突出“四个环节” 规范文书制作

今年以来，河南省唐河县检察院突出“四个环节”，规范法律文书制作，使干警的法律文书制作能力和水平得到较大提升。

一是突出抓教育提素养。以周一学习机会，针对该部门法律文书制作方面存在的不足，邀请上级院业务专家，从法律文书的格式、结构、用词、列举证据、说理等方面，阐述法律文书的制作标准及要求。同时，利用“导师制”、“结对学习”等方式，加强法律文书制作的说理性，切实提高干警法律文书制作能力和水平。

二是突出抓制作保质量。健全法律文书的制作流程、审核审批、内部监督等工作机制，要求承办人严格按照统一业务应用系统规定的法律文书格式制作，严禁私自更改系统文书格式或自制与系统不一致的格式。并实行承办人、部门负责人、分管领导三级把关制，对法律文书中的分析说理、适用法条等重点内容进行认真细致审核，发现问题，及时要求承办人撤回修改后重新报批。今年以来，共要求承办人撤回修改3次。

三是突出抓检查创氛围。积极案件质量评查活动，并对评查出的问题进行部门点评和整改。让干警从优秀法律文书中汲取经验，查找自己的不足和差距，积极营造提高法律文书制作质量的良好氛围。

四是抓奖惩促提高。将法律文书质量作为规范司法行为的具体抓手，纳入部门干警个人绩效考评范围。按月进行考评，将当年记12个满分的干警作为部门“学习之星”，优先推荐提拔使用；对法律文书出現瑕疵的不能记满分的，视情况给予批评教育；对法律文书出现严重错误的，停止办案，进行待岗学习，促使其从思想上重视法律文书制作，从行动上切实规范司法行为。（文/牛凌云 张海英）