本刊评论员
当前,很多地方正在紧锣密鼓筹备村党组织、村委会换届选举工作。村社组织换届事关党的执政根基,事关实现农业农村现代化大局,事关农村社会和谐稳定,是今冬明春各地农村的一件大事。
扎实抓好村级组织换届选举工作,需要一个规范透明的财务环境。各地要把好“三关”,切实监督好换届期间的财务管理工作,把新、旧村委班子财务交接中可能出现的一些矛盾和问题消灭在萌芽状态,营造风清气正的财务环境,为村“两委”换届保驾护航。
把好财务清理关,确保“三资”平稳过渡。集体“三资”监管墙容不得一丝一毫“漏气”,各地农经部门要切实履行职责,加强对换届前后集体“三资”的监管力度。要对集体财务和资产进行清理并登记造册,主动公示接受村民监督,有条件的地方要对集体货币资金和财务资料进行代管,严禁换届前突击花钱分物和处置集体资产,确保不出现“乱开支”“乱挖坑”等违纪违规现象。
压实审计责任关,确保干部清白离任。各地相关部门要充分认识做好“廉政体检”的重要性,层层压实村“两委”成员任期和离任经济责任审计工作,按照“实事求是、客观公正”的原则,正确评价本届村“两委”在重大事项民主决策程序和发展经济成果表现,为客观评价村“两委”干部工作业绩提供依据,给村民一个明白,给村干部一个清白,促进村“两委”“明明白白”换届。
严守财务交接关,确保财务秩序正常。各地要加强指导、督促和监交,落实好村“两委”换届选举后的财务交接工作,保证会计记录的连续完整和前后衔接。原村财会人员如无违反财经法规行为,并符合村级财会人员任职资格条件,应尽量保持稳定,不宜随村“两委”换届选举而变动。有条件的地方,可以借机探索推动村会计职业化、专业化,不断增强村会计任职、履职独立性,形成对村干部的有力监督。