民事公益诉讼
- 涉淫秽视频未成年人网络保护民事公益诉讼办案实践
案件提起民事公益诉讼，要着重从身心健康公益性、未成年群体权益保障价值、公益保护导向效应等方面论证行为违法，严格把握行为人传播行为与未成年人身心健康损害之间的因果关系，同时通过向行为人主张给付心理健康重建辅导费等形式创新对未成年被害群体的帮扶路径。检察机关要注重“借智”专家、建立“一案多查”综合履职模式、搭建综合保护工作体系等多元举措实现未成年人全面综合司法保护和源头治理。关键词：民事公益诉讼 传播淫秽视频 未成年人身心健康一、基本案情及办案过程2020年4
中国检察官·经典案例 2024年1期2024-03-11
- 盲发快递诈骗的认定及治理路径
提起附带民事公益诉讼，最大限度保护公民个人信息安全和财产安全。关键词：新型电信网络诈骗 盲发快递 侵犯公民个人信息 民事公益诉讼一、基本案情及办理过程2020年至2021年间，孙某某（某物流公司销售人员）介绍张某（同公司快递人员）向王某某出售公民个人信息，张某先后两次从李某（同公司快递人员）处购买含有姓名、手机号码、快递地址等内容的公民寄递信息共计13万余条，并出售给王某某。经鉴定，从张某电脑中起获的上述个人信息去重后共计104039条。2021年5、6月
中国检察官·经典案例 2024年1期2024-03-11
- 农用地资源保护民事公益诉讼恢复性司法适用思考
农用地 民事公益诉讼 恢复性司法 预缴生态环境修复费 检察综合履职一、基本案情及办理过程2014年，某路桥工程公司在其租用的65亩农用地上违法建设水稳拌合站。2016年9月，李某等人以某实业公司名义与该路桥工程公司签订场院租赁协议，在明知水稳拌合站占用土地系农用地的情况下租赁使用，违章建设生产线，并转租部分土地给冯某等人。冯某等人后续建设水稳拌合站、沥青拌合站、简易办公房，并进行地面硬化。2021年5月，侦查机关以涉嫌非法侵占农用地罪对李某等人立案侦查。2
中国检察官·经典案例 2023年9期2023-10-20
- 规范景区“刷脸”入园民事公益诉讼案件办理重点及启示
主体制发民事公益诉讼检察建议，开展人脸信息数据删除现场勘验，推动企业合规建设，切实保护游客个人信息安全。关键词：民事公益诉讼 游客人脸信息保护 人脸识别 企业合规 一、基本案情及办理过程浙江省湖州市某景区由某旅游发展有限公司（以下简称“旅发公司”）负责实际运营。为方便游客快速入园，2020年7月，该景区通过招标，委托浙江某科技有限公司（以下简称“科技公司”）建设完成人脸识别系统，并投入运行。系统使用期间，该景区在采集游客人脸信息（即“刷脸”入园）时未依法履
中国检察官·经典案例 2023年1期2023-05-30
- 碳汇替代性修复在公益诉讼中的探索与应用
关键词：民事公益诉讼 碳汇 生态服务功能损失 替代性修复林业碳汇是指利用森林的储碳功能，通过植树造林、加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动，吸收和固定大气中的二氧化碳，并按照相关规则与碳汇交易相结合的过程、活动或机制。近年来，多地检察机关在公益诉讼办案过程中探索运用认购碳汇方式替代生态环境损害修复，从而解决原地修复效果不佳、当事人修复能力不足、损害赔偿金无法使用等难题，但实践中“以碳代赔”也存在适用范围过宽、认购程序不严、损益分离等问题。本
中国检察官·经典案例 2023年4期2023-05-15
- 公民个人信息民事公益诉讼办案要点与思考
信息保护民事公益诉讼案件办理过程中，检察机关以大数据赋能发掘公益诉讼办案线索，准确把握民法典维护个人信息权益的立法精神，适用民法典对侵权人的侵权行为提出赔偿诉请，彰显了司法保障个人信息安全的决心和力度。关键词：个人信息保护 民事公益诉讼 民法典一、基本案情及办理过程2019年2月至9月，孙某通过互联网向他人（另案处理）购买、互换4万余条公民个人信息，之后通过微信、QQ等方式贩卖给没有金融活动资质的案外人刘某等人，孙某获利人民币3.4万元。刘某等人通过拨打电
中国检察官·经典案例 2022年6期2022-07-07
- 检察机关民事公益诉讼惩罚性 赔偿制度的诉讼检视
检察机关民事公益诉讼惩罚性赔偿制度尚处于探索阶段。在司法实践中，检察机关惩罚性赔偿请求权的法律性质影响检察机关惩罚性民事公益诉讼原告资格的判断标准与惩罚性赔偿金的归属与管理。检察机关在惩罚性民事公益诉讼中扮演代位者的角色，其惩罚性赔偿请求权仅是一种形式意义上的诉讼实施权，其原告资格的判断难以适用“直接利害关系”标准，而应将“社会公共利益”为实体要件、“诉前公告”为程序要件作为特别标准。惩罚性赔偿与罚金、行政处罚具有本质界分，其以民事权利为基础，惩罚性赔偿金
中共山西省委党校学报 2022年3期2022-06-26
- 食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿再审视
食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿责任体系尚在探索阶段。从实践样态来看，该领域还存在着模式选择难以自洽，所受损失、支付价款与销售金额之间转化机制缺失，不同性质处罚之间抵扣、减免混乱，惩罚性赔偿金的管理使用不尽合理等问题。为妥善解决当前实践面临的困境，应当重置以销售金额为计算基数的标准，合理确定弹性倍数，构建以客观因素为导向的减免事由。关键词：食品安全 民事公益诉讼 惩罚性赔偿一、现行食品安全惩罚性赔偿确定模式（一）“相应的”惩罚性赔偿确定模式民法典第1207条
中国检察官·司法务实 2022年8期2022-05-30
- 检察机关对社会组织提起民事公益诉讼开展监督之思考
组织提起民事公益诉讼后，可能存在公共利益保护不到位、不充分等风险。检察机关应履行法律监督和公共利益代表职责，督促社会组织依法行使公益诉权，构建支持、配合与监督的良性互动关系。检察机关对社会组织提起诉讼不予支持后，发现可能存在社会公共利益无法得到有效保护情形的，可以通过向人民法院提出异议、检察建议或抗诉等方式履行监督职责。关键词：民事公益诉讼 社会组织 支持起诉 提出异议一、基本案情2014年4月至9月间，B石油化工有限公司（以下简称“B石化公司”）、C化工
中国检察官·经典案例 2022年11期2022-05-30
- 适用生态环境惩罚性赔偿制度的检察实践
提起环境民事公益诉讼时，对于侵权企业违反法律规定故意污染环境、破坏生态致社会公共利益受到严重损害后果的，有权要求其依法承担相应的惩罚性赔偿责任。提出惩罚性赔偿数额，可以以生态环境功能损失费用为基数，综合案件具体情况予以确定。因承担刑事责任和民事责任的主体不同，检察机关不能提起刑事附带民事公益诉讼的，可以在刑事诉讼结束后，单独提起民事公益诉讼。在办案中，要注重发挥检察一体化机制优势，推动生态环境保护协同共治。关键词：民事公益诉讼 跨省倾倒危险废物 惩罚性赔偿
中国检察官·经典案例 2022年11期2022-05-30
- 未成年人文身检察公益诉讼办案启示
：文身 民事公益诉讼 公共利益 最有利于未成年人公益诉讼是国家治理体系的重要组成部分，新修订的《未成年人保护法》以具体条文内容确定未成年人检察公益诉讼之地位。[1]随着未检业务统一集中办理的推进，未成年人公益诉讼检察成为未成年人检察部门的重要职责。在办案中，检察机关发现一些侵害未成年人身心健康的行为，属于法律监管的空白地带，比如为未成年人文身。检察机关探索使用公益诉讼方式推动文身问题综合治理，达到了很好的办案效果。一、基本案情及办理过程（一）基本案情201
中国检察官·经典案例 2022年2期2022-03-22
- 网络爬虫技术使用领域民事公益诉讼探讨
行为提起民事公益诉讼势在必行。关键词：民事公益诉讼 网络爬虫技术 个人信息保护 知识产权保护 赔偿责任统筹一、网络爬虫技术的应用与滋生的问题网络爬虫技术的广泛使用集中于以下的五个方面：一是搜索引擎抓取数据。搜索引擎平台利用爬虫技术对有更新的网站页面进行数据的爬取、搬回，再需要的数据进行筛选、整理。二是爬取需要的专业数据进行统计，如：天眼查。三是出行类软件利用爬虫技术进行抢票。四是整合数据信息进行比较，如：比价平台、返利平台会针对淘宝、京东、拼多多等平台同类
中国检察官·司法务实 2022年2期2022-03-22
- 海洋非法倾废公益诉讼办案实践
山巨蟒峰民事公益诉讼案”（检例第114号）的办案价值，并积极进行策划约稿，相关文章分别刊发于2021年第2期和2020年第22期，特随本专题附上两篇文章二维码，欢迎阅读。摘 要：海洋非法倾废是一种严重破坏海洋生态环境的行为。沿海工程项目各方基于成本考虑，往往铤而走险，海上非法倾废易发多发。而由于海上倾废具有隐蔽性强，污染物扩散快的特点，致使办理此类案件存在线索发现难、证据固定难、损害鉴定难等困扰。最高人民检察院发布的“检例第111号”指导性案例，充分发挥检
中国检察官·经典案例 2021年9期2021-11-29
- 个人信息领域消费欺诈民事公益诉讼案件探索与实践
提起消费民事公益诉讼的初衷分析，为消费者提供正义正是公益诉讼替代性和补充性的价值体现。针对非法获取消费者个人信息并进行消费欺诈的行为，检察机关提出惩罚性赔偿诉讼请求，可以加大对侵害消费者个人信息和权益行为的惩治力度，维护消费者个人信息安全和合法权益，对惩治和预防该领域严重违法行为具有重要意义。关键词：民事公益诉讼 消费欺诈 惩罚性赔偿 思考一、基本案情与办案过程（一）基本案情2017年以来，被告李某通过购买、置换等方式非法获取包含姓名、电话、住址等个人信息
中国检察官·经典案例 2021年6期2021-11-27
- 民事公益诉讼及生态损害赔偿的具体适用
雨摘要：民事公益诉讼和生态环境赔偿制度对于我国生态文明建设都具有积极的作用，在维护公共利益需要的同时保护生态环境朝着绿色和谐的方向发展。本文将结合重庆市绿联会诉磺厂坪矿业有限责任公司水库污染民事公益诉讼案，对民事公益诉讼的主体资格尤其是社会组织的资格认定、责任承担方式以及生态损害赔偿的范围、数额标准和与民事公益诉讼的衔接综合分析，以加深对民事公益诉讼和生态损害赔偿的适用理解。关键词：民事公益诉讼;社会组织;责任承担方式;生态损害赔偿民事公益诉讼是指一定的组
科学与生活 2021年6期2021-09-10
- 民事公益诉讼中检察机关调查核实权的立法完善
立了检察民事公益诉讼制度，检察机关在民事公益诉讼中的主体资格得以明确。最高人民法院、最高人民检察院就公益诉讼适用情况发布了相关司法解释及规范性文件，推动检察机关维护公共利益、办理民事公益诉讼案件。但相关法律和规范性文件未对等对民事公益诉讼中检察机关调查核实权的基本程序、保障措施、配套工作机制进行明确规定，影响了检察机关提起民事公益诉讼的效果。文章建议从基本程序、保障措施等方面对检察机关调查核实权进行立法上的完善。关键词：检察机关 民事公益诉讼 调查核实权
经济师 2021年1期2021-07-07
- 环保组织提起民事公益诉讼：现实困境及完善路径
组织提起民事公益诉讼既是公众参与环境治理的法律途径，也是现代环境治理体系的重要内容。自我国法律及相关司法解释赋予了环保组织提起民事公益诉讼的权利以来，环保组织积极运用诉讼手段保护环境公共利益受到广泛关注和支持。然而，实践中环保组织提起民事公益诉讼还面临着诸多难题，制约了其功能的发挥。环保组织提起民事公益诉讼的路径完善需要从理念、制度、体制以及机制等多角度进行整体考虑。具体而言，主要从保障环保组织提起民事公益诉讼的立案和取证、理顺环保组织提起民事公益诉讼与生
湖湘论坛 2021年3期2021-06-17
- 盗采海砂类民事公益诉讼案件若干问题
采海砂类民事公益诉讼案件的事实和法律问题都比较复杂，办案中要注重依职权发现线索，与主管部门加强沟通、取得协助，克服调查手段不足等困难。该类案件的难点在于认定“船主”的共同侵权责任以及生态损害赔偿和修复费用的评估确定，还涉及盗采海砂和疏浚越界的区分、船舶挂靠法律关系的责任厘清等法律问题。关键词：盗采海砂 民事公益诉讼 共同侵权 专家意见盗采海砂是沿海地区多发的违法行为，对国家矿产资源和海洋生态环境造成严重破坏。盗采海砂案件中违法行为隐蔽性强、涉案主体复杂、调
中国检察官·司法务实 2021年3期2021-05-18
- 行政机关提起生态环境损害赔偿诉讼的主体角色定位
讼和环境民事公益诉讼中，行政机关虽然均享有原告主体资格，但在环境司法实践中，其原告身份还存在着重合或缺位现象，极易引起司法适用上的不确定性， 不利于诉讼合力的发挥。因此，应以公共信托理论为依据，明晰行政机关的诉权来源，建议限缩行政机关的民事公益诉讼原告资格，明确其生态环境损害赔偿诉讼原告主体角色，立法确定行政机关发起的诉前磋商程序，以提升生态环境损害救济效果。〔关键词〕 行政机关;生态环境损害赔偿诉讼;民事公益诉讼行政机关一般是指依法设立的组织管理国家行政
中共山西省委党校学报 2021年1期2021-03-24
- 生态环境民事公益诉讼之诉讼请求探究
生态环境民事公益诉讼的主力军，诉讼请求的主张直接影响着诉讼功能的实现效果，最终也影响着对社会公共利益的救济程度。通过数据和案例分析发现，实务中生态环境民事公益诉讼在诉讼请求上存在诸多困境和问题。唯有构建以预防性请求为主，赔偿性请求为辅，恢复性请求为基础的诉讼请求类型体系，才能更好发挥民事公益诉讼制度在生态文明建设中的应有价值和作用。关键词：生态环境 民事公益诉讼 诉讼请求[案例一]2019年11月18日，某县人民检察院就罗某某等3人非法采矿严重损害生态环境
中国检察官·经典案例 2021年2期2021-03-24
- 民法典背景下食品安全民事公益诉讼若干问题探析
机关办理民事公益诉讼的“主阵地”。实践中，应当区分食品安全领域产品责任与一般侵权责任的界限，协同处理刑事责任与民事责任、民事公益诉讼与行政公益诉讼、支持起诉与提起诉讼的衔接过渡。以民法典实施为契机，激活惩罚性赔偿规则的适用，综合各种因素，选择最有利于维护社会公益的损害赔偿数额计算规则及共同侵权连带责任承担方式。关键词：食品安全 民事公益诉讼 侵权责任一、基本案情张某在D市D镇食品公司（屠宰场）承包了一条生产线，由段某某负责生猪采购及销售。另外，张某还为吴某
中国检察官·经典案例 2021年1期2021-03-15
- 民事公益诉讼请求实证研究
实践中，民事公益诉讼请求的确立路径，呈现赔偿性责任请求的适用率较高、单独适用人格恢复性责任请求的案件主要集中于侵害英烈人格利益和消费者权益保护案件、撤诉请求的适用范围突破了法律规定、调解适用率较低等规律。建议确立“修复”为主、“赔偿”为辅的“双阶递进”诉讼请求模式;完善以被告违法所得为基数的惩罚性赔偿计算规则;将预防性诉讼请求细化为预防性措施;构建“人格恢复性责任请求”诉前解决机制。关键词：民事公益诉讼 诉讼请求 惩罚性赔偿一、研究缘起与样本说明本文以“民
中国检察官·司法务实 2020年11期2020-12-28
- 名胜古迹保护检察民事公益诉讼相关问题探析
可以提起民事公益诉讼，诉请侵权人承担赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。诉请侵权人承担赔偿损失责任时，可以通过采用条件价值法并参考专家意见的方式确定赔偿数额。关键词：名胜古迹 检察机关 民事公益诉讼 条件价值法自然遗迹具有重要的科学价值、美学价值和经济价值，加强对名胜古迹资源的保护具有重要意义。但近年来，诸如破坏甘肃张掖七彩丹霞地貌[1]、砸毁四百万年“比翼鸟”钟乳石[2]等类似事件屡屡发生。在司法实践中，对于损毁名胜古迹的行为多以行政处罚的方式加以惩处，较低的
中国检察官·经典案例 2020年11期2020-12-28
- 大气污染检察民事公益诉讼实践探索与理性检视
力量发现民事公益诉讼案件线索，并通过引导行政机关、公安机关固定关键证据的方式弥补检察公益诉讼调查核实权的不足;根据案件证据对环境污染侵权责任进行认定;根据鉴定意见和专家学者、有专门知识的人的意见采用虚拟治理成本法对大气生态环境损害进行鉴定评估，有效破解损害后果认定和量化难题。建议充分利用全科网格获取案件线索，借助“外脑”合理确定生态环境修复费用。关键词：大气污染 民事公益诉讼 检察机关 虚拟治理成本法一、开展大气污染检察民事公益诉讼工作的意义2018年7月
中国检察官·经典案例 2020年11期2020-12-28
- 我国民事公益诉讼主体的再探讨
能够提起民事公益诉讼的主体只有两种：检察机关和社会组织，而作为对提起公益诉讼有着强烈愿望要求的公民却因种种原因，不能提起民事公益诉讼。本文将综合分析检察机关、社会组织在进行公益诉讼时的优势和缺陷，探讨公民能否成为提起民事公益诉讼的合法主体，并提出作者的认知和建议。关键词：公益诉讼;民事公益诉讼;民事公益诉讼主体一、我国民事公益诉讼主体的立法现状公益诉讼是相对私益诉讼而言的。对公益诉讼的定义有很多，目前尚无一个统一的权威的概念。一般而言，公益诉讼是指特定的主
新丝路（下旬） 2020年11期2020-12-07
- 浅谈检察机关民事公益诉讼的案源问题
机关提起民事公益诉讼在取得显著效果的同时，也暴露出许多的问题。根据各地公开的数据，目前民事公益诉讼案件线索来源比较闭塞，相比于行政公益诉讼和刑事附带民事公益诉讼的案件量较少，应当予以加强。关键词：检察机关；民事公益诉讼；案件来源；和解程序目前的民事公益诉讼案件量远远少于行政公益诉讼与刑事附带民事公益诉讼，使得民事公益诉讼隐隐有成为空中楼阁的现实危险，案件来源的匮乏是民事公益诉讼案件量较少的主要原因。一、案件来源之实践现状和问题在目前的司法实践中，从民事公益
银幕内外 2020年6期2020-12-04
- 突发性环境损害类检察民事公益诉讼案件办理与思考
境损害 民事公益诉讼 检察机关 和解一、基本案情及办理过程2019年7月20日，经山东某车队调度，临时驾驶员边某、临时押运员刘某驾驶登记在某运输公司名下的镁铝合金材质挂重型半牵引车到达某材料公司装载30吨溴乙烷，随后前往浙江仙居。7月22日晚8时许，该运输车辆途经磐安下高速，边某、刘某发现溴乙烷泄露，未采取相应措施继续行驶。途经磐安县横坑隧道时，该车罐体爆裂，车上运载的30吨溴乙烷泄露，严重污染当地生态环境。事故发生后，省市县三级政府投入819车次、252
中国检察官·经典案例 2020年10期2020-11-30
- 海洋野生动物保护民事公益诉讼案件探析
关键词：民事公益诉讼 海洋野生动物保护 连带责任 海事法院一、基本案情及办理过程2018年底，浙江省舟山市人民检察院（以下简称“舟山市院”）在履职过程中发现，2018年期间，沈某勇等3人、杨某秀等7人、刘某等5人（以下简称“沈某勇等15人”）为谋取非法利益，从浙江省舟山市定海区、普陀区各码头及渔船等处收购海龟，并通过长途客车托运、自行驾驶货车运送等手段，将海龟运输至广东省予以出售。后查实案涉海龟（包括蠵龟、绿海龟两种）共计236只，属于《国家重点保护野生动
中国检察官·经典案例 2020年10期2020-11-30
- 试论我国环境民事公益诉讼举证责任分配规则的实践探索与完善
我国环境民事公益诉讼作为以维护环境公共利益为目的的新型诉讼制度，其究竟应该采用何种举证责任分配规则，理论界尚未达成共识，实务界做法不一。环境侵权诉讼在举证责任分配的司法实践中适用举证责任倒置的规则。虽然环境民事公益诉讼与环境侵权诉讼有许多共通点，但与传统环境侵权诉讼相比，环境民事公益诉讼是具有特殊性的，所以，不能以环境侵权的思维方式考虑环境民事公益诉讼举证责任的分配，而应该在理解环境民事公益诉讼特殊性的基础上，不断完善相关法律法规及制度，保证环境民事公益诉
科学与财富 2020年22期2020-11-06
- 浅议检察公益诉讼诉前程序
人”提起民事公益诉讼，保护公共利益的前提条件，具有前置性，必经性等特点。通过试点，诉前程序在实践中充分展现其价值，在很大程度上促进了公共利益的保护，但诉前程序在实践中也出现了一系列问题，包括案件范围不明确、履行效果无保障、起诉标准不一致、“重行轻民”问题等。为了解决这些问题，需要从对象范围、履行效果、起诉标准、案件范围、线索来源等方面入手，来进一步完善诉前程序。关键词：检察机关;民事公益诉讼;诉前程序诉前程序作为检察公益诉讼制度的重要组成部分，在立法和实践
商业2.0-市场与监管 2020年10期2020-09-10
- 环境民事公益诉讼主体问题研究
境污染;民事公益诉讼;诉讼主体一、环境民事公益诉讼主体的资格的认定环境民事公益诉讼主体资格的认定，应当符合以下两点特征。首先，诉讼目的是否具有公益性。公益概念相对于私益，其特征为主体不特定。若诉讼目的只在于维护私人利益，不应当认定具有原告资格。其次，诉讼主体是否属于法律明确规定的主体。自2012年至今，我国陆续颁布了关于环境民事公益诉讼主体资格的法律和司法解释，规定可以提起诉讼的主体。在我国实践中，检察机关虽然是提起诉讼最多、胜诉率最高的主体，但其作为我国
看世界·学术上半月 2020年5期2020-09-10
- 红色非物质文化遗产民事公益诉讼的可行性分析
化遗产 民事公益诉讼 举证责任倒置中图分类号：F270文献标识码：A1红色非物质文化遗产公益诉讼的紧迫性1.1侵权现象频出2016年江西红色旅游接待游客1.43亿人次，占全国12.5%，红色旅游综合收入1156.8亿元，达全国红色旅游收入总量的1/8，占全省旅游收入的23.16%。红色非物质文化遗产是红色旅游创收的重要载体，也正因为如此，经济价值的刺激导致红色文化非物质文化异常存在剽窃，侮辱性、减损性、冒犯性使用、未经授权的改编、表演等侵权行为。如不少红色
科教导刊·电子版 2020年15期2020-08-10
- 生态环境民事公益诉讼中诉前赔偿制度的适用初探
摘 要：民事公益诉讼诉前赔偿制度是在浙江省杭州市临安区人民检察院试点开展的一项新制度。在生态环境类案件中适用该制度有利于节约司法资源、及时修复受损公益，同时也能够满足公共利益损害人积极赔偿的意愿。适用该制度时，应邀请赔偿权利人参与，程序启动前无需公告，也可不将鉴定作为评估损失的唯一方式。同时，应增加社会组织的全过程参与度，在程序规定上注重繁简分流并引入自认规则，分时期采取不同举措突破鉴定费用过高瓶颈，丰富诉前赔偿的履行内容和方式，通过公证或司法确认程序赋予
中国检察官·经典案例 2020年7期2020-08-07
- 民事公益诉讼制度探究
容摘要]民事公益诉讼于中世纪出现，而后被一些西方国家发扬并使用。即使目前民事公益诉讼制度包含在民事诉讼领域内，但民事公益诉讼和一般民事诉讼还是存在着一定差异的，民事公益诉讼制度在建立的过程中存在着深层次的理论基础。所以，通过对民事公益诉讼制度进行深入研究能够使大众利益受到保护，还可以进一步完善制度漏洞，推动我国社会主义和谐社会的构建。[关键词]民事公益诉讼;制度;探究中图分类号：D925.1 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2020）20-
法制博览 2020年7期2020-07-16
- 浅析民事公益诉讼中检察机关的权利
份，一是民事公益诉讼提起者，二是有关机关和组织提起诉讼的支持者。随着公益诉讼制度的不断完善，检察机关在民事公益诉讼领域发挥的作用也越来越大，但目前，检察机关无论是在提起民事公益诉讼还是支持起诉的中的权利，都存在争议。检察机关的权利具体包括起诉权，调查取证权，和解、调解、撤诉的权利，支持起诉权等。必须明确检察机关的权利，为司法实践提供依据。关键词：检察机关; 民事公益诉讼; 权利一、检察机关是提起民事公益诉讼的有权主体在新型的民事公益诉讼领域，检察机关的主
青年生活 2020年2期2020-07-09
- 检察机关提起民事公益诉讼诉前听证程序研究
关键词 民事公益诉讼 诉前程序 听证程序作者简介：天津市和平区人民检察院课题组，课题组成员：黄健，天津市和平区人民检察院副检察长（已退休）;薛光，天津市和平区人民检察院检委会专职委员;卞争，天津市和平区人民检察院综合业务部主任;张珩，天津市和平区人民检察院综合业务部检察官。中图分类号：D926.3 文獻标识码：A
法制与社会 2020年15期2020-06-23
- 食品安全领域检察民事公益诉讼惩罚性赔偿机制研究
安全领域民事公益诉讼时，相关法律赋予消费者的诉讼请求，其皆可以提出，包括惩罚性赔偿。惩罚性赔偿的着眼点是惩罚，落脚点是赔偿，其与刑事罚金、行政罚款的性质不同，检察机关诉请惩罚性赔偿与消费者个人提出诉求也并不重合。检察机关作为诉讼主体应遵循有限处分原则，诉请的惩罚性赔偿金应用于改善公共服务，弥补公益损害，建议设立惩罚性赔偿专项基金并完善相关配套制度。关键词：食品安全 民事公益诉讼 检察机关 惩罚性赔偿近年来，检察机关依法履行公益诉讼检察职能，对食品安全领域侵
中国检察官·经典案例 2020年5期2020-06-08
- 从既判力角度探析民事公益诉讼与私益诉讼的衔接
确划分为民事公益诉讼与私益诉讼，民事公益诉讼与私益诉讼之间存在牵连和竞合关系。既判力扩张理论能有效促进民事公益诉讼与私益诉讼的衔接。构建促进民事公益诉讼和私益诉讼衔接的既判力扩张制度需从主观范围、客观范围、示范性诉讼、预测性判决等方面着手。此外，还应构建配套程序，保障制度规范性以及个人利益。关键词：民事公益诉讼 民事私益诉讼 既判力既判力作为民事诉讼基础理论之一，具有维护终局裁判的权威性、稳定性，有效避免滥诉作用。民事公益诉讼作为现代新型诉讼，具有不同于传
中国检察官·司法务实 2020年4期2020-05-26
- 论检察机关支持起诉制度的探索
织提起的民事公益诉讼呈下降趋势，这不利于强调社会组织公益诉权的地位。为了更好地保障社会组织有效行使公益诉权，有必要强化并普遍适用检察机关支持社会组织提起民事公益诉讼。为此，从检察机关支持起诉制度的路径选择及其正当性理由出发，进行具体的制度路径设计;同时明晰与当事人处分权、法院审判权的关系问题，使检察机关的支持更有成效，以更好地引导、培育社会组织参与到公益诉讼中来保护社会公共利益。关键词：民事公益诉讼;检察机关;社会组织;支持起诉;普适性支持起诉是我国民事诉
湖北经济学院学报·人文社科版 2020年4期2020-05-08
- 海洋环境民事公益诉讼：识别、困境与进路
海洋环境民事公益诉讼具有自身的独特性。目前，海洋环境民事公益诉讼制度还存在起诉主体不明、举证责任不清、责任方式单一等问题。海洋环境民事公益诉讼制度困境的破解需要在识别海洋环境民事公益诉讼的基础上，重新解读《海洋环境保护法》第89条第2款的具体内容，明确行政机关、检察机关和社会组织的起诉资格，厘清其起诉顺位;还应摒弃举证责任倒置的绝对化适用，根据海洋污染的特点合理分配举证责任;同时确立以生态修复为核心的责任承担方式，通过引入政府补偿的方式提高责任履行的有效性
中国海商法研究 2020年1期2020-04-10
- 法院职权主义在民事公益诉讼中的适用
摘要〕 民事公益诉讼的特殊性导致在民事公益诉讼中存在着原告的利己本能与利他行为相冲突，原告与实际利害关系人信息隔离，原被告力量对比失衡等困难。为防止公共利益遭受损害，提高公益保护的效率，应当借鉴诉讼担当说及诉讼管理说，并引入法院职权主义。其适用的度量因素包括原告的内部资质、外部环境，以及民事公益诉讼的请求类型等，且法院职权的适度强化贯穿于民事公益诉讼的各个阶段，具体体现在职权干预主义、职权探知主义及职权进行主义等方面。〔关键词〕 民事公益诉讼，法院职权主义
理论探索 2019年6期2019-12-16
- 论我国民事公益诉讼
点，是将民事公益诉讼制度入法。本文主要从民事公益诉讼概述、我国民事公益诉讼制度存在的不足以及我国民事公益诉讼制度的完善建议三方面展开论述。其中，对于我国民事公益诉讼制度的完善建议主要包括赋予公民个人提起民事公益诉讼的原告资格、扩大公益诉讼的案件受理范围以及立法授予检察机关调查核实权等。【关键词】民事公益诉讼;不足：完善一、民事公益诉讼概述（一）民事公益诉讼的历史沿革从整个世界范围上看，公益诉讼滥觞于古罗马时期。在罗马法中以诉讼保护的目的为划分标准，诉讼分为
智富时代 2019年9期2019-11-27
- 民事公益诉讼惩罚性赔偿金适用问题探析
摘 要：民事公益诉讼能否适用惩罚性赔偿的问题在理论和实务界一直存在分歧。检察机关是否有权提出惩罚性赔偿之诉讼请求？计算惩罚性赔偿之基准如何确定？惩罚性赔偿的倍数能否适当降低？惩罚性赔偿金与刑事罚金、行政罚款能否互相抵扣？环境损害案件能否考虑适用惩罚性赔偿？将从司法实务出发，探析以上问题。关键词：惩罚性赔偿 民事公益诉讼 基数 倍数中共中央、国务院于2019年5月20日印发的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》提出，“积极完善食品安全民事和行政公益诉讼，做
中国检察官·司法务实 2019年10期2019-11-05
- 检察机关提起民事公益诉讼诉前程序探究
相区别，民事公益诉讼诉前程序是根据起诉适格主体性质的不同而采取不同的督促方式。检察机关提起民事公益诉讼诉前程序作为一项尚不成熟的制度，有诸多可探讨之处，笔者以下就相关问题做浅要探究。关键词：检察机关;民事公益诉讼;诉前程序一、检察机关提起民事公益诉讼诉前程序的构建问题检察机关提起公益诉前程序具有检察机关的“补位性”和诉前程序的必经性与前置性等特征。诉前程序的以上特性决定了其在构建时应把握好以下问题。1.保证检察机关权力行使的谦抑原则。检察机关作为国家的法律
青年生活 2019年4期2019-10-21
- 刑事附带民事公益诉讼不宜照搬诉前公告
刑事附带民事公益诉讼，相关的法律规定较为缺乏，实践中的做法也是参差不齐。尤其是诉前公告，是否需要依照环保法等法律中的规定必须履行诉前公告程序，在检察系统内部存在不同认识。本文认为，既然已经由检察院提起了刑事公诉，从确保程序连贯性以及节省司法效率的角度出发，在刑事附带民事公益诉讼中，无需履行诉前公告。关键词 刑事附带民事公益诉讼 民事公益诉讼 诉前公告作者简介：刘海燕，河南检察职业学院教师，主要从事法律教学研究工作。中图分类号：D925
法制与社会 2019年25期2019-09-17
- 我国检察民事公益诉讼存在的问题及对策
但在检察民事公益诉讼的制度框架建设中，试点方案和司法实践工作中出现了许多问题，需要在立法和司法实践中加以完善。 关键词：民事公益诉讼;诉讼地位;调查取证 一、我国民事公益诉讼的概述及现状 （一）概念 根据我国《民事诉讼法》，对于损害公共利益的行为，如污染环境，侵犯消费者合法权益等，法律规定的机关和有关组织可以依照规定提起公益诉讼。民事公益诉讼是指为了维护社会公共利益，法律规定的机关和有关组织以自己的名义向司法机关提起诉讼;如果有关部门和组织不提起诉讼，
湖北经济学院学报·人文社科版 2019年10期2019-09-10
- 浅议民事公益诉讼制度
了我国的民事公益诉讼制度，其目的旨在规范公共资源利用，保护公共利益，促进社会发展，但目前我国的民事公益诉讼制度尚在初步的发展阶段，还存在一些问题，本文拟通过介绍我国民事公益诉讼制度，发现目前我国民事公益诉讼存在的不足之处，并对其提出一些建议与意见。关键词：民事公益诉讼;诉讼模式;举证责任分配1我国的民事公益诉讼制度概述民事公益诉讼的主要特点是其目标是维护国家及社会的公共利益，确保社会秩序、经济秩序的正常;民事公益诉讼案件的原告未必与被告有直接的利害关系或利
职工法律天地·下半月 2019年4期2019-08-11
- 检察机关参与民事公益诉讼的程序设计
，其参与民事公益诉讼日益成为维护社会公共利益，维护和谐社会关系的有效方式。修改后的《民事诉讼法》对于公益诉讼制度的规定，对于检察机关拓展检察监督范围、彰显检察监督职能具有深层次的影响和重要意义。检察机关在新的历史条件下，有必要创新工作机制，进一步拓展和发挥民事检察监督职能，从而达到保障社会公共利益的目的。关键词：检察机关;民事公益诉讼;程序设计中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）14-0135-02作者简介：万昊
法制博览 2019年5期2019-07-15
- 民事公益诉讼基本法律问题分析
律条文对民事公益诉讼有了明确规定，正式将民事公益诉讼提上议程，从而社会各界对其的关注度更高。当前我国较多的学者对民事公益诉讼法律制度都有较大力度的研究，但是对该问题并没有研究透彻，饱受争议。因为我国的国情比较复杂，所以学者部分建议在民事公益诉讼法中不适用。因此，本文对民事公益诉讼基本法律问题进行了详细的探讨。关键词：民事公益诉讼;基本法律;问题中图分类号：D925.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）02-0268-01民事公益诉讼制
法制博览 2019年1期2019-05-13
- 无近亲属的英雄烈士人格利益保护困境和建议
应当属于民事公益诉讼保护范畴，人民检察院可以成为提起诉讼的主体，侵权责任包括赔礼道歉、恢复名誉及赔偿损失等，但是在司法实践中对于无近亲属英雄烈士人格利益的保护仍存在部分缺陷，因此本文对无近亲属英烈的人格利益保护的缺陷进行分析并提出相关建议。关键词：英雄烈士;人格利益;社会公共利益;民事公益诉讼中图分类号：D925.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）05-0200-02一、无近亲属英雄烈士及其人格利益概念（一）无近亲属英雄烈士的概念首
法制博览 2019年2期2019-05-10
- 论检察机关在民事公益诉讼中检察权的规范行使
为了在民事公益诉讼中规范检察机关行为、维护公共利益，必须对检察权行使方式进行说明与完善。本文从该角度出发，明确了检察权介入民事公益诉讼的路径，提出扩大案件范围、完善内外监督制度等意见。【关键词】 民事公益诉讼 检察权 检查监督引 言2017年6月27日，检察机关提起公益诉讼制度以全国人大修法的方式正式确认下来。随着该制度的确立，由检察机关作为诉讼主体，对国家利益与社会公共利益的保护进入了新的历史时期。《民事诉讼法》第五十五條新增第二款中，明确了检察机关作
大经贸 2019年1期2019-04-26
- 检察机关民事公益诉讼相关问题探析
订意味着民事公益诉讼制度在我国已经正式确立。文章通过对其基本含义和特征的论述，对检察机关民事公益诉讼的内涵和外延作了相应的界定，然后在这个基础之上，对我国检察机关民事公益诉讼的探索和确立过程进行了介绍，并对这几个问题提出了相应的解决建议，以供参考。关键词：检察机关;民事公益诉讼;探析公益诉讼制度的兴起根本原因是政治国家维护公共利益的失灵和能力不足，公益诉讼制度的本质是通过公民或社会组织的直接出击，促使市民社会与政治国家司法权、行政权与立法权的良性互动。21
职工法律天地·下半月 2019年1期2019-03-25
- 检察院参与民事诉讼的范围与方式探究
键词】 民事公益诉讼 抗诉 检察建议一、现行《民事诉讼法》中检察院参与民事诉讼的范围（一）民事公益诉讼现行《民事诉讼法》第五十五条指出，法律规定的机关和有关组织可以就污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为向人民法院提起诉讼。关于检察院参与公益诉讼的规定被设置在了该条第二款，即检察院针对损害社会公共利益的行为具有支持起诉和自主起诉的职能，其中的自主起诉需要有“没有规定的机关和组织或者规定的机关和组织不提起诉讼”这样的前提条件。（二）审判监督
大经贸 2019年11期2019-02-04
- 论民事公益诉讼过程中的法院干预
年增加。民事公益诉讼不仅涉及到个人利益，同时还对公共利益有很大的影响。基于此，本文通过对法院在民事公益诉讼过程中干预的作用进行分析，从加强诉前审查程序、加强诉前督促程序、建立完善的诉讼制度等方面论述了加强法院在民事公益诉讼过程中干预的具体措施。关键词：民事公益诉讼；法院干预；职权主义中图分类号：D925.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）29-0214-01民事公益诉讼主要是指由指定的机构对危害社会群体公共利益的行为向人民法院提起诉
法制博览 2018年10期2018-11-29
- 浅析检察机关参与环境公益诉讼面临的困难及路径构建的合理化建议
：环境；民事公益诉讼；解决对策近几年来，我国的环境污染日趋严峻，环境治理问题也逐渐被大众关注，刑法中对破坏环境的行为也作出相应的规定，刑事诉讼惩罚了当事人，但被损害的环境可能还是处于被侵害的状态，于是环境公益诉讼的概念被提出。2014年修订的《环境保护法》第58条规定“从事环境保护公益活动连续五年以上的，并且没有任何违法记录的社会组织，有权提起环境公益诉讼。”但实际却少有此类诉讼案件，于是理论界提出是否能让作为国家的法律监督机关检察机关参与到环境公益诉讼之
山东青年 2018年8期2018-11-06
- 浅析检察机关参与环境公益诉讼面临的困难及路径构建的合理化建议
：环境；民事公益诉讼；解决对策近几年来，我国的环境污染日趋严峻，环境治理问题也逐渐被大众关注，刑法中对破坏环境的行为也作出相应的规定，刑事诉讼惩罚了当事人，但被损害的环境可能还是处于被侵害的状态，于是环境公益诉讼的概念被提出。2014年修订的《环境保护法》第58条规定“从事环境保护公益活动连续五年以上的，并且没有任何违法记录的社会组织，有权提起环境公益诉讼。”但实际却少有此类诉讼案件，于是理论界提出是否能让作为国家的法律监督机关检察机关参与到环境公益诉讼之
山东青年 2018年8期2018-11-06
- 检察机关提起民事公益诉讼研究
机关提起民事公益诉讼制度展开了详细的探究，不仅对其工作实践中所遵循的原则进行了深入的剖析，而且还针对性的提出一些科学有效的优化意见和建议，以便为该项制度的全面完善以及作用的最大化发挥提供准确的参考。关键词：检察机关；民事公益诉讼；问题分析；优化策略近年来，国家对于检察机关提起公益诉讼制度的建立给予了很高的重视度，不仅确立了深入的司法体制和社会体制改革任务，而且还明确了检察机关是公益诉讼的主体参与人，从而解决了一直以来我国公益诉讼中检察机关有无主体资格的争议
职工法律天地·下半月 2018年9期2018-11-01
- 浅析民事公益诉讼原告主体资格制度
益诉讼；民事公益诉讼；原告资格一、公益诉讼公益诉讼的概念源自古罗马程式诉讼程序时期，在该时期，罗马法将诉讼分为私益诉讼和公益诉讼。前者是涉及个人利益关系，以保护个人所有权利为目的的一类诉讼，仅特定人才可以提起；而后者乃以保护公共利益为目的的一类诉讼，这一类除特别规定外，所有市民均可提起。但是，由于罗马法时期的程序分化并不发达，对于公益诉讼的界定及形式都没有具体的规定。20世纪中后期开始，世界多数国家都对公益诉讼产生了浓厚兴趣，对其定义学界有不同的理解，主要
职工法律天地·下半月 2018年9期2018-11-01
- 关于对民事公益诉讼主体资格的思考
中国特色民事公益诉讼制度进行了规定，民事公益诉讼主体资格界定逐渐成为民事公益诉讼制度建设的核心。本文从检察机关的诉权问题、社会组织诉权的问题、公民个人的问题以及行政机关的公益诉权问题四个方面，对民事公益诉讼主体资格界定存在的问题进行分析，同时提出了具体的完善措施，希望能为我国民事公益诉讼制度的发展做出贡献。关键词：民事公益诉讼；主体资格；公益诉讼制度民事公益诉讼主体资格的界定是民事诉讼制度建设的核心问题，对于公益诉讼中主体行使权力有着直接的影响。从我国公益
职工法律天地·下半月 2018年5期2018-09-20
- 检察机关作为公益诉讼起诉人身份的研究
察建议；民事公益诉讼2013年，新民事诉讼法实施，正式增加民事公益诉讼制度。但当时并没有对公益诉讼的提出主体作出明确界定，各省市在处理公益诉讼问题时，都是在摸索中前进。检察院是否具有提起公益诉讼的主体资格也一直是学界讨论的热点，《人民法院审理人民检察院提起公益诉讼案件试点工作实施办法》确定检察机关作为公益诉讼原告的适格地位，同时也规定检察机关拥有和解等与民事诉讼原告一样的处分权利，进一步使民事公益诉讼的规定具体化，增强其可操作性。2018年3月2日，最高人
职工法律天地·下半月 2018年4期2018-09-01