不作为
- 请自查：7类“不作为”店长
带“活”，而“不作为”的店长，不仅带动不了店员，还会让门店业绩受损，影响企业发展。本文对7类“不作为”的店长进行简要分析，店长朋友们不妨对照自查一下。1.得过且过型这一类型的店长虽然每天守在门店里，却对店里的弊端以及不足之处视而不见。如新进货物商品陈列不合理或某类货品走俏，需要及时补货等都不闻不问，上班只是得过且过。危害：此类完全漠视自身职责的店长，可谓形同虚设，长此以往，门店的前景岌岌可危。如果门店地理位置优越，顾客积累较多，门店业绩表面上看来暂时不错，
中国眼镜科技杂志 2023年2期2023-02-16
- “不作为”背后的小心思
李竺姿“老师，不好了，你快去教室看看，旭在教室里哭。”我刚到办公室，一名女生就匆忙跑来，紧张地对我说着教室里的突发状况。“旭？他现在不是应该在负责早晨领读么？为什么哭？”我问。“一群同学把他堵在门外，不让他进去。”我放下包，连忙向教室奔去。果然，本该书声琅琅的教室此时炸开了锅。两分钟后，教室又恢复正常。我将旭带到教室外询问，听他诉说后，我大致明白了缘由。许多学生早上来得比较早，想结伴在教室里玩一会儿，而负责领读的旭为了让我们班成为全校第一个晨读的班级，每天
新班主任 2021年12期2021-12-16
- 不作为侵权和不作为犯罪的比较
行为的常态，而不作为是侵权行为的特殊情形。不作为侵权的成立以侵权人负有特定的作为义务为前提。侵权法理论中还有关于一般不作为侵权的探讨。与不作为侵权以特定的救助义务为成立前提相对应，一般不作为侵权的成立以一般救助义务为前提。在我国，一般救助义务被集中关注，源于刑法学界关于是否设立“见死不救罪”的激烈争论。道德入律在刑法领域更容易被接受，刑法可以出于公共利益的考虑而设定义务。因此，在理论基础上，违反一般救助义务的不作为侵权在侵权法上的确立比刑法上“见死不救罪”
学理论·下 2021年10期2021-10-24
- 干部纠错制度的探索
事、不敢担责等不作为行为，贵州省黔西南自治州创新性地提出了干部召回制度，该制度有效地缓解了干部不作为现象，但是该制度仍存在一些困境，因此就这些困境提出相应建议，望完善干部召回制度。[关键词]不作为;干部召回制度;贵州省黔西南自治州[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.16.1281 贵州省黔西南自治州干部召回制度1.1 黔西南州干部召回制度背景面对干部不作为、为官不为、懒政、惰政、躲政、怠政现象，贵州省黔西南自治州于2014年创新性
中国市场 2021年16期2021-07-11
- 薪酬管制与国企高管行为
——基于“不作为”和“乱作为”视角
和国企高管的“不作为”和“乱作为”行为一直饱受诟病[10-12]，而薪酬管制政策的实施对高管行为有何影响？薪酬管制在降低管理层的激励以后，是否会加剧国企高管的“不作为”？通过限制高管过高的薪酬、降低管理层的风险承受能力，薪酬管制政策是否有助于抑制国企高管的“乱作为”？这些问题值得深思。已有一些文献研究了薪酬管制政策对高管超额薪酬、在职消费和公司绩效的影响，但对实施这一政策是利是弊，结论并不一致。常风林等[13]发现2009年“限薪令”既没有显著降低高管薪酬
北京工商大学学报（社会科学版） 2021年3期2021-05-27
- 用最大的“不作为”去守护孩子的“作为”
心，用最大的“不作为”去守护他们的“作为”。认真听孩子说话，你就会发现，每个孩子都是语言表达的天才。他们有着各自与众不同的表达风格，但都同样的生动有趣。“妈妈，我知道为什么爸爸不会游泳了，因为爸爸不爱吃鱼。童童说他爸爸会游泳，因为他爸爸很爱吃鱼。爸爸，你赶紧多吃点鱼，然后就会游泳啦。”有一天，我们在讨论会游泳的小动物的时候，萌萌突然开始分析。虽然我们知道她说的与事实不符，但是光听字面意思好像说得并不是没有道理。我跟她爸爸哭笑不得的同时，也深深感叹于孩子的想
动漫界·幼教365(小班) 2021年4期2021-05-23
- 论社会治理中行政不作为的危害与实践规制
，从而使得行政不作为这一制度的安排和设计更加引人关注。社会治理实践和司法实践中，行政不作为行为对国家、社会、政府和个人都造成了影响和损害，其现实危害与日俱增。由于学术界对行政不作为的认定和构成并未达成共识，因此新时期对行政不作为的规制研究变得尤为重要。关键词 社会治理 不作为 行政不作为作者简介：柏巍，中共长春市委党校。中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.132在国家治理现代
法制与社会 2020年32期2020-11-20
- 论不作为犯罪的因果关系
【摘 要】不作为犯罪因果关系在刑法学中占有重要地位，是行为人负刑事责任的客观依据，也是一直困扰司法实践的棘手问题。本文主要在分析其是否存在的学说基础上，以求推进对该问题的研究。【关键词】不作为;犯罪;因果关系;刑事责任一、不作为犯罪因果关系的定义 不作为犯罪的因果关系，是指存在于不作为与它所引起的危害结果之间的一种内在的，本质的，合乎规律的引起与被引起的关系。不作为犯罪因果关系是否存在这种联系，理论界存在着多种分歧。二、不作为犯罪因果关系之有无 （一）否
客联 2020年9期2020-09-10
- 肇事逃逸案件多重侵害致死的刑法因果关系研究
肇事逃逸情境下不作为犯的刑法因果关系。关键词：肇事逃逸 多重侵害致死 不作为 刑法因果关系如何认定行为人的肇事逃逸行为与被害人死亡之间的刑法因果关系，一直是刑法理论与司法实践争议的焦点，交通肇事逃逸情境下发生的多重侵害致死案件因被害人死亡的直接原因不明而常陷刑法因果关系判断困境。司法实践在评判相关逃逸行为与被害人死亡之间的刑法因果关系时裁判标准不一，裁量结果各异，严重影响了个案的裁判公正与法律适用的统一性。司法实践乱局源于实务人员对肇事逃逸情境下不作为犯的
中国检察官·司法务实 2020年5期2020-06-05
- 行政复议不作为的法律治理
摘要：行政复议不作为是指具有复议法定义务并且有作为可能性的行政复议机关消极履行复议义务的行为。从行政复议实践来看，行政复议不作为主要存在着六种样态。行政复议不作为的危害具体表现为侵害行政相对人合法权益、增加行政和司法成本、降低行政复议公信力。行政复议不作为的根源在于部分复议工作人员缺乏法治思维、司法监督乏力，以及相应法律责任和行政考核的疏漏。要从源头实现对行政复议不作为的治理.就应当从提升行政复议工作人员的法治思维、扩大司法建议的适用范围、拓宽司法对复议不
现代法学 2020年3期2020-06-01
- “不作为”避责的生成及治理
政怠政、无业绩不作为等行为的普遍解释。相较于腐败而言，党员干部避责行为产生的现实危害往往有过之而无不及。在实际工作中，有的干部以各方面纪律要求越来越多、约束要求越来越严为借口，不愿意干有难度的事情、负有风险的责任;有的干部服务群众只讲态度不讲进度，抓工作落实也只求“皮毛”不敢啃“硬骨头”;还有的干部认为自身提拔升职无望，便“无欲无求”，见工作“绕着走”，生怕给自己惹麻烦。究其原因，在于部分党员干部宗旨意识和价值取向发生了扭曲，对我们党的本质属性认识不到位。
人民论坛 2020年7期2020-04-24
- 谈谈依法行政
从行政乱作为和不作为的角度谈谈依法行政。【关键词】依法行政;依法治国;乱作为;不作为党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度提出了全面依法治国这一重大战略部署。而依法治国与依法行政是逻辑层递关系，依法行政是依法治国的重要组成部分。坚持依法治国的方略，为依法行政创造了大环境和前提条件。如果没有依法治国的方略和大环境，就根本谈不上依法行政。但没有依法行政，依法治国就会落空。因此，
文理导航·教育研究与实践 2019年7期2019-08-27
- 官员“不作为”，何解?
个现象就是官僚不作为。也可以说，这已成为这个新时代严峻的政治挑战。很多干部还是想作为的，但一旦有所作为，就困难重重，不仅要面对来自上级的众多政策、政策之间的不一致性、政策的地方化，等等。更重要的是，一旦想做点事情，就會触动其他人的利益，这些其他人就会变成告状者。因此，对想作为的官员来说，不作为便是最理性的选择。“不作为”既不是大多数官员的本意，其结果也是对执政党、社会和国家的整体利益的损害。如何来解决这个问题呢？这是一个很系统的问题，不存在“万能药”，但如
公务员文萃 2019年4期2019-07-12
- 以纠正“四风”和作风纪律专项整治为突破口着力解决不作为不担当的问题研究
了当前领导干部不作为不担当的表现，分析了可能导致的严重危害，针对如何建设一支敢担当勇作为的干部队伍，制定了相应的举措。关键词：四風 干部队伍 不作为 不担当作风建设似干部队伍建设的重要方面，建设一支干净、作为、担当的干部队伍，要不断加强全面从严治党和正风肃纪，是现阶段面临的重要任务。从十八大以来，经过“群众路线教育”和“三严三实”教育活动，以及反腐败工作的常态化，领导干部身上的责任越来越重，但不作为、敷衍、处事慢、推诿等情况仍时有发生，这对于党
祖国 2019年10期2019-07-09
- 全面从严治党新常态下基层干部不作为问题研究
键词 新常态 不作为 容错机制一、当前基层干部不作为的突出表现及危害当前在新常态下，一部分基层干部庸、懒、散、浮、拖、软等作风问题以比较隐蔽的形态出现，庸政、懒政、怠政等现象抬头蔓延，不敢担当、不敢作为已经成为某些党员干部的突出问题。（一）当前基层干部不作为的突出表现有的干部信奉不干事就不会出事，争当“南郭先生”，到岗不到位；有的干部奉行经验主义，仍然按照老办法、老思维干事，最终一无所事；有的干部遇到问题和矛盾就推就躲，工作上推诿扯皮，变身为“足球运动员”
现代企业文化·理论版 2019年11期2019-07-02
- 论不作为犯罪的先行行为范围
行为，以事后的不作为行为为参照物，即是指导致法益处于危险状态并由此产生防止该状态义务结果的（先）行为。作为产生不作为犯罪义务来源的一种，一般而言先行行为具有三个条件，行为人实施的行为、行为所伴随的法益受损的危险状态、行为与状态之间具有因果联系。在这三个条件中，行为条件是基础，为避免不当扩大或者缩小不作为犯罪的适用面，对先行行为的范围有必要加以准确界定。关键词：不作为;先行行为;义务;范围中图分类号：D925.2文献标识码：A文章编号：2095-4379-（
法制博览 2019年4期2019-05-13
- 浅议不作为的过失致人死亡罪
处。本文通过对不作为的过失致人死亡罪的存在场合、行为方式及其他要件的分析，浅谈对不作为过失致人死亡罪的认识。关键词：不作为;过失致人死亡罪;行为人;义务中图分类号：D924文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）05-0113-02作者简介：赵蔚（1999-），女，汉族，河北邯郸人，宁波大学法学院，本科，研究方向：法学。随着科学技术的高速发展，社会处处充斥着危险，在一个危险社会中，人们一不留神就可能导致严重危害后果的发生。进一步地说，过失致
法制博览 2019年2期2019-05-10
- 网络平台安全管理义务的归责反思及其重塑
安全管理义务，不作为，刑事责任〔中圖分类号〕D924 〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175（2019）02-0100-08一、问题的提出：以滴滴平台司机强奸杀人案为切入点浙江省乐清人赵某于2018年8月乘坐滴滴顺风车时，被犯罪嫌疑人钟某载向偏僻无人的山路，赵某随即向朋友发送信息说明异常情况，之后又向朋友发出求救信息后便失去联系。次日，犯罪嫌疑人被捕，证实受害者赵某已被强奸杀害。在被害人赵某失联之后，其亲友多次与滴滴平台联系，索要车辆信息及车
理论探索 2019年2期2019-04-20
- 论刑法中持有行为的性质归属
有 危害行为 不作为“持有”，在汉语百科的意思是指掌管，保有。但在刑法理论中的持有则专指对某些法律所禁止的物品之间存在支配关系的状态，在英美法系的国家，规定有大量的持有型犯罪（即在客观方面表现为对特定物品的“持有”，被认为属于刑法中一类特殊的犯罪类型），但在大陆法系，刑法理论中通常把犯罪行为分作违反禁止性义务的作为犯罪和违反命令性义务的不作为犯罪，没有将持有行为单独讨论。我国刑法上的持有主要指的是一种状态，是现时的对某些法律禁止的物品的占有、支配的状态，那
商情 2019年6期2019-03-29
- 行政机关行政诉讼败诉原因及思考
键词行政诉讼 不作为 行政复议一、简介《中华人民共和国行政诉讼法》于1989年4月4日通过，并于1990年10月1日起施行。2014年11月1日第一次修改，2015年5月1日起实施，2017年6月27日第二次修改，2017年7月1日起实施。《行政诉讼法》实施近30年，行政诉讼案件不断增加，尤其是2015年5月1日开始实现立案登记制以来，行政诉讼案件数量每年不断攀升。根据统计，行政诉讼法实施10年，全国各级法院一共受理的一审行政诉讼案件52万余件，但实现立案
法制与社会 2019年31期2019-01-17
- 从教育公平的角度看某些教师“不作为”
：某些教师的“不作为”是指法定的具有履行教育教学义务的教师，未能实施积极的教育教学行为，从而对学生的发展产生消极影响。某些教师的这一行为包括故意的教育不作为和过失的教育不作为，以及对学生品德发展的不作为、体质发展的不作为及能力发展的不作为，严重损害了学生之间平等的受教育权，违背的是学生的基本利益和平等人权，与教育公平背道而驰。从教育公平的角度来看某些教师教育不作为，可以从微观上折射出我们当前的教育实践中所存在的一些影响教育公平的隐患，也可以给许多老师以启示
教育教学论坛 2019年49期2019-01-17
- 浅谈高中语文课堂学生不作为现象的原因与对策
中语文课堂学生不作为现象，进行问卷调查，从调查结果中分析原因，最后提出了整改的措施。关键词：高中语文；教育现状；不作为；问卷调查；措施一、教学现状当前，学生才是学习主体这一观念已深入人心。一线教师无不从新课程理念出发，运用多种教学手段调动学生的学习积极性。但在教学实践中总是会有学生不作为的现象。不作为是相对于作为而言的，指行为人负有实施某种积极行为的特定的义务，并且能够履行而不履行的行为。高中语文课堂学生不作为既表现为课上不积极参与，如：注意力不集中，不紧
新课程·下旬 2018年9期2018-11-14
- 以理想信念根治“不作为病”
摘要】領导干部不作为现象的存在破坏了领导干部队伍的形象，影响了党的执政质量。新时代，领导干部必须要树立崇高的理想信念，从国家发展的大局出发，敢于担当，勇于奉献，积极投身于中国特色社会主义伟大事业的建设之中，真正有所作为。【关键词】理想信念 不作为 领导干部 【中图分类号】D64 【文献标识码】A当前，领导干部懒政怠政、不作为现象仍时有发生，在一定程度上破坏了领导干部队伍的形象，影响了党的执政质量，不利于中国特色社会主义建设。克服领导干部不作为，必须引导其树
人民论坛 2018年26期2018-11-02
- 做一个“爱管闲事”的科任教师
师中消极作为和不作为现象日益突出，教师信仰和职业精神的缺失，教师心态的老化及认知偏差等众多因素都直接引发着教师的消极作为和不作为。要减少和除消这种现象，必须通过改革和完善相关的法律和制度、出台和修订相关的办法和规定，并采用综合管理和教育措施，营造良好的教育生态，加强教师的法制意识，提升教师的职业素养，净化整个教师队伍。关键词：教师 消极 不作为近几年来，伴随着社会的发展和教育的变革，教育在获得进步的同时，也出现了一些新的不和谐现象，尤其是教师中的消极作为、
新教育时代·学生版 2018年12期2018-10-21
- 党员干部不作为慢作为乱作为问题分析及对策
中不同程度存在不作为慢作为乱作为的现象，给油田的稳健发展带来了不利因素。针对这一现象，必须要认真加以分析，制定有效对策，锤炼坚强党性，让每名党员干部都是一面旗帜，助力作业区高质量发展。关键词：党员干部；不作为；慢作为；乱作为；对策陆梁油田作业区现有员工总计X人，其中党员X人，占比X%，干部X人，占比X%，党员干部X人，占比X%。党员干部是作业区管理、科研、生产的骨干力量，是制度的“执行者”，是发展的“领跑者”，是各项措施的“实施者”，是各单位（部门）的“中
企业文化 2018年30期2018-10-19
- 行政不作为行为的认定
履行法定职责；不作为【案情】原告：李某被告：T县公安局原告李某诉称：被告于2017年8月25日作出的（天公（坦头）行罚决字[2017]第11388号）行政处罚。原告并没有殴打第三人张某，反而原告被张某殴打造成软组织损伤住院七天。村里建造花坛位置极不合理，在2017年5月22日，调解时，村主任、书记、监督委主任承认选址不对，不应在水管上建花坛。原告没有损坏任何财物。原告于2017年8月30日提起起诉，指定临海法院管辖，2017年10月23日上午由T县公安局某
山东青年 2018年3期2018-08-14
- 让清理“不作为”成为常态
强调：对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。不作为，即“在其位不谋其政”。其实，这些干部不仅自己不干活，还是别人正常履职的“绊脚石”。在其位不谋其政，诸如怠政、懒政则违反了工作纪律和规章制度。十八大之后，制度的“发条”越拧越紧，“不作为”日渐没了市场，“南郭先生”的日子越来越不好过，守纪律、讲规矩逐渐融入干部的思想理念。然而，少数领导干部作报告口若悬河，提要求头头是道，工作中却是“平平安安占位置、舒
四川党的建设 2018年12期2018-06-25
- 不作为侵权责任
一种表现形式，不作为侵权越来越突出，它以罗马法为起源，演变发展至今，我国侵权责任法的颁布使得相关责任规定更加详细，但仍存在不足，本文以罗马法为起点入手，通过列举我国具体法律规定指出不足并提出自己的建议与思考。关键词：不作为；侵权；义务一、罗马法中的具体规定不作为侵权责任是当行为人违反其作为义务致使他人权益受损而应承担的责任。它不仅是现代发展才具有的产物，而早在古老的罗马法上就已经有所规定和涉及，其后不断发展，也是我国不作为侵权相关规定的滥觞之一。早期罗马法
职工法律天地·上半月 2018年3期2018-04-22
- 不动产登记查询浅析
，是否属于行政不作为，需要深入分析。关键词：不动产登记；查询；不作为中图分类号：F293.33 文献标识码：C文章编号：1001-9138-（2018）01-0044-47 收稿日期：2017-12-10甲某向不动产登记机构邮寄信件申请政府信息公开，要求公开某处房屋及土地登记信息。不动产登记机构书面告知甲，查询不动产登记信息需在不动产登记機构现场查询。后甲起诉至法院，认为不动产登记机构未履行信息公开的义务，属于行政不作为，请求法院判令不动产登记机构违法，责
中国房地产·综合版 2018年1期2018-03-07
- 治理公务员不作为当从治理形式主义入手
如何克服公务员不作为，如何反对形式主义和官僚主义，已成为一个迫切需要解决的问题。【关键词】形式主义 不作为 管理体系 【中图分类号】D63 【文献标识码】A随着贯彻中央八项规定力度的加强和反腐倡廉建设的深度发展，一些基层干部和公务员在忙碌之中仍然逃不掉百姓对其不作为的质疑和诟病，其关键是在于形式主义的侵扰，根子还在于形式主义和官僚主义，在于一些公务员过于注重唯上、过于注重形式、过于注意外在，而对于真正以人民为本位、以百姓为福祉的实质关注过少，积极作为的能力
人民论坛 2018年1期2018-03-03
- 论非法拘禁致被害人自杀的刑事责任
况，应当引入“不作为”的理论，因为非法拘禁行为使得被害人处于相对封闭的环境中，行为人对被害人的生命安全负有保护义务，有义务阻止被害人自杀事件的发生，能履行而未履行这种保护义务的，视其主观罪过不同分别成立故意杀人罪或者过失致人死亡罪，与非法拘禁罪（基本犯）数罪并罚。关键词： 非法拘禁；自杀；致人死亡；不作为中图分类号： D920.5；D924 文献标识码： A 文章编号： 2095-8153（2017）06-0068-07从所周知，我国《刑法》第238条非法
湖北工业职业技术学院学报 2017年6期2018-01-30
- 论房屋拆迁过程中的强制执行问题
迁 财产损失 不作为 制度 钉子户 原则中图分类号：D669 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）12-0-01我国正处在经济高速发展时期，城市建设的步伐不断加快，出于城市规划和专项建设工程的需要，正不断的在进行再建设。为了使土地利用效率最大化，往往需要拆除大量旧房，在原有土地上进行新的房地产开发建设。这个过程中必然需要考虑到该区域的原用户（原住户）的生产和生活，对他们的损失进行适当的补偿，并进行妥善的安置。这一过程中无论是出于对赔偿的
中文信息 2017年12期2018-01-27
- 人身损害赔偿案件中不作为侵权行为过错性的认定
部分，应作为而不作为造成侵权的案件数量相对较少。本文要讨论的应作为而不作为造成侵权的“主人保护理论”从20世纪60年代开始在英美法系国家逐渐盛行，1985年后开始出现“主人”承担赔偿责任的判例，但是在我国，还没有成文法规定“主人”应承担的义务及相应的责任，故本文对此略作分析。【关键词】人身损害;赔偿;侵权;不作为一、简要案情被告杨某是一家加工鞋子的小型家庭作坊的业主，2016年1月10日，杨某考虑到快过年了，邀请厂里员工及家属共约10余人聚餐。其中受害人郑
活力 2018年18期2018-01-14
- 监护疏忽入刑的正当性考量与路径探析
护疏忽 入刑 不作为 重大过失一、問题的引出：监护疏忽刑事可罚性聚讼2017年2月27日，天津发生两名儿童意外坠亡事件，在社会上引起强烈反响。面对频频发生的儿童意外事件，监护疏忽行为是否应当用刑法规制的讨论再次进入人们的视野并成为当下学界热议的话题。在此次事件后不久，13位全国政协委员向政协会议提交了《关于未成年人监护失职（疏忽）行为“人刑”的建议》，呼吁增设“儿童监护疏忽罪”从而追究失职监护人的刑事责任。其主要理由可归纳为监护失职导致儿童意外死亡的普遍性
青少年犯罪问题 2017年5期2017-12-15
- 不真正不作为犯基本架构的探讨
学界对于不真正不作为犯与作为犯究竟能否等置，以及在何种条件下等置存在明显的分歧与激烈的争论。而针对不真正不作为犯自身结构的研究探讨一直是关乎二者能否等价的先决因素，于是本文将关注焦点自然而然地集中在对不真正不作为犯的基本架构的探讨上，以期对不真正不作为犯与作为犯的等价性研究提供必要的理论支撑。关键词 不作为 作为犯 结构中图分类号：D924 文献标识码：A1不真正不作为犯的概说刑法通说认为，不真正不作为犯是以不作为的方式实施刑法所规定的通常由作为方式实施的
科教导刊·电子版 2017年28期2017-11-22
- 向政府送“不作为”锦旗被拘的真问题
国向政府送“不作为”锦旗被拘的真问题文/宗 国等待4个月后，四川绵阳市三台县村民冯勇军的郁结终于有了些许缓释。2016年8月，他与8位村民因水库污染问题向政府送“不作为”锦旗而被刑拘，如今他拿到了撤案决定书。实际上，近年来政府部门被上演“另类锦旗”行为的事例，不在少数。从6年前“锦旗哥”始作俑者，到后来衍生出送时钟、鸭梨、皮球等委婉提醒，这类“另类表意”尽管偶有失之偏激，但带刺的“表扬”背后反映的正是现实积弊、民意呼声。如果相关部门不反躬自省、正视问题，
当代陕西 2017年1期2017-11-21
- 让“不作为”的官员混不下去
前，官员们在“不作为”中表现出的重视个人兴趣爱好发展而忽视本职工作、工作态度良好但“不办实事”等新现象需要得到人们的高度重视。对此，需要通过积极完善群众问责制，并对官员的权责进行统一明确，进一步优化政府官员行政考核并主动加强工作作风建设等措施的落实，徹底解决官员“不作为”问题。【关键词】官员 “不作为” 对策 【中图分类号】D602 【文献标识码】A人们常说，为官者在其位谋其政，政府官员的不作为不仅使政府的威信力和公信力有所下降，使政府部门的办事效率降低，
人民论坛 2017年30期2017-11-08
- 对人民法院的不作为立法的思考
关利用法律空子不作为的禁止，对保障当事人的合法权益具有重大意义。本文通过对人民法院不作为的危害性和人民法院不作为现象的成因介绍，进而提出对人民法院“不作为”现象的矫正对策，并呼吁出台相应的对司法“不作为”的制裁策略，最终使人民群众的权益有所保障。关键词：司法；不作为；制裁一、人民法院不作为的危害性民事主体想要寻求法律上的救济，离不开诉讼行为，民事主体的诉讼权利也只有通过诉讼行为才能加以实现。人民法院以没有法律依据为由拒绝受理民事纠纷，不接受委托，直接把受理
赢未来 2016年10期2017-11-08
- 论不作为犯罪的作为义务来源
先肯定并明确了不作为犯罪的作为义务有以下来源：法律明文规定的作为义务；职务或业务要求的作为义务；法律行为引起的作为义务；先行行为引起的作为义务。其次，提出了在特定场合下，社会公德也可能成为作为义务的来源。关键词：不作为；作为义务；法律行为；道德义务一、不作为犯罪之作为义务的概念和来源刑法通论认为不作为犯罪即以不作为的形式实现的犯罪，是指负有特定的义务，能够履行该义务而不履行，侵害了刑法所保护的合法权益，因而严重危害社会，依法应受刑罚处罚的行为。由此可知构成
大东方 2017年4期2017-10-14
- 行政立法不作为的法律救济
有一些行政立法不作为的现象发生，这是一种消极的履行法律的行为，会对社会各界法律的受众产生严重的威胁与影响。因此，对行政立法不作为的法律救济探讨就显得非常有意义，本文将从目前行政立法不作为的法律救济的现状展开研究，并提出相应的可行性对策与展望。【关键词】三权分立理论 行政立法 不作为 法律救济传统的三权分立理论主要涉及到三个方面，主要是行政主体、行为以及救济，大多数的研究非常注重对行政主体探讨，而对行政行为与法律救济方面的研究就相对较少一些，当了解到法律机制
商情 2017年30期2017-09-18
- 浅析不作为犯罪犯义务来源
并没有明确规定不作为犯罪和不作为犯罪的义务来源，理论上存在分歧。不作为犯罪义务来源的确定，是认定不作为行为罪与非罪的关键，把不作为犯罪的义务来源作为不作为犯罪理论的核心问题来研究，不但对不作为犯罪理论的深入有重大意义，且对指导我国立法和司法实践也大有裨益。【关键词】不作为；不能犯；义务来源一、法律行为产生的义务现阶段，作为不作为义务来源之一的法律行为包括合同行为和自愿行为，由此可知法律上的行为更偏向于民法意义上的概念，即行为人实施的能够引起法律关系产生、变
智富时代 2017年5期2017-06-22
- 实证视野下的不作为犯罪研究
司法实践来看，不作为犯的判决中，不纯正不作为犯的数量居多。虽然在理论上，所有的犯罪都可以通过不作为实施，但司法实践中对不作为犯的认定上缺乏等价性的考察，不当扩张了入罪范围。在涉及多人的不作为犯判决中，认定为同时正犯和共同犯罪中主犯的情形居多，认定为从犯的情形较少，这是因为不作为共犯理论中，原则正犯说存在缺陷，导致实践中不作为的共同犯罪一般认定为主犯。司法实践中对不作为的未遂在认定上较为谨慎，一般要求不作为的成立以造成实害后果为前提，这样的做法较为妥当。关键
成都理工大学学报·社会科学版 2017年3期2017-06-10
- 实证视野下的不作为犯罪研究
司法实践来看，不作为犯的判决中，不纯正不作为犯的数量居多。虽然在理论上，所有的犯罪都可以通过不作为实施，但司法实践中对不作为犯的认定上缺乏等价性的考察，不当扩张了入罪范围。在涉及多人的不作为犯判决中，认定为同时正犯和共同犯罪中主犯的情形居多，认定为从犯的情形较少，这是因为不作为共犯理论中，原则正犯说存在缺陷，导致实践中不作为的共同犯罪一般认定为主犯。司法实践中对不作为的未遂在认定上较为谨慎，一般要求不作为的成立以造成实害后果为前提，这样的做法较为妥当。关键
成都理工大学学报·社会科学版 2017年3期2017-06-10
- 论实行过限及未过限共犯的责任
况进行补充，以不作为犯理论对“知情”情况进行补充，综合运用两种理论才能对共同犯罪中未过限共犯的责任做到准确认定。关键词：实行过限共犯责任 预见 知情 不作为实行犯过限是指实行犯超过了共同犯罪人事先预谋或者临时协议范围而实施的犯罪行为。[1]实行过限（也称“共犯过限”）是共同犯罪中的重要问题之一，然而在我国立法上并没有明确的给出实行过限的判断标准以及非过限共犯的处罚原则。目前理论上对此众说纷纭，特别是以下三个问题引起了很大的争议：第一，实行过限的本质；第二，
中国检察官·经典案例 2017年5期2017-06-02
- 民族地区教育装备工作的不作为与作为
衍型、主观性地不作为，应该灵活、有效、积极、精准作为，切实发挥教育装备对民族地区基础教育的推动作用。【关键词】民族地区；教育装备；不作为；作为目前，民族地区在中小学教育装备工作开展的过程中，存在着建设模式化、配置刻板式、管理敷衍型、应用主观性等不作为的问题，大大削减了教育装备工作的有效性。对此，民族地区只有结合经济社会发展状况和学校实际需求，既不贪大也不求快，走特色标准化之路，才能赋予民族地区中小学教育装备工作新的内涵和活力，切实提高教育装备的发展水平。一
文理导航·教育研究与实践 2017年4期2017-05-24
- 英语课堂部分学生不作为现象的问题分析与对策研究
来。这种学生的不作为现象，出现的根源是什么？如何解决这种现象？本文通过对学生不作为现象的原因分析，试图找出解决这种不作为现象的方法，从而有效的提升英语课堂效率。【关键词】高职院校；不作为；问题分析；对策研究；H319.3引言：目前，在许多高职高专院校的英语课堂中，往往存在着这样一种现象，教师在台上讲的热火朝天，津津有味，可每个班都会有一部分学生，不愿意参与到老师的英语课堂中来。他们当中好多人，每当面对教师提问的时候，都会把头低下，或者埋到书里；还有一些学生
课程教育研究·新教师教学 2016年15期2017-04-12
- 对设立见死不救罪之议的商榷
不救 道德法 不作为 罪刑法定一、见死不救罪议题的由来对见死不救行为采取刑法方式定罪入刑的争论，自上个世纪九十年代起便一直纷扰不断。究其缘由，许多人认为是由于改革开放以来，人们重视经济发展的效益而忽视了道德伦理的建设，以至于有一种世风日下，人心不古的感觉。或许正是应对此种情况，党和国家多次申明所谓物质文明和精神文明并重，社会主义道德观、核心价值等概念相继出台。事实上虽然在立法上见死不救尚未作为一个具体的罪名或者罪行而被确定，但是在司法实践中，或入罪定刑者，
祖国 2016年24期2017-04-08
- 见危不救犯罪化研究
；道德法律化；不作为近年来，屡见不鲜的“见危不救”事件得到了社会的广泛关注，目前在法学界和公众社会公众中，相当一部分人呼吁把见危不救行为作为犯罪给予惩治，但与此同时，也有人认为，单纯将此类行为简单犯罪化并不能解决见危不救问题，反而会带来其他消极影响。一、见危不救犯罪化的相关争议（一）“见危不救”的内涵目前争议焦点主要在于：第一，见危不救主体的界定。即见危不救的主体是否应该包括负有特定义务或责任的主体。第二，处于危难中的利益范围的界定。即其范围是只包括他人的
职工法律天地·下半月 2016年7期2017-03-17
- 见危不救犯罪化研究
；道德法律化；不作为近年来，屡见不鲜的“见危不救”事件得到了社会的广泛关注，目前在法学界和公众社会公众中，相当一部分人呼吁把见危不救行为作为犯罪给予惩治，但与此同时，也有人认为，单纯将此类行为简单犯罪化并不能解决见危不救问题，反而会带来其他消极影响。一、见危不救犯罪化的相关争议（一）“见危不救”的内涵目前争议焦点主要在于：第一，见危不救主体的界定。即见危不救的主体是否应该包括负有特定义务或责任的主体。第二，处于危难中的利益范围的界定。即其范围是只包括他人的
职工法律天地·下半月 2017年7期2017-03-16
- 论处罚不真正不作为犯的罪刑法定问题
刑法，对不真正不作为犯的规定甚少，只在刑法分则的个别法条中有所体现，对不真正不作为犯的适用条件没有具体明确的规定，易产生类推适用，因此处罚不真正不作为犯存在是否违反罪刑法定原则的问题。【关键词】不作为；罪刑法定；类推解釋不真正不作为犯，是指刑法分则没有规定保证人与不作为内容，但行为人以不作为实施了通常由作为实施的构成要件的犯罪。处罚不真正不作为犯存在是否违反罪刑法定原则的问题，学界展开了激烈的讨论。一、理论界的争议1、德国学者阿明。考夫曼的观点他认为处罚不
青春岁月 2017年2期2017-03-15
- 论持有行为的定性
为“作为”与“不作为”，随着刑法理论发展及犯罪形式多样化，“持有行为”这一新兴行为逐渐成为理论界关注焦点。关于“持有行为”定性，理论界众说纷纭，有“事实状态说”、“作为说”、“不作为说”、“折一说”及“第三种行为说”。笔者通过对各種学说的分析，试图论证“持有行为”应定性为作为。关键词：持有行为；事实状态；作为；不作为；第三种行为一、“持有行为”概念的提出英美法系对“持有行为”一向非常重视。在美国，无论联邦还是各州立法，都规定了大量持有刑犯罪，例如非法持有毒
职工法律天地·下半月 2017年2期2017-02-20
- 变“不作为”为“有所为”，让数学课堂更高效
——“有效引导”策略在小学数学教学中的研究
苏/周红兰变“不作为”为“有所为”，让数学课堂更高效 ——“有效引导”策略在小学数学教学中的研究⦿江苏/周红兰在小学数学课堂教学中，教师要立足教学实际，充分运用教学机智，变“不作为”为“有所为”，因势利导，巧妙启发，从而让学生的认知理解更深刻，让学生的思维更活跃，让课堂教学更高效。有效引导；小学数学；高效课堂课堂教学是一个动态变化和不断发展的过程，这就需要教师充分运用教学机智，变“不作为”为“有所为”，因势利导，巧妙启发，促进课堂动态生成，帮助学生实现知识
小学生 2017年7期2017-02-15
- 以问责与容错机制，根治为官不为
进步。关键词：不作为；问责；容错当前，随着从严治吏成为常态，由“为官不易”引发的“为官不为”现象屡见不鲜。一些机关和干部中，不同程度地存在着“机关病”，突出表现在“不善为”“不能为”“不作为”“不想为”“不愿为”“不敢为”等不良作风，导致改革措施落地难，直接影响了党委、政府形象，成为制约各项工作推进的重要因素。针对机关作风建设的关键环节，解决“为官不为”问题，要综合施策、对症施治，除了要用问责机制，也需探索建立容错机制。国务院总理李克强在今年的《政府工作报
魅力中国 2016年16期2017-02-09
- 送“不作为”锦旗也是一种监督方式
、县环保局送“不作为”锦旗，结果被警方刑事拘留。诸多媒体对此作了报道。笔者认为群众给党政机关送“不作为”锦旗并不违法，应当视为群众监督党政机关的一种方式。说送“不作为”锦旗不违法，是因为我国宪法第四十一条明确规定：“公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。”批评方式可以是多种多样的，将送“不作为”锦旗作为一种监督批评方式，即使在意见表达、行为方式上有某种程度的讽刺因素，也无大碍。因为法律并没规定不能这样做，“法无禁止即可为。”作为被监督
人大研究 2016年12期2017-01-03
- 谈学生学习不作为的正向引导
学生在学习上的不作为，可以分为学习懈怠型和反感抵触两类。教师以学生为本，提出利用“五心”分别从分层布置，同伴互助；适当夸奖，激起欲望；家校联合，正向引导几个矫正策略来渐变学生的学习懈怠、反感抵触情绪，最后彻底扭转学生学习不作为的行为。[关键词]不作为 学习懈怠 反感抵触 矫正策略[中图分类号] G625 [文献标识码] A [文章编号] 1007-9068（2016）36-092学生学习不作为现象非常普遍。教师苦不堪言，也已见怪不怪了。那学生的这种学习不作
小学教学参考(综合) 2016年12期2016-12-26