集体领导
- 团队管理的外驱力和内驱力
公立医院实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论，作出决定。这两份重要的文件预示着公立医院内部治理机制和管理体系发生重要变化。集体领导意味着党委会成为医院最高议事决策机构，医院发展不再是院长、书记等个别领导说了算。近年来，各级医院不断健全党委与行政领导班子议事决策制度，用制度保障了管理团队的协作与分工。另一个明显变化是，总会计师“上位”，成为班子成员和党委委员，参与医院重大决策
中国医院院长 2023年9期2023-09-19
- 党中央是党的领导决策核心
强化了党中央集体领导制度。2016年召开的党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，形成了党中央既有强有力领导集体，又有强有力领导核心的科学制度安排，最终在2018年12月中央政治局民主生活会上形成“维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导”的“两个维护”规范表述。一、党中央权威和集中统一领导制度的历史沿革党章规定，党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它产生的中央委员会。在党的全国代表大会闭会期间，
中国领导科学 2022年1期2022-07-08
- “五大书记”领导集体形成原因、主要特点及现实意义
五大书记”;集体领导;政治生态A中图分类号：D9234文献标识码：ADOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2021.04.09The Causes， Main Characteristics and Practical Significance about the Formation of the“Five Secretaries” Leading CollectiveHU Jie1， FANG Hua2， LIU Wen-juan2（1.No
陕西行政学院学报 2021年4期2021-12-08
- 中国共产党领导制度建设的历史演进(1921—1949)
主要包括党的集体领导制度、党的集中领导制度、党的领导方式制度。中国共产党自创立时起，就高度重视制度建设，制度建设贯穿党的建设全过程和全领域。新民主主义革命时期是党的领导制度发端、建立与逐步完善的阶段，党的领导制度建设伴随新民主主义革命的进程而逐步展开。本文拟就新民主主义革命时期党的领导制度建设演进的历史进行考察，以揭示党的领导制度建设演进的动因、特点和作用。一、党的集体领导制度的确立党的集体领导制度解决的是党内权力配置问题，重大事项由集体讨论决定而不是个人
东北师大学报（哲学社会科学版） 2021年4期2021-12-03
- 军委主席负责制是我党我军特有的制度优势
制充分贯彻了集体领导的要求首先，军委主席负责制是“集体领导”与“个人负责”有机统一的科学领导机制。1919年7月，列宁在为俄国共产党（布尔什维克）中央委员会起草的致各级党组织的信中指出：“为了处理工农国家的事务，必须实行集体领导。”②《列宁全集》第29 卷，北京：人民出版社，1956年，第398 页。1948年9月，毛泽东在《关于健全党委制》中指出：“集体领导和个人负责，二者不可偏废”③《毛泽东选集》第4 卷，北京：人民出版社，1991年，第1341 页。
军事历史 2021年3期2021-11-28
- 着力提升营级党委集体领导质效
实党委统一的集体领导下的首长分工负责制，做到一切工作都置于党委统一领导之下，一切重要问题都由党委研究决定。营作为基本作战单元，其党委集体领导质效，直接决定了部队全面建设和备战打仗的质量。加强党的领导，推动部队建设，集体领导是前提，有了坚强的集体领导，才能有过硬的基层部队。一、把握基本属性，强化政治内涵党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制，是确保党掌控部队的重要制度。营级党委要切实把握集体领导的政治内涵，立起思想标高，用顶格的认识做到满分的落实。一是
政工学刊 2021年4期2021-11-26
- 强基固本 依制抓建
改促进。二是集体领导水平“见真功”。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，集中体现了民主集中制的运作机制。一方面，要强化党支部“一班人”集体领导意识。依托理论学习平台，集中学习与个人自学相结合，引导党支部“一班人”充分认识集体领导是党的领导的最高原则，是贯彻民主集中制的必然要求，并牢固树立党支部领导的核心是坚持集体领导的观念，凡属基层建设的重大问题都必须经过党支部研究决定，把强化集体领导作为基层党支部长期性的核心任务和根本目标来抓。另一方面，要确
新华月报 2020年1期2020-10-21
- 关于中共领导体制的历史考察
——以集体领导、“总书记制”与“领导核心”的逻辑关系为视角
回溯过去，以集体领导、“总书记制”与“领导核心”的逻辑关系为视角，对党的领导体制的发展演变进行历史考察，以探究历史规律，得出一些重要启示。一作为无产阶级政党，中国共产党很早就把集体领导作为最高原则。1927年5月，中共五大通过的《组织问题议决案》明确规定：“中央应该强毅地实行集体的领导，从中央、省委以至支部。”①中央档案馆《：中共中央文件选集》第3册，北京：中共中央党校出版社1983年版，第67页。第一次明确提出了从党中央到各级党的组织实行集体领导的原则。
海南大学学报（人文社会科学版） 2020年2期2020-01-08
- 后CEO时代，如何提升集体领导力
表明，有效的集体领导是很多组织成功的真实原因，也是很多组织可持续发展和持续卓越的真实原因。没有坚持有效的集体领导，也是很多曾经辉煌的企业衰落的主要原因。如何认识集体领导力的核心精神而且发挥其有效性，值得企业家深入思考和正确借鉴。什么是集体领导1.集体领导的含义在中国企业，集体领导是在传统民族文化与社会主义制度相互交融的文化背景之下应运而生的实践与理论总结。这种带有中国特色的管理实践和体制在企业中得到相当广泛的实行并获得巨大成功。集体领导者是企业的领导核心，
销售与管理 2019年4期2019-09-27
- “互联网+”时代小学教师领导力的开发研究
，唯有让教师集体领导的管理模式取代传统的官僚式管理模式，教师获得充分的自主权，能够参与到学校管理和讨论的决策中去，才能够推动教师专业的发展，更好地发挥小学教师领导力的推进作用。关键词：“互联网+” 教师领导力 集体领导 合力与传统观念上“一个好校长就是一所好学校”不同，教师领导力注重学校中每个个体对学校发展的作用，着眼点从“火车跑的快，全靠机头带”到“每节车厢都装上动力系统”。本研究是要探讨如何发挥教师的积极影响，尤其在互联网背景下，如何通过教师的专
学习与科普 2019年31期2019-09-10
- 论党内监督集体领导和分工负责制度的完善
摘 要：集体领导和分工负责制度作为党内各项监督制度之首，是民主集中制原则的具体体现。针对该项制度实践运行中存在的问题完善制度的具体操作内容和程序设计，使民主集中分工负责落到实处，保障党的监督活动的开展，在新的历史时期保持党政廉洁、维护和保证党的执政地位。关键词：党内监督；集体领导；分工负责一、问题的提出党的十九大报告指出“全面从严治党永远在路上，一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。”中国共产党是社会主义法治建设的领导者、组织者、实践者，对中国共产
科学与财富 2019年14期2019-07-10
- 刘少奇集体领导思想探微
10001)集体领导是我们党的根本领导方式和科学工作方法。党的十一届六中全会指出：“要健全党的各级组织的集体领导，防止个人崇拜，避免个人专断和个人决定重大问题。”[1]P251党的集体领导是推进党的建设制度改革与完善的有机构成。刘少奇高度重视集体领导，总结提出了加强集体领导的重要理念和实践要义，形成了刘少奇集体领导思想，极大地丰富和发展了毛泽东建党思想体系。他的这一思想，对于当前坚持党的群众路线，弘扬集体领导制度的优良作风，努力践行以人民为中心的发展思想，
长沙大学学报 2019年3期2019-02-15
- 解放战争时期军队党委制的恢复和健全
战争时期党对集体领导制度探索的重要意义。【关键词】解放战争;集体领导;党委制;恢复和健全;军队【中图分类号】K266;D231【文献标志码】A【文章编号】2096-6644（2019）06-0090-09土地革命战争时期，在王明“左”倾教条主义的影响下，中共在军队中机械照搬俄国制度模式，党委制随之被取消，政治委员制度①得到全面贯彻。遵义会议后，军政委员会又代替了政治委员制度，成为中共对军队进行集体领导的组织形式。作为中共对军队的领导方式，尽管政治委员制度和
红广角 2019年6期2019-02-10
- 机关的职能作用与党委工作的“定海神针”
滨党委统一的集体领导下的首长分工负责制，是民主集中制在军队领导制度上的具体运用，是确保党对军队绝对领导的根本制度。在2014年召开的全军政治工作会议上，习主席将党委统一的集体领导下的首长分工负责制形容为“定海神针”，这一贴切而生动的比喻充分反映出这个制度的极端重要性。除了各级党委首长要正确贯彻执行好这个制度外，作为党委首长领导下的机关，也要围绕这个制度发挥职能作用。军队的各级机关，主要是由若干业务职能部门组成的参谋机关、执行机关和服务保障机关，是党委的工作
政工学刊 2018年10期2018-12-15
- 黑龙江“考”出风清气正好干部
括“党委坚持集体领导制度”“党委主要负责同志发扬民主、善于集中、敢于担责情况”“党委班子成员执行党组织决定情况”等6项考核指标。每项指标又细化为若干要点，如“党委坚持集体领导制度”下，有“是否发现用其他形式取代党委及其常委会领导的问题”“是否发现以党委集体决策名义集体违规问题”等3个要点。此次年考，考核结果分为“好、较好、一般、差”四档。考核结果与领导干部的“面子”“位子”挂钩，绝不搞“干多干少一个样”“干好干坏一个样”，切实以政治生态建设实绩来论英雄、排
领导决策信息 2018年41期2018-11-20
- 党内政治生活的历史经验与启示
本条件；坚持集体领导是党内政治生活发展的根本保证；党内政治生活中的群众路线是党员主体地位的生命线；开好组织生活会是发挥党内政治生活优势的重要载体。对我们当前的启示：处理好个人决策与集体领导的关系，民主决策与科学决策相结合；处理好党员义务与党员权利的关系，“四个服从”与“四个尊重”相结合；处理好党员“基础多数”和领导干部“关键少数”的关系，将“四个服从”与“四个需要”相结合。（《中国党政干部论坛》2018年第6期）
廉政文化研究 2018年4期2018-09-10
- 叶剑英党的组织建设思想的探究
民主集中制和集体领导制的建设，二是注重党员干部队伍的建设，三是党组织的廉洁建设和纪律建设。这些党的组织建设理论具有划时代的参考价值和借鉴意义。一、党的民主集中制和集体领导制建设党的民主集中制和集体领导制建设是党的组织建设的重要组成部分，是我们党的根本组织原则和领导制度。自中国共产党成立以来，中国共产党人就一直坚持和重视民主集中制的领导。尤其是到十一届三中全会以后，以邓小平为核心的中共领导人从中吸取了历史教训，提出了必须进一步坚持和建全民主集中制和集体领导制
福建质量管理 2018年6期2018-04-02
- 关于正确处理集体领导与个人分工负责制的思考
工作原则，以集体领导、个人负责的民主集中制原则为根本指导性原则。党委会本身就是一个实现民主的机构，其最根本的工作方法是加强党的领导和群众监督，坚持个人分工负责、集体领导讨论，以充分实现党内民主。民主集中制是党委工作的一种基本方法，它既是一种制度，又是一种领导方法。关键词：集体领导；个人负责；党委会；工作方法一、引言为了加强党的组织建设，保持党在组织上的先进性，强化党委的集体领导、个人负责的原则，必须强化集体领导与个人分工负责相结合的制度。党委会的工作方法和
青年时代 2017年30期2017-11-28
- 坚持党的民主集中制原则
也形成了党内集体领导和个人分工负责相结合的领导制度。坚持民主集中制，最重要的就是坚持“四个服从”原则，保证党的集中统一；坚持集体领导原则，保证党委领导正确。“四个服从”是一个有机整体，既体现了民主又体现了集中，是对党内政治生活秩序的总概括。每一条都很重要，核心是最后一条：全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。因为中央是代表全党的，任何一个或一部分党的组织或党员，相对于中央来说都是少数，这同少数服从多数的原则是一致的，是保证全党集中统一的最
支部建设 2017年22期2017-11-24
- 制度·方法·原则：毛泽东党委会思想的三重意涵
党委会是实现集体领导的方法所在；从原则之维体悟，党委会体现了我们党民主集中制的根本组织原则。对毛泽东的党委会思想作如是释析，既有利于适时健全其运行机制，又有助于灵活运用其工作方法，也有益于严格执行党的组织原则。毛泽东党委会思想；民主集中制；畅所欲言；集体领导在长期的领导工作中，毛泽东对党委会非常重视，先后撰写了《关于健全党委制》《党委会的工作方法》等光辉篇章，对党委会进行了广泛而深入的重要论述，从而形成了内容丰富的党委会思想。毛泽东的党委会思想，对于加强党
理论月刊 2017年6期2017-11-23
- 党内权力运行的制度优化路径探究*
——基于集体领导与党内民主相结合视角
究 ——基于集体领导与党内民主相结合视角刘洋（山东大学威海校区法学院，山东威海264200）集体领导和党内民主是优化党内权力运行的重要制度资源。在全面从严治党的大背景下，深入挖掘集体领导和党内民主优化权力运行的实践价值具有重大的现实意义。从改善制度存量，推动渐进改革的视角入手，通过保障党员权利、加强干部选拔的竞争性、完善平台建设、法治保障的构筑等方式，将党内民主与集体领导结合起来，是优化党内权力运行的适宜路径。党内权力运行；党内民主；集体领导；制度优化欢迎
克拉玛依学刊 2017年2期2017-11-13
- 集体领导与个人负责关系研究
色，其核心是集体领导和个人负责相结合。随着中国经济社会逐步进入一个发展的新阶段，集体领导和个人负责的关系又一次引起了我们国家领导人的高度重视，如何正确地处理好两者之间的关系成为了当前我们面临的一项重要课题，对于今后整个国家的发展方向和发展趋势具有至关重要的引导作用。【关键词】集体领导 个人负责 民主集中制民主集中制是我国的一项根本领导制度，其核心是集体领导与个人分工负责相结合。习近平主席在去年刚刚闭幕的党的十八届六中全会上又一次明确提出，“坚持集体领导制度
商情 2017年5期2017-03-30
- 短评
按道理说，“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”是我党的民主集中制的基本原则，这一原则是写进了党章的。既然是集体领导，也意味着遇事必须集体决策，出了问题就得集体担责。但这种集体意识在我们的领导班子里往往名存实亡。个人说了算，甚至一手遮天的现象十分普遍，这很容易造成权大于法、以权代法、权力寻租等不正常现象产生。此外，这种集体意识的淡薄还体现在出现问题时的追责工作上。往往一个职能部门的错误乃至产生的严重后果并不能把板子打在整个班子的屁股上，即所谓的不能产生
方圆 2017年5期2017-03-28
- 中国正寻求第三种政治发展途径
重新评估中国集体领导体系》）在近期出版，为此揭开了部分神秘面纱。以下是对李成独家专访的节选。问：为什么现在要对中国的集体领导体系进行重新评估？李成：对于邓小平时期开始逐渐形成的中共集体领导制度，西方学界从一开始就有很多评判和怀疑，有时候是非常情绪化和主观的：以前当中国领导人和学者谈集体领导时，不少西方观察家就不以为然，认为这是无稽之谈，所谓的集体领导在不少人看来是低效或无效的同名词。而现在，他们则开始讲中国的集体领导的种种好处。最近3-4年习在权力上的集中
凤凰周刊 2017年1期2017-03-11
- 确立党的领导核心的理论依据和客观必然
；领导集体；集体领导一、党的领导核心是以领袖人物为核心的领导集体核心就词义来说指的是中心、主要部分。党的领导核心指的是全党即中央的领导核心，这个核心应该是一个坚强奋进的领导集体，并具备一位卓识远见且被群众公认的领袖人物，并以领袖人物为首的领导集体。1960年邓同志小平指出：“我们党是集体领导，毛泽东同志是这个集体领导的代表人，是我们党的领袖，他的地位和作用同一般的集体领导成员是不同的，但是，且不可因此把毛泽东同志和党中央分开，应该把毛泽东同志看作是党的集体
湖北经济学院学报·人文社科版 2017年4期2017-03-07
- 莫把武断当魄力
强调，要坚持集体领导、反对个人专断。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中明确，各级党委（党组）必须坚持集体领导制度。然而，有的领导干部错把武断当魄力，喜欢个人说了算，把“群言堂”变成“一言堂”；有的错把“班长”当“家长”，习惯于逢事先定调；还有的错把分工当“分家”，自行其是，不愿接受监督。纵观那些腐败分子人生蜕变轨迹，尤其是其中的“一把手”贪官，大都有独断专行的通病。他们往往“把个人专断视为工作魄力”，把胡乱决策当成处事果断，以
共产党员(辽宁) 2017年3期2017-03-02
- 莫把武断当魄力
强调，要坚持集体领导、反对个人专断。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中明确，各级党委（党组）必须坚持集体领导制度。然而，有的领导干部错把武断当魄力，喜欢个人说了算，把“群言堂”变成“一言堂”；有的错把“班长”当“家长”，习惯于逢事先定调；还有的错把分工当“分家”，自行其是，不愿接受监督。纵观那些腐败分子人生蜕变轨迹，尤其是其中的“一把手”贪官，大都有独斷专行的通病。他们往往“把个人专断视为工作魄力”，把胡乱决策当成处事果断，以
共产党员·上 2017年2期2017-03-01
- 坚持民主集中制原则是党内政治生活正常开展的重要制度保障
的原则，实行集体领导。1937年5月17日至6月10日，中共中央在延安召开白区工作会议。与会者围绕过去白区工作的指导方针是否犯了“左”的错误这个问题展开激烈的争论。为了统一思想，张闻天主持召开中央政治局会议，与会者进行了比较充分的讨论，在发扬民主的基础上进一步统一了认识。陕西省委党校科社部原主任、教授王诚安——民主集中制是党的根本组织原则，是保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一的重要法宝。坚持和贯彻民主集中制，各级党委（党组）必须坚持集体领导制
党建 2016年12期2016-12-12
- 苏共二十大“秘密报告”主要内容及启示
告；斯大林；集体领导；十八届六中全会〔中图分类号〕D351.22 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2016）06-0052-072016年是苏共中央第一书记赫鲁晓夫在苏共二十大作“秘密报告”60周年。当时这个报告由美国国务院公诸于世的时候，曾引起了巨大轰动，在世界各国产生了这样那样的冲击和影响，直到1989年，这个报告才发表在《苏共中央通报》1989年第3 期上。60年过去了，曾经产生这个报告的党和国家已不复存在。但是，这也正是我们能够
党政研究 2016年6期2016-12-05
- 毛泽东为何要健全党委制
，妨碍了党的集体领导。此外，在实行党委制过程中还存在对于党委制怎样实行，如何开好党委会，以及如何处理集体领导和个人负责的关系等诸多问题，有些党组织的党委成员也缺乏实行党委制的经验。因此，九月会议后，为帮助各级党委有效落实九月会议关于健全党委制的决定，毛泽东于1948年9月20日为中共中央起草了《关于健全党委制》的决定。对九月会议作出的健全党委制的原则性规定进行了展开论述，总结了建党以来党内实行集体领导的成功经验，对加强党的集体领导起了重大的推动作用。强调健
党史文苑 2016年21期2016-12-01
- 《党委会的工作方法》的历史背景及现实启示
至支部。确立集体领导的基本原则，是党委会制度建设的一个重大突破。为了使集体领导能够真正贯彻落实，并充分发挥党委会的作用，1937年5月，中共中央在延安召开的苏区代表会议提出：党的委员会必须按期开会，一切重要问题必须经过全会讨论与决定；常委会应该是集体的工作，在严密的分工的个人负责制的基础上，一切工作应经常委会集体讨论与决定；会议上应该保证讨论的自由；要用民主与集体的领导取代命令主义与包办的领导，等等。应该说，在这次代表会议上，党委会工作方式在程序化、规范化
党史文汇 2016年5期2016-05-28
- 改革开放以来党中央集体领导机制的创新及其特点
放以来党中央集体领导机制的创新及其特点◎王春玺1，2◎任 婵2（1.三峡大学 马克思主义学院，湖北 宜昌 443002；2.中央财经大学 马克思主义学院，北京100081）改革开放以来，中国共产党从改革体制机制入手，在探索中不断创新，建立了一整套相互衔接、相互联系的党中央集体领导机制体系：中央集体交接班机制、中央集体领导组织机制、中央集体学习机制、中央集体调研与咨询机制、中央集体决策机制、中央集体监督机制。这六大运行机制揭示了党中央领导集体如何形成、中央集
行政论坛 2016年2期2016-02-28
- 严把议事和决策质量关提高党委集体领导水平
量关提高党委集体领导水平康耀武张鳞集体领导是党的领导的最高原则，是民主集中制的核心内容，也是实现党对军队绝对领导的根本保证。习主席指出，各级要带头坚持集体领导，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。当前，大多数党委能够认真贯彻“十六字”原则，按照《党委工作条例》规定的“八步程序”议事和决策，但也存在着要求不严、质量不高的问题。从实际情况看，严把议事和决策质量，提高党委集体领导水平，需要着力防止和克服以下几个问题：一、防止和克服个别酝酿不够充分的问题，
政工学刊 2016年11期2016-01-07
- 强化集体领导观念提高议事决策质量
黎逢才强化集体领导观念提高议事决策质量黎逢才习主席强调指出：“民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，是领导班子的根本工作制度，也是激发党的创造活力、保持党的团结统一的根本保证。”党委班子作为统一领导和团结的核心，只有牢固确立集体领导观念，才能使科学民主依法决策各项要求进入实践、落到实处，从根本上提高党委议事决策质量水平，真正发挥领导核心作用。一、集体领导的内核本质在于坚持党的领导，必须把强化政治意识作为首位要求党委领导首要的是思想政治领导，核心是确保党对
政工学刊 2016年12期2016-01-05
- 加拿大特色的地方“集体领导”
索个人负责和集体领导的最佳结合方式。笔者曾经到加拿大专门进行地方政府运作的实地调研。加拿大特色的地方政府“集体领导制”可能会对我们有一定启发。在加拿大，地方政府决策完全实行集体决策，有一套加拿大特色的集体领导制。所谓地方特指省政府以下的地方政府。加拿大各省根据人口多少确定地方政府的级别，各省之间不一样。在不列颠哥伦比亚省，省之下是区政府，区下有市、镇、乡、村等政府，区之下的政府都是平级的，区政府相当于小联邦，不能直接命令那些市、乡、镇、村政府。在安大略省，
南风窗 2015年17期2015-09-10
- 内部控制权影响农地股份合作社收益分析
组织常常由村集体领导或者专业大户发起，常常出现大股东（如村集体领导或者专业大户）联合经理（或自己担任经理）对小股东（入股农户）的利益侵害，从而出现所有权和经营权分离所导致的委托代理问题，即农地股份合作组织的管理者为了追求自身利益最大化而选择不利于股东的行为从而产生的对股东的利益侵害问题。下面以包含集体股的农地股份合作组织为例分析农地股份合作组织的委托代理问题。包含集体股的农地股份合作组织的大股东是由于集体土地入股形成的，集体土地仍然属于集体内成员的共同财产
合作经济与科技 2015年2期2015-03-26
- 毛泽东“关于健全党委制”思想及其现实价值
——重读毛泽东《关于健全党委制》
定了党委实行集体领导的范围、要求健全完善党委会议制度、集体领导与个人负责不可偏废。今天重读《关于健全党委制》一文，对提高党的执政能力建设、改革党的领导和执政方式、推进党内民主建设以及“完善党委领导体制和工作机制”仍具有不可估量的现实价值。毛泽东；关于健全党委制；现实价值《关于健全党委制》一文，是毛泽东1948年9月20日为中共中央起草的一个加强党的建设的重大决定。关于这个决定的重要意义，邓小平在中国共产党第八次全国代表大会上所作的《关于修改党的章程的报告》
东北师大学报（哲学社会科学版） 2015年1期2015-03-23
- 限权视野下的政治改革
力结构安排、集体领导制度与限任制、权力运行的规范、法治等途径限制权力方面取得重大进展。深化政治改革，应进一步限制权力：时刻坚持为人民服务的宗旨；切实保护公民基本权利；理顺政府和市场的关系；完善权力结构；健全权力公开、监督、问责体系，注重发挥群众监督与问责作用；注重培育公共精神和法律信仰。关键词：限权；集体领导；党政分开；信息公开；问责权力是一种工具，可能被用来行善，也可能被用于作恶。在实践中，权力是由人来行使的。麦迪逊有句名言：“假如人都是神，那么政府就没
徐州工程学院学报(社会科学版) 2015年2期2015-02-28
- 新常态下领导干部要处理好“三个关系”
权力与义务、集体领导和敢于负责”三个关系。今天，我国全面进入新常态，能否正确处理好这“三个关系”成为领导干部适应新常态的关键。因此，新时期，锻造干部必须落实到“三个关系”处理能力上。一、处理好继承与创新的关系继承与创新是推动历史车轮前进的驱动力。继承是基础，没有继承就难以延续，很多富有长远思考的战略只能半途而废或重新归零。事物是相互联系的，历史是不能割断的，发展要在继承的基础上推进。领导干部首先要有继承的意识，善于挖掘和整合资源，要站在前人的肩膀上看得更远
中国领导科学 2015年5期2015-01-29
- “阅”读“阅”快乐
出版社《中国集体领导体制》摘录：从新中国成立以来，中国共产党作为世界最大的执政党，创新了世界独一无二的中国特色的“集体领导制”。这一制度的产生、建立、发展和完善经历了一个典型的长期制度创新、制度学习、制度变迁的过程。推荐人：黔西南州委宣传部纪检组长戴时昌本书追溯中国集体领导制变迁之“路”，探究集体领导制之“道”，剖析集体领导制之“术”，揭示集体领导制的历史发展逻辑、制度创新内涵和国际竞争优势，旨在增强制度自觉、树立制度自信。中国集体领导制是指由多人组成的中
当代贵州 2014年10期2014-09-21
- 中国权力制衡机制与反腐败
理模式主要是集体领导，而集体领导本身就是一种分权。中国在过去的二十年有很多制度上的变化。这些制度上的变化包括权力终身制的消除，即邓小平提出消除领导干部的终身制，也提出了对各级官员年龄的限制，以及任期的限制，还有中央领导层面官员名额的地方分配。举例来说，中央委员会从十三大以来，尤其是最近的三、四次的党代会选举的中央委员，一个很明显的特征是委员的地方分配上，全中国31个省市，每一个省市都有两个正式的委员，这并不是什么具体的规定，但它是一种惯例，其本身也是对权力
公务员文萃 2014年8期2014-08-28
- 中国存在权力制衡机制吗
些举措？答：集体领导或权力制衡总有一些不利之处，任何一个国家都有这种矛盾，在西方是总统与国会之间的，在中国主要是集体领导之间的，从而使得很多政策贯彻不了。正是因为这样，才要采取设立领导小组的方式来解决最高领导人权力受限很厉害的问题。这并不是要完全摆脱集体领导，它恰恰反映了中国政治发展在不断寻求一种“最好”的平衡，即集体领导的制衡与政策的果断推进之间的平衡。endprint
党建文汇·上 2014年6期2014-07-04
- 对“一把手”的监督为何成为薄弱环节
责权限，按照集体领导、分工负责原则进行分工，按照决策、执行、监督要求分解权力；二是健全施政行为公开制度，推进主要领导干部权力公开透明运行试点；三是探索完善主要领导向党委或者纪律检查委员会述职述廉，以及上级单位或者纪律检查委员会常委成员同下级主要领导干部谈话制度；四是加强巡视制度；五是加强行政监察和审计监督；六是健全群众监督、舆论监督、法律监督机制；七是坚决查办在主要领导干部中发生的腐败案件。坦率地说，上述这些制度都是我国反腐倡廉常用的制度。但是，这些制度之
财政监督 2014年9期2014-03-28
- 《中国集体领导体制》浅评
授新著《中国集体领导体制》，正是从党中央领导机制的视角深刻解读当代中国民主政治的一部精心之作、精品之作、集成之作，它充分展示了当代中国民主政治的特色之“特”與要诀之“要”，为世界研究“中国道路”、借鉴“中国经验”提供了极具价值的参考。该书系统回顾了中国集体领导体制的发展变迁过程。指出一套民主政治制度的生命力是否顽强，就在于其能否成功地通过改革来实现自我更新，革除其不利于发展的部分，继承其有益于发展的部分。该书将党中央集体领导体制的内涵概括为集体分工协作、集
前线 2013年10期2013-10-21
- 集体领导体制的政治优势
会创新和形成集体领导这一制度最早是由毛泽东在1956年党的八大会议上提出的，到1959年7位中央政治局常委，分别代表5大机构。然而1966年党的八届十一中全会之后，中央政治局常委会核心作用失灵。1982年党的十二大，邓小平重建中央政治局常委会，确立其为党中央领导核心，6位中央政治局常委分别代表6大机构。1992年党的十四大，江泽民进一步加强集体领导体制，7位中央政治局常委分别代表6大机构。2002年党的十六大，胡锦涛完善中央集体领导体制，9位中央政治局常委
治理现代化研究 2013年11期2013-08-13
- 《中国集体领导体制》为什么断销
钢新作《中国集体领导体制》上市一周，已销售1万多册。无疑，书封上“国内外首部解读中共中央政治局常委会工作机制的专著”字样充满了解密味道，挠到了关心中国政治的人们的痒处，还引起了国外驻华使馆和媒体的关注。担任省级党委书记几乎是“入常”必要条件治理大省如同治理“大国”胡鞍钢所讲的“集体领导制”指由多人组成的中央政治局常委会及其集体领导机制——由“领导集体”掌握国家权力，对党和国家的事务进行“集体领导”。这一制度发源于毛泽东，重建于邓小平，成形于江泽民，完善于胡
治理现代化研究 2013年11期2013-08-13
- “全面提高党的建设科学化水平”纵论
则为例桑玉成集体领导制度是我们党民主集中制的一项重要制度。这个制度对于发挥领导群体的作用和智慧、对于发扬民主以及防止个人专断等等都具有十分重要的意义。按照集体领导制度的要求，一些重大议题特别是所谓“三重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的议题，都要经集体讨论的程序来决定。但是，在实际的政治过程中，由于缺乏规范的议事规则，集体领导或者说一些议决事项的集体决定往往流于形式，它改变不了“权力过分集中”的事实。议事规则的不完善，导致多年来一
唯实 2013年3期2013-04-06
- 中共中央集体领导制度的沿革和特点
级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。”中国共产党成立90年来，始终将集体领导作为一种根本的价值取向和党组织的最高准则。“集体领导是党的领导的最高原则之一。”一、中共中央集体领导制度的演进中共中央集体领导制度，随着中国革命、建设和改革的不断发展，也随着党的发展成熟而不断推进，其间经历了探索、成型、
中共乐山市委党校学报 2012年5期2012-08-15
- 在集体领导中加强基层党组织领导班子能力建设
授、博士)在集体领导中加强基层党组织领导班子能力建设王海峰(中共湖南省委党校副教授、博士)政治路线确定之后，干部就是决定的因素。胡锦涛同志指出，“党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在”。［1］从整体上来看，当前各级党组织通过领导班子的思想、组织、作风和制度建设的实践，领导班子和干部的能力建设取得了很大成效。就基层党组织而言，领导班子和干部领导能力发挥得如何，直接关系到一个地方经济社会发展的快与慢、社会秩序
湖湘论坛 2012年5期2012-04-12
- 加强和改进军队党组织集体领导的几点思考
李远谋党组织集体领导是我党的最高领导原则。新形势下，随着我军职能使命的拓展和深化，对军队党组织集体领导提出了新的更高要求。深入探讨军队党组织集体领导的本质意义，提高能力水平，创新运行机制，对于准确把握军队党组织领导大局、有效解决现实问题、不断推动军队党的建设创新发展具有十分重要的意义。一、 从真理与价值的统一上深刻理解军队党组织集体领导的本质意义实践活动必须坚持真理与价值的统一，没有真理便难以形成对事物的实质性看法，没有价值便难有内在的主动和行为的自觉。在
国防 2011年11期2011-08-15
- 关于正确认识和处理政党与领袖关系的思考
尊重;制约;集体领导中图分类号:D26 文献标志码:A从国际共产主义运动史和中共党史来看,当党内民主特别是党内监督遭到破坏之时,往往就是领袖家长制、个人专断比较严重的时候。因此,领袖与政党的关系问题是党内民主不可忽视的问题。但是,学界在研究党内民主问题时,却鲜有将政党与领袖的关系纳入视野中来。虽然也有论述政党与领袖关系的研究成果,但大都是在论述民主集中制问题时有所述及。本文试图从党内民主角度探讨二者之间的关系,相对于现有的理论成果来说,是个初步尝试。一、
理论导刊 2009年9期2009-11-28
- 民主集中制增进班子团结
中制的水平。集体领导是党内的最高准则,集体领导与个人分工相结合,是民主集中制的一项重要内容。近年来,南井头矿社区在提出和谐社区民主化管理原则的同时,在“四好班子”建设中始终不忘民主集中制。本人就民主集中制增进班子团结谈几点粗浅的认识。一、强化集体领导在明确班子集体议事范围和程序的基础上,规定该由班子集体决定的事情,严格按照程序讨论研究,不随便简化程序走捷径,更不能搞个人或少数人说了算。集体已经决定的事情,任何个人不得改动,更不能各行其事,对决策不当的问题,
商情 2009年20期2009-10-22
- 认真学习党的七届四中全会决议克服团干部中个人主义骄傲自满情绪
傲自满是破坏集体领导——团的领导的最高原则的，而它又是在集体领导制不健全的情沉下得以存在和滋长的，因而必须加强各级团委会的集体领导，因为只有集体经验和智慧、共同研究和决定一切重大问题，才能够保证正确地执行党的政策方针和上级团委的决议指示，才能有效地反对不适当地过分强调个人的作用，克服骄傲情绪和个人主义、独断专行等破坏集体领导的行为。我们必须从思想上深刻认识集体领导的重要，认识集体领导是正确的决定与行动的保证的深远意义，建立集体领导制度，经常检查集体领导中所
中国青年 1954年10期1954-08-29
- 读者信箱
行委员会制与集体领导制。什么是委员会制与集体领导制？（辽西省立双辽中学张德祥）答：团章规定：团的组织原则是民主集中制，团的各级领导机关皆经选举产生，各种重大问题应经过民主方式来决定。各级团的领导机关，采取委员会制与集体领导制，就是为的实现这个组织原则。委员会制就是由各级团的代表大会（支部则由团员大会），选举各级团的委员会。这个委员会是各级团代表大会（支部则是团员大会）闭会期间的最高权力机关，向团和代表大会，同时也向上级团的领导机关负责，一切团的重大问题，均
中国青年 1949年16期1949-08-17