一号文件_参考网

河北省全面推进乡村振兴加快农业农村现代化研究

18个省区市一号文件的内容进行文本分析。研究结果表明：各省区市推进乡村振兴的工作重点包括乡村建设、有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴、深入推进农村改革、加快农业现代化、守好农业底线等5个方面。通过对比分析可知，河北省推进乡村振兴还应促进農业农村绿色生态发展、完善农业农村支撑体系以及丰富农村新业态实现开放发展。关键词：乡村振兴；一号文件；社会网络分析中图分类号：F303.3 文献标志码：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.2023010

粮食科技与经济 2023年1期2023-09-19

玉米视角，“一号文件”释放重要信号

023年中央一号文件13日发布后，“粮食安全”被放在了开篇位置，再次提振了粮食市场情绪。此前几天，包括世界贸易组织、国际货币基金组织等机构负责人发表联合声明，呼吁紧急应对前所未有的粮食和营养安全危机，并表示全球目前至少有3.49亿人处于严重粮食不安全状态。外媒也报道称，美国农民计划在2023年大幅增加美国第一大经济作物玉米的播种面积。在此背景下，中国一号文件关于“实施玉米单产提升工程”拿涉及玉米的表述，引发外界关注。相关专家和企业接受《环球时报》　记者采访

环球时报 2023-02-202023-02-20

十八大以来中央“一号文件”农民增收政策效应初探*

”为主题的“一号文件”，通过支农、强农、惠农和富农政策全面促进农民收入提升。在党中央的决策部署下，全国各地在“三农”领域开展了一场场改革创新实践活动。一、十八大以来中央“一号文件”的农民增收目标导向与政策演进收入是农民生活的基础，若农民收入长期处于较低水平，衣、食、住、行等方面开支受限，农民的生产经营积极性就会降低，可能导致粮食及其他农产品生产产量的波动；长期偏低的收入甚至会引发农民情绪不满，动摇农村社会安宁，影响整个社会和谐稳定。因此，促进农民增收工作刻

安徽农业大学学报（社会科学版） 2022年6期2022-12-15

农村养老保障制度变迁与养老服务体系优化路径 ——以中央“一号文件”为主要分析蓝本

续性的中央“一号文件”层面。单一的政策研究既不利于从“三农”工作的全局高度来透视农村养老工作的重要性，也不利于描述农村养老保障制度的历史演变轨迹，更不利于结合乡村振兴战略和积极应对人口老龄化战略来研究农村养老服务体系的建设。在此背景下，本文通过梳理中央“一号文件”来理顺其关系。目前，养老保障主要是政府统筹和个人缴费相结合，以保障老年人到了相应年龄能够领取养老金的制度安排，而养老服务体系则是涉及老年人的生活照料、精神慰藉、康养护理和关爱支持等。二者各有侧重，

行政论坛 2022年3期2022-06-13

“一号文件”背后的风云故事

写入中央的“一号文件”。按万里的话说，这多亏胡耀邦的全力支持。“要吃米，找万里”1975年1月，四届全国人大一次会议在北京举行，任命周恩来为国务院总理，邓小平为国务院副总理。就在这次会议上，万里被任命为铁道部部长。万里大刀阔斧整顿铁路，人称“安全正点万里行”。而在1976年的“反击右倾翻案风”之中，他随着邓小平的倒台而下台。也就在这时，万里病重。经铁道部党的临时核心小组同意并请示中央批准，万里住进了北京医院高干病房。随后，中央发出电报通知：“（毛主席圈阅）

新传奇 2022年13期2022-04-22

乡村人才振兴政策的历史逻辑、当代意蕴及未来指向 ——基于23份中央“一号文件”的文本研究

来中央涉农“一号文件”中促进乡村人才振兴相关政策的精神实质，找出乡村人才振兴的演进逻辑，分析乡村人才振兴的当代意蕴及未来指向，从“顶层设计”的角度探求不断完善乡村人才振兴的制度框架和政策体系，推动乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化。一、乡村人才振兴政策的历史逻辑人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源，是实现民族振兴、赢得国际竞争主

中国成人教育 2022年5期2022-04-21

“一号文件”农村将迎来哪些难得机遇

22年中央“一号文件”，2月22日发布。今年比往年晚一些，除了粮食安全与防返贫工作等重点内容之外，笔者认为，还有以下几大值得关注的地方。第一，文件重点提出了农产品加工业的发展问题。持续推进农村三产融合，重点之一是发展农产品加工业。文件明确提出要支持农业大县发展农产品加工业，且要引导相关企业在农产品产地本身发展粮油加工和食品制造。这是一个新的提法，更是新的发展导向在以往很长时间里，粮油加工与食品制造大都聚集在城市，如今重新提出回归产地的粮油加工与食品制造，是

环球时报 2022-02-242022-02-24

中央“一号文件”颁布在即农林牧渔板块迎来主题性投资机会

发展的中央“一号文件”也即将在近日颁布，该文件已连续18年以“三农”为主题，成为重视农村问题的专有名词。本周，接受《红周刊》记者采访的专家和职业投资人表示，今年的“一号文件”仍会聚焦在农业问题上，并由此催化农业板块的主体性投资机会。今年的“一号文件”出炉时间已愈发临近。在此前10年，“一号文件”颁布时间最早的是2018年，在当年1月2日，最晚的则是2021年，在当年的2月21日。因“一号文件”已连续18年以“三农”为主题，市场人士判断今年也不会例外。或因这

证券市场红周刊 2022年7期2022-02-20

从“一号文件”看我国粮食安全新机制的构建

等。从近年“一号文件”看，我国在保护和培育粮食生产潜力、统筹用好国际国内两个市场、科学确定国家储备规模、推动“市场定价、价补分离”改革、推广完全成本保险和收入保险等方面都做了系统性安排。这有利于在保障农民合理收益的前提下，最终形成国家负担合理、以市场调节为主导的健康可持续的国内粮食安全“升级版”经济新机制。关键词：粮食安全 “一号文件” 改革新机制一、引言粮食安全不在于透支粮食生产能力及过度扭曲粮食市场，而是具有保护和培育粮食生产潜力、具有充足购买力、健

粮食问题研究 2021年4期2021-08-23

补齐短板，承上启下同步奔小康 ——2020年中央“一号文件”解读

工作的中央“一号文件”正式发布。这份题为《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》的一号文件为乡村振兴基本建立了制度框架和政策体系。2012年党的十八大明确提出了向两个“一百年奋斗目标”进军的时代号召。第一个一百年，是到中国共产党成立100年时全面建成小康社会；第二个一百年，是到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是确保实现第一个百年目标、为第二个百年目

甘肃农业 2020年2期2020-03-19

新中国成立以来中央涉农“一号文件”的发布与“三农”发展探析

农村发展的“一号文件”，均对当时的“三农”发展起到巨大的推动作用。梳理这些“一号文件”的发布背景及内容，分析其产生的作用及影响，对于今天的乡村振兴及“两个一百年”目标的实现，具有积极意义。关键词：一号文件;三农发展;启示中图分类号：F12         文献标识码：A         doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2019.05.003文章编号：1009-6922（2019）05-13-09中华人民共和国成立七十年来，我国“三

中共乐山市委党校学报 2019年5期2019-11-22

新中国成立以来中央涉农“一号文件”的发布与“三农”发展探析

期中央发布“一号文件”高度契合。“中央一号文件”指的是由中共中央每一年对外发布的第一个文件，这一文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性地位。1982 年至1986 年，针对当时农村土地包产到户的激烈争论，中共中央连续五年以“一号文件”的形式肯定家庭联产承包责任制，对当时的农村改革及发展作出重要部署，史称“五个一号文件”。“五个一号文件”对调动亿万农民积极性、解放农村生产力起到了巨大的推动作用，使农业产量和农民收入得到超常规增长。进入新世纪以后，从2004 

中共乐山市委党校学报 2019年5期2019-10-24

决胜全面建成小康社会推进乡村全面振兴 ——全面解读2019年中央“一号文件”

的第十六个“一号文件”，为我们做好新时代“三农”工作，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。《意见》指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。今年的“一号文件”立足“三农”发展新形势，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求，突出强调牢牢把握稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，巩固农业农村发展好形势。抓好各项硬

教学考试(高考政治) 2019年3期2019-07-04

一种“尝遍千辛万苦却值得”的感觉 ——莫伸与他的《一号文件》

的报告文学《一号文件》改编，该书出版至今，已经加印了7次。作品与作品的力量铜川党校的一位退休教授，已经年届80。他读过这本书，写了一篇文章。文章开篇第一段写的是：“连读数遍，掂量再三，我是越来越坚定地认为，越来越有底气地说，作家莫伸写出的这部长达60多万字的报告文学《一号文件》，确系题材特别重大，写得相当精彩，堪称很有分量、不同凡响的上乘之作，很值得广大读者，特别是那些分管三农工作的各级领导干部和专门研究三农问题的专家学者将其作为案头的必备之书，去认真地阅

当代陕西 2019年4期2019-03-13

今年“一号文件”释放了哪些信号

019年中央一号文件发布，这是新世纪以来第16个聚焦“三农”的一号文件。在实施乡村振兴战略的新阶段，今年的文件有哪些不同于以往的地方，会给农村带来哪些变化，农民会获得哪些利好，农业又有哪些机会？对农村利好更多农村缺资金、缺人才，公共服务和基础设施都不如城市，这是农村人口和资本不断流向城市的原因。扭转这一局面需要政策强力干预，需要完善乡村治理，为农村经济社会带来全面变革。资金投入优先保障以往，农村金融失血严重，不仅贷款难贷款贵，财政支持力度不如城市，而且资

农家之友 2019年2期2019-01-16

改革开放四十年来农村劳动力政策演进研究 ——涉农中央“一号文件”的视角

，涉农中央“一号文件”是最好的教科书。中央“一号文件”指中共中央和国务院每年联合下发的第一份文件，现在已经成为中共中央重视“三农”问题的代名词。中共中央在1982-2018年间共有20个中央“一号文件”以农业、农村和农民为主题发布，对农民增收、农村改革和农业发展作出具体部署，在党和国家全年工作中具有纲领性和指导性地位。“三农”发展问题一直是党和政府高度重视的问题。改革开放以来“三农”工作取得了重大成就，总结改革开放40年以来“三农”发展的政策绩效，深刻认识

东岳论丛 2018年12期2019-01-09

让“一号文件”成为“一号行动”

018年中央一号文件确定了实施乡村振兴战略“三步走”时间表和目标任务。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求是新时代“五位一体”战略在农业农村工作的具体部署。要坚持农业农村优先发展，以农业供给侧结构性改革为主线，坚定不移推进农村改革、发展和稳定，深化城乡融合发展，建立全新的城乡关系，让“一号文件”成为“一号行动”。★农业部数据显示，2017年我国农村居民人均可支配收入达到13432元，增速为7.3%，城乡居民收入倍差缩小至2.71：1

领导决策信息 2018年8期2018-11-20

20个“一号文件”中的农村40年

曾多次参与“一号文件”的调研和起草工作。“一号文件”是指中共中央每年下发的第一号文件，40年里，有20个一号文件与“三农”有关，勾勒出了一幅农村改革路线图。首个“一号文件”1981年8月，时任国家农委副主任杜润生奉命领衔起草一份文件，包括王岐山、陈锡文、周其仁在内，三十几个年轻人拿着8000块经费，顶着42℃高温，对包产到户、包干到户做调研。他们最终形成的总报告得到中央认可，成为1981年全国农村工作会议 （中央农村工作会议前身）的讨论依据。会后不久，当时

党史纵览 2018年12期2018-11-18

20个“一号文件”中的农村四十年

林曾多次参与一号文件的调研和起草工作。“一号文件”，是指中共中央每年下发的第一号文件，40年里，有20个一号文件与“三农”有关，勾勒出了一幅农村改革路线图。杜润生牵头制订了1982年到1986年的5个中央一号文件首个一号文件1981年8月，时任国家农委副主任杜润生奉命领衔起草一份文件。包括王岐山、陈锡文、周其仁在内，三十几个年轻人拿着8000块经费，顶着42℃高温，对包产到户、包干到户做调研。他们最终形成的总报告得到中央认可，成为1981年全国农村工作会议

农民文摘 2018年11期2018-11-16

20个“一号文件”中的农村四十年

1987年的一号文件，已和农村改革无关，但并不意味着农村改革已经结束。“2004、2005、2006年分别讲了农民、农业、农村，建立起‘三农工作的基本框架。”陈锡文认为当下农村改革、乡村振兴工作中，得考虑最根本的问题，“不能损害老百姓利益，不能做得不偿失、伤害民力的事”。南方周末特约撰稿张珺谈起农村改革，80岁的中央党校教授张虎林字字铿锵，激动之时，会拿起拐杖在地上戳了又戳。2018年8月6日，接受南方周末采访时，张虎林说，过去40年，20个一号文件破解

南方周末 2018-09-062018-09-06

新时代“三农”改革历程与经验

的6个中央“一号文件”，从新时代“三农”改革再出发的举旗定向，到新理念引领新常态下农业供给侧结构性改革的革故鼎新，再到开启乡村振兴战略的转型擅变，不仅在顶层设计上一脉相承逻辑递进，而且在实践层面指导农业农村全方位发展，朝向城乡融合发展的历史进程迈进，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。新时代“三农”改革经验表明：要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导“三农”改革;要始终坚持以人民为中心的“三农”改革发展立场;要始终准确把握“三农”改革转型

中国井冈山干部学院学报 2018年5期2018-05-14

“一号文件”再出发

月4日，中央一号文件由新华社发布，文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。文件提出要从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障、坚持和完善党对“三农”工作的领导等方面对乡村振兴战略进行全面部署。此外，文件确定了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进

山西农经 2018年3期2018-05-14

洪湖党员干部热议市委“一号文件”

任谢先彬“一号文件”明确要求，“各乡镇区办事处每年要安排足额的民政所需事业工作经费，市财政每年为各乡镇区办事处安排民政事业工作经费5万元预算。”但是去年我们对全市乡镇区办进行了调研，发现乡镇民政办经费很紧缺，乡镇政府因各种原因财政预算比较紧张，要安排经费给民政办开展工作很难。我们民政办的工作量最近几年逐步增加，工作人员入户调查，租用车辆，工作量特别大，工作经费严重不足，希望乡镇区办的民政工作经费能纳入政策范围之内，确保落实到位。洪湖市民政局基层政权科科长

中国民政 2018年6期2018-04-27

洪湖“一号文件”诞生记

治生活中，“一号文件”因其明显的关注度和指向性，其重要性不言而喻。提及“一号文件”，人们脑海中往往不由自主地浮现出“三农”问题。从2004年到2018年，中共中央连续发布15个指导“三农”工作的“一号文件”，凸显“三农”工作的“重中之重”。多年来，湖北省荆州市洪湖市委“一号文件”也遵从“惯例”，持续为谱写“三农”华章加码。今年却一反既往，将目光聚焦于民政工作，出台了《关于加快推进“四个到位”建设“四个民政”全面提升基层民政民生工作能力的意见》。“在全国，县

中国民政 2018年6期2018-04-27

乡村治理发展顶层设计：政策演变与前瞻 ——基于中央“一号文件”的政策回顾

”为主题的“一号文件”。这些“一号文件”虽然没有系统性地发布乡村治理政策，但也是根据中国“三农”问题实践发展而制定的改善乡村治理状况的重要文件。根据国家统计局数据，2016年底，我国农村常住人口为58973万人，城镇常住人口为79298万人，农村常住人口占到全国总人口的42.65%①，即使到21世纪中叶，城镇化率提高到70%左右，我国农村人口的数量也是庞大的，因此，实现乡村社会的有效治理依然十分重要。解决“三农”问题，既要实现农民增收，也要加快现代农业发展

天津行政学院学报 2018年2期2018-04-04

“一号文件”再出发

月4日，中央一号文件由新华社发布，文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。文件提出要从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障、坚持和完善党对“三农”工作的领导等方面对乡村振兴战略进行全面部署。此外，文件确定了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进

今日农业 2018年3期2018-01-15

农村基层干部应如何贯彻落实好“一号文件”

贯彻落实好“一号文件”□ 秦风民贯彻落实好中央一号文件精神，是搞好“三农”工作，调动广大农民建设新农村的重要保障。让中央一号文件精神武装广大干部群众的头脑，是农村不断发展、农民不断富裕的重要法宝。因此，农村基层干部对传达贯彻落实中央一号文件精神万万不可懈怠。那么，新形势下，如何组织广大农民学习好、贯彻落实好今年的中央一号文件，是摆在农村基层干部面前的一项重要任务。笔者认为，应重视抓好以下几个方面：一是提振信心、鼓舞士气。农产品卖难和收购价偏低，不仅严重挫伤

支部建设 2017年7期2017-11-25

中国政策性森林保险的政策演进与展望 ——基于中央“一号文件”的政策回顾

—基于中央“一号文件”的政策回顾李文会，张连刚(西南林业大学 经济管理学院，昆明，650224)基于中央“一号文件”政策的视角，分析中国森林保险政策存在的背景，从保费补贴、政策性森林保险的试点与推广、巨灾风险分散机制、互助合作保险的角度分析“一号文件”中关于中国森林保险的政策演变，提出加强信息共享机制、加强森林保险的配套措施建设、完善森林保险的补贴政策、健全巨灾风险分散机制等完善性的建议。政策性森林保险；一号文件；政策演进森林保险作为规避森林风险的有效方式

林业经济问题 2017年3期2017-08-12

十四个“一号文件”昭示农村发展脉络

首语十四个“一号文件”昭示农村发展脉络新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件2月5日由新华社受权发布。2017年的“一号文件”，不仅一如既往地体现了农业在国民经济中的基础性 地位，也彰显了中央解决“三农”问题的决心。但较之以前的“一号文件”不同 之处在于，今年的“一号文件”更加鲜明地突出了供给侧结构性改革这一主题。改革开放初期从1982年到1986年连续几年的中央一号文件，使几千年温饱不 保的中国农民，在历史的瞬间，越过了贫困，从温饱线上逐步向小

山西农经 2017年3期2017-04-13

围绕“一号文件”实现供给侧突围

围绕“一号文件”实现供给侧突围科技部：2017年农业农村科技方面将实施四大工程科技部农村科技司司长兰玉杰表示，2017年，科技部将以科技创新支撑引领农业供给侧结构性改革为主线，实施四大工程——种业自主创新重大工程、第二粮仓科技创新工程、蓝色粮仓科技创新工程、科技扶贫“百千万”工程（建设100个星创天地等创新平台、建立1000个帮扶对子、实现10000个贫困村科技特派员全覆盖）。兰玉杰在举行的科技部新闻发布会上说，2017年还将推动两项改革，即调整农业科技创

农经 2017年3期2017-04-05

“一号文件”的有机农业契机

17年中央“一号文件”指出，坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系，引导企业争取国际有机农产品认证，加快提升国内绿色、有机农产品认证的权威性和影响力。在业内看来，以“三农”为主题的“一号文件”一直是农业发展的风向标，2017年的“一号文件”则释放了绿色、生态、有机农业发力的重大信号。“一号文件”风向标早在2016年，“一号文件”就明确提出“提高农业质量效益”、“加强资源保护和生态修复”等关键要求。201

财经国家周刊 2017年5期2017-03-14

第一个“一号文件”的炼成

2年的中央“一号文件”，正式肯定了土地的家庭承包经营制度，结束了包产到户30年的争论，也由此拉开中央涉农“一号文件”的序幕1981年冬，中央召开了全国农村工作会议。会后不久，国务院领导到东北考察，写回一封信，建议：不要再强调不同地区不同形式了，让群众自愿选择，选上啥就算啥，领导不要硬堵了。于是当时国家农委就根据这个精神起草了1982年的中央“一号文件”（即《全国农村工作会议纪要》），正式肯定了土地的家庭承包经营制度，结束了包产到户30年的争论，从此成为中央

中华儿女 2017年3期2017-03-06

回眸历年“一号文件”

农”问题的“一号文件”《全国农村工作会议纪要》，对具有划时代意义的农村改革进行了总结，并对当年和此后一个时期农村改革和农业发展作出了具体部署。文件突破了传统的“三级所有、队为基础”的体制，明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”。联产承包制是伟大创造1983年1月，第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。这个文件从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践

中华儿女 2017年3期2017-03-06

“一号文件”里的改革进程

之际，中央“一号文件”都如约而至，都关乎“三农”，至今已连续16年。这些权威发布，都像是在春耕备耕前，给广大农民的一份厚礼，也如给广大农民吃了一颗定心丸。很多村干部和农民，都是兜里揣着“一号文件”走向田间地头开始新一年劳作的。1982年，中央发布第一个“一号文件”。此后连续五年发出涉农“一号文件”，重点解决了农村体制上的阻碍、推动了农村生产力大发展，进而为城市经济体制改革创造物质和思想动力。在改革开放初期，这五个中央“一号文件”，使几千年温饱不保的中国农民

中华儿女 2017年3期2017-03-06

眉山纪委“一号文件”出炉记

监督。这与“一号文件”精神高度契合：纪检干部必须“无条件地把自己置身于全方位监督中。”比起其他科室，一线纪律审查同志面对的诱惑更大，需要更强“定力”。“人一旦陷入绝境，什么都不顾。他们开出的价码远远超过我们正常收入，甚至会超出金钱概念。”眉山市纪委纪检监察二室主任王忠明称，他的两名同事在审查一名国土系统女干部时，对方不断使小动作，还用脚尖戳办案人员的脚背，“我们的同志赶忙把脚收回来，呵斥她想干什么。”给自己戴上“紧箍咒”对纪委的“大动作”，很多人点赞，但还

廉政瞭望 2017年1期2017-02-10

“一号文件”畜牧业为您划重点

卷首语“一号文件”畜牧业为您划重点2017 年中央一号文件的核心是深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能。其中对于畜牧业有如下指示：1）加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。2）稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。加快品种改良，大力发展牛羊等草食畜牧业。全面振兴奶业，重点支持适度规模的家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产

中国动物保健 2017年2期2017-01-26

2016年中央“一号文件”亮点解读

16年中央“一号文件”亮点解读2016年1月27日，中央“一号文件”《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》正式发布。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件，也是自2004年以来，中央“一号文件”连续第13次聚焦“三农”。文件对当前我国“三农”发展呈现出的新矛盾、新挑战提出了哪些破题之策呢？今年的一号文件又有哪些亮点呢？本刊结合新华社、人民日报等权威媒体对有关专家所做的访谈，对文件亮点进行深度解读。亮点1：用新理念引领农业

甘肃农业 2016年3期2016-09-10

行业专家解读中央“一号文件”

16年中央“一号文件”发布，“农业现代化”连续4年出现在标题中，凸显了农业现代化的紧迫性和重要性。2016年不仅是“十三五”的开局之年，也是全面实现小康和打赢脱贫攻坚战的开局之年，往年的“一号文件”是年度性的，旨在指导一年的工作。而今年，习近平总书记明确指示了2016年的中央“一号文件”就是要贯彻落实党的十八届五中全会精神，更要为今后5年的工作作出指导。设施农业作为现代农业的重要组成部分，如何寻求发展之路，行业内备受关注。1 农业供给侧结构性改革“供给侧结

农业工程技术·温室园艺 2016年3期2016-07-26

第13个中央“一号文件”要义何在 ——访农业部农村经济研究中心主任宋洪远

13个中央“一号文件”要义何在
——访农业部农村经济研究中心主任宋洪远本刊记者姜 巍今年年初，中共中央颁布了2016年“一号文件”。这是我国新时期以来，以“三农”为主题、连续下发的第十三个中央“一号文件”。今年一号文件提出的背景和总体思路是什么？与往年的一号文件相比，在内容上有哪些关联性，政策上有哪些延续性，又有哪些亮点？围绕这些问题，《中国发展观察》记者专访了连续多年参与起草中央一号文件的农业部农村经济研究中心主任宋洪远。中国发展观察：2016年中央一号

中国发展观察 2016年4期2016-07-24

从“一号文件”中找答案

，今年中央“一号文件”和省里的农业政策，从字面上看大多是“指导性”的，但字里行间突出了“五大理念”，强调了“无形之手”。12年来的12个“一号文件”，通过政府有形之手，既促进了粮食增产、农民增收，也形成了粮食品种“过剩”与“短缺”并存的现实，比如玉米多，大豆少；产量大，优质少。所以，今年的“一号文件”提出许多“新概念”，比如现代种业、绿色农业、职业农民等，同时还有农业供给侧结构性改革。对此，许多农民还不适应、不习惯，出现了“不知种啥”的现象。这些年，农民习

党的生活（黑龙江） 2016年6期2016-06-24

“连片耕种”写进2016年中共中央一号文件研究综述

016年中央一号文件的全过程进行系统梳理，全面科学展现了“连片耕种”这一三农工作的重大创举。关键词：一号文件；连片耕种；沙洋模式；研究综述中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）12-0031-03《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（中发[2016]1号）指出：“继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点。依法推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。

经济研究导刊 2016年12期2016-05-30

“一号文件”聚焦农业供给侧改革

农”工作的“一号文件”。文件指出，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革。文件共分6个部分30条，包括：持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力；加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展；推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长；推动城乡协调发展，提高新农村建设水平；深入推进农村改革，增强农村发展内生动力；加强和改善党对“三农”工作指导。专家表示，推进农业供给侧结构性改革，是破解农业发展难题

中国新农村月刊 2016年4期2016-05-30

“一号文件”聚焦农业供给侧改革

农”工作的“一号文件”。文件指出，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革。文件共分6个部分30条，包括：持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力；加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展；推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长；推动城乡协调发展，提高新农村建设水平；深入推进农村改革，增强农村发展内生动力；加强和改善党对“三农”工作指导。专家表示，推进农业供给侧结构性改革，是破解农业发展难题

中国新农村月刊 2016年4期2016-05-30

2016年“一号文件”助力农药行业发展

2016年“一号文件”助力农药行业发展北讯2016年“一号文件”于近日发布，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署，对农药行业发展也将产生深入影响。现将其中与农药关联较为密切的内容归纳如下：农药残留及农药产品安全文件中第12点提到：“实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。”——为农药残留标准制定提出具体明确的任务要求。“深入开展食品安全城市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。强化

农村.农业.农民 2016年4期2016-04-02

从“一号文件”中找答案

□贾秋峰从“一号文件”中找答案□贾秋峰2016年4月9日星期六晴春回大地，万物复苏。最近这段时间，在精准脱贫入户调查核实工作中，我顺便和村民们聊起种地的事儿。“今年你家想种点儿啥？”“也不知道种啥好啊，现在连种子、化肥还没选呢！”在走访中，这样的回答几乎成了“标准答案”。这真是“特别”的一年。自从担任第一书记以来，我非常关注农业农村动态，时常通过电视、网络、手机了解中央和省里出台的农业政策。按照我的理解，今年中央“一号文件”和省里的农业政策，从字面上看大多

党的生活 2016年6期2016-03-23

解读　甘肃省2015年“一号文件”

2015年“一号文件”2015年2月9日，中共甘肃省委、省政府2015年“一号文件”《关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的意见》发布。按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，以农民增收为核心，以深化改革为统揽，以调整产业结构为主线，坚持数量质量效益并重，加快转变发展方式，持续推进“365”现代农业发展行动计划、“1236”扶贫攻坚行动、“双联”行动和改善农村人居环境行动，努力在提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力、在优化结构上开辟新途径、在提高农产

甘肃畜牧兽医 2016年2期2016-03-10

间断 ——均衡模型：中央“一号文件”农业政策变迁的一种分析框架

模型：中央“一号文件”农业政策变迁的一种分析框架陈伟1，高力2（云南大学公共管理学院，云南昆明，650500）政策变迁的间断-均衡模型起源于西方，政策图景、政策场域等概念构成了其核心要素。本文基于间断-均衡模型的分析框架，以中央“一号文件”农业政策的变迁为研究样本，发现在触发事件的影响以及政策图景和政策场域的互动下，中央“一号文件”农业政策的变迁呈现“间断均衡”特征。最后指出间断—均衡模型对中央“一号文件”农业政策变迁具有较强的解释力和较高的契合度，但同时

云南行政学院学报 2015年2期2015-10-17

“一号文件”将引导农民“土地入股”

015年中央一号文件的渐行渐近，在多地试验进行的“农民以土地经营权入股合作社和龙头企业”，将在2015年得到“自上而下”的全面扶持。2015年一号文件对新型农业经营体系的政策词组是“加快构建”，在此目标下将推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级、创新土地流转和规模经营方式，引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业，鼓励工商资本发展适合企业化经营的种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。“土地经营权入股合作社、龙头企业，方向是符合十八届三中全会精神的，

新传奇 2015年6期2015-05-30

中央“一号文件”的土改戏份

一天，中央“一号文件”下发，依然聚焦“三农”。“如果说2014年农业工作的重点是中央政府完善顶层设计，花大力气连续出台了一系列改革文件的话，那么2015年中国农业工作的第一要务就是将这些文件落到实处。”“一号文件”中，土改戏份依然是焦点中的焦点。从土改的法制建设精神，到“三块地”（即农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地）的改革方向，甚至是资本市场土改概念股的异常活动，都是市场关注热点。土改新精神：“重大改革必须于法有据”习近平总书记多次强调，要在法

新传奇 2015年8期2015-05-30

"一号文件"破解"三农"新困局

"一号文件"破解"三农"新困局破解“三农”发展难题,根本出路在改革。刚刚发布的2015年中央一号文件围绕增添农村发展活力,对全面深化农村改革作出进一步部署。全文共分5个部分32条，包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背

山西农经 2015年1期2015-04-10

“一号文件”：求解高粮价

办关于中央“一号文件”的新闻发布会上，当被问及中国粮食的“高价困境”时，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示要“多讲一句”。事实上，这个问题，以及与其相关的补贴、配额等问题，成为当天发布会的一个重要主题。在过去的几年，作为中国农业问题的主要决策者之一，陈锡文已经屡次提及中国的高粮价，只是态度在发生着变化。4年前，他提醒消费者要“宽容粮价上涨”，因为“中国粮价涨幅只有国际水平的1/4到1/5”，“我国的情况要比全球情况好得多”。而在上述发布会上，

中国新闻周刊 2015年7期2015-02-27

“一号文件”为畜牧业吹来清风

学校）这次“一号文件”的发布，为畜牧业吹来一股温馨的清风，也必定会对畜牧业的发展趋势产生重大影响。2014年1月中旬，中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，同以往连续十年发布的“一号文件”一样，这份进入新年后中共中央发布的第一份文件，依然全方位关注“三农”问题。“一号文件”为2014年及今后一个时期的社会主义新农村建设指明了方向，为保持经济社会持续健康发展提供了有力的支撑。畜牧业是农业经济结构中的支柱产业，在一定程度上成

中国畜牧业 2014年6期2014-12-20

《一号文件》 ——写真农村农民有价值的好书

文/杭劲晓《一号文件》
——写真农村农民有价值的好书文/杭劲晓著名作家莫伸的长篇纪实文学《一号文件》，是一部让人拿起就放不下而且急切地一口气读完还想读的好书。作品以鲜明的主题、独特的风格、真实的事例、翔实的素材、平实的语言、丰富的内容，展现了半个多世纪以来中国农村发展变迁的立体画面。读完这部思想性和艺术性高度统一的书，只觉荡气回肠，感慨万千，心灵和思想受到极大震撼。《一号文件》容量厚重,内涵深刻。尽管说的是小人物、小事情、小村庄,但都与大人物、大形势、大国

当代陕西 2014年4期2014-12-09

“一号文件”十一载，年年“三农”开门红

● 赵祖明“一号文件”十一载，年年“三农”开门红● 赵祖明指导“三农”工作的第11份中央“一号文件”《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，2014年1月19日由新华社受权发布。这份文件共分8个部分33条，包括：完善国家粮食安全保障体系；强化农业支持保护制度；建立农业可持续发展长效机制；深化农村土地制度改革；构建新型农业经营体系；加快农村金融制度创新；健全城乡发展一体化体制机制；改善乡村治理机制。《意见》确定，进一步解放思想，稳中求进，改革创

大众标准化 2014年2期2014-08-15

“一号文件”端牢中国人的饭碗

14年的中央一号文件已正式发布，对全年的三农工作进行全面的布置。由于2014年是落实2013年底十八届三中全会重大决议的开局年，它的政策走向有风行标作用，所以备受关注。与过去相比，2014年的一号文件又释放了哪些新内容？其一是确保粮食安全，端牢中国人的饭碗。我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。2014年的一号文件强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。其实保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时

中国畜牧业 2014年5期2014-01-25

中央“一号文件”支农政策效应的实证研究

 引言中央“一号文件”，是指中共中央每年发布的第一份文件。自1982年至今，中央政府已经发布了15份以“三农”问题为主题的“一号文件”，充分证实了农业作为国民经济发展的基础地位。其中，1982～1986年“一号文件”主要针对农村生产制度做出了一系列的改革。2004年，面对农民收入连年增长缓慢的严峻形势和“种粮越来越不划算”的严重现实，“一号文件”重新回归“三农”问题，到目前为止，已出台10个中央“一号文件”，充分体现了国家对农业发展问题的重视和支持。农业上

湖南农业科学 2013年19期2013-09-24

聚焦三农问题稳固中国粮仓：中央“一号文件”强农惠农记录

中央“一号文件”，即中共中央每年发的第一份文件，在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位。1982年至1986年，中共中央连续五年发布以农业、农村和农民为主题的“一号文件”，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2012年，中共中央又连续九年发布以农业、农村、农民为主题的中央“一号文件”，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化建设时期“重中之重”的地位。“五个一号文件”：谱写农村改革的辉煌篇章“五个一号文件”，是指从1982年到1986年，党中央制

共产党员(辽宁) 2013年2期2013-09-22

为生民立命 ——评纪实文学《一号文件》

评纪实文学《一号文件》□ 文/陈忠实读书书评一《一号文件》作者：莫伸出版社：太白文艺出版社作者：顾京圃出版社：中国言实出版社简介：该书通过对中国经济一次腾飞成功经验和教训的深度分析，结合对浙江、江苏等地发展县域经济实践的调查，提出了将县域经济作为中国经济二次腾飞的主引擎，涉及城镇化、三农、城乡统筹、小微企业发展、经济增长方式转变及金融支持等核心内容。同时，作者还就县域经济的科学顶层设计与分布推进的可持续发展作了深入研究与论证，对如何解决人口、土地、资金等问

西部大开发 2013年8期2013-09-04