两委
- 农村基层“两委”干部受教育现状及提升路径
——以河北省张家口市为例
了新要求，农村“两委”干部队伍素质能力面临着更大的挑战。2023 年中央一号文件中提到“全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力”，要求作为农村各项事业“领头羊”“排头雁”的基层干部，要充分发挥其致富带富能力，为乡村振兴提供组织保证。然而从当前的实际情况来看，部分农村基层“两委”干部存在着意识上不敢担当、行为上不愿作为、能力上不够胜任等问题，已经影响到乡村振兴的高质量发展。[1]因此，加强农村基层“两委”队伍培训和提升是一项带有紧迫性、全局性的战略任务。针
河北开放大学学报 2023年6期2023-12-28
- 乡村振兴战略背景下 “两委”班子面临的基层治理困境与对策
——以江苏省J 村为例
大背景下，基层“两委”班子所扮演的角色极其重要，是完善乡村治理体系的重要一环。作为农村基层的组织，“两委”班子是解决农村突出问题的立足点和出发点，是乡村基层治理的重要环节。但现实中，部分基层党组织存在政策失灵、决策者众多、民主意识弱、沟通频道堵塞、执行力疲软等问题，导致“两委”班子缺失公信力。而在乡村治理过程中，摆脱上述“软肋”的主要措施在于基层“两委”班子施策是否精准，与群众沟通交流方式是否妥善，政策设计逻辑方式是否完善，以及是否能够高效实现政策既定目标
中国农业会计 2023年13期2023-08-13
- 新时期村“两委”文秘工作探讨
木叶雷一、村“两委”概述1983年10月12日，中共中央、国务院发出《关于实行政社分开，建立乡政府的通知》，正式废除了“一大二公”的人民公社体制，解散了与之对应的大、小生产队建制，取而代之的是在广大村镇建立国家最基层的第四级行政管理机关——乡镇政府，随着各级乡镇政府的建立，在广大的农村出现了极具中国特色社会主义的群众性组织——村“两委”。农村按照村民自然居住地区设立的村“两委”是设在乡镇下一级行政村的组织机构，即村党支部委员会、村民委员会，简称村“两委”
办公室业务 2023年2期2023-03-22
- 驻村第一书记帮扶工作如何获得村“两委”支持
书记如何获得村“两委”的进一步支持，是推动农村持续健康发展的重要课题。一、获得村“两委”支持的必要性以江苏省为例，2020年选派的238名驻村第一书记主要来自省属机关企事业单位，部分同志存在一些困难和问题。一是缺乏农村工作经验。部分同志没有在农村工作的经历，对农村工作略显模糊甚至陌生。把在派出单位的工作方法，运用到驻村第一书记岗位上，会面临“水土不服”的情况，较难迅速改变农村工作面貌。二是缺乏村情民意了解。虽然第一书记驻村之后，可以通过开会、座谈等方式，对
农村.农业.农民 2022年13期2022-12-27
- 乡村振兴视角下探析农村“两委”“一肩挑”体制建设
09）加强农村“两委”“一肩挑”体制建设是依据我国农村现有实际问题所进行的农村基层制度机制改革，这是对新时代推进乡村振兴和提高乡村治理能力的重要举措。党的十九届四中全会提出把制度建设摆在突出的位置，当然在乡村治理的过程中建构“两委”“一肩挑”的制度建设便是突出制度建设在乡村很好的运用和实践，对于解决在乡村治理过程中村支书和村主任的矛盾问题和强化党在基层治理中的领导地位具有重要的作用。因此，新时代加强农村“两委”“一肩挑”体制建设对于提高乡村治理效能和建设和
现代农业研究 2022年11期2022-12-18
- 为全面推进乡村振兴夯实筑牢战斗堡垒
——全国村“两委”换届工作顺利完成
0年10月，村“两委”任期由3年改为5年、31个省区市和新疆生产建设兵团集中进行、与县乡同步开展的首次换届开始。目前，全国49.1万个村班子顺利完成换届。干部群众普遍反映，这次换届要求严、力度大、风气正、效果好，选出了担当作为好班子，换出了安定团结好局面，形成了干事创业好氛围，为全面推进乡村振兴夯实筑牢了战斗堡垒。加强组织领导，层层压实换届工作责任抓好抓实换届工作，党的领导是关键。各级党委和政府扛起责任、抓紧抓实，保证了本次换届圆满完成、达到了预期目的。“
农村财务会计 2022年6期2022-11-25
- 长海县：扎实做好村（社区）“两委”换届工作
重视村（社区）“两委”换届工作，始终严把“换届程序关、宣传发动关、督导指导关、人选入口关、纪律红线关、疫情防控关”等各道关口，实现了“无舆情、无违纪、无信访”三无目标，全县村（社区）“两委”换届风清气正，平稳有序。超前谋划，精心做好各项筹备工作。深入开展软弱涣散村党组织排查整顿工作，建立21名县级党员干部对30个村（社区）联系包保全覆盖，制定“一村一策”整顿方案，完成2个软弱涣散的村党组织整顿。全力推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，经过联审考察和县委
中国民政 2022年18期2022-11-24
- 新一届中央“两委”诞生记
出，做好二十届“两委”人事准备工作，是开好二十大的重中之重。10 月23 日上午，新一届中央“两委”诞生，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体将团结带领全中国踏上新征程。走过百年光辉历程，迈上新的时代征程，伟大的中国共产党又迎来了一个具有重大历史意义的标志性时刻——2022 年10 月22 日，2300多名党的二十大代表和特邀代表，以无记名投票方式，选举出由376 名中央委员、候补中央委员组成的中国共产党第二十届中央委员会和133 名中央纪委委员组成的第
新传奇 2022年43期2022-11-21
- 党领导全过程人民民主的乡村治理实践*
——以安徽村“两委”“一肩挑”为例
]；有学者以村“两委”换届选举为例，重点从前期准备、正式选举两个环节考察其何以实现党的全过程领导和民主的全过程在场[8]；有学者认为党能够从动员民众参与、保障人民当家作主、维护人民根本利益等方面保障全过程人民民主的有效运转，最终推动社会治理共同体建设[9]。既有研究从理论与实践双重层面对党领导全过程人民民主进行了探讨，深化了学界在此方面的系统认知，但仍有完善与拓展的空间。一方面，当前对党领导全过程人民民主的分析大多是规范性探讨，基于实践的经验性研究相对较少
中共天津市委党校学报 2022年5期2022-10-12
- 小津口有个延续20 多年的老传统 村“两委”成员就是免费劳动力
田延勇是村里的“两委”成员，他的父亲就是村里带头刨掉自家粮食种起茶的老支书田启安。在采访田延勇之前，刘维英跟记者说：“田启安在世时，坚决反对儿子回村里任职。他最害怕别人说自己以权谋私。”作为村“两委”的成员，侯怀梅也是要在津口女儿茶厂里炒茶的。但她还有一个重要工作：评定送到津口女儿茶厂里的茶叶是否符合标准。“我们津口女儿茶厂只收最好的茶叶，给的价格也是村里最高的。”原来，村里除了津口女儿茶厂，很多村民自己家里也建有茶厂。最好的鲜叶都是卖到津口女儿茶厂，被加
山东画报 2022年8期2022-09-21
- 驻村第一书记帮扶工作 如何获得村“两委”支持
书记如何获得村“两委”的支持，是进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推动帮扶地区发展和乡村振兴的关键。关键词：乡村振兴;帮扶工作;第一书记;村“两委”近年来，选派驻村第一书记是党的基层组织建设工作中的一项有效举措，具有重要的理论意义和现实意義。随着各地乡村振兴驻村帮扶工作小组的进村，拉开了广大驻村干部奔赴基层一线、助力乡村振兴的序幕。驻村第一书记如何获得村“两委”的进一步支持，是推动农村持续健康发展的重要课题。一、获得村“两委”支持的必要性以江苏省为例，202
农村农业农民·A版 2022年7期2022-07-11
- 影响农村“两委”干部履职尽责的原因及对策
海摘 要：农村“两委”干部在乡村治理中发挥主导作用，但是“两委”干部因为待遇问题、理想与现实差距等原因，在履职中缺乏主动精神和开拓精神，因此必须通过加强党建工作、提高工资待遇、完善考核等方法督促干部履职尽责。关键词：农村；“两委”干部；履职尽责以村党支部书记为中心的村“两委”干部是乡村振兴的中坚力量，选好用好村“两委”干部，是发挥农村基层党组织引领乡村振兴的前提和基础。农村“两委”干部在乡村治理中发挥主导作用，他们的工作成效直接影响着乡村治理体系和治理能力
客联 2022年9期2022-07-06
- 探索加强村（社区）“两委”换届工作的有效路径
。”村（社区）“两委”干部作为基层党组织的主要代表和领头羊，对基层党组织的建设和百姓群众的生活起着十分重要的影响。所以，村（社区）“两委”换届是事关基层党员和群众政治生活的一件大事。2021年村（社区）“两委”换届，正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是在全面从严治党向纵深推进、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、扫黑除恶打伞专项斗争取得决定性胜利、“十四五”规划开局的特殊背景下进行的。这次换届整体取得圆满成功，但仍然存在一些问题，及时发现并分析这些不足
中国农村科技 2022年5期2022-06-23
- 关于乡村振兴背景下村“两委”“一肩挑”的思考
出充分发挥农村“两委”“一肩挑”制度优势助力乡村振兴的对策建议。 一、村级组织现状截至目前，沁源县181个村选举产生“两委”主干209人，“两委”班子成员1340人，“一肩挑”比例达85%。35岁以下年轻干部比例达25、9%，90后干部比例达14、7%。 二、实行“一肩挑”的优势（一）贯彻中央决定的需要。2019年中央一号文件、《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》等，从“顶层设计”提出全面推行“一肩挑”模式，“一肩挑”是贯彻落实
科学导报 2022年53期2022-05-30
- 全周期培训提升“两委”素能
年是村（社区）“两委”班子一换管五年的首次换届，任期与巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期高度融合，加强村干部队伍建设关系到党和国家各项工作的落实。面对新形势新要求，加强新一届村（社区）“两委”班子素能提升，需通过实施全周期培训，努力锻造一支行动听指挥、步调一致向前进，纪律严明、作风优良、素质过硬、执行有力的基层“铁军”。精心设计课程，解决干部硬需求。注重理论教学，合理搭配课程，要包含党的创新理论，设置党建引领基层治理路径指导，辅以警示教育片开展廉
党员生活·下 2022年2期2022-04-23
- 村“两委”选举面临的现实困境与解决路径研究
——以河北省M村为例
角度出发，分析村两委选举中存在的问题；廉如鉴[3]、时树菁[4]等人对选举中村“两委”的博弈行为进行分析，以期解决“两委”矛盾，达到“两委”职权划分的效果；部分学者将“两委”看作一个整体，分析村庄中村干部存在的贪腐、贿选等违法行为，提出具体的解决对策[5]。本文认为，无论从哪个角度进行研究，只有将村庄具体选举状况与村级治理联系起来分析，才能更有针对性地提出解决对策。因此，笔者选取河北省M村作为个案，对村“两委”选举面临的困境进行分析。M村地处平原地区，共8
广西教育学院学报 2022年5期2022-02-13
- 为新当选村（社）“两委”干部量身打造“廉政套餐”
委为新一届支村“两委”主干下发《履职风险清单》“城北村原党支部书记米某健腐败堕落案是发生在我们身边的典型案例，让我感触很深，村干部手中的权力虽小，但失去底线对群众的危害同样巨大。”河津市城区街道东关村党支部书记、村委主任栗增军观看完警示教育片《蜕变》后深深感慨。召开专题警示教育会、观看警示教育片、组织纪法学习……村（社）“两委”换届工作结束后，河津市纪委监委9 名班子成员迅速出动，分头带队深入各自包联的下化、城区、小梁等9 个乡镇，为选举产生的新一届村（社
支部建设 2021年36期2022-01-16
- “两委”组织法的修订与完善
——基于规范与制度改革的视角
村民自治制度。“两委”组织法①为我国基层群众自治制度提供基本的法律依据，因此推进城乡社会基层治理现代化和基层群众自治制度的健全与“两委”组织法的修订和完善密不可分。《城市居民委员会组织法》自1989年颁布以来，仅经历一次修改，内容只有二十多条，粗疏简略。《城市居民委员会组织法》从2018年到2020年连续3年被列入民政部年度立法工作计划，其修订和完善亟待论证和研究。而《村民委员会组织法》的局限性也随着改革逐渐暴露，例如李亚冬指出“当前村民自治参与途径不足，
牡丹江大学学报 2021年8期2021-12-07
- 村“两委”“一肩挑”的现实困境和对策研究
泽仁【摘要】村“两委”“一肩挑”是指村党支部书记和村委会主任由同一个人担任，具有减少村“两委”矛盾，提高工作效率;优化村“两委”干部队伍，提升工作能力等制度优势。但同时也存在着农村人才外流，党员发展工作难以开展;干部工作任务较重、压力大等困境。为此，需要采取加强人才引进，改进党员发展工作;完善配套机制，缓解干部工作压力等对策来有效应对上述困境，从而进一步推进“一肩挑”，促进村民自治发展。【关键词】村“两委”;“一肩挑”;制度优势;对策村“两委”“一肩挑”指
决策探索 2021年20期2021-12-02
- 全省基层党建工作重点任务推进会 暨全省村（社区）“两委”换届工作调度会召开
全省村（社区）“两委”换届工作调度会在济南召开。会前，省委常委、组织部长王可审定工作方案，提出明确要求。省委组织部副部长、省公务员局局长朱开国出席会议并讲话，省委组织部部务委员崔海涛主持会议并作总结讲话。会议强调，要扎实开展党史学习教育，抓实党员教育培训，努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要精心组织开展“两优一先”表彰，深入推进“党旗在基层一线高高飘扬”活动，扎实做好庆祝建党100 周年有关工作，提高发展党员和党员管理工作质量。会议指出，要
党员干部之友 2021年5期2021-11-25
- 全省村（社区）“两委”换届工作动员部署会议召开 等
全省村（社区）“两委”换届工作动员部署会议召开刘家义出席并讲话2 月27 日上午，全省村（社区）“两委”换届工作动员部署会议在济南召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于基层组织建设重要指示要求和党中央决策部署，对全省新一届村（社区）“两委”换届工作进行动员部署。省委书记刘家义出席会议并讲话。会议指出，习近平总书记对基层党组织建设高度重视，作出一系列重要论述，为我们做好工作指明了方向，提供了根本遵循。我们要深入学习领
党员干部之友 2021年3期2021-11-25
- 加强兵团连队“两委”建设问题研究
细胞单元，连队“两委”是加强新时代兵团连队建设的关键。比较分析改革前后连队“管理者”存在的问题，梳理出制约“两委”班子建设的主客观因素，提出加强连队“两委”班子建设的对策，对于深入学习贯彻新时代党的治疆方略和习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥兵团“稳定器、大熔炉、示范区”特殊作用，具有重要的现实意义。[关键词]兵团;连队;兩委;建设[中图分类号]D267 [文献标识码]A [文章编号]1009—0274（2021）04—0036
兵团党校学报 2021年4期2021-09-15
- 全面推行村“两委”负责人“一肩挑”面临的潜在风险及其防范
要：全面推行村两委负责人“一肩挑”有利于加强党对农村工作的全面领导和提升乡村社会治理效能。“一肩挑”虽然具有明显的制度优势，但也蕴含着一些潜在风险如助长乡村治理体系中的“绝对权力”、挤压村委会的民主自治功能空间、影响国家对乡村社会的政治整合能力、引发农村新的矛盾等。当前，防范“一肩挑”之潜在风险的路径主要包括：坚持从本地实际情况出发，不搞“一刀切”;在“一肩挑”选举过程中，认真贯彻落实党管干部原则;保障村委会在村党组织领导下相对独立运行;健全与“一肩挑”
中州学刊 2021年5期2021-08-06
- 合理设计程序，促成基层“两委”选举“一肩挑”切实落地
陶青德基层“两委”是村“两委”和社区“两委”的统称（下同）。村“两委”是村中国共产党支部委员会（下简称村支部）、村民自治委员会（下简称村委会）的合称;社区“两委”是城镇社区中国共产党支部委员会（下简称社区支部）、社区居民委员会（下简称居委会）的合称。由村民或居民直接投票选举居住地村委会或居委会组成人员，是我国基层群众自治制度的重要实现形式;由村支部或社区支部党员直接投票选举所在村或社区书记，是我国基层村或社区落实“坚持党的领导”的重要途径。二者一道构成我国
人大研究 2021年6期2021-07-15
- 换出新班子新气象新作为
——辽宁省村（社区）“两委”换届工作综述
436 个社区“两委”从2020 年12 月开始集中进行换届，截至2021 年4 月17 日，换届工作圆满完成。辽宁省委组织部相关负责同志介绍，这次换届是村（社区）“两委”任期由3 年改为5 年的第一次换届，是全省村和社区首次同时集中换届，且是在新冠肺炎疫情严峻形势下进行的，“是历次换届中涉及面最广、工作量最大、情况最复杂的一次，但也是用时最短、措施最实、质量最好的一次”。几个“最”来之不易，背后是一环扣一环的扎实工作和付出，是对事业的负责、为人民的担当。
共产党员(辽宁) 2021年12期2021-07-04
- 基层社会治理现代化、城乡一体化与“两委”组织法的修订
规定内容差异的“两委”组织法的修订。关键词：基层社会治理;城乡一体化;现代化;城市居民委员会组织法;村民委员会组织法中图分类号：D921.8 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2021）06-0123-072019年10月31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），既是整体规划国家治理体系和治理能力现代化
江汉论坛 2021年6期2021-07-01
- 监利 扎实做好村（社区）“两委”换届准备工作
市把村（社区）“两委”换届工作当做重要政治任务来抓，一方面严把“资格关”，注重从政治素质高、群众威信高、学历层次高的农村致富能手、外出务工经商返乡人员、本地大学生、退役军人等群体中，物色选拔新一届村 “两委”成员。另一方面严把“审计关”，以各乡镇为主体，由审计、财政等部门协同联动，采取聘请第三方审计公司的方式，对村（社）财务状况、“三资”情况进行全面审计。同时严把“考核关”，各乡镇通过民主测评、个别谈话、实地考察等方式，并结合每年度工作绩效考核排名，形成综
党员生活 2021年6期2021-06-28
- 对嵩县村“两委”换届审计工作督导调研
调研村（社区）“两委”换届审计工作。嵩县审计局党组书记、局长石曙光向督导组汇报了嵩县村（社区）“两委”换届审计工作进展情况。9月18日，嵩县召开了村（社区）“两委”换届工作领导小组第一次会议，传达了省市村（社区）“两委”换届工作领导小组第一次会议精神，对全县村（社区）“两委”换届选举工作进行了安排部署，并成立了以县委书记徐新为组长的换届选举工作領导小组，同时制订下发工作方案，明确各部门职责。根据方案要求，各乡镇重点围绕“两委”班子履职情况、经济责任等方面，
理财·市场版 2021年1期2021-06-01
- 换出更优的“两委”班子
一届村（社区）‘两委班子的平均年龄、学历结构要较上一届得到优化，特别是党组织书记平均年龄要降低，大专以上文化程度要提升……”3月3日，广水市委组织部召开全市村（社区）“两委”换届研判会，听取18个乡镇（街道）关于村（社区）换届初步研判情况汇报，市委组织部副部长、市“两新”组织党工委书记夏勇在会上强调“两委”班子的结构优化问题。近期，广水市把做好村（社区）“两委”换届工作作为巩固脱贫攻坚成果、推进基层治理和乡村振兴战略的组织基础，扎实做好前期各项准备工作。广
党员生活·下 2021年3期2021-04-13
- 彭州市致和街道拧紧村（社区）“两委”换届纪律弦
自村（社区）“两委”换届以来，彭州市致和街道纪工委紧抓时间节点、加强监督检查、夯实制度基础，全力护航村（社区）“两委”换届选举工作。切实加强前端预防。对照彭州市村（社区）“两委”换届“十严禁”纪律要求，全面梳理村（社区）“两委”换届中易发、多发的风险点，针对性制定風险防控措施，并建立预警机制。利用干部职工大会通报学习换届过程中党员干部违纪违法典型案例，开展廉洁教育，街道纪工委书记逐一对村（社区）书记开展换届前廉政谈话，统一思想，凝聚共识。严密开展过程监督。
四川党的建设 2021年6期2021-04-02
- 大英县高质高效完成村 （社区） “两委”换届工作
完成村（社区）“两委”集中换届选举工作。突出“三个先行”，夯实换届基础。组织领导先行。成立换届工作领导小组，实现县对镇（街道）和重点难点村（社区）全覆盖督查指导。业务培训先行。先后召开工作推进会、培训会，确保换届工作法规、纪律入脑入心，程序全面把控。选情分析先行。建立“县—镇（街道）—村（社区）”三级风险联控研判机制，做到分类施策、稳妥推进。把牢“三个关口”，选优班子队伍。“三项结合”把好人选关。将换届选举与优秀农民工回引培养工程相结合、与带头人队伍能力提
四川党的建设 2021年6期2021-04-02
- 吹响社区“两委”换届“集结号”
鼓楼区围绕社区“两委”换届工作，推动及早部署、机制优化、责任包挂等措施落细落实，营造出风清气正的良好氛围。“这次换届工作的重要性不言而喻，我们要及时总结试点社区经验做法，及时查找改进工作中的不足，聚力攻坚重点、难点环节，确保为社区选出好干部、配出好班子、换出好面貌。”徐州市鼓楼区委常委、组织部部长秦玉锦在全区社区“两委”换届工作调度会上表示。2020年以来，鼓楼区紧扣中心大局，多措并举、稳扎稳打，高质量推进社区“两委”换届工作，不断形成良好发展局面。201
党的生活(江苏) 2021年1期2021-03-29
- 速看！村“两委”换届工作总体要求（上）
至2021年村“两委”集中换届开始,全国31个省区市和新疆生产建设兵团的村“两委”换届统一与县乡换届同步进行。微话题栏目分为上、下两期，为您梳理村“两委”换届工作总体要求。准确把握指导思想和有关要求指导思想■坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于党的农村基层组织建设的重要指示精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线；■按照《中国共产党章程》 《中国共产党支部工作条例(试行)》 《中国共产党农村基层组织工作条
四川党的建设 2021年1期2021-01-19
- 速看！村“两委”换届工作总体要求（上）
至2021年村“两委”集中换届开始，全国31个省区市和新疆生产建设兵团的村“两委”换届统一与县乡换届同步进行。微话题栏目分为上、下两期，为您梳理村“两委”换届工作总体要求。准确把握指导思想和有关要求指导思想■坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党的农村基层组织建设的重要指示精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线;■按照《中国共产党章程》 《中国共产党支部工作条例（试行）》 《中国共产党农村基层组织工作条
四川党的建设 2021年1期2021-01-19
- 加强兵团连队“两委”作风建设问题研究
词]兵团;连队“两委”;作风建设[中图分类号]D267.2 [文献标识码]A [文章编号]1009—0274（2021）06—0044—09[作者简介]李全玲，女，兵团党委党校党史党建教研部副主任、副教授，研究方向：党史党建。连队是兵团最基层组织，是兵团做好各项工作的基本单元。连队“两委”是连队做好各项工作的组织者、引导者、实践者和推动者。兵团改革推进中连队“两委”是经过连队全体党员和职工群众民主选举产生的，他们与职工群众直接面对面，具
兵团党校学报 2021年6期2021-01-01
- 巴中市多举措确保村（社区） “两委” 换届工作稳步推进
聚焦村（社区）“两委”换届面临的复杂形势，抓早抓细、谋深谋实，推动换届工作稳步推进。突出“五在先”夯实基础。风险研判在先，开展专题调研，梳理思想认识、人选提名等方面问题。民情走访在先，用好乡镇干部等力量，收集诉求和建議。矛盾化解在先，对走访中发现的问题分类建立台账，尽力推动解决。组织整顿在先，倒排确定软弱涣散村级党组织，制定整顿办法，开展集中整顿。离任审计在先，组织开展村级“三资”“三务”清理锁定，确保向组织和群众交一本明白账。坚持“五到位”高位推动。市委
四川党的建设 2020年24期2020-12-28
- 净化财务环境 护航“两委”换届
财务环境，为村“两委”换届保驾护航。把好财务清理关，确保“三资”平稳过渡。集体“三资”监管墙容不得一丝一毫“漏气”，各地农经部门要切实履行职责，加强对换届前后集体“三资”的监管力度。要对集体财务和资产进行清理并登记造册，主动公示接受村民监督，有条件的地方要对集体货币资金和财务资料进行代管，严禁换届前突击花钱分物和处置集体资产，确保不出现“乱开支”“乱挖坑”等违纪违规现象。压实审计责任关，确保干部清白离任。各地相关部门要充分认识做好“廉政体检”的重要性，层层
农村财务会计 2020年12期2020-12-24
- 村“两委”换届选举应做到“五个坚持”
将开展新一轮村“两委”换届工作。这是村党组织书记、村委会主任“一肩挑”后的首次换届，也是直接推动实现“一肩挑”的一次村“两委”联动换届。统筹考虑村党组织任期延长等因素，呼兰区认真研判新一轮村“两委”换届选举面临的矛盾问题和不确定性，从中引发一些思考。坚持党的领导，切实强化组织保障一是严格实行村党组织书记区级备案管理。在村“两委”换届工作中，严格执行《黑龙江省村党组织书记县级备案管理办法（试行）》，严格按照“推荐初步人选、区乡联合考察、组织联审把关、区级党委
党的生活（黑龙江） 2020年9期2020-12-14
- “两委”合署办公体制下纪法关系研究*
， 立足现实中“两委”合署办公体制下处理两者关系所产生的问题， 倡导要遵循纪法衔接与纪法分开的原则， 并试图提出具体有效的协调构建方案， 以促成监察体制改革的不断深化推进。1 党纪与国法为何要进行有效衔接实践中， 执纪与执法分别依据的是党内法规与国家法律， 纪检监察合署办公后， 倘若党纪国法不实现有效衔接， 执纪与执法必会造成混乱。 强调党纪与国法要进行有效衔接， 主要基于以下原因：1.1 部分监督对象具有重合性“两委”合署办公体制下， 纪委与监察委共同行
中北大学学报（社会科学版） 2020年6期2020-12-09
- 超前谋划村（社区）“两委”换届须处理好“三个关系”
推进村(社区）“两委”交叉任职，保障村级组织高质量建设，是村（社区）“两委”换届工作必须统筹考虑的问题。扬州市坚持问题导向，超前谋划村（社区）“两委”换届配套政策，加大顶层设计，着重处理好“三个关系”。处理好挑起责任与落实待遇的关系。一方面，针对如何有效实现村（社区）“两委”交叉任职，在逐村调研评估的基础上，制定8项配套措施。明确了“两委”班子运转有序、团结协作；党建、民主管理、经济发展、民生事业等各项工作开展正常；党群干群关系和谐，村里民风淳朴，无突出的
党的生活(江苏) 2020年11期2020-11-22
- 打好村（社区）“两委”换届“主动仗”
前瞻性，对村级“两委”班子运转情况做到底数清、情况明，切实掌握换届人选“一本账”。以换届为契机，进一步优化“两委”班子年龄、性别、学历结构，扩大村干部来源渠道，把“领头雁”干部选准配强，让优秀后备干部脱颖而出，切实提高“两委”班子凝聚力、战斗力。走好“关键程序”换出好风貌。村(社区)“两委”换届政策性强，要坚决把规定动作做准确、做到位。全覆盖开展换届工作走访调研，深度了解村情民情干情，精准科学制定换届选举工作方案和流程图，明确换届政策规定、方法步骤，做好“
党的生活(江苏) 2020年11期2020-11-22
- 下好村（社区）“两委”换届“先手棋”
全市村（社区）“两委”换届工作领导小组成员单位共同会商，制定出台《实施方案》。泗阳县李口镇党委委员、组织委员任冉说：“不少乡镇组织委员没有经历过村‘两委’换届，有了流程化、明晰化的操作指南，做什么、怎么做、做到什么标准，一目了然。”宿迁市成立4个市级督导组和1个换届风气督导组，制定出台8项工作清单，明确把关文件、列席会议、随机巡查等具体工作。由督导组对拟上县（区）、功能区常委会、党工委会议讨论研究的《实施意见》先行把关，及时查找短板，进行反馈和跟踪问效。目
党的生活(江苏) 2020年10期2020-11-22
- 广西农村“两委”干部教育培训的绩效评估与分析
题，离不开农村“两委”干部的扎实工作。习近平总书记指出，“领导干部学习是关乎党和国家事业发展的大事情”。[1]民族地区是国家安全、民族和谐的重要战略地带，建设高素质的基层干部队伍特别是“两委”干部这一特殊的队伍更是任务艰巨。纵观国内外学者对干部教育培训的研究，现有研究的宏观研究对象占据绝对数量，对具体性的、微观层面的研究较少；研究的内容欠缺干部教育培训绩效评估实例分析；现有研究成果集中在理论知识层面，深入的实证研究较少，且所用学科理论方法以政治学相关理论为
社会科学家 2020年6期2020-11-19
- 农村女性参政问题探析
过走A区农村 “两委”及村民，对女性在换届选举过程中的表现、遭遇和态度进行深入访谈，了解和发现当前农村女性参政过程中面临的主要问题，并从妇联工作角度提出了相关对策和建议。【关键词】农村妇女;参政;两委一、农村女性参政面临的问题《中国妇女发展纲要2011-2020》中设有村“两委”女性占比的具体要求，目前，A区通过第十届“两委”换届中“专职专选定位产生”的政策均已实现嘎查村妇联主席100%进“两委”。从调研了解情况看，各地妇联都高度重视女性进村“两委”工作，
科学导报·学术 2020年75期2020-07-14
- 健全基层群众自治制度与“两委”组织法的修订
努力和适当消除“两委”组织法之间的差异。最好能在法律程序上规定村党组织可以提名村民委员会成员候选人包括主任候选人。当前将“社区”这样一个外来的学术概念，作为城市区域划分、地理位置和基层建制的名称，不是十分妥当。允许条件具备和技术成熟的地方先行先试，在网络上召开村（居）民会议、进行村（居）民协商、进行社区公共议题的表决、进行村（居）民委员会换届选举投票等，很有可能使我国的基层民主在实践和实现形态上产生飞跃，走在世界的前列。关键词：村委会组织法;居委会组织法;
江汉论坛 2020年2期2020-05-09
- 兵团基层人才储备工作研究
市四十九团基层“两委”为例，对“两委”班子的基本情况及存在的问题进行认真梳理和分析研究，提出了一些完善基层人才储备工作的对策建议，为做好兵团基层人才储备工作提供理论支撑。[关键词]基层;连队“两委”;人才储备;工作研究[中图分类号]C962 [文献标识码]A [文章编号]1009—0274（2020）01—0046—07[作者简介]杨涛，兵团第三师图木舒克市党委党校副校长;王环，兵团第三师图木舒克市党委党校高级讲师。根据《国家中长期人才发展规划纲
兵团党校学报 2020年1期2020-04-26
- 选优配强嘎查村“两委”班子的思路
高度重视嘎查村“两委”班子建设，积极创新方式，鼓励和支持人才回归，依法依规选优配强嘎查村“两委”班子，为扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了坚实的组织保障。重视带头人队伍结构改善，提高嘎查村“两委”班子成员素质。围绕改善年龄文化结构、选优配强嘎查村级干部的目标，研究科学有效的选人用人机制。真正拓宽选人视野、改进选人办法，把理想信念坚定，宗旨观念较强，善做群众工作，有知识、多见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，办事公、能自律的人才选进嘎查村级班子。打破地域、身
实践·党的教育版 2020年3期2020-04-13
- 乡村振兴背景下民族地区村“两委”干部工作能力现状研究
——基于乌恰县调研问卷的分析
县共221位村“两委”干部，在21～30岁年龄段有37位，占比16.7%；30～40岁年龄段有97位，占比43.9%，人数最多；41～50岁年龄段有62位，占比28.1%；51～60岁年龄段有23位，占比 10.4%；61～70岁以下年龄段人数为最少，仅有2位，占比 0.9%。从数据中可以说明目前任职村“两委”干部的人员大部分是30岁以上的中老年人，甚至个别村有年龄在60以上的老人，30岁以下的年轻人留在村里任村干部的相对较少。农村大量有文化的青壮年劳动力
江苏农业科学 2020年1期2020-03-12
- 石河子总场“两委”科学规范引导棉花打顶工作结束
年，该场各连队“两委”紧紧围绕棉花打顶、农业植保、水肥运筹、安全生产等工作，加强对职工种植户农业技术引导宣传。结合棉花阶段长势情况做好服务工作，连队“两委”加强对棉花人工和化学打顶等农业生产技术的宣传讲解，帮助职工制定科学的打顶方案；合理安排好灌水秩序、灌水量和灌水时间，提高灌溉用水利用率；发挥好植保员的作用，加强棉花三虫的监测，指导好职工科学用药，随时掌握虫情发生趋势，落实各项植保防治措施，切实做好棉花田管关键时期的植保工作；确保各项技术措施和关键环节的
中国棉花加工 2020年4期2020-01-15
- 乡村振兴的人力资源核心能力研究
建设。关键词：“两委”关系;乡村治理;一肩挑一、 农村“两委”关系的历史脉络中国向现代国家转型的过程，也是乡村治理方式和权力结构变迁的过程。“皇权不下县”是传统中国治理的基本模式，以皇权为中心的官僚体系和以士绅为主导的乡村自治体系并存，并在持续互动过程中维持了平衡，费孝通称之为“双轨政治”（费孝通，2006）。中国共产党掌握政权后的土地革命和人民公社时期，实现了对基层的全面控制，为巩固国家政权、推进国家工业化建设提供了政治基础，同时，也标志着“双轨政治”完
现代管理科学 2019年12期2019-12-25
- 连队“两委”为职工群众解忧
共青团农场连队“两委”深入走访职工群众，实实在在解决他们的操心事、烦心事、揪心事。在“三秋”期间，该场二连的22户葡萄种植户的700亩产品滞销，其中，18户职工都没有签到订单。二连党支部书记马龙先后10多次到企业联系销售，最终感动了中粮长城葡萄酒（新疆）有限公司企业，以每公斤2.9元的价格收购了连队的葡萄。“我家今年种植的57亩葡萄全部销售完，仅葡萄收入8.5万余元。我和家人从心底里感谢连队党支部的帮助！主题教育真正让我们职工群众受益匪浅……”二连职工杨国
兵团工运 2019年11期2019-12-14
- 连队“两委”服务忙职工增收致富有保障
师一六四团七连“两委”委员翟宏亮和职工的对话。春耕春播是一年一度农业生产的首要任务，是实现农业增效、职工群众增收和推进团场综合配套改革的重要环节。该团连队“两委”成员自春播以来，深入田间地头，宣讲政策性农业保险等惠农政策，鼓励职工种植订单作物，并积极为职工提供可行性的意见和建议，“贴身”为职工进行农业技术、机播、机械安全作业指导。“今年我们连队种植了1200亩地春麦，通过开春我们对职工的引导，以及我们‘两委’人员和种子公司的对接，职工就选定了‘宁春2038
兵团工运 2019年4期2019-12-14
- 一二九团注重连队“两委”后备人才培养
更好地培养连队“两委”后备力量，切实打造强有力的基层班子队伍建设。9月8日，七师一二九团机关相关部门负责人正在打电话统计各连队“两委”后备人员信息，为连队“两委”安置提供准确依据。一二九团注重培养熟悉连队情况、有一定群众基础、素质高、组织纪律性强、管理经验足、经济意识强、见多识广，能够带领群众致富、引导群众发展创业的知识型青年。重点从连队公益性岗位、退役军人、致富带头人、合作社领办人中挑选德才兼备的优秀人才。严格结合个人实际，确定培养时间。后备力量的培养，
兵团工运 2019年10期2019-12-13
- 一二九团“两委”与职工心连心
一二九团各连队“两委”人员纷纷到田间查看棉花情况。连队改革后，连队“两委”俯下身子，积极帮助职工群众干好农活，手把手地教种植技术，充分发挥群众智慧，带领职工群众管理棉田。“昨天经过一场大风后，我们书记早早地来我们地里查看棉花情况，还带了铁锹帮助我压薄膜。”一连职工谢素芳说道。据了解，各连队田地里、大棚里，处处都有连队“两委”成员忙碌的身影。他们穿梭在田间地头，详细询问职工群众的生产情况。十四连连长郭金兵表示：只有切实为职工群众解决实际困难，开展面对面、心贴
兵团工运 2019年6期2019-12-13
- 一二九团“两委”引导职工巧增收
的活少了，连队‘两委’帮忙联系到葡萄园采摘葡萄每天可以增收120元哩”，七连女职工赵玉萍高兴地说。自团场综合配套改革以来，一二九团连队“两委”不断转变工作作风，强化服务意识，结合大田种植实际，依托团场田+园种植优势，引导职工巧打时间差，农忙淡季在“两委”的“牵线搭桥”下多渠道、多途径进行增收，让职工群众有更多的获得感、满足感。□
兵团工运 2019年9期2019-12-13
- 加强社区“两委”班子建设 推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展
问题。一、社区“两委”班子是基层开展扫黑除恶专项斗争的第一责任人社区“两委”班子要亲自研究部署，层层抓落实，提高政治站位，要深刻认识习近平总书记关于扫黑除恶的要求，真正学深悟透，结合实际工作抓好落实，着力抓好软弱涣散党组织的整顿工作：（一）整顿软弱涣散基层党组织，为扫黑除恶提供坚强组织保证各级党委要把软弱涣散基层党组织整顿工作与开展扫黑除恶专项斗争结合起来，坚持固本强基、系统治理。按照不低于10%比例倒排确定软弱涣散基层党组织，一对一地进行研究，找准问题的
党的生活·青海 2019年9期2019-09-24