自然资源资产
- 自然资源资产损害赔偿责任的司法适用与理论反思
法中未对自然资源资产损害赔偿责任作出专门规定，但是自然资源资产损害赔偿责任在司法实践中已经得到广泛适用。司法实践先行对维护自然资源资产所有者权益具有积极意义，然而也存在不容忽视的问题：一是对自然资源资产损害赔偿责任的功能与目的缺乏准确定位；二是未能妥善处理自然资源资产损害赔偿责任与其他法律责任的关系。对此，需要明确自然资源资产损害赔偿责任的独立性，将其功能与目的定位于填补全民所有自然资源资产的经济利益损失，以便厘清自然资源资产损害赔偿金的标准与用途。同时考
贵州大学学报（社会科学版） 2023年4期2023-07-30
- 新时期领导干部自然资源资产离任审计发展探究
干部进行自然资源资产离任审计，终身追究领导干部在任期间对生态环境及自然资源资产保护的责任，并于2018年正式确立为一项全新的审计制度。党的二十大报告中再次提到“美丽中国”的建设，这无疑对我国离任审计提出了新目标、新要求。本文立足我国领导干部自然资源资产离任审计的现状，研究我国自然资源资产离任审计工作的不足之处，针对性地提出了新时期优化和完善領导干部自然资源资产离任审计工作的策略。希望本文的研究能够为审计工作人员提供理论参考，并且能够指导具体的审计工作。［关
南北桥 2023年8期2023-06-04
- 以“英挪”为借鉴的中国自然资源资产核算启示
摘 要：自然资源资产是经济发展的重要条件，更是一个国家赖以生存的资源禀赋。小到政府人事的绩效考核与离任审计，大到生态建设，自然资源资产核算对其都具有重要意义。本文对英国挪威为两国自然资源资产核算的主体、范围、分类和计量方法进行比较分析，进一步发现我国在自然资源资产核算方面同先进的发达国家存在不小的差距。对于我国自然资源资产所需解决的问题是明确自然资源资产产权，合理制定自然资源资产负债明细科目，对自然资源核算范围的分类进行进一步细化，以科学为依据建立自然资源
现代商贸工业 2022年10期2022-05-15
- 自然资源资产离任审计创新与发展研究
键词】 自然资源资产; 离任审计; 生态文明建设; 审计创新与发展【中图分类号】 F239.4 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2022）04-0112-07一、引言自然资源资产及生态环境是人类赖以生存和发展的物质基础。近年来，与社会经济快速发展相伴而生的是资源约束趋紧、环境污染严重以及生态系统退化。为应对日益严峻的资源环境问题，党和国家开始着力转变发展方式，发展绿色经济，强化生态监督。党的十八大提出“经济、政治、社会、文化、生态
会计之友 2022年4期2022-01-21
- 自然资源资产价值研究进展及实现路径
术界围绕自然资源资产及其价值实现路径等研究取得一定进展，但也存在诸多不足。系统梳理现有研究成果并展望未来研究，应以习近平生态文明思想为指导，科学界定自然资源资产的基本内涵，完善相关基础问题研究，深化新时代自然资源资产价值研究，并结合地方实际加强新时代自然资源资产价值实现路径研究，摸清自然资源资产家底，构建基于大数据的自然资源资产信息化平台，建立动态的价值核算体系，优化自然资源资产市场环境，推动绿色高质量发展，加快建设人与自然和谐共生的现代化。关键词：自然资
理论与现代化 2021年5期2021-12-16
- 自然资源资产数据体系与信息化建设对策分析
恒摘要：自然资源资产核算以及审计工作本身具备极大困难性以及复杂性，一般需要多个部门共同参与。因自然资源资产种类多，且数量多，涉及到的信息繁杂，在审核自然资源资产期间会用到数据体系以及信息化技术，其对保证资源管理有效性有极大的作用。本次对自然资源资产数据体系与信息化建设对策进行分析。关键词：自然资源资产;数据体系;信息化建设;对策1引言自然资源资产合理利用以及保护已经成为政府关注的一项核心。要保障自然资源得到科学应用，需要对其实施有效管理。目前，我国经济的不
科学与生活 2021年25期2021-12-02
- 领导干部自然资源资产离任审计问题研究
干部开展自然资源资产离任审计工作以加快生态文明建设，随后我国便开展了试点工作，由小范围试行到广泛适用，由城市级别到乡镇级别拓宽试点深度。且试点地区的审计工作也取得了一些成果。截止2018年12月，试点地区基本覆盖除香港、澳门、台湾和西藏自治区以外其他各省。离任审计作为审计新领域，虽然已经取得一点成果，但该项审计工作在实施过程中还面临很多困难。本文结合审计工作的内容，指出审计工作面临的困难，并针对各种困难给出应对措施。◆关键词：领导干部;自然资源资产;离任审
速读·中旬 2021年11期2021-10-14
- 自贸港建设背景下的三亚自然资源资产 扩权赋能研究
要：自然资源资产作为三亚重要的资产，价值未被充分显化。在建设中国特色自由贸易港的大背景下，三亚可以通过扩权赋能，实现从自然资源管理向资产管理的转型，进一步显化自然资源资产的生态和经济价值，为社会资本、金融资本进入自然资源领域提供基础，从而实现资源—资产—资本—高质量发展的良性转变，并有望依此夯实三亚经济实力和吸引力。本文旨在研究自然资源资产转化为城市资产及资本的路径和自然资源管理到资产管理的通道，为自然资源资产释放经济价值，实现价值与价格的回归提供措施
海南金融 2021年9期2021-09-22
- 乡镇领导干部自然资源资产审计问题浅探
导干部;自然资源资产;审计问题在国家乡镇领导自然资源资产审计工作的管理中，地方政府积极探索审计管理之道，现针对工作管理中存在问题进行分析，相关内容如下。1.分析乡镇领导干部自然资源管理中存在的问题1.1自然资源的基础资料不具体经过地方审计调查可知，现代自然资源的资产数据多是按照县为单位，乡镇的细化不明晰，不知道乡镇的具体基础，因此也影响了整个审计工作的质量和进度。在实际的土地指标方面，耕地和农田的面积缺乏细化标准，大多农田面积都是土地资源的二调为依据，并在
商业2.0-市场与监管 2021年9期2021-09-13
- 乡镇领导干部自然资源资产离任审计研究与应用现状及展望
领导干部自然资源资产离任审计是推进生态文明建设的重大举措，乡镇作为我国最基层的党政机关，是自然资源资产管理和生态环境保护的执行者和具体承载者，因此研究乡镇领导干部自然资源资产离任审计具有重要的现实意义。该文在梳理相关文献的基础上，从审计评价标准构建、审计评价方法研究和支撑技术研发3个方面对乡镇领导干部自然资源资产离任审计研究及其应用现状进行综述。结果表明：随着自然资源资产离任审计工作的不断推进，在审计评价指标构建、评价方法探索、支撑工具更新等方面的需求迫切
科技资讯 2021年13期2021-09-05
- 石油资源型城市领导干部自然资源资产离任审计评价体系设计
领导干部自然资源资产离任审计问题，采用层次分析法和模糊综合评价法构建了一套离任审计评价指标体系，以助力石油资源型城市离任审计工作的顺利开展。通过应用，表明该指标体系具有客观性和有效性，构建这一评价指标体系有利于全面评价相关的自然资源资产管理工作，加强对领导干部任期内生态环境情况的监督监管。【Abstract】In order to solve the audit problem of outgoing leading cadres' natural res
中小企业管理与科技·中旬刊 2021年9期2021-08-28
- 自然资源资产数据体系与信息化建设路径初探
领域中，自然资源资产也是其中重要一项，而在高科技体系下国家已全面建设全方位、多功能、动态精细化和数据决策高效化的自然资源资产数据体系为重要战略目标。这一目标的确立，能反映出近年来国家对国有资产中自然资源资产数据管理的业绩和效用。有利于健全责任到人的自然资产数据管理制度，提高相关管理部门的监督管理能力和水平，同时对未来更好的进行自然资源资产数据体系在信息化建设路径的初探提供更优质的借鉴意见。【关键词】自然资源资产;信息化建设;动态分类;合理审核;全方位评价【
中国房地产业·下旬 2021年7期2021-08-11
- 基于生态承载力的领导干部 自然资源资产离任审计责任认定
干部履行自然资源资产管理与生态环境保护责任是离任审计中的重点。 引入资源经济学相关概念， 采用生态承载力概念构建领导干部自然资源资产离任责任认定分析框架并确定责任认定思路， 比较生态足迹与生态承载力的大小， 从而得出生态盈亏状态。 如果领导干部任职区域生态盈余， 就可认定领导干部自然资源环境保护责任履行得好、较好或一般; 反之， 如果区域生态亏损， 就可认定领导干部自然资源环境保护责任履行得较差、差或很差; 生态平衡是领导干部自然资源环境保护责任解除或追究
财会月刊·上半月 2021年5期2021-07-25
- 自然资源资产产权制度改革：理论依据、基本特征与制度效应
要：关于自然资源资产产权制度起源的理论主要包括基于界定产权成本收益分析的自然资源资产排他性产权起源论、阿姆拜克的自然资源资产强力产权论、奥斯特罗姆的自然资源资产共有产权起源论。我国自然资源资产产权制度改革的基本特征表现为：经济体制改革与自然资源资产产权制度改革相互促进;自然资源资产不断升值与自然资源产权制度改革滞后的矛盾推动着我国自然资源资产产权制度的改革与完善;自上而下的自然资源资产产权制度改革的顶层设计与自下而上的自然资源资产产权制度改革相互促进;中国
改革 2021年2期2021-07-19
- 领导干部自然资源资产离任审计：制度梳理与实践
领导干部自然资源资产离任审计实践现状发现： 试点区域起步于东部沿海地区， 逐渐趋于广泛， 但审计公告公开范围有限， 主要集中在县级地方政府; 审计内容主要是领导干部资金和项目管理情况、重大决策与履行监管责任情况， 审计对象以土地资源和水资源为主体、矿产资源为补充， 大气资源审计存在缺失， 审计类型以财务与合规审计为主， 绩效审计不足; 地理信息与大数据技术得到了一定程度的应用。 基于审计发现的问题， 提出拓展审计内容与对象覆盖面、消除审计监督盲区， 推进绩
财会月刊·上半月 2021年2期2021-07-12
- 领导干部自然资源资产离任审计问题及对策研究
旗摘要：自然资源资产对可持续发展起着至关重要的作用，也与人类赖以生存的环境基础和物质水平息息相关，维护我国的自然资源资产需要各级领导干部切实履行职责，贯彻落实生态文明建设制度，加强对自然资源资产的保护。我国的领导干部自然资源资产离任审计尚在起步，在发展的过程中存在着一些问题。本文首先简单对领导干部自然资源资产离任审计进行了阐述，并且综合分析了目前存在的问题，针对这些问题提出了一些对策研究。关键词：领导干部 自然资源资产 离任审计一、引言自改革开放40多年以
时代金融 2021年6期2021-03-24
- 乡镇领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系研究
领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》中提出要研究建立健全审计评价指标体系。作为基层审计机关，如何建立适合当地实际的领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系十分重要。本文尝试从审计实践的经验累积中发现具有系统性、可比性、可获取性的评价指标，构建既科学真是有效、又让被审计领导干部认可的评价指标体系。关键词：自然资源资产;离任审计;评价;指标体系一、引言2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，提出“针对自
现代营销·理论 2021年2期2021-03-15
- 政府资源环境审计文献综述
府资源;自然资源资产;环境审计;政府审计【中图分类号】 F239.6 【文献标识码】A 【文章编号】1004-0994（2021）01-0106-9随着十八大“五位一体”发展战略的提出， 十九大强调将“污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一”， 资源环境保护对于我国经济社会的健康发展越来越重要。 政府资源环境审计作为高层次的综合监督手段， 切实发挥着作为国家免疫系统的功能， 通过监控、预警、纠偏以及修复， 为推动我国生态文
财会月刊·上半月 2021年1期2021-02-07
- 镇级领导干部自然资源资产离任审计的实践与展望
领导干部自然资源资产离任审计就是要促进领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观，认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，推动解决自然资源资产和生态环境领域突出问题，切实维护生态环境安全和人民群众利益。关键词：领导干部;自然资源资产;离任审计自然资源资产离任审计的总体目标是对领导干部任期内自然资源资产经济责任的履行情况进行客观、准确的审计和评价。2015年9月，审计署启动领导干部自然资源资产离任审计试点工作。2015年11月，中办、国办印发了《开展领导干
锦绣·中旬刊 2021年5期2021-01-28
- 领导干部自然资源资产离任审计的重点
领导干部自然资源资产离任审计的重点确定，是新的审计监督制度在实践中面临的第一道难题，具体表现为各级审计机关对“审什么”“怎么审”的困惑。该项研究从服务审计实践和推进生态文明体制改革的导向出发，结合多年审计实践经验，运用实地调研、访谈座谈，审计现场参与观察等资料收集方法和政策分析、审计意见分析、文献分析等资料分析方法，探讨了确立领导干部自然资源资产离任审计重点的理论基础、坚持原则、具体维度和相关方法，并结合实际审计案例加以阐释。具体而言，总体评价视角以习近平
中国人口·资源与环境 2020年10期2020-12-23
- 自然资源资产离任审计方法探析
者在分析自然资源资产离任审计方法研究的现状以及自然资源资产离任审计特殊性的基础上，提出开展自然资源资产离任审计方法研究的必要性，并提出在开展自然资源资产离任审计时可将资源、环境、计算机等方面的技术方法运用到传统审计方法中来提高审计的效率和效果，并以土地资源资产离任审计中的耕地和基本农田保护审计为例介绍新技术手段的运用。[关键词]自然资源资产;离任审计;审计方法[中图分类号] F205[文献标识码]A审计方法是审计主体为实现审计目标而采取的措施及手段，采用恰
农村经济与科技 2020年20期2020-12-16
- 领导干部自然资源资产离任审计评价指标构建研究
任界定;自然资源资产;评价指标一、引言自改革开放以来，我国经济实现了高速发展，但这种经济的高速发展，是建立在高资源高能源消耗、高环境污染的基础上，同时对于越来越多的领导干部，先发展经济后整顿环境的观念逐步深入人心，以GDP增长作为衡量领导干部政绩的片面做法开始逐渐盛行，自然资源资产的过度消耗、环境的严重污染已成为我国经济社会健康发展和实现人民美好生活需要的巨大阻碍，因此迫切需要我们转变发展方式，强化绿色发展理念。在此背景下，领导干部自然资源资产离任审计应运
审计与理财 2020年3期2020-12-09
- 市县审计机关自然资源资产离任审计调查与研究
审计机关自然资源资产离任审计现状、分析存在问题原因、促进审计成果借鉴，本文通过问卷调查和现场调研相结合的方式对AH省16个市级、50个县级审计机关开展领导干部自然资源资产离任审计情况进行调研，并在此基础上对调研数据与调研成果进行分析，提出全面准确理解自然资源资产离任审计政策制度，认真梳理面临的主要困难，按照市县地方党委及审计委员会、政府的工作部署合理制定并完善自然资源资产离任审计规划等建议。[关键词]审计机关 自然资源资产 离任审计 调查
中国内部审计 2020年10期2020-11-11
- 我国自然资源资产审计问题及对策研究
导人实施自然资源资产离任审计，强化领导人在任职期间的生态环境保护意识，改变领导人盲目追求经济绩效的局面。本文通过对我国当前自然资源资产审计研究现状分析，发现大部分学者以相关概念界定以及要素研究居多，研究的内容还不够全面、成熟，尚未形成系统化的审计模式;从审计方法、审计评价指标体系以及法律法规、规章制度三个角度，进行问题分析，并提出相应的对策建议。关键词：领导人;自然资源资产;离任审计一、引言新形势下，党的十八大提出了“五位一体”总布局，把生态环境保护建设作
现代营销·学苑版 2020年9期2020-11-02
- 乡镇领导干部自然资源资产审计初探
干部实行自然资源资产离任审计，是党的十八届三中全会关于加强生态文明建设的重要要求，目前县一级以上的领导干部自然资源资产离任审计已经全面开展，镇级领导干部进行自然资源资产离任审计也在探索进行，本文介绍了开展乡镇领导干部自然资源资产离任审计的做法，分析了目前面临的困难，阐述了开展乡镇领导干部自然资源资产离任审计内容和重点，并结合乡镇实际探索出具体的审计方法，提出了解决困难的具体审计工作实务措施。关键词：乡镇;领导干部;自然资源资产;审计乡镇是最基层的行政机构，
科学导报·学术 2020年7期2020-10-21
- 自然资源资产评价信息平台建设思路探讨
领导干部自然资源资产离任审计的实际需求，以自然资源资产评价为目标，充分利用测绘、地理信息、遥感等现代高新技术，采用信息化手段，探讨利用行业数据进行自然资源资产评价的思路及方法，并以此建立自然资源资产评价信息平台。关键词：自然资源资产;评价;信息化中国共产党第十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。中央全面深化改革工作领导小组
名城绘 2020年4期2020-10-21
- 对自然资源资产负债核算账户的思考
】目前对自然资源资产负债核算账户如何设置的研究中还存在着自然资源负债边界模糊、实物量账户与价值量账户不一致、账户无法反映可持续管理等问题。 应逐步探索、确定自然资源负债确认标准， 设立资产减值辅助账户来区分合理损失与不合理损失， 明确自然资源产权制度， 将自然资源所有者权益区分开来， 遵循复式记账法设置账户， 反映自然资源资产负债变动背后的可持续发展理念， 建立统一的合并账户， 以此来设置自然资源相关核算账户， 以便更好地开展对自然资源资产负债权益的核算工
财会月刊·下半月 2020年9期2020-09-21
- 探索基于生态环境保护的自然资源资产离任审计
本文将从自然资源资产离任审计工作的概述角度出发，对其内容和发展方向加以介绍，进而提出提升基于生态环境保护的自然资源资产离任审计工作质量的有效途径，以期为有关部门提供可靠参考。关键词：生态环境保护;自然资源资产;离任审计一、自然资源资产离任审计新时期发展方向及其内容1.自然资源资产离任审计的新时期发展方向自然资源资产离任审计属于审计工作人员按照我国相应法律、法规对任期内领导干部所辖自然资源的开发、运用和保护生态环境等工作进行监管、证实与整体评价的一项重要工作
行政事业资产与财务 2020年11期2020-07-30
- 关于自然资源资产离任审计的几点思考
领导干部自然资源资产离任审计作出明确部署。审计试点工作在全国范围内广泛开展，论文通过梳理自然资产离任审计工作背景，分析现阶段主要存在的问题，以海南省某市为例，从审计工作的总体目标和主要任务、审计实施数据需求分析、已有实效基础工作的利用、主要实施步骤等角度提出相关的思考和建议。【Abstract】The "Decision of the CPC Central Committee on Several Major Issues concerning Comp
中小企业管理与科技·中旬刊 2020年5期2020-07-26
- 基于自然资源资产负债表的环境审计探索
。本文以自然资源资产负债表为研究对象，对其进行深入研究，并以矿产资源为例，对负债表和环境审计方面深入研究。关键词：环境审计;自然资源资产;自然资源资产负债表0 引言环境保护在我国是一项长期的基本国策，党的十八届三中全会中提出：“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计”。自然资源资产负债表也就是以自然资源资产为核算对象，对其进行量化分析，从客观角度对其进行资源环境变化分析。以此为根据发展自然资源资产审计，也就是环境审计。在环境保护工作
科技经济市场 2020年4期2020-06-21
- 从自然资源资产产权制度改革看估价机构发展
益加强，自然资源资产的保护、流转等问题的解决愈发迫切和重要，自然资源资产的产权制度变革必然成为各级党委政府工作的重点之一。当前国家大力开展自然资源保护和利用的一系列工作，为传统的估价机构的转型发展带来了新的机遇，估价工作也要与时俱进，提供全体系、全过程的自然资源资产动态咨询服务，探寻未来发展新机遇。关键词：自然资源资产;产权制度改革;估价新机遇中图分类号：D922.6文献标识码：B文章编号：1001-9138-（2020）05-0053-56收稿日期：20
中国房地产·综合版 2020年5期2020-06-21
- 浅析自然资源资产与环保审计在国家治理中的地位
领导干部自然资源资产离任审计开始酝酿，取得试点成功后，在2017年全面施行。在此背景下，本文首先对前人的研究进行了整合分析，接着尝试对自然资源资产与环保审计在国家治理中的地位进行探讨，提出了三点看法。一是自然资源资产与环保审计作为一种治理工具即衡量工具、评价工具和考核工具;二是自然资源资产与环保审计有效防止了领导干部的“短视”行为，有效防止腐败行为，促进领导力单一、片面的干部向全面、综合复合型人才转变;三是树立绿色、可持续发展的政绩观，形成先进科学的社会发
现代营销·理论 2020年5期2020-05-19
- “两统筹”理念下国家审计与内部审计在自然资源资产离任审计中的协作模式和联动路径探索
文立足于自然资源资产离任审计的发展现状，结合审计署关于加强审计项目和审计组织方式“两统筹”的新理念和新要求，探讨构建国家审计与内部审计在自然资源资产离任审计中的协作模式和联动路径，为实现二者之间的优势互补与协调配合提供有益借鉴。[关键词]两统筹 自然资源资产 离任审计 内部审计 协作联动一、研究背景（一）从审计的外部环境来看党的十八大以来，党中央、国务院为优化审计职能、完善审计制度、改革审计管理体制作出一系列重大决策部署。2014年
中国内部审计 2020年3期2020-03-23
- 新时代自然资源资产管理体制的困境及克服对策研究
要：国有自然资源资产是我国现行自然资源资产管理体制的规制对象。生态监管机构改革之后，由新设的自然资源部对自然资源开发利用和保护进行统一监管，对自然资源、自然资源资产实行分级分类管理，并在国家公园体制建设中探索所有权分级代表的模式。目前管理体制中所有者权利与义务尚未完全明确，自然资源资产的社会经济属性没有明确界定，市场运营与资产监管亦未分离。为此，实现分级管理之下的综合管理、统一管理之下的分类管理、协同资产管理的省部级关系，以及协调管理主体与市场的关系，是建
赤峰学院学报·哲学社会科学版 2020年2期2020-03-20
- 基于生态文明背景下自然资源资产离任审计问题分析
背景下，自然资源资产离任审计的工作就显得愈来愈重要，要充分注重从多角度进行考虑，做好自然资源离任审计的工作。本文先就自然资源资产离任审计要素以及审计的作用进行阐述，然后就生态文明下自然资源资产离任审计的挑战和问题加以分析，最后探究基于生态文明的自然资源资产离任审计发展措施。期望能从此次的理论研究下，能为实际问题的处理起到一定启示作用。关键词：生态文明 自然资源资产 离任审计自然资源资产离任审计工作的开展过程中，所涉及到的内容比较多样化，要和当前的生态文
时代金融 2019年27期2019-11-21
- 自然资源资产生态价值计量：理论与案例
是中国的自然资源资产负债表编制都面临着巨大的挑战——生态价值如何计量。文章选取森林资源作为自然资源资产的代表，以四川省为研究区域，探讨了森林生态系统服务功能的内涵。根据全国第九次森林资源清查数据和相关文献研究结果，利用《森林生态系统服務功能评估规范》中的评估模型，计量了四川省2018年农村集体森林资产的生态价值。结果表明，四川省2018年农村集体森林资产总经济价值为93 300.11亿元，相当于2018年四川省生产总值的229.36%，单位面积价值为1 9
会计之友 2019年22期2019-11-07
- 领导干部自然资源资产离任审计责任界定探析
领导干部自然资源资产离任审计是国家审计的一个新领域，也是我国全面推进生态文明建设的重要舉措。《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》和《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》等文件明确要求审计要界定责任、强化问责。但我国有关地方政府和自然资源、环境保护等主管部门自身法律责任的法律条款少且还停留在合规性阶段，环境污染特有的复杂性、流动性、时滞性等特性，使领导干部自然资源和生态环境保护的履职责任难以界定。可通过提高相关立法的科学性和系统性，完善绩效考核
中国乡镇企业会计 2019年1期2019-10-20
- 生态审计：领导干部离任的一场必经“大考”
审计 自然资源资产 绿色GDP【中图分类号】F239.4 【文献标识码】A【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.15.009中国改革开放40年的经验很多，前30年发展了经济，后10年经济建设与生态文明并重，这些都是重要的经验。生态文明制度建设的最新成果是绿色GDP列入领导干部考核，2017年6月26日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十六次会议，通过了《领
人民论坛·学术前沿 2019年15期2019-09-25
- 深化自然资源资产离任审计的路径研究
，分析了自然资源资产离任审计面临的困难，并针对困难重点探讨了深化自然资源资产离任审计的实现路径。[关键词]自然资源资产 离任审计 路径探究开展领导干部自然资源资产的离任审计，是我国审计制度的一项重大创新，它不是以前资源审计的扩大版，而是按照国家加强生态文明建设的战略方针，强化对领导干部在自然资源资产管理和生态保护方面履职情况的审计。对于促进领导干部增强自然资源责任意识，维护生态环境安全，推动绿色发展具有重要意义。一、自然资源资产离任审计面临的难题（一）部门
中国内部审计 2019年1期2019-09-10
- 县级审计机关开展自然资源资产离任审计研究
领导干部自然资源资产离任审计成为经常性的审计制度。在对县级审计机关开展领导干部自然资源资产离任审计工作的独特问题和难点进行分析的基础上，针对这些问题和难点提出了可行性的方案，阐述了仍需进一步研究探索的内容。关键词：县级审计机关;自然资源资产;离任审计2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案>中明确提出，自2018年开始建立经常性的审计制度，这就意味着，县级审汁机关对辖区内的乡镇党政主要领导干部进行自然资源资产
环球市场 2019年34期2019-09-10
- 开展自然资源资产审计的实现路径
先回顾了自然资源资产的意义，考虑了自然资源资产评价的相关细节，阐述了自然资源资产审计的原则、对象，重点研究了审计路径。 关键词：自然资源资产;审计;实现路径 1自然资源资产审计的意义 1.1自然资源资产审计是基于我国基本国情的客观需要 我国自然资源总量丰富，但自然资源种类不齐全，人均占有量远远低于世界平均水平。多年来形成的粗放型经济增长方式导致资源消耗过大，环境破坏严重。因此，国家有必要通过自然资源审计来加强对自然资源管理和使用的监督，以满足实际
名城绘 2019年9期2019-09-10
- 基于PSR模型的自然资源资产离任审计评价研究
干部实行自然资源资产离任审计”.目前审计署尚未建立起统一的评价标准，难以指导全国的审计工作，且评价标准不一，会导致各地审计结果缺乏可比性，所以构建一套统一的评价体系具有重大的意义.本文以水资源为切入点，利用PSR模型，尝试构建适合我国国情的自然资源资产离任审计评价体系.在此评价体系上，采用主成分分析法，对中国31个省区市2015-2017年的水资源数据进行实证考察，并针对具体分析结果提出相应建议. 关键词：自然资源资产;离任审计;评价体系中图分类号：P96
赤峰学院学报·自然科学版 2019年12期2019-09-10
- 自然资源资产负债表编制的相关文献综述
研究中国自然资源资产负债表的编制方法是十分必要的。对国内外的相关文献进行整理归纳，可总结出国内外对自然资源资产负债表的研究现状。本文通过文献综述分析的方法，发现并提出我国编制自然资源资产负债表所面临的难题。关键词：自然资源资产;负债表;编制方法;文献综述一、引言自然资源资产负债表（Natural Resource Balance Sheet）是指用于管理自然资源的统计管理报表体系，它反映在某个特定时点被评估区域或部门所拥有或控制的可确认、可计量、可报告、可
现代营销·经营版 2019年10期2019-09-09
- 对乡镇领导干部自然资源资产离任审计的几点思考
领导干部自然资源资产审计，对推动打好污染防治攻坚战，加快生态文明建设有着重大意义。乡镇自然资源丰富多样，开展领导干部自然资源资产离任审计过程中面临着许多新挑战，遇到许多新难题，需要我们去思考解决。关键词：自然资源资产;离任审计;乡镇党的十八大以来，“绿水青山就是金山银山”、“共抓大保护，不搞大开发”等绿色生态理念已逐渐深入人心，家喻户晓。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，要深刻认识加强生态文明建设的重大意义，既要合理开发利用，又要加强保护治理，
财讯 2019年36期2019-09-06
- 自然资源资产离任审计研究王亚广
重提出。自然资源资产离任审计作为经济责任审计与环境审计结合的新领域，其产生与生态问题频发关联较大。本文中笔者以某自然资源资产离任审计引线，分析审计中所存在阻碍生态文明建设相关问题。从信息机制构建，人才队伍建设，评价指标体系完善等角度入手提出相应建议。Abstract： The occurrence of eco-environmental problems in our country has seriously hampered the sound de
价值工程 2019年17期2019-08-10
- 领导干部森林资源资产离任审计评价指标探讨
干部实施自然资源资产离任审计，这么做也是为了更好的保护自然环境，保护环境。这个审计课题是一个全新的课题，很多的标准都没有很好的制定，对于审计的自然资源没有很好的量化标准。本文主要讲述的就是领导干部自然资源资产审计的背景以及现状，可以为审计提供一些参考的意义。关键词：生态保护;自然资源资产;离任审计我国对于自然资源的态度就是保护自然、顺应自然，自然资源对于我们重要性是显而易见的，它是我们赖以生存的基础。自然资源包含土地、草原、湿地等等。我国对于自然资源过度索
现代营销·信息版 2019年7期2019-07-08
- 准确把握自然资源资产离任审计与经济责任审计的相互关系
必须促进自然资源资产节约利用。对此，中央提出要开展领导干部自然资源资产离任审计。一直以来，审计部门开展的领导干部经济责任审计已形成一套完整的体系，且与自然资源资产离任审计相比，两者审计对象都是党政主要领导干部，具有一定的重合性。分析两项审计工作的关系以及如何做好配合，提出融合式审计，以节省审计时间，提高审计效率。关键词：领导干部;自然资源资产;经济责任;审计中图分类号：F239 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2019
经济研究导刊 2019年16期2019-07-08
- 领导干部自然资源资产离任审计的难点与解决措施
领导干部自然资源资产离任审计是一个新的审计领域，目前尚未发展成为较为成熟的模式，正处于不断探索研究阶段。文章研究了领导干部自然资源资产离任审计的难点与解决措施，以期能够加深人们对领导干部自然资源资产离任审计工作的认识和了解。[关键词]领导干部;自然资源资产;离任审计[中图分类号]D630随着我国社会经济水平的不断提高，对领导干部进行自然资源资产离任审计是非常重要和必须执行的一项工作，这对审计机关来说，这是我国政府对其赋予的一项神圣使命。针对领导干部自然资源
新财经 2019年3期2019-05-09
- 镇街开展党政主要领导干部自然资源资产离任审计的困难及对策研究
文摘要：自然资源资产的合理开发利用以及保护的适当程度关系着国民经济和社会发展的可持续性。在当前经济发展与生态环境质量之间的矛盾越发严重的背景下，本文以镇街开展党政主要领导干部自然资源资产离任审计为切入点，分析目前自然资源资产离任审计过程中存在的问题难点，探讨并提出相应的对策与建议。关键词：自然资源资产;离任审计;困难;对策 一、引言在社会主义经济发展初期，我国曾一味地为追求高速的经济发展而忽视了对生态环境的保护，这使得我國当前的自然资源资产和生态环境
审计与理财 2019年7期2019-01-02
- 自然资源资产核算的生态学思考Ⅰ：马克思主义劳动价值理论的时代拓展与生态延伸
价值”“自然资源资产负债表”和“自然资源资产离任审计”写入国家重要文件中。在此背景下，笔者从基本特征、时代性、生态性等角度对马克思主义劳动价值理论进行了深入分析：（1）探讨了马克思劳动价值理论的形成与基本特征；（2）研究了新时代下马克思主义劳动价值理论的时代发展，包括马克思主义劳动价值理论的新时代内容与形式、马克思主义劳动价值理论的逻辑支点，并分析了马克思劳动价值理论时代发展的实现路径；（3）从新时代生态价值观、生态延伸的主要内容、生态延伸的途径和特点阐述
南京林业大学学报(人文社会科学版) 2018年3期2018-12-19
- 对地方领导干部自然资源资产离任审计的思考
切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，我国审计机关从对领导干部自然资源资产离任审计的试点到现在全面推开进行了探索。本文针对当前领导干部自然资源资产审计面临的主要困难，包括领导干部责任的界定、基础信息共享、审计力量与技术手段等方面的困难进行了深入分析，并提出相应的应对措施。【关键词】自然资源资产；离任审计；审计现状；应对措施为了让领导干部树立正确的政绩观，切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，提
中国经贸 2018年19期2018-11-15
- 领导干部自然资源资产离任审计相关政策及问题研究
干部进行自然资源资产离任审计，同时审计“人”和“责任”，将资源环境审计纳入领导干部任期政绩考核的指标。文章就目前提出的相关政策进行梳理，总结归纳诸多学者的研究成果，指出目前对领导干部进行自然资源资产离任审计尚存在问题。关键词：领导干部；自然资源资产；离任审计近年来，我国经济取得了非凡成绩，但一些地区却以“消费”自然资源、“消耗”生态环境为代价，为追求短期经济利益，“满足”任期政绩考核需要，一味以“GDP论英雄”，忽略自然资源的不可再生性和生态环境的不可逆转
中国市场 2018年24期2018-09-21
- 自然资源资产负债与资产离任审计协同性分析
领导干部自然资源资产离任审计与编制自然资源资产负债表的工作协同推进，但由于自然资源资产离任审计开展时间较短，存在概念混淆、评价方法单一、评价指标混乱等因素，无法将两者的工作协调一致。文章在分析自然资源资产负债表与自然资源资产离任审计协同运作的可行性基础上，探索性地提出了自然资源资产负债表与自然资源资产离任审计协同运作的实施路径。【关键词】 自然资源； 自然资源资产； 自然资源资产离任审计； 协同运作【中图分类号】 F239.0 【文献标识码】 A 【文章编
会计之友 2018年14期2018-09-17
- 我国自然资源资产离任审计问题研究
任审计；自然资源资产；理论思考；措施引言自然资源资产离任审计即，一项对领导干部保护自然资源的责任的调查审计工作。这是评估领导干部工作有效性的机制和方法的创新。本文首先阐述了有关自然资源资产离任审计的重要地位，分析了当前中国自然资源离任审计工作中存在的问题和制约因素，并从理论和实践的角度提出了对策和建议。1自然资源资产离任审计的重要性和必要性1.1推进自然资源资产离任审计的重要性特别重要的是，自然资源资产离任审计作为解决环境问题的重要途径，其发现自然的资源资
科学与财富 2018年21期2018-08-22
- 县级党政主要领导干部自然资源资产离任审计研究
领导干部自然资源资产离任审计试点工作，对审计重点、遇到的困难和阻碍及审计的建议等关键事项展开论述。关键词：县级党政主要领导；自然资源资产；离任审计按照中央和省委省政府关于生态文明建设的一系列决策部署要求，摸清领导干部任职期间所在地区自然资源资产实物量和生态环境质量变化情况，客观评价领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况，规范审计行为，防范审计风险。一、明确自然资源资产离任审计的重点为做好领导干部自然资源资产离任审计试点工作，需明确自然资源资产离
中国集体经济 2018年18期2018-08-22
- 领导干部自然资源资产离任审计研究
领导干部自然资源资产离任审计制度及带动社会经济可持续发展具有重要意义。本文第一部分，对有关于领导干部自然资源资产离任审计的文献进行综述。第二部分，对领导干部自然资源资产离任审计的概念、分类、主体以及意义进行介绍，提出审计的内容及方法。第三部分，分析目前领导干部自然资源资产离任审计中存在的不足及原因，并提出改进建议。关键词：领导干部；自然资源资产；离任审计党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也指出要“探索编制自然资源资产负债
现代营销·学苑版 2018年5期2018-08-14
- 以经济责任为导向的自然资源资产审计指标体系
摘 要 自然资源资产是需要进行量化处理的重要资产。对其进行全面有效的审计，需要以经济责任作为重要的导向，具体化各项内容和事项，为审计工作的良好开展奠定重要基础。本文从审计指标构建情况入手，对自然资源资产指标构建的影响因素进行全面细致的分析和研究，并提出了一些良好的应对策略，为充分有效地开展自然资源资产的审计工作提供参考。关键词 经济责任 导向 自然资源资产 审计 指标体系一、前言自然资源资产是开展党政领导干部经济责任审计工作的一项重要内容。以经济责任为导向
经营者 2018年6期2018-07-28
- 自然资源资产审计评价指标体系构建及应用
】 随着自然资源资产审计工作的推进，人们对自然资源资产审计评价指标的关注度越来越高。为构建较为完善的自然资源资产审计评价指标体系，从审计内容出发，选取了三个一级指标和十二个二级指标构成多层次的指标体系。以S公司为被审计单位，采用层次分析法，比较各指标在评价体系中的重要程度，确定了指标的权重，进而利用模糊综合评价法对各项指标做出评价，直观显示出被审计单位资源环境管理中存在的问题，提高了审计效率效果。模糊层次分析法运用于自然资源资产审计评价指标体系中能够量化定
会计之友 2018年10期2018-06-05
- 探讨自然资源资产离任审计的挑战与解决对策
领导干部自然资源资产离任审计作为一项创新的审计制度，在发展初期面临着审计取证难、定责难和审计资源不足的挑战，针对以上问题应从推进自然资源资产信息方面的基础建设、建立并完善责任认定体系、优化审计资源和创新审计技术与方法等方面进行解决，以促进自然资源资产离任审计工作的顺利推开。〔关键词〕 领导干部 自然资源资产 离任审计近年来，我国经济飞速发展，而经济增长的粗放型、资源依赖型与环境消耗型特征使自然资源、环境和生态都承受了巨大的压力，与经济高速增长相伴随的是资源
辽宁经济 2018年11期2018-05-30
- 自然资源资产离任审计立法探讨
步完善对自然资源资产离任审计的立法，明确自然资源资产离任审计立法的必要性，本文结合自然资源资产离任审计立法的成功经验，明确自然资源资产离任审计立法存在的问题，并结合自然资源资产离任审计立法的实际需求，提出完善自然资源资产离任审计立法的对策和建议。关键词：自然资源资产；离任审计；审计立法在高速的现代化建设时，自然资源资产离任审计立法的重要性日益突出，越来越多的人关注自然资源资产离任审计立法的成功经验及改善措施。但由于自然资源资产离任审计立法注重对信息的采集及
行政事业资产与财务 2018年11期2018-05-14