公用事业
- 城市公用事业建设与区域经济发展的互动机制分析
展背景下城市公用事业建设面临的困境以及促进城市公用事业建设与区域经济互动发展的对策，供相关人员参考。关键词：公用事业;区域经济;互动机制1区域经济发展背景下城市公用事业建设面临的困境1.1市场机制薄弱、政府监管失灵以及区域差异，造成供给结构失衡与条块分割的政府监管体制相 “呼应”，城市给排水、能源、交通等公用事业基础设施网络系统多为绕城而建，难以实现城市间的协调布局与区域间的有效衔接，在一定程度上导致供给失衡，影响总体供给质量和效益。更多社会资金广泛加入自
家园·建筑与设计 2021年12期2021-12-20
- 公用事业计量产品企业品牌设计研究
朱宏关键词：公用事业 品牌设计 设计策略 视觉识别 产品识别 环境识别引言品牌（Brand）一词的原意为“燃烧”，指的是将印记烙在物体上。在商業社会形成后，品牌的语意则延展成为“在消费者的心中留下印记”。现代营销学理论明确阐述了品牌的概念：品牌是销售者向购买者长期提供的一组特定的特点、利益和服务[1]。商业社会中普遍存在着激烈的市场竞争，而良好的品牌能增加企业的竞争力，给拥有者带来溢价、产生增值，是一种宝贵的无形资产。各国的顶级企业一般都有自己长期的品牌策
设计 2021年24期2021-08-27
- 公用事业定价分析
摘 要】城市公用事业是一个关系国计民生的基础产业，而其定价也直接关系着国民生活的日常运行;因此，对公用事业的定价进行分析有很大的重要性和必要性。本文先是介绍了公用事业价格机制存在的主要问题;其次，分析了现行公用事业的五个定价模型;最后，对公用事业价格改革的方向进行了探究。【关键词】公用事业;价格机制;改革思路【中图分类号】F294.1 【文献标识码】A【文章编号】2095-3089（2019）17-0249-01一、公用事业价格现状及问题城市公
课程教育研究·学法教法研究 2019年17期2019-10-08
- 城市市政公用事业市场化改革中存在的问题及对策研究
要：城市市政公用事业的发展是城市现代化发展的基础，它和城市生活的各个方面休戚相关，密不可分。随着经济发展和社会进步，我国城市的市政公用事业也开始由政府权利机构主导转入市场化改革，如何调整好市政公用事业中国家行政机构和经济市场的关系，是我国市政公用事业市场化改革需要面临的重要问题，目前，我国市政公用事业市场化改革已经进入了关键时期。本文中笔者就城市的市政公用事业市场化改革过程中面临的问题和挑战及其相关应对策略进行了探讨。关键词：城市市政;公用事业;市场化改革
E动时尚·科学工程技术 2019年14期2019-09-10
- 我国市政公用事业管理体制改革研究
国城市的市政公用事业管理体制大多都改在的沿用传统的管理思路，无法满足现代社会人性化的生活需求，因此，对城市的市政公用事业管理体制进行改革势在必行，本文主要就市场环境下，我国城市的市政公用事业管理体制改革中存在的问题进行探讨，并针对如何推进市政公用事业管理体制改革，加快推进城市市政公用事业的科学、有序的发展，改善城市居住环境的质量提出了相关建议。关键词：市政;公用事业;管理体制;改革城市市政公用事业通常是指城市中为了满足人们公众或社会组织的普遍性物质或精神需
E动时尚·科学工程技术 2019年14期2019-09-10
- 公用事业成本管理问题分析优化建议
摘 要：公用事业性质单位在追求其经济效益的同时，更要追求其社会效益，履行其相应的社会服务职能。可是，基于其独有的垄断性，致使我国大部分的公用事业性质单位对自我的管理比较松散，成本管理意识不成熟。随着社会主义市场经济的不断发展，公用事业性质单位必须积极改进传统的成本管理模式，更新成本管理方法，适应社会主义市场经济快速发展的需要。本文首先简要分析了我国公用事业性质单位在成本管理与控制方面存在的问题，结合自己的思考，给出了相对应的解决办法，希望帮助我国的公用事
财讯 2019年19期2019-08-21
- 公用事业单位资金管理存在的问题及对策
的革新进化，公用事业单位的管理体制不断革新，对自身的财务行为进行规范化，努力提升资金管理水平，实现资金效益最大化，以此保障公用事业单位的长久健康发展。基于此，有必要对公用事业单位资金管理进行立题研究。一、公用事业单位资金管理存在的主要问题1.公用事业单位的资金管理粗放，管理机制不健全无论是企业还是事业单位，对内部资金进行管理都是很有必要的。我国也出台了不少的相关条例来规范公用事业单位的资金管理工作；但各级公用事业单位的资金管理机制不完善问题仍然比较突出，出
中国乡镇企业会计 2019年3期2019-07-12
- 公用事业产品定价机制
会主义国家，公用事业显得尤为重要，涉及到社会的稳定与公众生产、生活的方方面面，因此是政府重要的工作内容。而城市公用事业是典型的垄断性产业，具有很高的垄断性、外部性、公益与营利双重性，因此论证公用事业产品定价机制十分重要，，而要完善当前定价体系，计算出合理经营成本，以及将社会福利最大化任重而道远。【关键词】公用事业；产品；定价机制一、公用事业产品（一）公用事业产品的内涵在社会主义国家，公用事业涉及到社会的稳定与公众生产、生活的方方面面，因此是政府重要的工作内
智富时代 2019年3期2019-04-30
- 政府特许经营：公用事业市场化的主要实现形式
吴杰【摘要】公用事业为人们生产和生活提供公共产品和服务，是构成一国经济产出的重要组成部分，并为其他经济部门提供支撑和保障。政府特许经营作为公用事业市场化的主要实现形式，是促进政府职能转变、减少政府债务负担、发挥市场在资源配置中起决定性作用的有效途径。总结政府特许经营在公用事业市场化中的经验和不足，对于在新时代全面深化公用事业市场化改革、进一步满足人民对公共产品和服务的新需求具有重要意义。【关键词】政府特许经营;公用事业;市场化一、政府特许经营是解决公用事业
商情 2019年7期2019-03-29
- 我国城市公用事业发展中的融资问题研究
要指标，城市公用事业的发展备受关注，中国也不例外。城市规模的扩大和数量的增加在为城市公用事业的快速发展创造了新的机遇和条件的同时也带来了新的问题和挑战。一、我国城市公用事业发展现状城市公用事业是关系国计民生的重要领域，作为城市经济和社会发展的物质基础，其发展情况直接影响着城镇化的速度和城镇居民的生活质量。根据建设部2002年出台的《关十加快市政公用行业市场化进程的意见》，我国的城市公用事业主要包括9类行业。近年来，在政府和企业的共同努力下，我国逐步形成了包
成功 2019年6期2019-03-18
- 城市公用事业发展中存在的问题及解决对策
000）1 公用事业的概述1.1 公用事业的含义所谓公用事业，总的来说是指具备各个企事业单位及居民个人能够共享的特点，能够服务于城市居民的日常生活，以及对城市的流通运输、制造生产提供帮助服务的事业的总体称呼。我们国家中，有不少地方的公用事业是由地方政府投资兴办，再根据其性质的不同，采用不同的经营管理模式。比如水电燃气等，虽然是单独的公司来负责进行成本及支出等核算，但其领导部门仍所属于政府。1.2 公用事业的分属类型和其不同功用公用事业一般来说可以分为四类：
安徽建筑 2018年2期2018-12-31
- 我国市政公用事业管理体制改革研究
国城市的市政公用事业管理体制大多都改在的沿用传统的管理思路，无法满足现代社会人性化的生活需求，因此，对城市的市政公用事业管理体制进行改革势在必行，本文主要就市场环境下，我国城市的市政公用事业管理体制改革中存在的问题进行探討，并针对如何推进市政公用事业管理体制改革，加快推进城市市政公用事业的科学、有序的发展，改善城市居住环境的质量提出了相关建议。关键词：市政；公用事业；管理体制；改革城市市政公用事业通常是指城市中为了满足人们公众或社会组织的普遍性物质或精神需
躬耕·文化精粹 2018年2期2018-10-20
- 城市市政公用事业市场化改革中存在的问题及对策研究
要：城市市政公用事业的发展是城市现代化发展的基础，它和城市生活的各个方面休戚相关，密不可分。随着经济发展和社会进步，我国城市的市政公用事业也开始由政府权利机构主导转入市场化改革，如何调整好市政公用事业中国家行政机构和经济市场的关系，是我国市政公用事业市场化改革需要面临的重要问题，目前，我国市政公用事业市场化改革已经进入了关键时期。本文中笔者就城市的市政公用事业市场化改革过程中面临的问题和挑战及其相關应对策略进行了探讨。关键词：城市市政；公用事业；市场化改革
躬耕·文化精粹 2018年2期2018-10-20
- 我国公用事业监管的法治路径
严骥【摘要】公用事业是指基于公共利益考虑而为民众提供所必需的产品和服务的产业，主要包括通信、电力、自来水、天然气等，事关民生福祉和社会和谐稳定。目前，我国公用事业的监管虽有较大进步，但仍存在法制不完备、监管体系不健全、群众满意度不高等问题，因此，政府必须树立“以人民为中心”的思想，在全面深化改革的宏观背景下，从健全法律制度、优化监管职能等法治路径入手，不断完善法治监管体系，推进公用事业建设，以增进民生福祉。【关键词】公用事业 监管 法治路径【中图分类号】D
人民论坛·学术前沿 2018年11期2018-07-21
- 我国公用事业的市场化改革和实践研究
以来，我国对公用事业是采取低价格、高财政补贴的机制，全国城市公用事业绝大多数都实行政企合一和垄断经营，基本上不受供求关系和成本变动的影响。政府既是政策制定者和监督者，又是具体业务的实际经营者，这导致我国公用事业具有经济性垄断与行政性垄断的双重特征。公用事业普遍被人民诟病生产效率低下、政府负担沉重、企业缺乏自主、缺乏稳定建设资金来源等。尽管从上世纪九十年代以来，我国各地城市对公用事业不断进行市场化改革和实践探索。国内的研究主要有:城市公用事业的投融资问题(秦
福建质量管理 2018年13期2018-04-03
- 公用事业市场化改革的实现路径
【摘要】深化公用事业市场化改革、提高公共管理水平迫在眉睫，这既是政府创新公共服务方式的历史性变革，也是推动公共管理根本转型的具体实践。因此，在新一轮的公用事业市场化改革中，应以提升公共利益和公共服务质量为落脚点，推动监管型政府向服务型政府的转变，加强政府对公用事业市场化改革的监管，构建合理的市场竞争体系。【关键词】公用事业 公共管理 市场化改革 【中图分类号】F294.1 【文献标识码】A用事业运行秩序和人们的日常生活休戚相关，是促进社会发展、提升公共服务
人民论坛 2017年31期2018-03-08
- 咸阳市公用事业和公益性服务价格改革的原则及思路
12000）公用事业和公益性服务是受公共利益和社会利益制约的经济性行业、服务及其活动，是直接影响民众基本生产和生活的具有自然垄断性质的行业或服务。一般而言，供水、供电、供气、供热、交通运输、邮电、公共安全、垃圾和污水处理等公共产品和服务的经营活动都属于公用事业和公益性服务的范畴。公用事业和公益性服务关系民众的日常生活，其价格高低、供给数量、服务优劣直接涉及民众的切身利益。二十世纪七八十年代，在公用事业和公益性服务改革的过程中，学者们开始对公用事业和公益性服
咸阳师范学院学报 2018年2期2018-02-24
- 试析我国公用事业市场化改革的社会影响
心怡摘 要 公用事业产品供给不足的问题，在我国公用事业市场化体制改革之后得到较大改善，无论是数量上抑或是供给质量上，都使公用事业产品发生了质的变化。在公用事业市场化改革之后，最先得到改善的就是产品的质量，这在一定程度上减轻了公用事业的财政负担，使政府能够将更多投入用于构建社会安全网，从而有效解决民生问题。关键词 公用事业 市场化改革 社会影响一、我国公用事业市场化改革进程为了进一步促进公用事业市场化的改革，我国先后出台了一系列的政策文件，诸如《“十五”期间
经营者 2018年1期2018-01-18
- 全球公用事业领域2016年并购总额创3290亿欧元新高
全球公用事业领域2016年并购总额创3290亿欧元新高“金融投资者越来越看好公用事业领域积极的一面，并不断寻求现有公用事业企业的资产剥离机会，从而推动价值增长。”科尔尼最新报告《2017年公用事业行业并购》显示，去年全球公用事业领域的并购活动创下历史新高，交易总额达到3290亿欧元。该报告指出，投资者在公用事业行业重塑过程中发挥着积极作用，因此2017年并购趋势预计还将继续。这一重塑趋势在欧洲尤为明显，金融投资者不断推动并购活动，分化能源价值链。在美洲，公
中国机电工业 2017年3期2017-12-10
- 双层股权结构在公用事业领域的应用研究
王喆摘 要：公用事业领域改革面临的最大问题就是盈利性与公益性的矛盾，双层股权结构所具有的优势与公用事业领域独特属性能很好地契合。当前，公用事业领域引入社会资本受限于持股比例。建立双层股权结构可以有效解决所面临的问题。关键词：国企改革 公用事业 双层 股权结构中图分类号：F270.7 文献标识码：A文章编号：1004-4914（2017）10-061-03随着我国国有企业改革的深入推进，国家对于公用事业领域的准入限制逐步放开。早在2012年，住建部印发了《关
经济师 2017年10期2017-11-06
- 我国公用事业民营化
，但由于我国公用事业民营化改革起步较晚，随着探索过程的不断深入，出现了诸多难以避免的问题。本文主要根据十堰市公交改革以失败告终的案例，对其失败的内在缘由及我国公用事业民营化所面临的问题进行分析，从而思考在当前情形下，政府和企业应如何做出反应，以发挥自身的作用，从而促进我国公营事业民营化的良性发展。[关键词]公用事业；民营化；政府监管；十堰公交改革；合同外包doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.14.108[中图分类号]F2
中国管理信息化 2017年14期2017-09-20
- 城市公用事业民营化过程中的政府参与
薛哲摘要：公用事业的民营化是公共事业领域改革的一个发展大趋势，有效的实现公用事业的民营化能够提升资源的利用效率，拓宽政府的财政收入来源，促进经济的全面发展，实现整个社会的帕累托最优。但是在这个过程当中并不意味着政府责任的松懈，也不意味着政府可以放松监管职能。只有政府有效的承担起自身应该履行的指责，扮演好自己的角色才能够保障好民营化改革的有效进行。关键词：公用事业 民营化 政府角色 功能定位一、公用事业民营化过程当中政府的主要职责公用事业民营化过程中，政府不
消费导刊 2016年7期2017-08-12
- 我国公用事业民营化中的问题及对策研究
期以来，我国公用事业经营的一般模式是：政府投资建设，财政补贴运营，国有企业垄断经营，但由于其太多依赖政府，脱离市场，导致经营效率低，竞争力差，没有发挥其应有的社会效益。我国在市场经济体制改革实践中发现民营化可以提高经营单位的自主性和竞争力，有效地发挥公用事业的优势，更好地提供社会服务，增加社会效益，但也存在着目标相矛盾与政府能力不足等问题，本文以此展开研究，提出确立目标、完善法律及建立完善的市场竞争机制的措施。关键词：公用事业；民营化；问题；对策中图分类号
现代经济信息 2017年15期2017-07-31
- 新常态下城市公用事业建设和经营模式创新研究
新常态下城市公用事业建设和经营模式创新研究刘赟(河南工业大学经济贸易学院河南郑州450001)随着中国城镇化进程的加快，城市公用事业建设问题越来越受到人们的关注。新常态经济下，现有的公用事业建设模式已经不能满足公众对公用事业的需求。因此，有必要对公用事业建设模式进行创新。本文通过对城市公用事业建设现状进行分析，针对要解决的问题提出公用事业投资建设与经营分离的建设模式，实现资源的最优配置。城市公用事业;投资建设模式;经营模式一、引言城市公用事业通常被认为是公
福建质量管理 2017年15期2017-04-15
- 公用事业企业多元化发展对企业效益的影响研究
-2014年公用事业类上市公司面板数据为样本，实证分析了企业多元化经营对经济效益与社会效益的双重影响。结果表明，我国公用事业类上市公司多元化经营水平对其经济效益呈显著正影响。对社会效益的影响存在差异，多元化可促进企业捐赠，但对就业的影响作用甚微。[关键词] 公用事业；企业多元化；企业效益[中图分类号] F276.0 [文献标识码] AAbstract： Taking the 2007-2014 panel data of publicly listed e
商业经济 2017年2期2017-03-07
- PPP模式促进公用事业项目发展机制研究
PP模式促进公用事业项目发展机制研究◎文/辛晓天摘要：公用事业项目是关系社会公共利益、公众安全的项目，服务于城市生产、流通和居民生活，是确保经济增长与社会长期稳定发展的必要保障。传统的对于公用事业项目的投入一般以政府投资建设为主，这种操作模式使政府公共部门面临着巨大的财政压力及债务风险。本文探讨了PPP模式在公用事业项目发展的应用。关键词：PPP模式；公用事业；机制一、PPP模式的概念及特征（一）PPP的概念PPP模式，即Public—Private—Pa
天津经济 2016年2期2016-12-28
- 公用事业特许经营风险来源的实证研究——基于行政法学研究视角的考察
0008)公用事业特许经营风险来源的实证研究 ——基于行政法学研究视角的考察李明超(浙江大学 光华法学院,浙江 杭州 310008)摘要：公用事业特许经营市场化改革中存在着诸多风险，而对风险的认知是政府进行风险规制的前提条件。风险认知模式具有多样性，"三主体、四阶段"模式则是行政法视角中的风险认知方式。基于公用事业特许经营实践，以政府、特许经营者和公众(消费者)三方主体为观察对象，可以系统揭示公用事业特许经营授予期、建设期、经营期和移交期存在的各种风险。
北京交通大学学报（社会科学版） 2016年2期2016-12-18
- 兵团新建市公用事业市场化发展思路探讨
，兵团新建市公用事业市场化起步晚，领域窄，规模小。中央新疆工作会议后，加快城镇化发展成为兵团维护社会稳定，促进经济社会发展的重大战略，兵团正逐步从“屯垦戍边”向“建城戍边”转变。公用事业市场化可以加速这一“转变”，加快兵团城市建设步伐。公用事业的供给更多地依靠市场，可以提高公用事业供给效率、缓解财政压力、满足公众需求、加快新建市城市建设步伐，但同时也可能产生效率与社会责任的冲突、公共服务的不公正、腐败、公用事业的政府垄断转为私人垄断等问题。对此，应该从兵团
经济研究导刊 2016年28期2016-12-14
- 公用事业市场化的实现路径：公私合作（PPP）
小峰 虞青松公用事业市场化的实现路径：公私合作（PPP）文/崔小峰 虞青松公私合作是市场化下保障公用事业国有化的制度基石，公用事业市场化并非私有化。公用事业属于自然垄断行业。党的十八届三中全会提出“国有资本继续控股经营的自然垄断行业……并推进公共资源配置市场化”。国有资本继续控股自然垄断行业，这意味着公用事业的权属在我国仍将保持国有化，那么在国有化背景下如何实现公用事业的市场化？对此我国存在很大争议，有人甚至提出公用事业市场化就是私有化的进程这一错误论断。
创造 2016年1期2016-11-04
- 完善的公用事业管理是城市可持续发展的重要因素
【关键词】 公用事业；管理；改革一般由政府以及其他组织动用相关资源解决的公共问题，以及提供相关公共产品的活动的过程，就是我们常说的公用事业管理。随着新的公共管理政策的出现，也进一步说明了前期的改革随着社会的进步而产生了相应的变化。这一政策更进一步明确了公共管理目标。其主要的目标就是实现完全取代传统的行政管理的模式。同时并不是只针对单一的公共部门进行相应的改革，而是从根本上体现了公共部门与政府以及社会关系所发生的转变。1、公用事业的行业特征公用事业较之一般性
中国房地产业·下旬 2016年8期2016-10-20
- 清末民初运河城市的公用事业
——以临清水会为中心
初运河城市的公用事业 ——以临清水会为中心周嘉1，2(1.聊城大学 运河学研究院，山东 聊城 252059； 2.山东大学 历史文化学院，山东 济南 250100)摘要：清末至民国是中国城市现代化发展的重要时期，然而，城市发展受到各种灾害的困扰，如火灾成为临清比较严重的城市灾害。关于清末民初临清城市的公用事业，尚未有专文进行研究。文章以清末民初临清消防组织—水会为个案，回顾临清城的火险灾情及其发生原因，详述水会组织及其具体运作，再现城市社会灾害应对机制和公
华北水利水电大学学报(社会科学版) 2016年4期2016-08-13
- 基于上市公司数据的行业税负研究
税税负较高,公用事业与其相反,其余行业则较为一致;就企业异质性而言,国有企业的税负较高,其中地属国企的税负要高于央属国企;企业税负的总体情况与收入成本比基本吻合,但与企业资产规模存在一定的差异,部分小企业税负较重。建议增加地产业保有环节税负而减少房流通环节的税负,对公用事业在税负之外增加行政手段并合理调控,对于小规模企业在税收、融资等方面作以扶持。[关键词]行业税负;企业税负;税负差异;流转税;公用事业;房地产行业李克强总理在2016年3月5日所做的政府工
山东工商学院学报 2016年3期2016-07-26
- 公用事业单位公司化改革中的产权关系分析
我国目前关于公用事业的界定以物业小区规划红线为界，规划红线以外的部分属于城市基础设施，建设经费由财政负担；规划红线以内的部分则属于业主共有，建设经费自筹，管理和维护费用自己负担。在公用事业公司化改革中，政府通过特许经营合同授权专业经营单位提供具有经营性或可以市场化的商品或服务，但具有公益性的基础设施的供给义务不能移转。物业小区基础设施是公众社会权实现的物质基础，属于公共服务范畴，其建设费应当统一纳入城市基础设施配套费，与城市基础设施相衔接，政府是产权人，是
现代管理科学 2016年10期2016-05-30
- PPP在基础设施与公用事业建设中的投融资困境
——以福建省为例
在基础设施与公用事业建设中的投融资困境 ——以福建省为例周君婧涂晓今张白(福州大学经济与管理学院， 福建福州350116)摘要：福建省作为国家经济发展较快的省份，对基础设施与公用事业建设有巨大的投融资需求。近两年来，福建省积极推动PPP发展模式，推出首批28个试点项目。然而在引入PPP模式的过程中，仍存在宏观环境未改善、区域发展不均衡，投融资环境不成熟、地方债务压力大，政府职能难转变，民营企业整体素质不平衡等问题。鉴于此，针对福建省基础设施和公用事业建设中
福州大学学报（哲学社会科学版） 2016年1期2016-05-11
- 社会治理创新的反思理性合同模式
的基础设施和公用事业特许经营制度就是这一趋势的制度成果。征募社会资源参与公共管理的最大难题是克服社会主体内部理性最大化的桎梏，并实现社会自治和公共责任的平衡。德国学者图依布纳所倡导的反思理性法以其程序导向的策略和追求“受规制的自治”的制度特征，为我们克服这一难题提供了有意义的思路。而基础设施和公用事业特许经营制度也为我们思考反思理性与合同治理的制度性结合提供了最佳机会。关键词：反思理性法 合同治理 基础设施 公用事业 特许经营制度中图分类号：DF3 文献标
北方法学 2016年2期2016-03-22
- 近代中国土地征收制度的移植与确立
公共工程； 公用事业晚清，随着西方资本与技术的输入，铁路、码头等基础公用设施建设开始起步，对于土地的需求不断增加。是时，土地征收制度尚未形成，需用土地多采用购买的方式，称为“购地”或“购用之地亩”。进入民国，1915年9月参政院代行立法院开会议决《土地收用法》，并于10月公布。该法在体例和内容上，基本借用日本明治三十三年(1900年)之《土地收用法》。可以说，土地征收制度在近代中国的国家制度层面得以宣布，也开始了土地征收制度在民国的发展。若我们将帝制时代兴
华南农业大学学报（社会科学版） 2016年1期2016-03-07
- 公用事业的经济效率及交易成本最小化问题
要〕 如果在公用事业的行业定价过程中考虑非凸性技术问题，非线性定价方法的使用将不再意味着市场失灵，而恰恰是市场竞争中企业在非凸性技术条件下的一种正常的理性反应。分析公用事业的行业经济效率不能简单地囿于技术层面，而应将价格体系与组织或制度结构相结合，在同时考虑非凸性技术和交易成本因素的情况下缩小政府的干预范围，扩大私人缔约的市场范围，并将政府干预定位于降低交易成本和风险管理方面。从非凸性技术和交易成本角度探讨公用事业的经济效率以及交易成本最小化问题，对于指导
社会科学研究 2015年5期2015-12-10
- 公用事业产业民营化制度创新：内容、动力和难点
论和实践表明公用事业民营化改革主要目标是在产业内引入适度的竞争，通过民营资本进入，增加公用事业的投入，提升产业内经营企业的经营效率，改善产业的分配效率。针对我国公用事业产业管理体制的弊端，民营化改革需要在产权制度、市场重组制度和公用事业监管制度三个方面的创新。体制创新的动力是政府职能转换和机构改革，改革的难点是破除我国公用事业的行政性垄断。【关键词】 公用事业 民营化 体制创新一、引言传统的经济理论认为，城市公用事业产业（城镇供水、污水处理、邮政、电信、铁
当代经济 2015年11期2015-10-21
- 市政公用事业合作治理模式探析
000）市政公用事业合作治理模式探析李冬（河北省邯郸市056000）市政公用事业的产生是为了满足社会公共需要，市政公用事业在生活水平日渐提高的今天也得到了不断的发展进步。人们生活富裕，开始追求高品质的生活，于是市政公用事业开始受到人们的关注。这就对我国市政公用事业治理提出了更高的要求。怎样在科技、经济迅猛发展的状况下进一步的发展市政公用事业，是我们应当重点关注的问题。本文就探讨了市政公用事业的合作治理模式。公共需要；要求；市政公用事业；合作治理模式市政公用
建材与装饰 2015年33期2015-04-16
- 论公用事业项目投资效率低下的问题与对策
温州市公用事业投资集团有限公司 林杰我国城镇化的建设步伐不断加快，随之带来对公用事业的发展需求。大规模的公用事业项目投资效率关乎到城镇化建设最终能否达到预期的社会效益，也能够影响百姓对政府服务的评价和满意度。改革开放以来，将计划经济体制渐进式改革为以市场经济为主导的经济体制，因此，政府不再是公用事业的唯一投资者，市场机制主导的多元化投资主体进入了公用事业的项目建设中。结合我国公用事业投资的现状和出现的问题的研究，本文进行了细致的分析和思考。一、目前公用事业
财经界(学术版) 2015年14期2015-03-18
- 浅谈信息技术对公用事业政府监管的影响——以我国公用事业特许经营方式研究为例
施特许经营的公用事业的行业范围和地域界限不断扩大，为社会公众提供适合其需要的多样化的福利需要,已经成为现代民主政府的一项重要政治责任,也是衡量现代国家发展进步的重要标准。信息技术作为现代科学技术的关键技术，不仅得到迅速的发展和扩张，而且对社会政治经济的发展产生深远的影响。我国公用事业领域也应顺应潮流，通过引入信息技术，加强政府对特许经营企业的监管。办公自动化技术不断进步，政府与公众之间的信息沟通日益加强，政府行为更多的处于公众监督之下。1 信息技术促进公用
电子测试 2013年6期2013-03-24
- 我国公用事业特许经营相关问题研究
要]当前我国公用事业特许经营呈现出“内卷化”的不良态势，急需予以培育和规范。法治政府的建立是公用事业特许经营运行的保证；公民主体意识的生成是公用事业特许经营运行的基础；民办非企业的设立是公用事业特许经营运行的形式；行政合同的缔结是公用事业特许经营运行的机制；指导监督的规范是公用事业特许经营运行的保障。[关键词]公用事业；特许经营；内卷化；民办非企业；不完全契约[中图分类号]DF38[文献标识码]A[文章编号]1000-4769(2012)01-0080-0
社会科学研究 2012年1期2012-02-28
- 城市公用事业民营化中强化政府责任的路径选择
005)城市公用事业民营化中强化政府责任的路径选择崔长勇(郑州轻工业学院政法学院,河南郑州450005)为保障公用事业民营化健康运行,政府必须承担相应的责任。政府在民营化中的责任主要体现在维护公共利益、建立监督机制、创造发展环境等方面。为促使政府更好地发挥作用,必须强化和完善政府责任。强化政府责任的路径主要有树立民本位理念,倡导公共利益导向,健全民营化的法律法规体系,完善公众参与机制。公用事业;民营化;政府责任20世纪70年代以来,世界各国掀起了声势浩大的
华北水利水电大学学报(社会科学版) 2011年3期2011-08-15
- 市政公用事业民营化探讨
083）市政公用事业是指城市中为适应公众的物质生活需要而经营的各种事业，一般包括四个层面的内容，一是能源设施类（包括电、水、气、热等设施），二是交通设施类（公共交通、地铁、地方铁路、公路、电站、港口、机场等），三是通讯设施类（邮电通信等），四是环保设施类（植树造林、防沙治沙、城市生活污水和垃圾处理等环保建设）。私人参与城市基础设施的生产供给并不是近几年才出现的，早在19世纪，英国工程师查德威克就提出了在地方污水治理和卫生服务方面可以采取特许经营权的方式提高
当代经济 2010年5期2010-07-06
- 公用事业民营化中的政府角色
昌武[摘要]公用事业民营化的基本理念在于：充分激发个人利益最大化的行为动机，以实现公共利益最大化。在实践中，一些地方的民营化还处于“摸着石头过河”的阶段，常常发生损及公共利益的事件。但是，作为“新公共管理运动的主流”，民营化不会因其负面效应而遭到抛弃，它仍将在公共治理中扮演举足轻重的角色，问题的关键在于如何合理地界定政府的角色。深圳市梧桐山隧道事件表明：在公用事业民营化的进程中，当公共利益遭遇私人利益时，政府应当扮演好自己作为监管者的角色，同时也应成为坚守
武汉大学学报(社会科学版) 2009年3期2009-08-01
- 公用事业民营化与公益诉讼
贾春平摘要 公用事业民营化就是将国有公营的公用事业的所有权或者经营权转移到民间，引入真正的市场机制，更多地依靠民间机构，更少地依靠政府来满足公众需求的行动。在我国公用事业民营化进程中，取得了显著的效果和收益，但也出现了诸多损害公共利益的现象和问题。对于这些危害社会公共利益、国家利益或社会整体利益的行为，光靠政府规制是远远不够的，应该建立行政执法为主、公益诉讼为辅的双重制约机制。关键词 公用事业 民营化 公共利益 公益诉讼中图分类号：DF3文献标识码：A公用
决策与信息·下旬刊 2009年1期2009-05-29
- 公用事业价格形成机制研究
发展到今天，公用事业价格的形成不是由市场或者政府单纯某一方来决定，而是市场与政府共同作用的结果，而在市场方面是企业与消费者之间进行平衡。这样就形成了企业、消费者、政府三方之间对公用事业价格的博弈。关键词：公用事业 价格形成机制 博弈政府规制下公用事业价格形成机制模型私人商品的价格是在市场完全竞争、信息对称的理想状态下形成的。由于公用事业本身除了商品属性之外还有它特有的属性，存在外部性、垄断、信息不对称等，所以价格的形成不符合完全竞争条件，它是在政府规制下政
商业经济研究 2009年10期2009-04-29
- 考察俄罗斯德国公用事业等价格情况的报告与思考
目摘要:市政公用事业是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分。市政公用事业的情况直接影响着消费者的福利水平,并决定着公用事业企业的可持续发展问题。国外的市政公用事业的监管已经有了几百年的历史,取得了许多成熟的经验。文章考察了俄罗斯、德国等国家市政公用事业的情况,以期为我国市政公用事业的发展提供借鉴。关键词:公用事业;社会市场经济模式;国家调整中图分类号:D523文献标识码:A文章编号:1674-1145(2009)33-0118-05一、考察学习的基本情况
现代企业文化·理论版 2009年22期2009-04-01
- 公私合作制（ＰＰＰ）研究综述
以期为我国的公用事业领域的公私合作制改革提供参考,也为该领域的研究者提供一个研究和思考的基本方向。关键词:公私合作制;公用事业;社会管理;社会服务中图分类号:F287.7 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)08-0077-0320世纪70年代末以来,随着改革开放步步深入,经济体制改革大刀阔斧地进行,市场经济体系不断完善,我国的经济建设取得了举世瞩目的巨大成就。在经济建设取得巨大成功的同时,我国进入了全面建设小康社会的实践阶段,城市化步伐
企业技术开发·中旬刊 2009年4期2009-01-12
- 公用事业单位资金管理效益的现状分析
要：强化我国公用事业单位资金的管理效益，是我国国库集中支付制度改革以后，财政资金收支管理效益领域关注的又一重要问题。因此，研究和探索当前公用事业单位在资金管理效益上存在的问题及其完善的对策，对于公用事业单位的长远发展来说具有重要的意义。关键词：公用事业单位；资金管理效益一、概述自从2000年以来，我国财政收支制度不断进行改革，包括财政集中支付、财政预算体系等各个方面。这当中研究和探索公用事业单位在资金管理效益方面的问题一直以来都是财政收支管理效益领域的热点
金融经济 2009年8期2009-01-06