承办人
- 制发高质量诉前检察建议的若干思考
”）一公益诉讼承办人代表衡南县院在某镇听取县人大代表对衡南县院2020年度工作报告草案意见，某代表提出G322国道棉花山路段常年事故多发、交通拥堵，她多次反映仍未解决。其发言引起承办人的高度警觉。1月29日，承办人邀请衡南县交通运输局、衡南县公路建设养护中心等单位派员到棉花山路段现场初步调查，使用无人机和执法记录仪取证。该路段地形坡陡坡长、弯大弯多、路窄拥堵，当地百姓称之为“手肘弯”来形容弯之急、坡之陡。拐弯处被山体阻隔视线，会车视距短，易发事故；长车拐弯
中国检察官 2022年18期2022-11-22
- 江西景德镇昌江：当好新时代案管人
查情况反馈至原承办人，确保在次月初案卡修改关闭前完成修正工作。业务指标每周一调度。每周定期召開检察业务推进会，指标负责人结合业务数据指标，找差距、补短板，承办检察官结合最新司法政策阐述逮捕或者不逮捕、起诉或者不起诉的理由，部门负责人、分管领导针对性提对策、找问题，群策群力提高工作质效。风险预警每周一告知。针对可能判决审查超期、文书公开超期、涉案财物处理超期等风险案件，案管部门每周一以《风险预警告知书》的形式向办案部门发出警告，提醒及时处理，逾期仍未处理的案
方圆 2022年10期2022-07-06
- 江苏滨海：三举措推动检察听证工作提质增效
证会召开当日，承办人、听证员提前半小时召开预备会议，就案件的争议焦点事先沟通，确定听证的侧重点，承办人不发表个人的倾向性意见。充分发挥听证员“第三方”的作用，严格落实听证员提问、讨论、发表意见等环节要求，确保听证员的自主性和中立性。抓效果促优质。将听证与提升群众的感受度、满意度相结合，紧紧围绕“案结事了、事心双解”的目标，对疑难复杂、意见分歧较大、久诉不息等案件，广泛运用听证开展释法说理、矛盾化解，积极听取听证员意见，汇集社情民意，回应社会关切，切实解决人
方圆 2022年1期2022-03-01
- 为了劳动者的万元加班费，最高检向最高法提出抗诉
审记录后，案件承办人发现，加班工资的认定基础——加班时间，其认定的依据不足。“不仅是庭审笔录存在重大瑕疵，将电子考勤记录表作为唐丽华出勤情况的依据也是错误的。”承办人注意到，在一审中，雨润超市的委托代理人曾表示，存在电子考勤记录表记录不完整的情况，此时会有另外的记录方式。“电子考勤表不能够如实、全面反映员工的作息时间。”结合庭审笔录，案件承办人得出结论——结合排班表作为申请人出勤情况的依据，更为客观。而这也恰是唐丽华诉求的依据。在承办人看来，排班表一直张贴
工友 2021年6期2021-11-25
- 浅谈公开审查制度在审查逮捕阶段的应用
审查，这样便于承办人进一步查明案情，有利于避免目前审查逮捕阶段缺乏被害人参与的弊端。侦查方由公安机关案件承办人参加。犯罪嫌疑人方参与包括犯罪嫌疑人本人及辩护律师参与。对于犯罪嫌疑人及其家属没有委托辩护律师的案件，检察机关可以利用值班律师提供帮助，以充分保障犯罪嫌疑人的辩护权。检察机关参与人应以检察官为主，检察官助理和书记员为辅，必要时邀请与案件无利害关系的人大代表、政协委员、人民监督员等参加，自觉接受监督。（三）公开审查的启动公开审查应以检察机关依职权启动
锦绣·下旬刊 2021年1期2021-06-11
- 盐城盐都：立足“三化”提升业务数据质量
事项，促进案件承办人及时、准确、规范填录案卡。定期开展“小课堂”，由案件管理部门就案件流程监控、质量评查、案卡日常巡查及数据质量专项核查中发现的案卡填录易错点进行重点讲解，有效提升填录准确性。在案件管理部门及各业务部门中设立案卡填录 “服务员”，承办人在案卡填录过程中存在疑问的，均可向“服务员”求助，业务部门服务员有疑问的，可以通过案管部门服务员得到帮助，齐心协力，保证填录质效。问题查摆制度化，提升源头防控。建立特殊案件重点核查制度，对案卡填录过程中发现的
方圆 2021年1期2021-03-08
- 浅谈公开审查制度在审查逮捕阶段的应用
审查，这样便于承办人进一步查明案情，有利于避免目前审查逮捕阶段缺乏被害人参与的弊端。侦查方由公安机关案件承办人参加。犯罪嫌疑人方参与包括犯罪嫌疑人本人及辩护律师参与。对于犯罪嫌疑人及其家属没有委托辩护律师的案件，检察机关可以利用值班律师提供帮助，以充分保障犯罪嫌疑人的辩护权。检察机关参与人应以检察官为主，检察官助理和书记员为辅，必要时邀请与案件无利害关系的人大代表、政协委员、人民监督员等参加，自觉接受监督。（三）公开审查的启动公开审查应以检察机关依职权启动
锦绣·下旬刊 2021年3期2021-01-28
- 测谎师如何办案
述？这时，案件承办人大多会委托测谎师对嫌疑人进行测谎。他们是如何测的呢？测谎，神秘而抓人眼球。然而真正了解的人都知道，它枯燥、压力大，需要付出高强度的体力和脑力，需要耐得住寂寞。近日，一名检察一线测谎师出书分享了自己的工作心得。立足科学是测谎之根本谎言有千万种，识别谎言的方式同样也有很多。司法领域中的测谎，主要是针对生理指标的变化情况进行精确分析，从而对被测人陈述的可信度进行量化评估。司法领域中借助生理指标进行的测谎，具有非常高的准确率。測谎本质上是一个设
新传奇 2020年41期2020-12-02
- 以统一应用系统为依托强化流程监控
繁琐，导致很多承办人在办案过程中统一系统案卡填写不完整，文书制作不规范。强化流程监控，可以督促承办人规范操作，促进司法规范化。其次，强化流程监控有利于督促承办人规范办案。司法规范化需要所有人共同努力，自统一系统运行以来，所有案件从线下流转转为线上流转，但在实际操作中因承办人对于网上办案不熟悉，加上系统本身问题，很多承办人在办案过程中仍然线下线上两套走，建构以统一系统为依托的规范办案模式仍需努力。强化流程监控，适时提醒承办人办案过程中存在的不规范行为，有利于
职工法律天地 2019年4期2019-12-14
- 基层院检察官办案责任之思考
——以检委会讨论的公诉案件为视角
件，检委会同意承办人意见和改变承办人意见分别为14 件，各占50%。其中同意承办人意见中，存疑不诉9 件，相对不诉1 件，起诉2 件，请示2 件；改变承办人意见中，由绝对不诉变更为相对不诉2 件、存疑不诉3 件、起诉1 件，由相对不诉变更为起诉2 件，由存疑不诉变更为起诉5 件、相对不诉1 件。2017 年检委会共讨论公诉科提交的案件29 件，同意承办人意见和改变承办人意见分别为17 件、12 件，分别占比59.3%、40.7%，与上年度相比改变承办人意见
中国检察官 2019年17期2019-11-02
- 黑龙江甘南：多措并举提升检委办服务水平
委会决策、监督承办人执行的职能作用，多措并举提升检委办对检察委员会议事议案的服务水平。该院检委办坚持以问题为导向，加大对议题的审查力度，强化检委会的会议质效。严格审查议事议案是否属于检察委员会研究的范围、审查议事议案材料是否规范等事项，避免应当提请检委会研究的案件不提请检委会研究，又防止简单案件和一般事项提请检委会决定，对于超范围的议事议案坚决不予上会研究，不合规范的议事议案材料坚决予以驳回，并要求承办人进行整改。检委办通常在召开检委会前三天向各委员发送会
方圆 2019年9期2019-06-10
- 他不该得到一个“A”吗
天晚上，当丧事承办人说还需要一名抬柩者时，埃里克立刻接过话道：“先生，我能帮您吗？”丧事承办人覺得他太小，埃里克却摇摇头说：“小时候一直是‘爸爸带我，现在该我抬他了！”听到埃里克的话，我顿时难过地哭了起来。从那一刻起，我知道我绝不会再因为埃里克成绩不好而严厉地斥责他了，因为我预想的那个形象根本就无法与我已经非常好的儿子相比。他的善良、他的爱心，都是上帝赐给他的礼物。我不禁自问：“当一个年轻人已经尽了自己最大的努力，而又那么善良、富有爱心的时候，他不应该得到
阅读与作文（小学低年级版） 2018年12期2018-12-14
- 无锡梁溪：“三个一”切实保障律师执业权利
负责，杜绝案件承办人擅自接待律师。二是完善工作机制，规范操作流程。制定《律师接待工作制度》《电子阅卷工作制度》等一系列文件，确保律师接待工作制度化、规范化。三是强化素能培训，提高业务能力。加强对刑诉法、律师法等法律法规的学习，熟练掌握律师接待工作流程和要求，确保接待工作规范、安全。规范办案，节点监控，信息提醒“一键通”。自主研发案件智能管理系统，以信息化手段强化办案流程监控，确保案件办理过程中辩护与代理权利得到切实保障。一是办理期限预警及时提醒。在系统中设
方圆 2018年19期2018-11-08
- 内蒙古杭锦后旗：家门口的公开答复
人员、侦查机关承办人、村委会负责人及村民代表见证下，申诉人李某解开了心结。2017年5月，李某私自将拌有农药的玉米粒和葵花粒撒到自家地里，造成邻居张某家两只羊死亡。案发后，申诉人李某积极进行赔偿，并取得被害人的谅解，后李某被公安机关以投放危险物质罪移送检察机关审查起诉。经公诉部门审查决定，对李某作出相对不起诉决定。李某认为自己的行为不构成犯罪，不服检察机关作出的不起诉决定，提出刑事申诉。“该案属于农村较易发生的典型案例，”答复会主持人、该院副检察长徐飞航表
方圆 2018年12期2018-07-17
- 何为死刑复核
案子的合议庭。承办人是整个死刑复核过程中投入精力最多的一位，也最为重要。当前制度下，他们的主要的工作方式是阅卷。拿到案件后，承办人要把所有的案卷都看一遍。发现问题的，要给原审法院或公安机关发函，要求补查并作出说明，必要时自己也要亲自去查。按照2013年起实施的新刑诉法，法官们除了阅卷和调查，还要提讯被告人，“辩护律师提出要求的”，应当听取辩护律师的意见。提讯可以当面，也可通过视频。一位法官表示，下去调查或提讯被告人，有时候越问问题越多，“一个十几本卷的简单
新传奇 2018年30期2018-05-14
- 毕节七星关：强化法律文书公开
记发出，提前给承办人予以“友情提示”。“黄色告知”。对于没有按照所拟名单及时公开文书的承办人，案管工作人员便展开第二步工作：温馨告知。将清单再次通过微信发出来，此次采用黄色的标记。如果案件承办人因为不能上网看不到信息，案管工作人员除了“温馨告知”外，还会电话告知。“橙色预警”。通过上述两步告知，如果案件承办人还是没有及时将文书公开，案管工作人员将进行第三步：橙色预警。将未公开文书清单用橙色标记送出，表示催促意味加重。同时与已经公开的清单作对比，以此激励案件
方圆 2018年4期2018-03-09
- 唐山高新：完善机制加强审查逮捕工作
证化审查。案件承办人亲自主导或者参与实地调查取证工作，强化承办人获取第一手材料的亲历性。 三是诉讼化审查。该院尝试参照法庭审判模式以公开听证的形式，在公众监督之下开展审查逮捕工作。案件承办人主持公开听证，经对逮捕必要性进行综合论证后，依法做出批捕或者不批捕決定。事后四防控。一是建立犯罪嫌疑人档案。通过不断积累完善犯罪嫌疑人信息资料，有针对性地开展监督管控工作。二是实行解除羁押训导制度。对不批捕的犯罪嫌疑人进行训导谈话，发现不能完全排除犯罪嫌疑人社会危险性的
方圆 2017年17期2017-10-11
- 冒用他人身份多年 这个窃贼原来以前杀过人
院起诉。检察院承办人在提审时，被告人跟承办人讲自己捡了一个身份证，非郭某本人，谎称自己从小流落在外，有可能是河南人，并没有户口。得知这一情况后，承办人跟辦案民警联系确认了此郭某非身份证上的郭某后，两次退补及延期以求证被告人身份。后来办案民警通过与身份证上的真实郭某联系并与当地派出所的询问材料得知，此假冒郭某的人有可能是同村的吴某，且该人犯命案在逃。因吴某具有直系血缘的弟弟一直在外打工，在多方协助下，终于取到其弟弟的DNA后进行了鉴定得以确定，该假冒郭某的被
方圆 2017年14期2017-08-09
- 审查存疑不起诉案件的四个标准
存疑？对此原案承办人认为，鉴于当时天黑的特殊环境，现场并没有证人看见林某直接打的姜某某鼻部，林某多次供述前后不一致，同时公安机关物证鉴定姜某某左鼻部粉碎性骨折，分析系现场提取的竹扫把打击造成，仅限推测，故证据存疑。但刑事申诉部门认为，林某虽然多次供述不一致，但对使用竹扫把打了姜某某并未否认，只是打击的部位供述不一致。在场证人虽然没有直接看见林某打伤姜某某，但可以证实两人确实发生打架，排除其他人参与的可能。同时现场提取的竹扫把经鉴定与姜某某的鼻部伤口相吻合，
中国检察官·经典案例 2017年6期2017-07-06
- 安徽霍山：开展首例不起诉案件公开听证审查
了侦查机关案件承办人、案件当事人双方、辩护律师等出席参加。为确保听证效果，该院采取了三项举措。一是准备充分，保障听证参与人员的合法权益。听证会举行之前，承办此案的检察官和助理多次联系参与人员进行释法说理，明确听证会目的，告知相關权利义务，听取意见和建议，同时寄送书面通知书6份，切实保障参与人员的合法权益。二是安排周密，保证听证程序正当。严格按照上级院相关文件要求，结合案件实际情况形成包括身份查明、纪律说明、事实认定、法律适用、结论阐明五大块流程预案，流程预
方圆 2017年6期2017-04-07
- 推进司法责任制下基层检察院检委会信息化建设
问题(一)案件承办人对案情主观影响较大检委会获取案件信息的主要途径首先依赖于案件承办人的汇报，案件承办人一定程度上影响着检委会对案件处理的质量和正确决策。基于基层检察院办案业务量大，而案件承办人人数却成反比的现状，检察官可能会因为办案时间紧、阅卷不全面在汇报案件时对案情把握不够准确。加之，办案易受到承办人业务能力、综合素质、责任心等主观因素的影响，也会对案件办理造成消极影响。(二)检委会委员对案件不熟悉提请检委会讨论的多是关于案件定性、处理等棘手问题，办案
法制博览 2017年27期2017-01-27
- 浅议几种常用心理学知识在反贪审讯突破中的应用
激动转为不安。承办人感觉到丁某在态度上已经有所转变，趁热打铁，把相关的法律规定跟她解读了一遍，使其认识到自己的行为已经触犯了刑法，并且将受到法律严肃的处罚。最终，丁某承认自己的犯罪事实，请求司法机关对其从轻处理。二、“风险提示”在审讯中的应用我们很多有经验的侦查员在进行审讯过程中，都喜欢随身携带法条，适时给予犯罪嫌疑人以法律的震慑，这个在心理学上叫做风险提示。法律的公正和威慑力可以扩大犯罪嫌疑人对风险的认识。风险提示的目的在于利用法律风险的天然压力增强犯罪
职工法律天地 2017年22期2017-01-27
- 审查存疑不起诉案件的四个标准
——以林某故意伤害案为例
存疑？对此原案承办人认为，鉴于当时天黑的特殊环境，现场并没有证人看见林某直接打的姜某某鼻部，林某多次供述前后不一致，同时公安机关物证鉴定姜某某左鼻部粉碎性骨折，分析系现场提取的竹扫把打击造成，仅限推测，故证据存疑。但刑事申诉部门认为，林某虽然多次供述不一致，但对使用竹扫把打了姜某某并未否认，只是打击的部位供述不一致。在场证人虽然没有直接看见林某打伤姜某某，但可以证实两人确实发生打架，排除其他人参与的可能。同时现场提取的竹扫把经鉴定与姜某某的鼻部伤口相吻合，
中国检察官 2017年12期2017-01-25
- 企业内部工作督办自动化业务的设计与实现
导批准后发送给承办人或部门领导可直接填写督办事项发送给承办人进行处理，承办人接到承办任务后，可以将承办任务在部门内进行分解，分配给部3 系统设计3.1开发环境工作督办业务在公司的MIS平台中开发。公司MIS平台中软件的开发是以SQL Server作数据库，VB作开发语言。3.2功能介绍系统功能说明：①授权业务：进行“公司级”“部门级”“个人级”三级授权，实现工作督办查询及承办项查询的分级授权。②工作督办单申请：实现督办人填写督办单申请送部门领导审批，审批通
中国管理信息化 2016年17期2016-12-31
- 当前承办人向检委会汇报案件存在的问题及建议
司法实践上看，承办人在向检委会汇报案件时还存在一些问题。如何规范承办人向检委会汇报工作也是提升检委会议案质量的重要环节。关键词：案件审查报告；议题报告中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2016）32-0135-02作者简介：熊颖，男，湖北省鄂州市人民检察院法律政策研究室负责人。检察委员会审议议题，应当全面听取承办部门承办人的汇报。①作为业务决策机构，检委会获取案件信息的主要途径首先依赖于案件承办人的汇报，检委会对案件定性
法制博览 2016年11期2016-11-14
- 多措并举方便律师执业
方便律师与案件承办人相互沟通、交流意见。二是大力推广预约服务。充分发挥电话预约、网上预约的优势，积极利用科技方便律师执业。律师通过电话或案件信息公开网进行预约的，案管人员及时对预约申请事项进行处理，第一时间与案件承办人联系，在确定时间后主动联系律师告知其具体阅卷时间，从而有效避免了因时间冲突而无法阅卷或接待的情况。今年以来，共接待律师100多人次，通过电话或网上预约的就有50多人次，大大方便了律师执业。三是主动提升接待环境。积极主动热情接待，实行人性化管理
方圆 2016年18期2016-10-11
- 动物园里出巨贪
，从中牟利……承办人对举报的内容展开调查，发现部分内容属实，但却达不到刑事立案标准。若肖绍祥真的是清白的，那举报人为什么要署名？其中必有原因。随即，承办人对被举报人的财产也进行了调查，如果其财产状况没有问题，那关于这封举报信的初查也就到此为止。没想到，在调查其财产状况时，一条线索引起了承办人的注意。承办人得知，肖绍祥的儿子前不久刚买了一套房子，认为该房可能与肖绍祥有关，便针对支付房款的账户进行了调查。承办人发现肖绍祥之子用来支付买房款的账户内有多笔大额现金
检察风云 2016年14期2016-09-10
- 如何准确追责
责任；如果具体承办人出主意，而领导人轻信允许或采纳，或者具体承办人明知领导人的指示命令违反了有关规定，仍继续实施而造成损失的，具体承办人和领导人都应负直接责任；如果具体承办人隐瞒事实真相，不请示汇报，自作主张，或者不执行领导人的正确意见，不按规章制度办事而造成损失的，具体承办人负直接责任，领导人不负责任或只负一般领导责任。要准确界定集体研究和个人决定的责任。个人做出错误决定，因而造成损失的，决定者负直接责任。集体研究做出错误决定造成损失的，参加研究的人员都
公务员文萃 2016年7期2016-07-15
- 检察建议助力规范案件受理
是存在各个案件承办人所办理案件出现的问题均不尽相同的情况。鉴于审查起诉案件的受理环节应当报送的审查材料没有具体规定，该院结合本院案件受理的具体要求向中卫市公安机关发出案件受理《检察建议书》，从卷宗装订、涉案款物的移送、视听资料的制作要求、同步录音录像、情况说明的格式、移送日期等9个容易产生不规范行为的方面建议公安机关在移送案件时加以注意，以其方便侦查人员整理案卷材料。收到《检察建议书》后，中卫市公安局迅速印发给了各局刑侦部门、经侦部门案件承办人，案件承办人
方圆 2016年9期2016-06-17
- 企业合同全过程管控方式方法研究
原因（1）合同承办人多为非法律人员，法律意识有待提高。业务部门虽设立了合同承办人员，但大部分为非专职的合同管理人员，也非法律专人员，在整个合同管理过程中没有较强的风险意识，对合同中存在的风险不敏感，同时由于缺乏系统的法律知识，无法对合同涉及的各项法律问题作出正确的判断。（2）合同承办人未能严格落实合同管理制度规定的工作职责。企业的管理制度已对合同承办部门的职责作了明确细致的规定，合同签订时限、合同归档要求等也已在制度中明确，但实际完成情况不佳。（3）部分业
广西电业 2016年11期2016-03-11
- 实践 “审、评、晒”倒逼法律文书规范
作质量，对案件承办人也是一种压力。”该院案管科科长郑光说。“为规范法律文书制作，除了‘晒台亮丑，我院还建立了细节审核、严格评查制度。”细节审核保质量，该院严格按照法律文书流程操作，从案件承办人拟稿开始，对格式、句、词、字、标点符号等进行仔细推敲，做到文书无病句、无歧义、无错字，再报部门负责人审核、分管领导签发，层层把关。法律文书送达前，还要求由案件承办人和书记员进行校对，确保生效的法律文书“零差错”。严格评查提质量，为进一步提高法律文书质量，该院每个季度由
方圆 2016年4期2016-03-07
- 当前承办人向检委会汇报案件存在的问题及建议
6000当前承办人向检委会汇报案件存在的问题及建议熊 颖湖北省鄂州市人民检察院，湖北 鄂州 436000在司法责任制不断推进过程中，检委会的工作尤为重要，特别是有重大社会影响或者重大分歧意见的刑事案件一般都会提请检委会审议。当前，从司法实践上看，承办人在向检委会汇报案件时还存在一些问题。如何规范承办人向检委会汇报工作也是提升检委会议案质量的重要环节。案件审查报告；议题报告检察委员会审议议题，应当全面听取承办部门承办人的汇报。①作为业务决策机构，检委会获取
法制博览 2016年32期2016-02-01
- BT 项目类型及建立项目建设协商机制初探
T 项目的主要承办人。因此系统研究不同性质的企业集团承担BT项目，成功运作BT 项目，研究BT 项目的类型、BT 模式中双方建设的协商机制具有现实意义。1 BT 模式的概念BT 模式是由BOT 演变而来的，最先定义BT的是菲律宾政府。1993 年菲律宾政府对1990 年颁布的6957 号法令进行修订，形成了7718 号法令，根据该法令对BT 的定义，BT 模式是指依据合同条款，项目承建方承担拟定的某项基础设施或发展设施的筹资和建设，待项目建设完工以后，立即
项目管理技术 2015年4期2015-12-26
- 突出“四个环节” 规范文书制作
工作机制，要求承办人严格按照统一业务应用系统规定的法律文书格式制作，严禁私自更改系统文书格式或自制与系统不一致的格式。并实行承办人、部门负责人、分管领导三级把关制，对法律文书中的分析说理、适用法条等重点内容进行认真细致审核，发现问题，及时要求承办人撤回修改后重新报批。今年以来，共要求承办人撤回修改3次。三是突出抓检查创氛围。积极案件质量评查活动，并对评查出的问题进行部门点评和整改。让干警从优秀法律文书中汲取经验，查找自己的不足和差距，积极营造提高法律文书制
方圆 2015年17期2015-09-10
- 案件汇报存在的问题及对策
要的作用。案件承办人遇有重大、疑难、复杂案件应向检委会汇报，以充分发挥检委会成员的集体决策作用，对案件质量进行有效监督和把关。而承办人向检委会汇报案件是否客观、全面、明了，不仅直接影响着检委会讨论案件的效率和质量，而且与决策的正确与否密切相关。目前虽没有法律条文对上会案件的汇报做出规定，但由于检委会上会案件汇报的特殊性，决定了它作为一项检察工作的基本技能，是对案件承办人理论功底、专业水平、逻辑思维、语言表达、职业操守等综合能力的全面考查，是每一名基层办案干
社会治理理论 2015年3期2015-04-09
- 全程办事代理制的惠民特色
立该事项的全程承办人。此后，该事项即进入该单位内部运行程序，由全程承办人代表办事申请人负责全过程办理。代理办事完毕，全程承办人复核签字后交回受理室，再由受理室将办理结果通知申请人。监督办理。全程办事代理制的各个环节，处于严格的内外双重监督和制约中。一是内部监督。受理室接受申请后，开具承办单，将有关材料及承办单交全程承办人；全程承办人根据工作性质，将材料转给具体办理人；具体办理人必须在承办单上对办理情况进行签字。形成受理室监督全程承办人，全程承办人监督具体办
浙江经济 2015年4期2015-01-30
- 任务督办管理系统设计与实现
务负责人、任务承办人以及任务复核人。任务发起人发布任务，将任务导入系统，对发起的任务进行跟踪监督及办结。任务负责人对负责的任务进行跟踪监督。负责人接收任务后可承办任务或将任务交办，每项任务可以交办给多个承办人。任务承办人接收到任务后，进行确认接收办理，在系统中记录任务进展情况、完成情况，提交至复核人进行审核。任务复核人对任务的工作完成情况进行评价。（一）工作任务发起及确认分派任务发起人将各种需要进行督办的工作事项导入系统，系统会自动将任务下发至负责人进行确
数字化用户 2014年18期2014-11-25
- 确立检察官办案责任制法理及实践原因
不可行。再者，承办人对案件的综合把握，特别是对证据的熟悉程度，决定着其在法庭上的答辩准确性和底气，如果在法庭上辩护人提出某一证据存在程序瑕疵，出庭检察官没有对证据亲自摘抄，很难发现证据在程序瑕疵或笔误导致的证据排除。该制度实行以后，大部分检察院起诉科还是各人办各人的案，每个承办人对自己的案件质量负责。后由部门领导审批，部门领导成为实际上的“主诉检察官”。且该制度尚未在全国普遍铺开，大部分检察院起诉科还是各人办各人的案，每个承办人对自己的案件质量负责。二、公
企业文化·中旬刊 2014年9期2014-09-21
- 爱心呵护折翼天使
子的一生。于是承办人把自己的困惑及时报告了主管副检察长和检察长。院领导非常重视，随即安排承办人联系有关部门，想一切办法帮助她走好今后的人生。还在诉讼阶段时，共青团延津县委积极联系了百年职校这个为贫困孩子提供正规职业教育的学校，期间协调校领导对欣茹进行了考察，同意破格给一个名额。9月15日，院领导知道第二天是她拘役期满的日子，便派出专门车辆，抽调专门干警和团委领导共同去接她。到了院里，院领导带头捐钱，并鼓励她重新开始新的人生，嘱咐她要珍惜学习机会，掌握一技之
方圆 2014年22期2014-09-10
- 刑事案件检委会议题报告的主要功能及其制作要点
告必须充分反映承办人对案件事实证据、法律适用的分析论证，以使检委会委员能够判断承办人对案件审查判断程度。检委会委员只有建立在对承办人已经扎实有效审查案件信任的基础上才会对案件进行讨论决策。第二，议题报告具有沟通功能。议题报告是沟通承办人与检委会委员的桥梁。一方面，议题报告必须服务于承办人汇报案件，使承办人能够向检委会委员“说清”案件。另一方面，议题报告必须能够快速引导检委会委员们把握需要讨论的核心问题。检委会议案必须注重效率和质量，不能依赖于检委会委员去发
中国检察官 2014年19期2014-02-03
- 立体化办案,清除工会“血吸虫”
继续深入调查。承办人制定了初查方案，查询王某的公安系统信息及银行、股票、房产等信息，并适时秘密接触举报信中提及的被害职工。由于举报信中仅提及了三名职工的姓名，连他们的性别、年龄和在哪一路车队工作等基本信息都没有。检察官及时调整侦查方向，改变侦查策略，通过查看信息库中上万条的信息，用三天时间甄别出举报信中提及的这三名被害职工。被害人找到了，可之后在与被害人接触的过程中却遇到了不少阻力。例如，被害职工在接受承办人的询问时抵触情绪严重。面对此种情形，承办人转而走
检察风云 2013年24期2013-07-03
- 修武局举行首例违法用地行政处罚听证会
托代理人、案件承办人、听证员、旁听人员等20余人参加。2012年11月，修武县国土资源局执法监察人员在巡查时发现，岸上乡古洞窑村村民王某等9户未取得任何用地手续，擅自占用集体土地建住宅。县国土资源局先后对其下达《责令停止国土资源违法行为通知书》，制止其违法行为，并对其违法行为进行立案查处。依据有关法律作出处罚决定，责令当事人退还非法占用的土地，限15日内拆除在非法占用土地上新建的建筑物及其他设施。听证会上，县国土资源局案件承办人陈述了案件调查的经过和事实，
资源导刊 2013年6期2013-02-01
- 深圳地铁5号线BT工程设计与变更管理
取了以BT项目承办人管理为主、BT项目发起人管理为辅的共同管理原则，主要体现在以下两点:①采取了合同转化型的设计施工总承包模式，即BT项目发起人招标选择设计总包单位，总体设计完成后将该设计进行合同主体变更，由BT项目承办人完成后续的施工图设计任务;②施工图设计阶段，实行双方共同管理的策略，以BT项目承办人管理为主，BT项目发起人管理为辅。BT项目承办人主要负责土建施工图设计的进度、投资和质量管理，BT项目发起人则通过设计总包单位负责BT工程与非BT工程(特
铁道建筑 2012年1期2012-09-04
- BT模式在深圳地铁5号线工程中的应用与创新
起人、BT项目承办人和BT项目公司都有具体定位。1)深圳地铁公司作为地铁5号线BT项目发起人和项目法人，将以BT项目建设单位的身份负责整个项目的全过程运作。深圳地铁公司作为BT项目建设单位，一是出于深圳地铁公司本身职责所定，便于统筹安排5号线全线建设;二是出于工程的特殊性考虑。深圳地铁5号线虽分为BT和非BT两部分发包，但工程是一个整体，不可分割，只允许存在一个建设单位。工程总体规划、初步设计均由深圳地铁公司负责。2)中国中铁为深圳地铁5号线BT项目承办人
铁道建筑 2012年3期2012-07-26
- 试论现行批捕方式的“庭审化”改造
,它要求案件由承办人承办,然后报部门负责人审核,再报检察长或者是检察委员会决定。(一)现行批捕方式违背审查批捕的“司法性”本质检察机关面对公安机关的主动提请批准逮捕,具有被动性的特点;面对公安机关要求批捕和当事人的不愿意被批捕,具有做出批准逮捕和不批准逮捕(或不予批准逮捕,下同)的决定权,具有中立性的特点;一旦做出批捕或不批捕决定,非经法定程序,不被撤销,因而又具有终结性的特点。因此,“审查批捕权事实上是司法审查权,是监督权的下位权力”。[1]由于它“带有
河南科技大学学报（社会科学版） 2012年2期2012-04-07
- 深圳地铁5号线BT项目管理组织结构研究
:① BT项目承办人承担建设项目的融资和建设;②项目建成后移交政府机构;③政府承诺给予BT项目承办人相应的成本和收益。深圳地铁5号线创造性地采用了“投融资+设计施工总承包+回报”的BT模式建设，明确了市地铁集团公司作为BT项目发起人完全履行建设单位职责，中国中铁作为BT项目承办人履行“投融资+设计施工总承包”单位职责。以上对各大建设主体地位的合理界定法律关系简明，职责定位清晰，既与现行的法律法规保持了衔接，又实现了工程项目投融资体制和建设管理体制的两大创新
铁道建筑 2011年11期2011-07-27
- 被害方申诉案件息诉机制的探索与实践
首先，申诉案件承办人的息诉积极性不足。申诉案件的息诉需要承办人与申诉人之间保持良好的互动性。交流的顺畅以及信任关系的建立是息诉工作取得成功的前提，然而这些工作需要承办人投入大量的精力和时间。在当前申诉案件日益增多、办案效率作为重要考核指标的工作整体情势下，承办人势必不可能将大量的精力投入到案件息诉工作中。其次，申诉案件承办人的息诉能力有待提高。息诉能力欠缺的具体表现有：忽视息诉工作的互动性，对申诉人缺乏必要的耐心、理解以及必要的引导；忽视释法析理的方式和技
中国检察官 2010年16期2010-08-15
- “和解六要”探索刑事和解有效做法
查起诉中，案件承办人先后走访了许某所在学校的领导及班主任，了解到许某平时在校表现较好，被害人沈某及其父母也表示谅解。诏安县人民检察院决定召开听证会进行公开审查，由案件承办人主持，通知许某及其父母、沈某及其父母，并邀请学校、关工委、团委、妇联等部门领导以及人民监督员、承办案件的侦查机关工作人员参与。听证会上，许某诚恳道歉，失声痛哭，许某父母主动赔偿沈某一切经济损失，沈某及其父母也真心谅解，在场人员深受感动。在听取当事人双方以及与会人员的相关意见后，案件承办人
中国检察官 2010年12期2010-08-15
- 简论法律援助案件质量监控
员 (以下简称承办人)是法律援助服务人员,他们是法律援助的实施主体。我国法律根据中国国情,选择了以政府为主导、社会力量为补充的法律援助实施体系。因此,我国法律援助的实施主体,包括社会执业律师、法律援助机构和基层司法所的工作人员、基层法律服务工作者、其他社会组织内的法律人员、法律援助志愿者。由此可见,承办人的分布是广泛的,人员隶属关系是多部门的,法律知识呈现多层次的。承办人为受援人提供法律服务,一律免收费服务,不得收取任何费用,不得搞有偿服务。这是我国法律为
中国司法 2010年9期2010-02-15
- 刑事案件申诉过程中听证制度探究
,由新复查案件承办人为主持人,由听证员参加听证,并发表作为复查决定重要依据的听证意见,最终由检察长做出决定,用以解决申诉人及其代理人对原案件所做出的处理决定或复查决定的不服。根据最高检印发的《人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定(试行)》,人民检察院对于申诉人首次提出的申诉,可以适用公开审查程序;上级人民检察院复查下级人民检察院复查决定的申诉案件,应当适用公开审查程序。立案复查后,除特殊情况外,均可举行听证会,公开听证。由于听证会充分借鉴和吸收了审判模式
活力 2009年13期2009-11-17
- 赋予被害人上诉权可行性分析
有的审查体制，承办人审查后还要向处长、主管检察长进行层层请示，如果确有抗诉必要，还要经过检委会集体讨论决定。对于一些疑难复杂案件，有可能出现承办人迫于时限要求，审查不合法、不详细等情况。从根本上而言，不利于被害人权益的保护。(二)审查人员的确定。对于被害人及其代理人提请抗诉请求权是否支持，一般由案件的原承办人进行审查。但目前理论界有三种不同的看法，一是认为应由原承办人进行审查，因其对案件的事实、证据最为熟悉，最有发言权。二是认为应另行指派承办人进行审查，便
理论观察 2009年5期2009-08-02
- 美网站登“葬礼换装修”广告
哈尼是一名葬礼承办人，现年51岁。他一直想把自家庭院进行一次翻修，却因手头不宽裕而迟迟没请装修公司，于是打起了“服务换服务”的算盘。他在交易信息中这样写道：“这桩交易听起来可能很可笑，但是您可以掂量一下举办葬礼的费用，或者问问办过丧事的人。”尽管这样的交易方式在网上平台恐怕是第一次出现，多哈尼本人却表示非常有把握。据悉，在美国操办一次体面的葬礼大约要花7300美元左右，而他预计的装修费用在6000到1万美元之间，这笔交易可以让双方都不吃亏。 ▲ （刘皓然
环球时报 2009-03-132009-03-13
- 英国：环保的绿色葬礼
的机构。其葬礼承办人罗斯林·卡西迪说：“人们不但积极思考如何活得最好，而且也考虑怎样死得最好。”绿色葬礼力争在葬礼的每一个步骤都做到环保：尸体不用会污染环境的甲醛做防腐处理，而用冷藏或干冰保存；尸体穿用天然植物纤维做成的寿衣；棺材用柳条等更容易降解的材料制成，而非不易腐坏的桃木；骨灰盒则为竹子、玻璃或陶制；墓地选择闲置土地，而非专门的墓地；植树作为墓碑，或以木制墓碑代替传统的大理石墓碑；葬礼用小型汽车代替豪华灵车运送灵柩。卡西迪说，对绿色葬礼而言，小细节很
环球慈善 2009年1期2009-03-02
- 文天祥为民雪冤
宣布升堂，原案承办人、原捕人及陈母等均到场。陈母替儿鸣冤，县官一口咬定陈银匠杀了人。文天祥不说多话，追问县官赃物何在?县官结结巴巴，无言以对。接着，文天祥带领众人直奔李某家，登上阁楼，打开竹笼，倒出了里边的赃物，李某见状，早已瘫倒在地上；县官等原案承办人、原捕人也顿时傻了眼，跪在地上直磕头，连说:“卑职该死!卑职该死!”李某面对铁证，一一招认了罪行。文天祥最后高声宣判:李某图财害命，罪大恶极，判斩决；原案承办人和原捕人草菅人命，滥杀无辜，亦判斩决；陈银匠之
青年文摘·上半月 1990年1期1990-01-01