文物保护法_参考网

文物领域立法发展方向与趋势 ——以《文物保护法(修订草案)》为视角

人民共和国文物保护法》(以下简称《文物保护法》)列入立法规划一类项目。[2]2020年10月，国家文物局就其研究起草的《中华人民共和国文物保护法(修订草案)》(征求意见稿)(以下简称《修订草案》)公开向社会征求意见。《文物保护法》是规范调整文物领域相关事项的根本性法律规范，其《修订草案》无疑将为我国文物领域立法发展方向提供重要的指向。本文在考察文物领域立法概况的前提下，细致梳理《修订草案》的修改要点，以期准确把握我国文物领域立法发展方向与趋势，从而指导我国

中北大学学报（社会科学版） 2022年3期2022-11-23

追索流失海外文物法律问题研究

人民共和国文物保护法》，这是目前来说体现文物保护较为完善的一部法律。另外，在目前我国现有的法律中，如，《刑法》《民法典》物权编等都涵盖有对文物、古墓、收藏保护的相关规定。《文物保护法》历经五次修订后，对我国受到保护的文物进行了明确划分。法律中有明确规定，我国文物包括古文化遗址、古建筑或者与历史相关的艺术品或工艺品；大量历史史料也纳入其范围内。追索流失海外文物对中国来说是一项艰巨的任务，成功追回的案例屈指可数。国际上关于流失文物回国制定规则不完善，且现有的国

法制博览 2022年24期2022-11-21

那位“祖国文物的守护人”走了

人民共和国文物保护法》，并撰写《中国大百科全书·文物卷》前言，第一次明确提出了“文物”的定义。“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”，这一令文博界耳熟能详的十六字工作方针，也正是2002年修订《中华人民共和国文物保护法》时，由谢辰生积极推动写入总则的。1994年离休后，不顾自己年事已高，谢老依然密切关注基层文物的工作状况，为国家的文物保护工作不遗余力、奔走呼号。特别是21世纪以来，面对房地产开发浪潮，他坚定地与“推土机”抗争，全力加速了我国历史文化名城

中国收藏 2022年6期2022-06-16

谢辰生：守护文物倾尽一生

人民共和国文物保护法》，积极推动将“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针写入法律。1994年离休后，他又为文物保护奔走呼吁、忘我工作、不遗余力。 5月2日，谢辰生先生驾鹤西去。谢辰生曾多次说：“我一直坚信保护文物就是守护国家。”他参与起草、修订的众多文物法律、法规，编纂起来就可以组成一部有特色的个人“文物专著”。新中国成立后，郑振铎被任命为文化部文物局局长，谢辰生成为初创的文物局的一员。他一心想走研究之路，郑振铎说：“你搞文保工

科学导报 2022年25期2022-05-19

古籍保护立法的法律与政策依据浅析

从现有的《文物保护法》《立法法》的条文来看，国家实际上是允许就古籍等具体类型的文物或某些具体部门保管的文物进行特别保护的，“中华古籍保护计划”实施以来，国务院办公厅和文化部等相关部门的文件、规划等更是明确提出要为古籍保护工作立法。1.1 古籍保护立法的政策依据近十余年来，国家相关部门多次就古籍保护方面的法律和制度建设作出要求和部署。国务院办公厅《关于进一步加强古籍保护工作的意见》(2007)就提到要“建立科学有效的古籍保护制度”并使其臻于完善，又在部门协调

山东图书馆学刊 2022年2期2022-02-08

国家级文物遗址内建驾校？荒唐

则不然，《文物保护法》规定，“国有不可移动文物所有权不会因为土地所有权改变而改变”。这就意味着，在国家文物保护范围内的文物，即使拥有其土地产权，依然不能对其进行破坏或改造，否则便是违法。【考场仿真试题】请结合上述材料，以“文物保护”为话题，写一篇不少于800字的作文。【范文片段示例】在国家级文物遗址内建驾校——企业用这种方式创收，简直荒唐！文物，具有不可复制的属性，一经毁坏，其历史价值便不复存在。国家在文物保护上，制定法律法规，公布重点保护文物名录，设置文

意林·作文素材 2021年9期2021-07-06

坚定文化自信传承文物保护

度体系。《文物保护法》这一部文献在我国文物保护法规制定的过程中起到了基础性作用。经过时代的变迁，我国对《文物保护法》进行了多次的修订，根据经济社会发展条件，逐步的调整了保护的方针，以及主要的措施。在国家方面主要规范了权利和义务，在个人方面也出现了权利与义务的规范。1.2 贯彻文物工作方针《文物保护法》这部基础性文件中包含了文物工作的基本方针，对文物的抢救工作以及保护工作都进行了合理地安排。在保护过程中注重抢救，在管理方面注重合理利用。我国文物事业的发展离不

卷宗 2021年11期2021-04-14

《中华人民共和国文物保护法》完善历程溯往*

人民共和国文物保护法（修订草案）》（征求意见稿），这是我国文物保护法自1982年颁布以来的又一次重大修订。回溯历史，我国文物保护法制化进程中极为重要的3部法律法规分别是中华人民共和国成立之初颁布的《文物保护管理暂行条例》（以下简称《暂行条例（1961）》），改革开放初期颁布的《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法（1982）》），以及21世纪初期颁布的《中华人民共和国文物保护法》（2002修订，以下简称《文物保护法（2002）》）。本文尝试以时

城市建筑空间 2021年12期2021-03-31

社会主义核心价值观融入《文物保护法》探析

摘 要]《文物保护法》是我国文物保护与利用的基本法律，社会主义核心价值观融入《文物保护法》尤为必要。在现行《文物保护法》中，社会主义核心价值观的融入尚付阙如：立法主旨未彰显社会主义核心价值观;法律原则未有效融合社会主义核心价值观;私有不可移动文物的补偿、文物的合理利用等具体规则方面缺乏社会主义核心价值观的指引。建议正在修订的《文物保护法》充分融入社会主义核心价值观，具体路径包括：以立法目的条款作为社会主义核心价值观入法的首选载体;结合文明等价值观调整文物保

中共南京市委党校学报 2021年4期2021-03-07

西宁市人民政府关于公布第五批市级文物保护单位及保护范围的通知

人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》及《青海省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》有关规定，经研究，决定将民国财政公署等8处不可移动文物确定为第五批市级文物保护单位，同时将保护范围予以公布。各县区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻“保护第一、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，加强对已公布文物保护单位的管理，逐处作出标志说明，建立记录档案，并区别情况分别设置专门机构或者专人管理，认真落实保护措

西宁市人民政府公报 2021年12期2021-02-22

传统村落整体性保护的法治基础 ——写在《文物保护法》修订征集公众意见之际

题。二、《文物保护法》应加入“整体性保护传统村落”条款（一）传统村落保护性法律法规及政策现状近年来我国政府出台了系列保护与发展传统村落的政策文件，社会各界对传统村落的重视日益高涨，特别是党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，明确要求将传统村落的保护与发展作为实施乡村振兴战略的重要内容，为解决“三农问题”、全面激活农村发展新活力做出了指引。我国目前关于传统村落保护的法律法规主要以部门规章与政策的方式体现，具体来说主要表现在以中华人民共和国住房与建设保障部发布

华北电力大学学报（社会科学版） 2020年3期2020-07-25

老骥伏枥志千里文物理论照汗青 ——评《李晓东文物论著全集》

人民共和国文物保护法》为依据，吸收了中华人民共和国成立以来一些行之有效的有关文物保护的规定，并结合李先生20 多年文物保护管理工作的实践经验编写而成，目的是为学习、贯彻执行这部中华人民共和国第一部文化方面的法律提供参考。《概要》首先从文物保护法和受国家保护的文物入手，解析了文物保护法对国家文物政策的延续和发展，对总则中的法条内涵进行了诠释，特别是对文物的概念采用列举法进行了说明，同时对文物所有权及文物保护经费、文物保护目的予以重点阐述；二至五章则全面阐述了

文物春秋 2020年6期2020-03-01

国家文物局在河南召开文物保护法修订座谈会

南郑州召开文物保护法修订座谈会，国家文物局副局长关强出席会议并讲话，河南省文物局局长田凯主持会议。国家文物局有关司室，河南省发展改革、财政、自然资源、住房城乡建设、文化旅游、文物等省直部门，郑州、开封、洛阳、安阳文物部门负责同志，省直文博单位和行业博物馆、非国有博物馆代表参加会议。国家文物局政策法规司负责同志介绍文物保护法修订思路、修订草案征求地方意见和采纳情况。与会同志结合部门职责和工作实际，对修订草案发表意见，重点就机构队伍建设、不可移动文物保护审批、

文物鉴定与鉴赏 2020年17期2020-02-27

传承历史?保护文物

要意义。《文物保护法》自实施以来，在实践中不断遇到难题。本文从我国文物保护的现状出发，结合法理学正当程序理论、法律利益衡量及法律功能主义，针对文物保护中出现的问题，对《文物保护法》的修订提出了制度上的建议。关键词：文物保护法;正当程序理论;法律利益衡量;法律功能主义;主体规制;惩戒机制;多方参与0 引言我国是一个有着优秀民族文化传统的大国。文物保护工作对于传承优秀的中华文化具有重要的意义。党的十八大召开以来，国家领导人对文物保护给予了前所未有的重视。习近平

艺术科技 2019年18期2019-12-11

国有文物资源资产管理的几个关键问题

理理论。《文物保护法》在2002年修订后才首次提出文物是“文化资源”②《文物保护法》在2002年修订后首次提出文物“是不可再生的文化资源”（第11条）。，但文物资源的资产特性在我国却长期被有意回避，因此相关学术研究成果也非常有限。检索中国知网，以“文物资产”进行主题检索，共检索到68篇文献，除去1950年代与资产阶级相关文献，2000年以来有65篇，其中在2018年之前每年不足5篇，到2018年因形势需要猛增至23篇（图1）。中国文化遗产研究院数年之前已经

中国文化遗产 2019年4期2019-11-18

浅谈文物保护与利用

人民共和国文物保护法》；到2002年，又对《文物保护法》进行了修订。通过上述关于文物的历史渊源，反复研究，反复修订，说明了文物的历史重要性，也体现了国家对文物的重视程度。那么，就应该向广大人民群众深入宣传文物的历史知识。另外，文物保护应普及文物保护法律法规等相关知识的宣传和教育。文物是受法律保护的。我国宪法规定：“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产”。长期以来，我国已基本形成了以《中华人民共和国文物保护法》为核心的文物保护法规体系，文物保护法

魅力中国 2019年2期2019-01-13

论敦煌莫高窟环境保护与文物保护的协调共进 ——由《甘肃敦煌莫高窟保护条例》说开去

人民共和国文物保护法》(以下简称《文物保护法》)与自身在文物保护法律体系中的地位所致。(一)《莫高窟条例》在环境保护上的不足表1 《莫高窟条例》与《文物保护法》(2002年)对照表包括文物保护法律体系在内的我国现行立法体系，多为“一元、两级”的“集权+分权”模式。一元指的是依宪法规定，统一、一体的立法体系，两级指的是中央立法与地方立法两大立法等级。《文物保护法》属于我国中央立法级的文物保护法，而包括《莫高窟条例》在内的10部西部世界遗产专项立法[注]10部

西北民族大学学报（哲学社会科学版） 2018年5期2018-09-20

我国私人不可移动文物所有权限制与补偿研究

人民共和国文物保护法》对私人不可移动文物所有权限制过度，所有权人为文物保护作出了特别牺牲，应该获得政府补偿，而《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国文物保护法》对财产权限制补偿及私人文物所有权限制补偿均缺乏规定。为调动文物所有权人参与文物保护的积极性，上述两法应在修订时融入所有权限制补偿的内容。2014年，南京市秦淮区谢公祠1号——这栋具有百年历史、上下两层的木质古建筑被秦淮区文化局列为区级“不可移动文物”。由于年久失修，房子连连漏雨，木地板损坏严重。住

东南文化 2018年4期2018-08-22

浅析玉器藏品基础信息的分类

性陈列文物保护法中图分类号：K876 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）04-0-01一、从藏品研究的角度对玉器展品形制的基础分析藏品保管分类的目的主要有两个大方面的问题，一方面是对藏品进行登记、编目和整理即数据化的管理。第二个方面是便于进行妥善的保管和保养即文物保护问题。博物馆的藏品数据化分管理工作对藏品的后期管理保护、展示应用起着至关重要的作用。合理运用科学的藏品分类法，决定着藏品在什么样的特定环境中进行有效的保管，也是能够促

中文信息 2018年4期2018-06-13

漫画·时评

、不遵守《文物保护法》，根在文物管理部门身上。一方面，在对《文物保护法》的宣传上明显缺位，导致目前这部法律的社会认知度不高；另一方面，只注重了对文物的开发利用，却忽略了对文物的监管与保护。比如，在光天化日之下，一些市民攀爬古城墙，等于公开破坏文物，相关工作人员仅限于劝阻，显然于事无补。因此，对于攀爬古城墙等破坏文物的违法行为，既要严格执法，更要深入普法，让更多的人知法守法。同时，文物部门应摒弃功利思维，加大对文物的监管和保护力度，提高《文物保护法》的执行力

中学政史地·初中 2017年12期2018-01-17

漫画·时评

、不遵守《文物保护法》，根在文物管理部门身上。一方面，在对《文物保护法》的宣传上明显缺位，导致目前这部法律的社会认知度不高；另一方面，只注重了对文物的开发利用，却忽略了对文物的监管与保护。比如，在光天化日之下，一些市民攀爬古城墙，等于公开破坏文物，相关工作人员仅限于劝阻，显然于事无补。因此，对于攀爬古城墙等破坏文物的违法行为，既要严格执法，更要深入普法，让更多的人知法守法。同时，文物部门应摒弃功利思维，加大对文物的监管和保护力度，提高《文物保护法》的执行力

中学政史地 2017年34期2018-01-09

民间合法收藏文物的思考

人民共和国文物保护法》，这是我国第一部关于文物方面的法律规定。2002年10月28日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过《中华人民共和国文物保护法》。2003年5月13日国务院第8次常务会议通过了《中华人民共和国文物保护法实施条例》。2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第三次修正。2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次

小品文选刊 2017年16期2017-11-25

故宫何以『为一位农民办追思会』

然，《国家文物保护法》规定，凡中国境内出土的文物（国家另有规定的除外），属于国家所有。而既然属于国家所有，则理应上交国家，这也是一个普通公民应该履行的义务。然而事实上，挖掘到出土文物，通常都是被挖掘者抑或旁观者“顺手牵羊”，除非文物管理部门及公安部门介入而予以追缴。打“黑”除“鬼” 翟桂溪/作对于故宫此举，一些文保专家也表态，上交只是做了应该做的事情。但故宫博物院“出乎意料之外”却再“合乎情理之中”的追思会，或许更多的是一种真诚以待，一种向捐献者致敬的最为

浙江人大 2017年7期2017-07-18

民间收藏乱象

物。现在的文物保护法第五章就是关于民间收藏文物的规定。”曾在国家文物局法律处参与现行文物保护法修正的彭常新说，“现行的文物保护法第五十条规定，民间私人收藏文物可以通过接受赠与的方式，可以从文物商店购买的方式，可以从文物收藏者个人所有、合法所有的文物相互交换或者是依法转让这样的方式获得文物。而且民间收藏文物在现行的文物法第五章里边是可以依法进行流通的。”此外，现行文物保护法第五十二条规定，鼓励将其收藏的文物出借给文物收藏单位展览和研究。文物保护法不是一部热门

人生与伴侣·共同关注 2017年6期2017-06-22

民间文物流通法律规制研究 ——以文物经济价值为基础

前，我国的文物保护法体系存在“轻视”民间文物的情形，不重视民间文物客观存在的经济价值。由此导致了我国现行的文物保护法体系缺乏规制文物流通的制度，造成各类文物交易方式都存在不同程度的问题，严重不利于民间文物的保护。因此，正确认识民间文物的地位，正视其经济价值，抛弃强调文物的经济功能会破坏文物的错误观点，在此基础之上应选择综合立法模式，“立”“改”“废”同步进行，制定规制文物流通的法律法规。民间文物；经济价值；流通规则；综合立法2013年“两会”期间，全国政协

山西高等学校社会科学学报 2017年5期2017-04-14

新文物保护法的制度创新及其立法完善研究

0600新文物保护法的制度创新及其立法完善研究宋宁宁太原理工大学艺术学院，山西 太原 030600文物是历史发展的产物，本文对新文物保护法中制度创新进行了增加历史文化街区保护制度和完善民间文物收藏管理制度的研究，基于文物概念和对文物商业性开发利用进行立法完善研究，以期通过立法来保护文物这一见证人类文明进步的载体。新文物保护法；制度创新；立法完善随着时代的进步，人类文明日益发展，文物作为人类社会演变的重要反映依据，在我国不断重视文化建设的背景下也得以有效保护

法制博览 2017年28期2017-01-27

浅谈基层文物保护管理中的问题与建议

投入，在《文物保护法》中有明确规定，也是国务院要求文物保护工作《五纳入》的内容之一。然而在现实工作中很难得到落实，由于县级财政本身收入困难，用钱的地方较多，所以对文物保护经费的投入严重不足，致使一些珍贵的历史文化遗存，处在自然损坏状况无法进行有效的保护和维修，只能任其损坏，甚至倒塌。僧多粥少的现实矛盾，使得文物保护中的“先救命、后治病”这一起码的政策，也难以得到落实。但文物事业有其自身的特点，文物是不可再生的资源，如果现在不对文物保护单位进行最低限度的经费

自然与文化遗产研究 2017年4期2017-01-27

论新文物保护法的制度创新及其立法完善

 于静论新文物保护法的制度创新及其立法完善文/济宁市汶上县文物旅游局 于静笔者针对新文物保护法制度的创新，比如不可移动文物的保护制度、民间收藏管理制度、历史文化街区的保护制度以及馆藏文物管理制度等，与此同时，还对新文物保护法的弊端进行了分析同时提出了相关的建议。文物保护法；制度创新；立法完善文物是历史发展中的重要见证，也是人类文明发展过程中的重要载体，而且也在这个过程中不断地对人类社会发展实现有力的反映，随着人类文明的不断进步，国际上的各类组织也对灿烂且古

办公室业务 2016年21期2016-11-26

我国文物保护立法模式研究

法性质的《文物保护法》,再从不同的文物要素或者文物保护具体措施的视角出发制定单行法。国务院法制办于2015年12月28日就新的《中华人民共和国文物保护法修订草案(送审稿)》公开征求意见，新的《文物保护法》的出台指日可待，这对克服我国现有文物保护立法模式的不足,具有重要意义。文物;立法模式;基本法;单行法文物保护事业是一个综合性事业,需要立法学、建筑学、文物学、人类学、城市规划学、管理学等多学科共同参与。其中,立法学对于文物保护的意义最为重大。文化遗产,尤其

西北大学学报（哲学社会科学版） 2016年1期2016-09-28

文物保护法修改需要解决哪些重大问题？

人民共和国文物保护法修订草案（送审稿）》（以下简称《送审稿》），同原法相比，在放开文物拍卖市场、允许民间文物交易方面有所进步，但拿掉了原法第五章“民间收藏文物”这一章，虽然将原章内容合并到了第四章，但在钱卫清看来，是一个重大的倒退。虽然原来第五章的十条内容在《送审稿》第四章都有对应的体现，但拿掉“民间收藏文物”这一个章节，是整部法律在结构上的重大调整，会给人一种民间收藏的法律保护有所削弱的印象。民间收藏在1982年的第一部文物保护法中是没有体现的，直到20

民主与法制 2016年15期2016-09-07

文物保护法为什么需要再次修改？

李蒙编者按文物保护法不是一部热闹的法律，却是一部经过四次修正、一次修订的法律。在2013、2015年两次修法后，2016年，这部法律的修改又被提上了议事日程。严峻的文物走私、盗掘形势和民间收藏家艰难的生存现状表明，8000万中国民间文物收藏爱好者非常关注这部法律的修改，希望能将“地下”文物“大赦”，民间收藏“松绑”。习近平总书记历来重视文物保护工作，2000年1月1日，他指示：“保护历史文物是国家法律赋予每个人的责任，也是实施可持续发展战略的重要内容。”2

民主与法制 2016年15期2016-09-07

国家对文物的优先购买方式合理吗？

因此建议《文物保护法》修改时最好不用优先购买的概念，以避免混淆，可以改称为“国家先买权”。《文物保护法》采用“优先购买权”的概念，就应体现“同等条件下优先”的《合同法》本意，则这个优先权应该在拍卖场上实现，而不是拍前通过“协商定价”来实现。[1]近日，国家文物局为了贯彻《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》有关精神，制订出台了《文物拍卖管理办法》，并已于2016年10月20日正式开始实施。该《办法》是对2003年7月14日颁布的《文物拍卖管理暂行规定》

艺术品鉴证.中国艺术金融 2016年6期2016-08-08

民间文物

人民共和国文物保护法》规定，中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。但是，通过盗墓、盗窃、意外挖掘等行为流入文物黑市，并在民间藏家手里流传的文物数量十分之大，国家难以统计监管。因此，这部分民间收藏的文物长期处于法律的灰色地带。北京大成律师事务所高级合伙人钱卫清律师在其个人微信公众号上发表文章称，民间文物同国有馆藏文物都是中华民族优秀文化和文明进步的载体，都凝聚着中华先民的智慧、血肉与灵魂。因此，民间文物应该享有与国有馆藏文物同等的

收藏界 2016年4期2016-08-03

倒卖从古玩市场购得的文物的行为定性

得，符合《文物保护法》第50条第4项规定的“依法转让”，应当认定该涉案铜镜为公民合法所有，而不在“国家禁止经营的文物”之列；另一方面，被告人周某某、吴某某的行为亦不属于倒卖行为，因为倒卖包括买进和卖出两行为，而周、吴二人并没有买进行为，故不能认定为倒卖。综上，被告人周某某、吴某某买卖不属于“国家禁止经营的文物”，行为不构成倒卖文物罪。第二种观点认为，被告人周某某、吴某某的行为应认定为倒卖文物罪。一方面，《文物保护法》第50条第4项规定的“依法转让”，应当理

中国检察官·经典案例 2016年6期2016-05-14

千呼万唤始出来— 《文物保护法》修订草案出台

出来— 《文物保护法》 修订草案出台文/鸣 福作为文化行业万众期待的《中华人民共和国文物保护法》终于在千呼万唤中出台了修订草案（送审稿），其中的不少变化，被认为是新时代文物保护的形势所趋。其中两大亮点尤为引人关注：一是首次准许外资拍卖机构等在我国从事经营活动；二是肯定了民间文物国内交易的合法性。1月28日，经过为期一个月的公示后，《中华人民共和国文物保护法修订草案（送审稿）》向社会各界征求意见结束。对比《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法》）

艺术品鉴证.中国艺术金融 2016年1期2016-04-06

国务院五项举措加强文物保护鼓励民间文物合法收藏

位。如在《文物保护法》中增加“国家支持公民参与文物收藏与保护，公民合法的文物收藏行为受法律保护，享有与国有文物收藏同等重要的法律地位。国家实行对公民参与文物保护作出突出贡献的财政扶持和奖励制度，纳入国家文博事业发展规划”等条款。法律或将修订民间文物取得方式不再受限按照现行的《中华人民共和国文物保护法》规定，中华人民共和国境内，地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。民间藏家收藏“地下”文物实际上属于非法行为。那么，什么才是合法地收藏文物呢？经过查

艺术品鉴证.中国艺术金融 2016年2期2016-04-06

倒卖从古玩市场购得的文物的行为定性

得，符合《文物保护法》第50条第4项规定的“依法转让”，应当认定该涉案铜镜为公民合法所有，而不在“国家禁止经营的文物”之列；另一方面，被告人周某某、吴某某的行为亦不属于倒卖行为，因为倒卖包括买进和卖出两行为，而周、吴二人并没有买进行为，故不能认定为倒卖。综上，被告人周某某、吴某某买卖不属于“国家禁止经营的文物”，行为不构成倒卖文物罪。第二种观点认为，被告人周某某、吴某某的行为应认定为倒卖文物罪。一方面，《文物保护法》第50条第4项规定的“依法转让”，应当理

中国检察官 2016年12期2016-02-12

论国家对珍贵文物的优先购买权

088)《文物保护法》第58条规定的国家对珍贵文物的优先购买权具有诸多特殊性。该权利产生于文物行政部门指定国有文物收藏单位行使优先购买权的指定行为生效之时。该权利的享有主体是国家，由国有文物收藏单位代表国家行使。该权利仅适用于珍贵文物被拍卖的场合，其行使程序不同于在因强制执行而实施的拍卖中优先购买权的行使程序。该权利行使的最终效果是国家优先于第三人取得珍贵文物的所有权，国有文物收藏单位则取得占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利。珍贵文物

烟台大学学报（哲学社会科学版） 2015年4期2015-12-08

环保法怎能成文物保护的救命稻草

我国专门的文物保护法难以保护好不可移动文物，却让人打起了环保法的主意，这是文物保护法规定不足的体现。文物保护法虽然对一些破坏文物和影响文物安全的行为规定了行政处罚条款，但相对于建设项目的巨额投入而言，只是九牛一毛。也正因此，在修改文物保护法的众多呼声中，建立文物保护公益诉讼制度被认为是遏制文物违法行为的重要法律武器。从民事诉讼法第55条来看，毁损文物应为损害社会公共利益的行为之一，这为建立文物保护公益诉讼制度留下了空间。但根据立法法的规定，如何确定哪些“法

协商论坛 2015年10期2015-08-15

强化执行力度，确保文物资源可持续性利用

贯彻实施《文物保护法》和《河南省实施〈文物保护法〉实施办法》的情况进行执法检查时发现，当前“一法一办法”在贯彻实施中存在突出问题，依法执行的力度不够，甚至有法不依的情况存在。为此，省政协委员魏跃进建议：1.文物保护要纳入国民经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划。各级政府要以严格执行国家的文物保护法为前提，搞好城市基本建设，并以此作为考核政府主要领导的条件之一。文物保护要纳入各级领导责任制，对破坏文物资源为代价、搞基本建设的责任人要一票否决，不得重用提拔。2

协商论坛 2015年11期2015-08-15

在执法实践中学习理解与运用文物法的几点思考

00一、“文物保护法”的法律渊源与基本内容文物一词在中国源远流长，它最早见于战国初期成书的《左传》。唐代以前，“文物”是礼乐典章制度(礼器和祭器)的统称。之后，从礼乐典章到历史遗物、古物、古器物、古董、古玩，到1935年“北平文物整理委员会”，直至1982年国务院颁布的文物保护法，把文物一词及其包括的内容用法律形式固定下来。其范围包括了可移动的和不可移动的一切历史文化遗存，在年代上上溯远古，下至近现代，直到当代。文物必须具备历史价值、艺术价值和科学价值，否

法制博览 2015年25期2015-02-06

中拍协规范之路：法律、标准、自律

参与推动《文物保护法》等法律法规的制定。2002年、2003年，《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》先后发布。新《文物保护法》第50条规定：文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织，可以从经营文物拍卖的拍卖企业购买文物。第54条规定：依法设立的拍卖企业经营文物拍卖的，应当取得国务院文物行政部门颁发的文物拍卖许可证。2003年7月，国家文物局发布《文物拍卖管理暂行规定》，又对文物拍卖的程序和要求作了进一步的规定。至此，历经10年摸索

收藏 2013年10期2013-11-04

硬性贯彻与软性宣传——试论贯彻宣传《文物保护法》的手段与措施

人民共和国文物保护法》，其为进一步加强文物古迹的保护与管理提供了根本的法律依据。我们看到，多年来，各级政府和文物管理部门以及广大人民群众对宣传贯彻《文物保护法》做了大量的工作，全社会的法律意识和法律观念有了极大的加强和提高。人民群众以法律为准绳，对文物古迹进行了严格的保护与管理，同违法犯罪分子进行了坚决的斗争，收到了重大的成果。但是，我们也必须清醒地认识到，《文物保护法》公布以来，我们虽然尽了很大努力，做了大量的工作，人民群众对《文物保护法》的学习与掌握有

黑龙江史志 2012年11期2012-08-15

穴居能否变安居

人民共和国文物保护法》第十三条规定，在建设控制地带内，不得建设危及文物安全的设施，不得修建其形式、高度、体量、色调等与文物保护单位的环境风貌不相协调的建筑带或者构筑物。城墙里挖洞居住，是否违反文物保护法？北京市中同律师事务所律师黄长勇认为，榆林卫城“穴居人”是历史遗留问题，城墙内居住不算违法。“在城墙下挖洞居住大都发生在文物保护法实施之前，而此时，窑洞已经是这些居民生活最重要的组成部分，所以并不违法。”黄长勇解释。《中华人民共和国文物保护法》于1982年1

民生周刊 2012年32期2012-04-20

谁在忽悠

按照我国《文物保护法》等相关法律规定：“文化遗产保护成果必须惠及全体人民”，“坚决避免和纠正过度开发利用文化遗产，特别是将文物作为或变相作为企业资产经营的违法行为”。无论是谁，都没有特权把文物作为附庸风雅的招牌，用之谋利。将不可移动文物改造成最低消费18万元的“刘老根会馆”不仅背离文物保护的公益性质，且与我国法律及国家规定背道而驰。艺人利用明星效应进行市场经营，实现资本增值无可厚非，但君子爱财，应取之有道，不应违反法律，侵犯公共利益。然而，相比于赵本山方面

检察风云 2011年18期2011-12-24

文物保护法宣传执行过程中与实际相结合的重要性

一、宣传《文物保护法》必须结合实际宣传工作往往被人们误认为是纯理论上、思想意识上的工作，实则不然，它还包含着实际上的、形象上的丰富内容。1、从认识论角度看，《文物保护法》的宣传必须与宣传对象身边的文物相结合人们的认识首先是从实践开始的，并且遵循着实践、认识、再认识、再实践、再认识的规律不断深化，从感性认识上升到理论性认识。《文物保护法》是根据我国文物的实际情况及总结中外文物保护及文物破坏的正面经验和反面教训而形成的，它来源于文物保护的实际，又服务于文物的实

黑龙江史志 2010年19期2010-08-15

浅谈当前生产建设与文物保护执法的关系

真地学习《文物保护法》的相关规定，读懂、读会、吃深、吃透，在工作中即要维护《文物保护法》严肃性又要灵活把握，这样就会避免在工作中出现失误。二、生产建设造成的文物破坏，已成为目前破坏文物的主要方面《文物保护法》自1982年公布实施以来，由于文物部门及有关部门的大力宣传，认真贯彻、执行，使文物破坏事件逐渐减少，特别是我县初步统计《文物保护法》公布以来，全县以破坏文物、偷窃文物为目的的文物破坏事件仅占文物破坏事件的百分之二十至三十，而在生产劳动中造成的文物破坏事

黑龙江史志 2010年19期2010-08-15

新《文物保护法》存在的问题及其补救措施

）一、新《文物保护法》出台的背景2007年末修订的《中华人民共和国文物保护法》是目前我国文物保护与利用过程中的指导性法律，这部法律原型的出现，要追溯到1961年3月4日颁发的《文物保护管理暂行条例》，这是由最高国家行政机关国务院制定和公布的第一个具有文物基本法性质的法规。《条例》对文物工作的各个方面都做了规定，反映了建国后十年文物工作的基本经验，标志着我国文物保护事业开始向规范化、制度化迈进。“十年浩劫”中，我国的文物保护立法虽有一定程度的发展，但基本处于

唐山师范学院学报 2010年1期2010-03-22

浅谈文物管理的科学性

”。我国《文物保护法》第二条的规定中，对“文物”的内涵规定得很明确，即：具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻；与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物；历史上各时代珍贵的艺术品；重要的革命文献资料及具有历史、艺术、科学价值的手稿，古旧图书资料等；反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。此外，具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受

新媒体研究 2009年10期2009-07-02

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》的决定

人民共和国文物保护法》作如下修改：一、第二十二條修改为：“不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。但是，因特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准；全国重点文物保护单位需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。”二、第二十三条修改为：“核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑，除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外，作其他用途的，市、县级

新华月报·下 2008年2期2008-06-20

现行《文物保护法》亟待修正和完善

国现行的《文物保护法》于1982年11月19日由全国人大常委会通过，从即日起公布实行。法律产生的时代背景是经过长时期计划经济体制时代，特别是经过十年动乱，国家处于百废待兴的历史时期，为了打击走私贩卖文物，打击盗掘古墓，防止国家文物外流而制定的法律。近20年来，这部法律和刑法一并在保护文物、惩治犯罪方面起了很重要的作用。随着改革开放和市场经济的深入发展，民间收藏不断升温，原来制定的法律与现实越来越不相适应。在国家逐步走向法制化轨道的今天，迫切需要修改、补充和

收藏 2001年2期2001-06-14

也谈《文物保护法》的修改

金瑞欣悉《文物保护法》的修改工作已经启动，一部能够适应社会主义市场经济、更加有利于文物的保护、收藏、研究、利用和流通的新的文物法规的颁布实施，已成为广大文博工作者、收藏爱好者以及文物执法工作者翘首企盼的幸事。作为一名收藏爱好者，笔者不揣愚陋，就《文物保护法》的修改谈一些自己的看法，愿与法律专家、文博专家及同仁商榷。一、法规的名称及立法宗旨。文物是一种资源，具有地域性和不可再生性。这种资源不仅仅只需要保护，更需要开发利用，发挥其特有的社会功能。这样的一部法规

收藏 2001年2期2001-06-14

北京赋予私立博物馆征集文物权力

理机构，《文物保护法》也只规定文物部门对馆藏文物拥有管理权。博物馆只有上级单位，但没有行业管理机构。随着博物馆事业突飞猛进的发展，在新的形势下如果没有统一的行业认定和行业管理标准会带来很多麻烦。刘处长认为《条例》的颁布将起到保证博物馆水准、规范博物馆的行为、加强博物馆业务管理水平、加强宏观调控、协调博物馆资源合理配置的作用。对于《条例》中关于私立博物馆享有依法征集文物的权利如何体现的问题，刘处长表示：目前私立博物馆征集藏品的渠道主要是拍卖市场。《条例》颁布

收藏 2001年2期2001-06-14

祖传的文物不能随便卖

吗？我国《文物保护法》第２５条规定：＂私人收藏的文物，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。＂第３１条第３款规定：＂任何组织或者个人将收藏的国家禁止出口的珍贵文物私自出售或者私自赠送给外国人的，以走私论处。＂而我国《刑法》第３２５条第１款规定：＂违返文物保护法规定，将收藏的国家禁止出口的珍贵文物私自出售或私自赠送给外国人的，处５年以下有期徒刑或拘役，可以并处罚金。＂刘某、杨某的行为，均触犯了以上法律，法院对其作出的判决是于法有据的。（据《现代家庭报》）

收藏 2000年10期2000-06-14

倒卖古董栽跟头

我国现行《文物保护法》规定，未经文化行政管理部门的指定，任何单位或者个人均不得经营文物收购业务。私人收藏的文物，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人……今年2月25日，福建省邵武市的陈××因倒卖古董而“栽”在异地，被押上浙江省衢县人民法院刑事法庭，受到法律的审判。涉“古”因好“古”陈××是位45岁的农民，曾读过高中，教过书。具有一定文化程度的陈××，对古董颇有兴趣，平时除了做点小生意外，还经常买些考古方面的书籍学习研究。1997年他经过有关考古知识的学习培训后

收藏 2000年8期2000-06-14

文物怎样分类？

人民共和国文物保护法》，是我国文物事业发展史上的一件大事。从《文物保护法》的保护内容看，概括起来说，文物可以分为两大体系:一是文物保护单位，二是散存文物。一般说，文物保护单位是不能移动的文物，散存文物是可以移动的文物，后者指遗址、墓葬或窖藏中出土的文物，博物馆等单位中收藏的出土文物，传世文物以及私人收藏的文物。文物保护单位包括:①革命遗址及革命纪念建筑物；②古遗址；③古墓葬；④古建筑及历史纪念建筑物；⑤石窟寺；⑥石刻及其他。散存文物包括:①革命文物:我国在

青年文摘·上半月 1984年7期1984-11-01