师生配置比
公关世界 2023年2期2023-03-18
- “县管校聘”政策研究述评与展望
——基于2009—2022 年知网文献的研究
而义务教育段“县管校聘”教师管理体制改革，是统筹优化区域师资配置的有效途径。此项改革旨在通过将教师人事管理权与用人权的分离，即由县级教育行政部门会同有关部门统筹管理教师编制总量和人事关系，由学校根据岗位需要按期聘用教师，实行教师“无校籍管理”，以破除传统“校管校用”教师管理模式下学校阻滞优秀教师常态化定期交流的壁垒，实现教师动态流动，促进校际师资统筹均衡配置，实现教育公平。大体而论，我国“县管校聘”改革历经了三个重要阶段：第一，地方试点探索阶段（2006—
社会科学动态 2023年2期2023-02-24
- 基于SAHP模型的“县管校聘”评估团队效益分配
施中小学教师“县管校聘”管理改革，是认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻党的教育方针、深化中小学教师管理制度改革的重要举措。印发和实施《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》(粤教师〔2017〕13号)(以下简称《意见》)，有利于加强对中小学教师的统筹管理，为优化教师资源配置提供制度保障，促进教育公平和教育均衡优质发展。从编制标准、岗位管理、职称评聘、教师招聘、工资待遇政策等方面，统筹推进师资均衡配置。中小学教
长春师范大学学报 2022年12期2023-01-13
- “县管校聘”政策扩散的影响因素及扩散机制研究
——基于中国286个地级市数据的实证分析
在此背景下，“县管校聘”成为各级教育行政部门促进师资均衡配置的重要手段之一。“县管校聘”是义务教育教师管理的创新机制，其本质是由县级教育行政部门对县域内教师编制、人事进行统一管理，实现教师在城乡间、校际间均衡配置。[4]2014年，教育部联合财政部、人力资源社会保障部颁布了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，提出要全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革以实现教师交流轮岗。[5]2015年国务院发布的《乡村教师支持计划(2015
教师教育研究 2022年6期2023-01-04
- 推动构建基础教育发展新生态
——对“县管校聘”改革的调查与思考
行中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》，对“县管校聘”管理改革工作进行了部署安排。一年多时间过去了，全省“县管校聘”改革试点县取得了一定成效，但也出现了一些问题。笔者通过前期对中小学教职工编制资源配置情况的调查研究，在此对“县管校聘”进行分析梳理，以便在深入推进实施过程中进一步优化措施，健全相关机制，打消教师流动的顾虑，激发教师群体竞聘活力，为促进县域内教育公平发展提供师资保障。一、推行“县管校聘”改革前全省教职工编制资源现状及存在问题一是结构性矛盾
河南教育·基教版 2022年10期2022-12-31
- “县管校聘”制度下教师流动政策研究
筹管理，推进“县管校聘”管理改革，打破教师交流轮岗的体制障碍[1]。一、“县管校聘”政策实施的意义“县管校聘”政策的实施可以促进县（区）义务教育教师资源合理配置，缩小城乡之间、校际之间的师资差距，优化县（区）内教师合理配置。首先，人社部门在教师调配时将中、高级教师向乡村和城镇薄弱学校倾斜，保障乡村和城镇薄弱学校有一定数量的中、高级教师。其次，财政部门对流入乡村和城镇薄弱学校的教师给予一定的生活或福利补贴，以增强乡村和城镇薄弱学校的吸引力，引导优秀教师自愿流
教学与管理(理论版) 2022年9期2022-12-28
- 义务教育教师“县管校聘”政策研究
——基于5 个试点县改革实施方案文本的考察分析
义务教育教师“县管校聘”改革试点就是现阶段为推动城乡教师合理流动、激发教师教书育人积极性而推行的管理体制改革，改革的最终目标是为了推动义务教育优质均衡发展［4］。正是基于国家与各地对义务教育教师“县管校聘”管理体制改革的探索实施，对这一政策的认识与实践随之也就成为学者关注研究的重要问题。不少学者聚焦““县管校聘””改革实施中的困境与改进措施，如方征认为在“县管校聘”实施中存在着“各行政部门之间协调难”“‘校’聘权小责大”、教师参与积极性不高等问题，因此要根
宁夏大学学报（人文社会科学版） 2022年6期2022-12-22
- “三共三动”：不信东风唤不回
——“县管校聘”实践的“剡山经验”
嵊州市是全国“县管校聘”管理改革工作的试点县市，剡山小学作为“县管校聘”管理改革试点学校，经过两轮实践，在“突破”与“挑战”中摸索前行，并开始“拨开云雾现端倪”。一、运筹：市委市政府“共导”下的“三理律动”市委市政府开展“县管校聘”人事制度改革，探索建立编制岗位总量控制、动态调整、统筹使用的新机制，探索建立中小学教师按岗聘用、竞争择优、强化考核新机制。（一）制度治理中共嵊州市委办公室和嵊州市人民政府办公室联合印发《关于推进教师“县管校聘”工作的实施意见》，
小学教学研究 2022年17期2022-11-20
- 场域理论视域下“县管校聘”管理改革的行动空间
善槐一、引言“县管校聘”管理改革是近年来中小学教师管理制度的创新之举，对于增强教师队伍发展活力，推进教育优质均衡发展具有重要的促进作用。2021年3月，第十三届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：深化中小学、幼儿园教师管理综合改革，推进义务教育教师“县管校聘”管理改革。可见，“县管校聘”仍是十四五期间我国中小学教师管理制度改革的重点。“场域”调节着社会结构与文化实践之间的关系。“县管校
北京社会科学 2022年10期2022-11-08
- 推行“县管校聘”政策中的政府履职问题
施润华“县管校聘”是我国义务教育教师管理体制机制改革的重要探索，是国家在基础教育领域内明确提出的一项政策要求。所谓“县管校聘”，就是中小学教师人事管理权归县级政府部门统一管理，各学校根据教学需要和编制数量按程序进行聘任。从改革实践来看，全国大部分省市已出台专门文件在省级层面全面推动，其他省份的部分地市、区县也积极参与改革探索，在优化教师资源配置、促进城乡义务教育均衡发展等方面取得了一定成效，而一些地方在政策实践中也暴露出一些问题，究其深层原因，政府履职到位
教育家 2022年18期2022-05-13
- 个旧市：以“县管校聘”探索义务教育教师发展新路径
教育教师队伍“县管校聘”管理改革。2018年1月，中共中央、国务院印发了《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，要求实行义务教育教师“县管校聘”。从首次提出到全面推行，全国各地“县管校聘”改革取得积极进展，成为新时代教育事业高质量发展的助推器。近年来，个旧市在义务教育教师队伍自检自查中发现了许多问题，包括教育管理部门没有自主调配权，造成队伍流动不畅、配置失衡；教师队伍内部缺乏竞争激励机制，部分义务教育教师产生了职业倦怠。因此，重构教师队伍管理体制，破除教
创造 2022年3期2022-05-12
- 教师“县管校聘”政策执行的制约因素与路径选择
——基于史密斯政策执行过程模型的分析
教育阶段教师‘县管校聘’”，再一次将“县管校聘”改革作为政府的重要工作。教师“县管校聘”管理体制改革是义务教育阶段教师管理制度的创新之举，有助于打破城乡之间师资固化的局面，盘活县域层面的教师资源，激发教师队伍活力，提高学校管理效率，推进义务教育优质均衡发展。从当前的政策实施情况来看，教师“县管校聘”管理体制改革在部分地区(尤其是国家级“县管校聘”改革示范区)取得了显著成效，但在相当一部分地区政策执行的形式化、片面化等问题仍比较突出。正如美国学者艾莉森所说在
教育与经济 2022年2期2022-05-10
- 泸西县：实施“县管校聘”激发教师新动能
义务教育教师“县管校聘”改革，促进义务教育阶段教师合理流动、优化学校教师资源均衡配置，推动全县义务教育优质均衡发展。问题导向强共识。针对教师资源配置不合理、教师队伍竞争力缺乏、教育教学质量不高等问题，泸西县深入开展调研，通过学校行政班子会、教职工大会、民意调查等方式，把实施“县管校聘”改革的意义在全县教体系统广泛宣传、深入解读，增强学校、教师对改革的认同感，让全体干部职工对“县管校聘”改革工作的政策知晓率达100%，形成推进改革的广泛而坚实的思想基础。县级
云南教育·视界 2022年3期2022-05-01
- “县管校聘”改革改出了什么
义务教育教师“县管校聘”改革典型案例。通知指出，自《云南省教育厅等四部门〈关于推进义务教育教师“县管校聘”的实施意见〉》印发以来，各地聚焦义务教育教师队伍均衡配置，迅速行动、加强统筹协调、积极稳妥推进实施，结合实际出实招、硬招、真招，义务教育教师“县管校聘”改革取得阶段性成效。此次省教育厅公布的10个典型案例涉及州（市）、县（市、区）和学校3个层面，这些地区和学校都探索出了推进“县管校聘”改革的有效路径。本期“专题荟萃”栏目，我们共同关注这10个典型案例，
云南教育·视界 2022年3期2022-05-01
- 中小学教师“县管校聘”改革的现实困境与制度优化
策：大力推动“县管校聘”管理改革，加强教师统理，构建和谐教育。一、“县管校聘”改革的三个阶段（一）早期“县管校用”教师交流的模式“县管校聘”是近年来出现的新名词，但可追溯到2009年。福建省出台的义务教育教师“县管校用”政策，可视为“县管校聘”政策的前身。关于早期“县管校用”教师交流的模式，郑茵中在《福建省义务教育教师“县管校用”政策实施情况的调研报告》中提到最初的“县管校用”涉及了城乡教师之间的交流、重点学校与薄弱学校教师之间的交流，还有同等规模水平学校
现代教育 2022年4期2022-03-02
- “稳”字当头，科学统筹 推进“县管校聘”工作
义务教育教师“县管校聘”，打破义务教育教师流动不畅的政策桎梏，促进教育资源均衡发展，是我省基础教育高质量发展的必然要求。当前，如何全面推进义务教育教师“县管校聘”工作，促进教师合理流动，均衡配置教师资源，有效破解城市“择校热”、乡村“学校弱”，是全省各地在推进义务教育教师“县管校聘”工作中遇到的一大难题。作为一种强制性制度变迁，“县管校聘”在实施过程中不但会遭到原有利益相关者的阻挠，产生一系列改革成本，还存在一定的风险。因此，要确保“县管校聘”顺利实施并取
云南教育·视界(综合) 2021年8期2021-10-08
- 桂林：稳步推进“县管校聘”管理改革工作
国第一批开展“县管校聘”改革试点的山东青州和浙江浦江的专家现场解读“县管校聘”改革理论，就推进“县管校聘”改革工作情况进行经验交流。开班仪式上，该市要求各县（市、区）要切实加强对“县管校聘”管理改革工作的领导，形成高位推进机制。已实施“县管校聘”的县（市、区），要进一步完善改革配套措施，助推本地教育由基本均衡向优质均衡迈进。第二批还未正式实施“县管校聘”的县（市、区）和第三批即將实施的7个县（市、区），要建立健全领导小组，制定实施方案和配套政策措施，稳步推
广西教育·D版 2021年5期2021-09-10
- 荔浦：推进“县管校聘”改革，激发中小学教师活力
义务教育教师“县管校聘”。2019年，自治区教育厅、人社厅、自治区党委编办、财政厅联合印发《关于深入推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点的指导意见》，要求各地按照“试点先行、以点带面”的原则，从2019年秋季学期起，每个设区市至少安排一个县（市、区）先行开展试点工作，争取用5年左右的时间在全区实施“县管校聘”管理制度。荔浦作为桂林市中小学教师“县管校聘”管理改革的试点县（市），于2019年秋季学期开始推行该项改革。按照上级有关文件提出的“规范中小学教职工
广西教育·D版 2021年6期2021-07-19
- 激活中小学教师配置的“一池春水”
行中小学教师“县管校聘”改革，该校迎来发展“转折点”：一名有能力、有魄力的校长竞聘到该校任职。仅一年时间，该校就实现了“华丽转身”，校风学风持续转好，招生也从“招不满”变为“满招”。据悉，荔浦市在实施中小学教师“县管校聘”改革过程中，以问题为导向，稳妥推进相关工作，激活了全市（县）中小学教师配置的“一池春水”，实现了中小学校相关岗位的“竞争择优、人岗相适”。将“审批制”改为“备案制”推进中小学教师“县管校聘”改革的着力点何在？各地情况不同，问题各有差异。荔
广西教育·D版 2021年6期2021-07-19
- 激活一池春水
积极稳妥推进“县管校聘”改革，强力破除岗位固化、人员固化的顽疾，让校长、教师合理“流动”起来，实现了校长大范围轮岗、教师双向竞聘上岗，驱散了“校长信心不足、教师干劲不足”的沉闷，跳出了“有人没活干，有活没人干”的怪圈，在全市率先交出了一份激发办学活力的合格答卷。面对群众对教育的期待，必须直面矛盾，拿出刀刃向内的勇气，进行全系统、全覆盖的“县管校聘”改革在市改区之前，偃师是洛阳市辖区内唯一的县级市，是国家级重点开发区域，是河南省的经济扩权县、对外开放重点市、
河南教育·基教版 2021年6期2021-07-11
- 推进“县管校聘”管理改革，促进城乡教育均衡发展
动，加快推进“县管校聘”管理改革意义重大且正当其时。随着我省进入全面深化改革的新阶段，教育改革面临新形势、新任务、新要求，全面推行“县管校聘”管理改革势在必行。通过推行“县管校聘”管理改革，教师由“校管”变成“县管”，变成“系统人”;通過县域内教师的交流轮岗、人才流动，进一步优化城乡教师资源配置。2021年3月30日，河南省教育厅、中共河南省委机构编制委员会办公室、河南省财政厅、河南省人力资源和社会保障厅联合印发《关于加快推行中小学教师“县管校聘”管理改革
河南教育·职成教 2021年5期2021-06-15
- 开封市：“县管校聘”让教师动起来、教育活起来
张文静“通过‘县管校聘改革，去年我们的一名语文教师从初中学校交流到乡村小学教学点，不仅解了教学点急缺语文专业教师的燃眉之急，还成为教学点的业务骨干。前不久，她在全乡优质课比赛中拿到二等奖，由她辅导的两名年轻教师也都获了奖。如今，她的干劲可足了！”4月6日下午，谈及去年起在开封市各试点县（区）推行的“县管校聘”改革，杞县平城乡第一初级中学校长侯玉民高兴地说。“縣管校聘”改革是开封市深化教育领域综合改革的重要内容之一。2020年5月起，开封市打好主动仗、下好先
河南教育·职成教 2021年5期2021-06-15
- 推进“县管校聘”管理改革 优化教师资源配置
先启动了教师“县管校聘”改革，探索出了一条“以改革破难题、以改革促发展”的教师队伍建设新路子，得到了省市党委和教育部门、社会各界的一致肯定。一、对接政策、正视问题，凝聚推进“县管校聘”改革决心意志襄城县具有重视教育、发展教育的优良传统，县委、县政府坚持教育优先发展，各部门及社会各界关心支持教育，尊师重教蔚然成风。（一）推进教师“县管校聘”改革体现了上级的政策要求2014年，教育部、财政部、人力资源和社会保障部《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮
河南教育·职成教 2021年5期2021-06-15
- 加快推进中小学教师“县管校聘”管理改革
行中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》，对“县管校聘”管理改革工作进行了部署安排。这是继《中共河南省委 河南省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》印发后，我省出台的又一个持续推进教师队伍建设改革的重要指导性、规范性文件。加快推进教育领域综合改革，是党中央、国务院的重大战略部署，也是贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神，提高教育治理能力和水平，建设教育强省、办好人民满意的教育的迫切需要。全省教育大会之后，我省
河南教育·职成教 2021年5期2021-06-15
- 教师“县管校聘”改革能为陕西带来哪些变化？
进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》（以下简称《意见》），重在解决中小学教师结构性缺编，区域、城乡、校际、学科间师资配置不均衡以及教师准入、招聘、交流、退出等机制不完善的问题。中小学教师“县管校聘”管理改革，将对陕西省县级中小学及教师产生哪些影响？2021年秋季学期，如何推动政策更好更快落实？对此，央广网记者采访了教育专家、中小学教师等相关人士，从专业角度、行业视角解读这一政策。 教师身份：由“学校人”变为“系统人”从陕西省教育厅公布的《意见》
陕西教育·综合版 2021年10期2021-03-25
- 宝丰：“县管校聘”激发教育活力
岳明召“‘县管校聘改革是大势所趋、发展所需。宝丰县以办好人民满意的教育为目标，按照‘放管服改革要求，破除体制机制障碍，做好制度顶层设计，大胆闯试、不断完善，集中精力推动‘县管校聘教育体制改革，为教育事业发展注入了活力、做出了贡献。”1月8日，谈到“县管校聘”改革的成效和发展前景，宝丰县县委书记许红兵信心满满。2019年以来，宝丰县积极响应习近平总书记“要深化办学体制和教育管理改革，充分激发教育事业发展生机活力”的号召，认真落实省委省政府“全面推进县域内
河南教育·基教版 2021年2期2021-03-03
- 机 遇
平静的假期。“县管校聘”真的要实施了，各种消息铺天盖地袭来：谁谁谁外调其他乡镇了、谁谁谁可能要被交流了……听着这些消息，看着身边的教师朋友从言语中透露的焦虑和不安，我却淡定从容，因为我觉得这些都与我无关，论年龄、论能力、论资历，“县管校聘”怎么“管”怎样“聘”也轮不到我。然而，开学宣布我们学校第一个遭遇“县管校聘”的，居然是我！从接到通知到去新学校报到，这实在是一个漫长的过程。“为什么是我遇上这样的事情？”“去的这所学校领导和老师会怎样看待我，大家会不会认
云南教育·视界(综合) 2021年11期2021-01-22
- 基于“县管校聘”机制下中小学教师的现状浅析
教育阶段教师“县管校聘”，有计划地安排县城学校教师到乡村支教。“县管校聘”政策主要是针对中小学教职工的管理政策。中小学教师的发展一直是教育界讨论的热点话题，既要符合社会经济时代的前进，又要促进教育的可持续性发展，且还要关注到教师群体福利待遇的平衡机制。二、现状分析“县管校聘”机制跨越了以往的“校管”发展成为“区域制”管理，这种“区域制”管理模式主要是“以县为主”的管理。从教育需求的实际出发，按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，全面落实学校
天津教育 2021年15期2021-01-08
- 关于中小学教师“县管校聘”管理改革的思考
义务教育教师“县管校聘”管理改革。对于教师“县管校聘”，本人谈谈自己的认识、体会和建议。一、“县管校聘”管理改革是实现义务教育优质均衡发展的必然要求1986年，全国人大颁布《义务教育法》，把“实行九年义务教育制度”作为基本国策，自上而下在全国全面推动实施。多年来，通过确保教育经费“三个增长”，大力实施“一无两有三配套”“危房改造”“校安工程”等办学基础设施项目建设，广大农村学校消除了“危房学校”“庙宇学校”“流动学校”，以“土台子、石凳子、泥孩子”为显著特
山西教育·管理 2020年11期2020-12-10
- 韶关市浈江区实施“县管校聘”制度的案例分析
单位全面开展“县管校聘”改革的地区。韶关市地处粤北山区，教师结构性缺编矛盾突出，农村学校普遍存在师资不足，城市富余教师难以调剂［1］。即使教育主管部门、学校拥有教师的用人权，但缺乏教师调任、奖惩、退出等方面有效管控，教师队伍的积极性不高。韶关市“县管校聘”实践工作是对城乡教育公平的一种新探索，它进一步丰富了教育公平理论。一、韶关市浈江区“县管校聘”制度实施的现状及存在问题（一）韶关市浈江区“县管校聘”制度实施的现状1.编制合理高效，交流轮岗能力强浈江区政府
韶关学院学报 2020年8期2020-11-12
- 深化“县管校聘”改革 激发教师队伍活力
阳市全面实施“县管校聘”教师管理体制改革，先后被教育部确定为全国第二批义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革示范区，被省教育厅确定为全省中小学教师“县管校聘”管理改革示范区。领导重視，稳妥推进。当阳市委、市政府高度重视“县管校聘”改革工作，成立了由分管教育工作的副市长挂帅，教育、人社、编办、财政等部门参与的领导小组。2018年7月，市委全面深化改革领导小组召开专题会议研究“县管校聘”改革工作，先后印发《当阳市义务教育阶段学校教师县管校聘管理体制改革实施方
湖北教育·综合资讯 2020年7期2020-09-22
- 推进体制机制改革，激发教师内生动力
教育阶段教师“县管校聘”，有计划安排县城学校教师到乡村支教。此前，“县管校聘”政策一直处于“试点”工作状态，湖南省怀化市中方县正是怀化市两个“县管校聘”改革试点县之一。2019年4月，中方县启动教师“县管校聘”改革，实行教师编制无校籍管理，将教师由“学校人”变成“系统人”，并根据生源情况科学设岗，按照岗位分层竞聘，建立教师退出机制。“‘县管校聘’在教育系统是个老话题，从2012年就开始提了。但实际上，在全国范围内比较彻底地实现体制机制改革的地方很少。‘县管
教育家 2020年32期2020-09-11
- 打破“铁饭碗”，“县管校聘”盘活教育资源
方县实施教师“县管校聘”管理改革试点，彻底打破教师“铁饭碗”。全县31所中小学校，2272名教师全部参加竞聘，25名教师下岗，在当地引起不小的震动。如今，“县管校聘”实行一年有余，为中方县教育带来了哪些变化，取得了哪些成效，又有哪些问题需要突破？用阵痛去迎接新的变化“我们是抱着壮士断腕般的决心去做这件事。”中方县教育局党委书记、局长杨万年坦言“县管校聘”改革初期遭遇了不小的阻力：“一开始意见都挺大的。落聘教师的矛盾最为尖锐，从西半县到东半县的百余名教师也有
教育家 2020年32期2020-09-11
- 我国“县管校聘”研究的进展与反思*
教育阶段教师‘县管校聘’，有计划安排县城学校教师到乡村支教”。由此，全面推行教师“县管校聘”再次成为社会各界关注的焦点问题。事实上，在2014年教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合颁布的《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》中就曾明确指出，要加强县域内义务教育教师的统筹管理，全面推进“县管校聘”管理改革，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。此后，2015年国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划(2015-2020年)》、2016年中共中央
湖州师范学院学报 2020年7期2020-08-14
- 贵港覃塘区：启动义务教育学区制管理改革及“县管校聘”改革
批中小学教师“县管校聘”管理改革试点县（市、区）改革工作启动大会，会上为该区12个学区授牌。据悉，覃塘区2019年被列为我区义务教育学区制管理改革十個示范区建设县（区）之一，也是我区第一批“县管校聘”管理改革试点的二十个县区之一。按照“试点先行、以点带面”的原则，覃塘区今年首先在黄练学区试点实施“县管校聘”管理改革，并计划2021年全面实施该项改革。
广西教育·D版 2020年7期2020-08-06
- “县管校聘”改革之夷陵探索
义务教育学校“县管校聘”教师管理体制改革是《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出的明确要求，是深化教师管理体制改革、优化教师资源配置、推进教育均衡发展、促进教育公平的重要举措。在2020年5月28日至29日举行的全省“县管校聘”管理改革专题培训班（会议）上，宜昌市夷陵区有关部门、学校等从不同方面介绍了夷陵区义务教育学校推行“区管校聘”教师管理体制改革的做法与经验。夷陵区根据国家、省关于教师“县管校聘”改革总体要求和宜昌市的总体部署
湖北教育·综合资讯 2020年6期2020-08-06
- 梅州市推进中小学教师“县管校聘”管理改革工作
进中小学教师“县管校聘”管理改革工作的。梅州市教育系统在省教育厅的正确指导及市委、市政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深化新时代教师队伍建设改革，加强县域内中小学教师的统筹管理，全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革工作，各县（市、区）于2019年秋季开学前顺利完成岗位竞聘，全市共41197名教师参加竞聘，通过校内竞聘、区域竞聘、校际竞聘等多轮竞聘，41193名教师获聘，跨校交流或分流或调岗教师数3361名，4名落聘教师经过3个月
广东教学报·教育综合 2020年75期2020-07-06
- 教师“县管校聘”，核心是保障人才合理有序流动
端鸿所谓教师“县管校聘”，是指全体公办义务教育学校校长和教师全部由县级政府统一管理，在一定聘期内会被强制交流到县辖区范围内任何一所义务教育学校。这样一来，所有公办义务教育学校的校长和教师就不再终生为某一所特定的学校服务。党的十九大以来，国家高度重视乡村振兴和乡村教育发展。2月5日，中央一号文件公开发布，在“提高农村教育质量”部分提到：加强乡村教师队伍建设，全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”，有计划安排县城学校教师到乡村支教。教师“县管校聘”成为促进义务教
教育家 2020年10期2020-04-28
- “县管校聘”的梅州经验策划语
进中小学教师“县管校聘”管理制度改革。这一改革，将教师从过去某学校的“学校人”变为县一级行政部门统一管理的“系统人”。2017年，平远县被列为梅州市“县管校聘”试点县，迈出改革第一步。2018年5月，梅州市全面实施中小学教师“县管校聘”改革;6月，梅江区快速跟进，出台了“区管校聘”实施方案。2019年10月，本刊记者来到平远县和梅江区采访，两县区改革成效初显，所积累的经验为今后改革的完善提供了可资借鉴的样本。
广东教育·综合 2020年2期2020-03-07
- 中方：“县管校聘”加快教育均衡优质发展
得益于中方县“县管校聘”改革试点工作的扎实推进。作为“县管校聘”改革试点县，2019年4月中方县出台了《中方县教师”县管校聘“管理改革实施方案》，探索“县管为主、学校聘用、优化组合、竞聘上岗”的教师管理体制改革，在全面提升了教师工作积极性的同时，力促中方县教育优质均衡发展。部门联动，打通体制机制“任督二脉”“一些教师相互攀比谁干得少，重活累活能推则推。”以前一到分配工作时，中方县芙蓉学校校长杨再成就很头疼。在中方县一些学校，有些教师存在工作上讨价还价，部分
科教新报 2019年42期2019-10-21
- 持续深化教育人事制度改革促进县域教师资源均衡配置
义务教育教师“县管校聘”，深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，实行教师聘期制、校长任期制管理，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。由此可见，党和国家已将加强教师队伍建设、优化教师资源配置、促进教育公平提升到了国家战略层面，中央省市各级政府和教育主管部门也积极响应，研究并制定了相关指导意见，对县域内统筹推进城乡教师资源均衡配置提供了理论依据和制度保障。各级政府和教育主管部门作为推进区域内教师资源均衡配置的落实者，要切实树立和增强做好教师
高考·中 2019年12期2019-09-10
- 台州市“县管校聘”管理改革探索与实践
局教学研究室“县管校聘”是一项中小学人事管理制度改革。2014年，由教育部等四部门联合印发的《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，明确建立“县管校聘”的教师管理制度，进一步促进教师流动的制度化、稳定化。教师由“校管”走向“县管”，虽一字之差，但对于县域内教师资源统筹配置、教师交流轮岗工作的推进，以及促进县域内教育均衡发展将起到积极作用。本文试以浙江省台州市“县管校聘”推进工作为例，阐述改革的进程和成效，剖析存在的问题，并探索“县管校聘
长江丛刊 2019年17期2019-07-15
- 县管校聘背景下教师交流现状分析与对策
佳，开始试点“县管校聘”教师管理改革。分析县管校聘下的教师流动，发现又陷入部门合作不畅、教师抗阻、教师归属感降低、加剧城乡教育差距等困境。为解决这些问题，须准确解读政策内涵，深刻领会县管校聘的主旨要义;赋予教育行政部门财权和人事权，做好县、校协调;提高农村学校吸引力，让城区优师愿意来，农村优师留得住;完善教师流动制度，营造和谐工作氛围，提高教师归属感;深入调研，总结经验，稳步推进。关键词县管校聘 城乡教师流动 实施困境 改进策略由于历史、地理自然环境
教学与管理(中学版) 2019年12期2019-03-13
- “县管校聘”下学校提高教师工作积极性需四“要”
理娒 吴成业“县管校聘”政策的推出，将教师从学校人变为系统人，一定程度上盘活了教育资源、均衡了教育发展。但是，“县管校聘”也给学校带来了一些问题，一些教师变得工作不积极了。如何在“县管校聘”新体制下，学校采取措施有效地管理好教师，提高教师工作积极性？一、竞聘制度要公正，提高教师工作积极度不可否认，“县管校聘”政策的推出，给教师队伍带来了一定的冲击，使学校这一潭死水激起涟漪，从学校管理角度来讲，是件好事。但是，如果学校不做足功课，而是被动地适应“县管校聘”新
教书育人 2018年32期2018-11-29
- “县管校聘”破解教师流动难题
雅琼对于教师“县管校聘”究竟该如何理解？事实上，教师“县管校聘”是基于现行的教师一生任教于一所学校的普遍情况而提出，教师由“学校人”变成“系统人”，体现的是教师管理体制的重大变革。根本上说，“县管校聘”成为推进县域内教师交流轮岗的制度保障。促进县域内义务教育均衡发展，优化城乡不同地区师资配置，打破教师受限于岗位的体制障碍。一、强化“管”字，形成共同治理机制是目标任何好的政策在执行的过程中都要有制度的约束，不把“好经”念成“歪经”的关键就是监督机制的健全和完
教书育人 2018年32期2018-11-29
- 关于德阳推行教师“县管校用”工作的调研
加强教师“县管校用”为进一步深化教育管理体制机制改革、优化岗位师资配置、促进基层义务教育均衡提供对策和思路。今年6月，德阳市人社局、市教育局联合启动了“优化岗位师资配置，促进基层义务教育均衡”专项调研课题，重点调研县（区）教师“县管校用”推进情况，总结和挖掘好的经验做法，为进一步深化教育管理体制机制改革、优化岗位师资配置、促进基层义务教育均衡提供对策和思路。“县管校用”开展基本情况2015年5月，为深化教育体制机制改革，德阳市教育局出台了《关于推进教师“县
四川劳动保障 2018年10期2018-04-01
- 广东全面实施中小学教师“县管校聘”
施中小学教师“县管校聘”，使教师从“学校人”向“系统人”转变。广东此前出台《关于推进中小学教师“县管校聘”改革的指导意见》，推动城乡教师交流轮岗，建立县域内城乡教师定期流动的刚性约束机制，保证县域内每年义务教育阶段教师城乡交流人数占教师总数的比例不低于5%，义务教育阶段教师在同一所学校连续任教9年以上，校长在同一学校任满2届，原则上要在本县域内交流轮岗。2017年全省共3.9万名校长教师参与交流，占符合交流条件教师数的17.8%，其中县级以上骨干教师约占2
重庆与世界(教师发展版) 2018年12期2018-03-26
- “县管校聘”政策不应被误读
进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》，全面推行“县管校聘”机制。该意见提出，省机构编制部门会同有关部门，以市、县为单位，动态核算中小学教职工编制。建立省中小学教职工编制周转制度，采取区域统筹、保障急需、用后返还、动态流转的管理办法，用于保障临时急需和阶段性用编需求。采取区分学段、打包核定的办法，将县域内同类型学校专业技术岗位进行整合，打破岗位资源校际壁垒，实行集中管理，统筹使用。中小学教师“县管校聘”思路已提出多年，诸多地方正在进行试点改革，如今安
广西教育·D版 2018年1期2018-03-05
- 县管校聘教师管理体制存在的问题及优化
、有序地流动，县管校聘的教师管理体制应运而生。通过梳理“县管校聘”实施的背景及优势，并结合其在具体实践中遇到的问题，对教师管理体制进行探索，尝试提出变革创新的策略。关键词县管校聘 教师管理体制 变革创新《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出：把教育公平作为国家基本教育政策。然而受历史、经济、政治、文化等因素影响，我国教育发展并不均衡，尤其是义务教育阶段师资配置及教学水平不均衡现象仍十分严重，因此，构建完善的教师管理制度、形成科学合
教学与管理(理论版) 2016年12期2017-01-05
- 热词
务教育教师实行县管校聘近日，甘肃省教育厅公布了《甘肃省教育综合改革方案》。为有效拓展乡村教师补充渠道，将实行义务教育教师队伍“县管校聘”制度，从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县义务教育系统的“系统人”。宁夏教师管理将迈入信息化时代近日，宁夏回族自治区教育厅就全国教师管理信息系统启用做了工作部署。预计2016年12月完成全区各级各类学校教师数据的采集工作，2017年全面启用教师管理信息系统。
教育家 2016年40期2016-04-12
- 湖北省委高校工委副书记、省教育厅副厅长、党组成员严学军指出
——推进县管校聘改革健全校长教师交流轮岗机制
指出 ——推进县管校聘改革健全校长教师交流轮岗机制●本刊记者 曾宪波 鄢志勇本刊讯11月5日，湖北省义务教育学校校长教师交流轮岗暨“县管校聘”改革工作推进会议在武穴市召开。各市（州）教育局分管领导、科室负责人，部分县（市、区）教育局主要负责人参加会议。黄冈市政府副市长陈少敏出席会议并致辞，省委高校工委副书记、省教育厅副厅长、党组成员严学军出席会议并讲话。严学军指出，长期以来，武穴市委、市政府高度重视教育工作，大力推进义务教育学校校长教师交流轮岗，在校长教师
湖北教育 2015年35期2015-12-22
- 推进县管校聘改革 健全校长教师交流轮岗机制
师交流轮岗暨“县管校聘”改革工作推进会议在武穴市召开。各市（州）教育局分管领导、科室负责人，部分县（市、区）教育局主要负责人参加会议。黄冈市政府副市长陈少敏出席会议并致辞，省委高校工委副书记、省教育厅副厅长、党组成员严学军出席会议并讲话。严学军指出，长期以来，武穴市委、市政府高度重视教育工作，大力推进义务教育学校校长教师交流轮岗，在校长教师交流轮岗方面取得了较为显著的成绩。今年6月被教育部确定为全国首批义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革示范区之后，武穴市
湖北教育·综合资讯 2015年12期2015-09-10
- “县管校聘”的制度安排与制度保障
教育教师队伍“县管校聘”管理改革。加强县（区）域内义务教育教师的统筹管理，推进“县管校聘”管理改革，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。由此可见，试行“县管校聘”，推进校长教师交流轮岗，促进义务教育均衡发展，已经上升为国家层面的政策举措。一、教师交流轮岗的体制性障碍催生了“县管校聘”教师交流轮岗，其本质是教师人力资源在校际之间的重新配置，是教师人力资源存量的二次配置。现行教师人事管理体制下，人事部门对教师编制的管理，是以学校为单位，核编到学校的。教师的人事、档
中国教师 2015年15期2015-09-10
- “县管校聘”是教师管理体制的重大变革
教育教师队伍“县管校聘”改革示范区进行公示，19个改革示范区包括全国东、中、西部共15个省份。按照计划，“县管校聘”模式首先在示范区试行，2020年将在全国落实推广。（《京华时报》4月15日）对于教师“县管校聘”究竟该如何理解？事实上，教师“县管校聘”是基于现行的教师“校管校聘”而提出，教师由“校管”走向“县管”，一字之差，体现的是教师管理体制的重大变革。“县管”要求县级教育行政部门按照职能分工，依法履行对中小学教师的公开招聘、职务评聘、培养培训、调配交流
云南教育·视界(综合) 2015年5期2015-08-15