放管服
- “放管服”视域下事业单位科研经费管理的探讨
于此，在实施“放管服”改革策略的进程中，事业单位要制定科研经费管理的新条例，提出新举措，合理管理科研经费的使用问题。一、“放管服”政策深化改革的原因与目的（一）实施“放管服”政策改革的内在因素长期以来，在事业单位的科研经费管理中存在许多的问题，经费难以满足科研活动的具体需求。现阶段，我国财政性科研经费的管理需要遵循行政管理的各项要求，运用预算制的方式，管理过程中过分严格，各项细则烦琐，甚至具有一定的刚性，打击了科研人员创新的积极性，限制了科研工作的正常开展
财会学习 2023年35期2024-01-24
- 科研经费“放管服”和科研单位内部控制的有机结合路径
财政科技领域“放管服”改革的重要举措,对于构建充满活力的科研管理机制和激发广大科研人员的创新创造活力具有非常重要的意义,在大力破除不符合科研规律的经费管理规定的同时,更好地激励科研人员潜心钻研,释放科研创新活力,促进创新发展,给予科研人员更大的经费管理自主权,在完善科技创新体系方面迈出了坚实的一步。1 科研经费“放管服”改革取得的成效“放管服”指的是“简政放权、放管结合、优化服务”[1-2]。具体到科研经费管理,“放”是释放活力,采取简政放权的方式,将原来
技术与市场 2023年10期2023-12-18
- “放管服”背景下农业科研院所科研经费管理研究
科学研究所）“放管服”是我国一项经济改革政策，旨在优化政府职能，减轻行政审批负担，激发市场活力和社会创新，为社会提供更便捷、高效的公共服务。农业科研院所科研经费管理是指农业科研院所在开展科学研究和创新活动的过程中，对科研项目所需的经费进行筹措、分配、使用和监管的一系列活动，包括从经费申请、项目立项、经费发放、支出审批到资金结算等全过程。研究“放管服”背景下农业科研院所科研经费管理，不仅有助于优化其科研环境、提升科研创新水平，而且能促进社会经济的可持续发展。
中国农业会计 2023年22期2023-12-11
- “放管服”背景下加强高校科研经费支出核算人员管理探析
政策文件推动“放管服”政策的落实，要求科研项目承担单位在提高服务意识的同时对科研经费使用全过程实行监管。高校科研项目基本流程包括项目申请、预算编制、经费支出、项目结题、成果发布全部过程，经费支出是全过程中关键的一环，在科研经费管理各环节中起到承上启下的作用。科研经费支出核算是财务部门基础又关键的工作内容，此环节是财务人员接触科研人员最多的一环，审核科研经费报销单据以及服务科研人员是核算人员工作的重要内容，在对科研经费的使用监督和提供优质服务中发挥着重要作用
商业会计 2023年18期2023-11-11
- “放管服”背景下做好化工项目环评技术评估工作措施
评工作。1 “放管服”的含义简单来说，“放管服”就是开展简政放权，同时将服务优化，实行放管结合。“放”主要指的是降低准入门槛，使行政权下放，减少没有法律依据授权的行政权，将重复的管理部门进行清理，达到简政放权的形式；“管”指的是对于监管职能进行创新加强，同时应用新科技和体制来加强管理创新，提升公平公正原则；“服”指的是高效服务，转变政府所拥有的职能，减少市场的干预，让市场决定市场，减少对于市场主体的干预，减少行政审批等行为，达到高效服务，同时降低市场运行行
化工设计通讯 2023年9期2023-11-10
- “放管服”背景下科研经费聘请助理支出内部控制改进研究与实践
，在大力推进“放管服”改革背景下，国家相继出台了一系列科研政策改革文件，不断赋予科研人员更大的自主权。2016 年7 月，《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50 号）提出，项目承担单位要建立健全科研财务助理制度。2021 年，《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32 号）进一步强调要全面落实科研财务助理制度，所需人力成本费用可以通过科研项目经费等渠道统筹解决。为科研人员和
中国乡镇企业会计 2023年10期2023-10-30
- 基于财务核算的科研院所科研经费“放管服”实施路径
言科研经费的“放管服”改革旨在财务核算的视角实现项目管理工作由刚性到柔性、经费管理活动由预算到包干、监督管理形式由过程到信用、财务服务方式由分散到集中的全新转变，是提升科研绩效，推动实现科研高质量发展的重要保障。虽然我国“放管服”改革已脱离原始经验积累阶段，逐步向发展深水区迈进；但因技术因素、环境条件、政策建设等层面的影响，“放管服”改革在实际应用中仍面临着不同程度的困境，因此基于其具体内容进行解构分析就成了相关研究者关注的重要课题。一、科研院所科研经费“
财会学习 2023年30期2023-10-25
- 多源流理论视角下地方高等教育“放管服”改革政策注意力研究*
放权为导向的“放管服”改革成为高等教育治理的新动向。 2017 年4 月，教育部等五部门共同发布《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》（以下简称《意见》），围绕学科、人、事、财、物等诸多方面指明了高等教育“放管服”改革方向。 《意见》出台后，各省级政府先后制定了高等教育“放管服”改革的具体举措。 从央地并行的改革举措来看，这是一项涵盖多领域、关联多部门的改革行动，改革范围远超以往教育行政改革。 高等教育“放管服”改革以“简政放权、放
高等理科教育 2023年5期2023-10-18
- “放管服”视阈下高校科研经费管理存在的问题及策略探析
推进科技领域“放管服”改革的步伐，提出以诚信机制为前提，对科研管理机制建立进行重塑的要求，并给予科研项目中人、财、物最大限度的支配权，从人员配给、平台建设、流程简化、制度转变等多方面着力减轻科研人员的负担，以调动科研人员的研究热情与创新活力，将科研成果作为最终目标进行改革以挖掘经济发展新动能。高校要以全面深化“放管服”改革为契机，实现对科研经费既简政放权又科学规范管理的目标，致力加快科研经费的流动变现速度以提高科研项目的产出时效［1］。一、高校科研经费管理
山西青年 2023年9期2023-10-02
- 我国高等教育“放管服”改革政策的典型特征与演进趋势
——基于制度文本框架的分析
高等教育领域“放管服”改革作为转变政府职能的重大举措，主要是围绕处理好政府与高校的关系，简政放权、放管结合、优化服务三管齐下推动政府职能转变[2]。自2015年开始，中央政府出台了一系列政策持续推进高等教育“放管服”改革，这一领域的政策体系不断丰富和完善。2015年5月12日，国务院出台了《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》（以下简称《工作方案》），正式拉开了我国高等教育“放管服”改革的序幕。2017年4月6日，教育部等五部门出台了《关于
大学教育科学 2023年5期2023-09-27
- “放管服”视角下幼儿园管理体制的改革探究
岸幼儿园深化“放管服”，体现了幼儿园教育的重要意义，是进一步健全幼儿园教育制度建设的有效途径。目前，幼儿园教育中还面临着许多问题，需要从“放管服”的角度出发，探讨出一套可行的幼儿园管理体制。随着信息技术的快速发展，如今在幼儿园教育体系的运作过程中，应加强对早期幼儿园教育制度的改革，健全幼儿园教育管理体系，并且要进一步推进“放管服”视角下幼儿园管理体制的创新，实现教育体制的优化。近几年，各地纷纷按照国家“放管服”相关要求，加快了对教育管理体制的设计改革。在“
家教世界 2023年15期2023-09-14
- “放管服”背景下高校科研经费报销管理问题及对策分析
作报告中提出“放管服”改革,要求政府事业单位在工作中要“简政放权、放管结合、优化服务”。在“放管服”改革背景下,国务院及各部委也在“放管服”理念的引导下,相继印发了一系列关于高校“放管服”改革、“强化科研、提升绩效、优化资金管理”等相关政策文件,这标志着高校科研经费报销管理工作也需随着“放管服”改革而不断优化。1 高校科研经费报销管理现状分析在“放管服”改革背景下,高校科研经费管理制度日趋优化,而且在各级政策思想的指导下,要求高校科研经费报销管理制度不断完
牡丹江医学院学报 2023年3期2023-09-04
- “放管服”背景下科研单位科研经费管理实践研究
——以Z 研究所为例
如何贯彻落实“放管服”改革精神，将科研人员从预算编制、财务报销等大量非科研活动中解放出来，提升科研资金使用效益，是目前科研单位科研经费管理的重中之重[1]。2016 年以来，Z 研究所科研经费管理“放管服”的改革工作取得了一定的成绩，但同时也存在一些急需改进的地方[2]。一、Z 研究所科研经费管理“放管服”改革工作主要亮点（一）自主采购与集中结算相结合，进一步强化经费保障Z 研究所2016 年入驻线上商城采购平台，采用科研部门自主线上采购科研耗材与财务部门
中国农业会计 2023年9期2023-09-03
- 科学事业单位科研经费管理中推进落实“放管服”的难点与建议分析
续出台了系列“放管服”改革政策，旨在提高科研人员获得感、提升科研经费的使用效益。2016 年，中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，为科研人员松绑解套，提高间接费用比重、下放预算调剂权限，让买酱油的钱可以用来打醋了。2018 年7 月，国务院印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，提出建立完善以信任为前提的科研管理机制。2021 年8 月，国务院办公厅公布《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（以下简
中国农业会计 2023年5期2023-09-03
- “放管服”背景下高校科研经费优化路径研究
——以某省属农业院校G 高校为例
管理角度落实“放管服”政策，如何利用好下放的权力，减少繁琐的、约束正常科研活动的管理流程，优化有效的科研经费管理活动，对实现充满活力和创新力的科技管理与运行机制具有重要的意义[1]。一、G 高校基本情况和科研经费管理体制G 高校是西部一所省部共建的农业类院校，学校扎根西部，服务西部，致力于西部农业科学研究，开展科技服务、助力乡村振兴，科研能力逐年提升。近年来，随着科研经费逐年增长，在当前国家“放管服”的背景下，G 高校也面临着如何更好地为科研人员服务，如何
中国农业会计 2023年11期2023-09-03
- “放管服”背景下科研项目支出绩效评价研究
——以A 研究所为例
由于科技领域“放管服”的深入，科研项目管理办法的变化，如2022 年广东省人民政府办公厅发布《关于改革完善省级财政科研经费使用管理的实施意见》、省基金项目中全面开展经费使用“负面清单+包干制”改革试点等，使得上述绩效评价办法也有待更新与优化。本文通过查阅检索相关文件和政策、开展问卷调研等方法，以A研究所开展科研项目支出绩效评价为例，分析开展过程中出现的问题，提出相应改进建议，以使绩效评价结果更好地得到利用，希望能够以此强化科研项目资金使用绩效评价的过程管理
中国农业会计 2023年10期2023-09-03
- “放管服”背景下科研事业单位内部审计研究
。[关键词]“放管服”；科研事业单位；内部审计中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2023）16-0070-03近年来，随着我国经济的快速发展和科技體制改革的不断深入，对于科研机构而言，加强内审工作、提高管理水平已经成为十分重要的任务。在我国，虽然有关部门陆续出台了多项政策文件以规范科研机构的内部审计行为，但在实践中仍存在诸多困难和挑战。因此，从国际视野出发，借鉴先进理念及成功案例，完善我国科研机构内部审计机制具有十分重要的
管理学家 2023年16期2023-09-01
- “放管服”背景下高校科研经费采购管理研究
费采购管理在“放管服”背景下出现的问题进行分析，提出相关改进意见。关键词：高校 科研 采购 “放管服”中图分类号：F233 文献标识码：A文章编号：1004-4914（2023）08-074-03一、引言科技是第一生产力，一直以来党中央和国务院高度重视科研创新活动，为激活科研工作人员的创造性和创新活力，进一步激励科研人员多出高质量科技成果、优化科研资金使用效率，提高科研水平，在科研经费管理方面推行相关“放管服”政策，如2021年发布的《国务院办公厅关于改
经济师 2023年8期2023-08-29
- “放管服”改革背景下做好高校资产处置工作
部分，如何在“放管服”背景下做好对资产的处置工作，是一项非常重要的议题。高校资产管理的水平关系到高校能否将资源进行有效的配置，体现了高校财务管理的水平和能力。基于此，结合高校资产管理实际，对“放管服”改革与高校资产处置工作的联系进行梳理，总结当前高校在资产管理和处置方面的问题，构建相关的资产处置模式，并提出具体的处置对策，以期高校能够在“放管服”改革中做好资产处置工作。关键词：放管服；高校资产；处置问题；处置模式；处置对策中图分类号：G647
经济研究导刊 2023年13期2023-08-26
- 《民法典》实施对“放管服”改革的意义研究
莫镕榕摘 要：放管服”改革政策极大程度上调动了市场经济的积极性，推动了我国营商环境的良性发展。《民法典》的颁布和实施也推进了我国法治化的市场经济建设。结合“放管服”改革强调的简政放权的背景，基于《民法典》第502条第2款的规定，着眼于《民法典》合同行为中须经批准的合同效力形态之认定，分析合同无效与合同未生效产生的不同法律后果，进而论证合同未生效制度设计对于私法自治与行政管制的衡平作用。以小见大，搭建起《民法典》实施与“放管服”改革之深入二者的理论联系，并总
现代商贸工业 2023年17期2023-08-21
- “放管服”背景下中小企业税务风险应对策略
零风险。二、“放管服”背景下中小企业税务风险类型及成因（一）主要类型1.生产经营风险中小企业实际生产运营阶段的税务风险属于常规风险种类，从投融资、生产、合同签订等全部环节决策制定都会直接影响税负，更容易加剧生产运营阶段潜在风险点。以采购环节为例，采购环节主要涉及增值税专用发票的取得，发票的合规性直接关系到增值税进项抵扣能否顺利进行，尤其是对于制造企业这类材料、设备采购需求较大的企业而言，其采购量大，进项发票也多，容易因为疏忽或人员道德问题而产生税务风险；以
品牌研究 2023年24期2023-08-19
- “放管服”背景下高校科研经费报销制度优化研究
何更好地领会“放管服”改革的内在要求，通过优化制度建设，切实减轻科研人员的事务性负担，从而达到提升经费的使用效益、激发创新活力、促进社会发展的目的，是摆在高校财务工作者面前的重要课题。科研经费“放管服”改革的内涵传统的科研经费管理注重过程控制，追求流程的严格和精细。为了防止舞弊，建立层层核查、步步审批的制度，以做工程的思路管理科研项目。这种模式在特定时期适应了社会发展需求，保证了经费的安全，促进了科研的发展。但随着我国进入创新型国家建设战略机遇期，传统的经
理财·市场版 2023年8期2023-08-19
- “放管服”背景下基于数字赋能的物流营商环境优化研究
——以辽宁省为例
国家持续推进“放管服”改革和优化营商环境，我国的营商环境得到了明显改善。随着物联网、人工智能、大数据等现代信息技术的不断发展和持续渗透，现代社会已经逐步进入数字技术时代。当前，建设数字营商环境不仅仅是数字政府建设的重要内容，更是数字经济发展的必然趋势及数字社会治理的内在要求。城市物流作为辽宁营商环境构建的重要一环，已经进入转型升级的深水区，是商品经济和城市社会生产力的产物，其渗透在经济活动的各个环节，能够反映城市发展的趋势和效率。在当前物流业亟须降本增效的
物流科技 2023年14期2023-08-16
- “放管服”背景下公立医院固定资产管理问题探析
国有资产管理“放管服”改革的通知》的文件要求，标志着对国有资产监管越来越严格，公立医院承担的资产管理压力不断加大，迫切需要公立医院加快现代化管理体系建设，更好地实现对固定资产的有效管理。目前，公立医院固定资产管理存在较多问题且有待解决，因此，如何在“放管服”背景下，不断提升公立医院固定资产管理效率和水平，实现价值管理、实物管理和信息管理的一体化综合管理，更好地服务于公立医院医疗、教学、科研等各项事业高质量的加快发展，最终实现国有资产的保值增效是值得探析的问
现代营销(创富信息版) 2023年7期2023-08-14
- “放管服”改革促进企业投资的内在机制与实证检验
宋华盛摘要：“放管服”改革是优化营商环境的重要举措，其对市场主体活力的影响机理尚无定论。本文以2015年我国各地深化“放管服”改革实施为准自然实验，以优化营商环境为切入点，采用双重差分法分析“放管服”改革对企业投资的影响。研究证明：“放管服”改革政策显著促进了企业投资、有助于激发市场活力，促进了经济高质量发展；相比国有企业和大型企业，“放管服”改革对非国有企业和中小企业的投资活动促进程度更大，这种效应主要通过提高企业投资回报率和缓解企业外部融资约束发挥作用
商业研究 2023年3期2023-07-06
- 深化“放管服”改革推动政府职能深刻转变
摘 要：推进“放管服”改革是党中央、国务院做出的重塑政府、市场和社会关系的重大决策部署，是推动政府职能深刻转变的“先手棋”和突破口，是推进国家治理现代化的内在要求。要确立责任、透明、回应等现代政府治理的鲜明价值取向，体现现代政府及时回应社会关切和诉求的鲜明特征，始终坚持“放管服”改革的初心使命、人民主体地位和职能转变导向。关键词：“放管服”改革；服务型政府；职能转变中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2023）03-0
学理论·下 2023年3期2023-07-05
- “放管服”改革背景下无证经营成品油行为的刑法规制
吕行摘要：“放管服”改革使成品油市场由行政垄断向放宽市场准入转变。无证经营成品油行为作为司法实务中第二大无证经营行为，一般按照未取得“三类批准证书”或者危险化学品经营许可证被认定为非法经营罪；但在2020年商务部废止《成品油市场管理办法》后，司法机关对无证经营成品油行为依照这两种路径入罪都存在问题。《刑法修正案（十一）》新增危险作业罪，为司法实务中规制无证经营成品油行为提供了新的路径，不仅与规范保护目的相符合，也能达到罪责刑相适应。办案机关应时刻关注前置行
中国石油大学学报(社会科学版) 2023年3期2023-07-04
- 全周期治理视角下我国“放管服”改革研究
俊杰摘要：在“放管服”改革的整体图景中引入全周期治理，旨在破除传统静态、孤立和僵化的思维方式，打通层级障碍、部门壁垒和条块分割，强化改革的整体效能，有效提升企业的获得感和满意度。本文从全周期治理视角考察浦东新区围绕盒马的企业生命周期，在不同阶段开展“两证合一”、事中事后监管、“一业一证”、海关监管流程再造等改革创新，形成系统集成“放管服”方案的全过程，并认为“放管服”改革是全周期的系统治理链条，是“需求识别—有效回应”的动态治理过程，地方政府要为“放管服”
上海行政学院学报 2023年3期2023-07-04
- “放管服”改革背景下不动产登记档案利用失信约束机制存在问题与应对策略
李守山在当前“放管服”改革不断深化的背景下，不动产登记机构采取了告知承诺、容缺受理等多项便民举措，提升了不动产登记档案的利用效能，但也存在“假人”“假材料”等骗取档案的不诚信行为，给利用工作带来困扰，影响了正常交易登记秩序。本文以西安等七地不动产登记档案利用失信约束机制的规定为样本，针对存在的缺乏界定标准、法律依据不明确、惩戒措施尺度不一、信用修复机制规定不详、衔接不畅等问题，提出了厘清界定标准、完善法律法规、健全信用修复机制等应对策略不动产登记档案关系企
陕西档案 2023年3期2023-06-30
- “放管服”改革背景下的营商环境优化
为核心要义的“放管服”改革是实现营商环境优化的关键之举。两者在改革逻辑、改革重点以及改革方向等方面存在耦合关系。“放管服”改革以简政放权激发市场活力，促进营商环境的市场化；以放管结合规范市场秩序，促进营商环境的法治化；以优化服务满足市场需求，促进营商环境的便利化。“放管服”改革助力营商环境优化的有效路径具体表现为：以职能瘦身激发市场活力，以依法行政维持市场秩序，以制度创新积蓄发展动能，以技术赋能促进环境优化，以全周期服务满足市场需求，以可持续治理稳定市场预
中共山西省委党校学报 2023年3期2023-06-19
- “放管服”改革效能评价的理论构建与逻辑理路
效能评价成为“放管服”改革研究的新方向。基于对“放管服”改革效能评价的概念解读和SPO模型的理论论证，逐步厘清“放管服”改革效能评价的逻辑起点、基本要素、内在机理和结果诠释。通过对“放管服”改革以及效能评价的剖析与解读，明晰了“放管服”改革效能评价具备的属性特征和价值取向，并进一步提炼出“放管服”改革效能的评价要素及基本形态，即内在潜能模块中主要包含价值要素、能力要素、环境要素，存在努力区、成熟区、空想区、风险区、迷雾区、打折区、落后区、舒适区八种基本形态
党政干部学刊 2023年5期2023-06-18
- 浅谈机动车登记服务站建设实践与探索
管业务的交管“放管服”改革措施，方便群众就近办理机动车登记业务，实现了“办事群众欢心、代办企业开心、公安交管部门省心”的三赢效果。本文基于登记服务站的发展，介绍了推广登记服务站实践过程中的经验措施、取得成效，查找问题不足，并对登记服务站的长远发展提出了具体建议。关键词：登记服务站；机动车；“放管服”改革1北京市机动车登记服务站发展概况1.1发展情况随着我国经济持续快速发展，国民机动化生活水平大幅提高，国内汽车行业产销需求旺盛，连续 13 年全球汽车产销量第
汽车与安全 2023年2期2023-06-16
- 交管“放管服”应围绕内需
纲要》），对“放管服”提出了新要求，对汽车消费提出了新目标。因此，笔者认为2023年，交管部门应以扩大内需为圆心，以群众期盼为动力，继续深度释放“放管服”红利，让中国汽车社会真正成为管理智能、运转高效、平安顺畅的典范。实施扩大内需战略是满足人民对美好生活向往的现实需要。中国已经连续14年成为全球最大新车市场，这充分体现了消费基础性作用持续强化。据公安部统计，2022年全国机动车保有量达4.17亿辆，其中汽车3.19亿辆；机动车驾驶人达5.02亿人，其中汽车
汽车与安全 2023年2期2023-06-16
- 广西：深化公安交管“放管服”服务民生激发新发展活力
合疫情防控和“放管服”改革需要，从细节着手，主动顺应群众需求，创新服务理念，按需设置口罩售卖机、母婴室、轮椅、饮水机、手机充电桩等一系列便民服务设施，为群众营造温馨、舒适的服务环境。三、着眼完善窗口服务体系 打造“省心”品牌结合柳州本地实际先后开展形式多样的“我为群众办实事”实践活动——联合全市10家机动车登记服务站以及全市37家机动车安检机构增加周末服务，解决上班族及部分特殊车主在工作日无法请假办理车驾管业务的难题；设立老年人办理业务绿色通道，体现对老年
汽车与安全 2023年2期2023-06-16
- 公安部深化交管“放管服”改革措施回顾
务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，公安部在推出55项公安交管“放管服”改革措施的基础上，推出深化公安交管“放管服”改革“我为群众办实事”12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感。一、试点机动车驾驶证电子化2021年6月1日，在天津、成都、苏州3个城市试点发放机动车电子驾驶证，驾驶人可通过全国统一的“交管12123”手机APP申领，在办理交管业务、接受执法检查时使用，并拓
汽车与安全 2023年2期2023-06-16
- “放管服”视角下幼儿园管理体制的改革探究
家利 深化“放管服”，体现了幼儿园教育的重要意义，是进一步健全幼儿园教育制度建设的有效途径。目前，幼儿园教育中还面临着许多问题，需要从“放管服”的角度出发，探讨出一套可行的幼儿园管理体制。随着信息技术的快速发展，如今在幼儿园教育体系的运作过程中，应加强对早期幼儿园教育制度的改革，健全幼儿园教育管理体系，并且要进一步推进“放管服”视角下幼儿园管理体制的创新，实现教育体制的优化。近几年，各地纷纷按照国家“放管服”相关要求，加快了对教育管理体制的设计改革。在“
家教世界·现代幼教 2023年5期2023-06-15
- 试论放管服下如何运用信息技术提高政府采购管理效能
文立足于深化“放管服”改革，我国政府采购迎来新时期，政府采购得以不断发展。不过就当前而言，政府采购仍存在一些问题，对政府采购工作开展产生一定影响。本文结合政府采购活动的特点，分析目前政府采购面临的问题，立足于“互联网+”，探讨如何运用信息化提高政府采购管理的效能。关键词：放管服；政府采购；信息化政府采购是政府管理和调控经济、社会、生活的一种有效手段。《中华人民共和国政府采购法》于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起正式施行的，2023年1月1日
时代商家 2023年23期2023-06-11
- “放管服”：“双高计划”背景下高职院校二级管理机制研究
词］ “放管服”；“双高计划”；高职院校；二级管理［中图分类号］ G717 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2023）14-0０87-04习近平总书记在向世界职业技术教育发展大会致贺信中指出，“职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义”[1]。在“双高计划”建设背景下，深入推进高职院校二级管理机制改革是
现代职业教育·高职高专 2023年14期2023-06-03
- “放管服”改革背景下城建档案开放利用面临的问题、成因及其对策研究
：在持续深化“放管服”改革背景下，促进城建档案利用服务便利化、规范化、标准化有其必要性。文章通过梳理“放管服”改革背景下城建档案利用服务的发展趋势和存在的问题，从服务意识、监管机制、资源建设、法规制度等层面对其成因进行分析，在此基础上，提升优化服务意识、构建内外监督机制、加强城建档案数据治理和完善城建档案法规制度等优化建议。关键词：城建档案利用；“放管服”改革；政务服务一、研究背景2015年，国务院首次明确提出“协同推进简政放权、放管结合、优化服务”，即“
兰台内外 2023年2期2023-06-01
- 县域 “放管服”改革优化路径探讨
[摘要] “放管服”改革的实质是行政管理体制改革，通过发挥市场的决定性作用和更好地发挥政府的引导作用，推动市场经济发展。县域作为“放管服”改革的主阵地，近年在“放”“管”“服”三方面开展了实践探索，一定程度上推动了政府职能的转变，优化了县域营商环境，促进了县域经济社会的快速发展，但是仍然存在一些问题，一定程度上制约了县域“放管服”改革的进一步深化。要从问题导向出发，解决制约县域政务环境进一步优化的现实问题，同时也要以群众的需求作为“放管服”改革不断优化的
当代县域经济 2023年5期2023-05-31
- “放管服”改革背景下消防执法工作探析与研究
要：消防领域“放管服”改革是国家以人民为中心的重要举措，是消防領域执法的重大改革。近年《中华人民共和国消防法》的修订和《关于深化消防执法改革的意见》都对消防领域“放管服”改革作出了诸多规定。而消防救援机构在执行时，由于各类现实情况出现了不同的问题。通过探究“放管服”改革背景下消防执法工作的开展状况，分析得出了强化执法干部责任意识、加大消防监管力度、规范消防执法行为三项改进建议。关键词：消防；放管服；监督执法中图分类号：D631.6 文献标识码：
今日消防 2023年1期2023-05-30
- 肇庆：“放管服”三管齐下全市绿色发展正酣
益，又加强了“放管服”后对行政审批的管理，为简政放权护航。为有序推进包容审慎监管，严格规范行政执法行为，持续打造法治化营商环境，2022年7月肇庆市生态环境局制定了《肇庆市生态环境轻微违法行为免罚清单》，在省生态环境厅清单基础上，新增明确了不予行政处罚的11种轻微违法违规行为情形和条件。同时，肇庆市生态环境局建立健全常态化监督执法正面清单管理制度，将全市910家企业纳入监督执法正面清单，严格按照《广东省2020年生态环境保护监督执法正面清单实施方案》、《广
环境 2023年1期2023-05-30
- “放管服”背景下对高校科研经费管理探讨与思考
随着科技领域“放管服”改革的不断深化，为贯彻落实国家对科研经费管理改革精神，努力创建双一流水平科技创新强校，文章结合科研财务管理工作实践，对广东省属高校科研经费管理现状进行了深入研究，分析“放管服”政策具体落实措施和管理中存在的几个问题，并探索性提供一些解决思路和建议，为推动高校科研经费管理改革提供借鉴。 关键词：放管服 省属高校 科研经费 预算管理 中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2023）04-085-04 一、科
经济师 2023年4期2023-05-30
- 新疆哈密交警深入开展“放管服”改革促进车管服务提质增效
准监管。总结“放管服”经验做法 构建一体化服务格局加强重点车辆源头监管深入基层了解实情，通过开展进企业开展“两客一危一货”源头监管，对客运车辆和驾驶人信息、驾驶人安全教育台帐、车辆违法信息、车辆的安全性能情况等全方位进行细致检查，组织机动车驾驶人开展安全教育培训，切实提高驾驶人法制意识、安全意识和责任意识，为群众安全出行保驾护航。设置老年人服务窗口哈密市交警支队车管所以及各区县交警大队车管所均在业务大厅窗口显著位置设立了绿色窗口，老年人优先办理的标识，优先
汽车与安全 2023年1期2023-05-30
- “放管服”导向的高校科研经费管理变革及启示
——结合W学院的实践考察
开始陆续推行“放管服”具体改革措施，全面落实有效配置公共资源和提升政府现代化治理水平的要求。从本质上讲，“放管服”的内在逻辑与我国改革开放的路径一致，也就是使政府从以微观管理、直接管理为主，转向以宏观管理、监督管理为主，实现各种政府职能越位、缺位和错位的切实“归位”。作为科技领域“放管服”改革的重要实践，高等院校的科研经费管理一直广受关注，既要确保一线科研人员的科研工作得到足够的项目经费支持，又要充分发挥预算、检查、评价等各种功能，加强对经费投入和使用的合
商业会计 2023年9期2023-05-30
- 浅析“放管服”背景下事业单位科研项目管理体系建设
静摘要：随着“放管服”改革的不断深入，为激发科研人员创新创造活力，为科研人员减负松绑，国家相继出台了一系列完善科研项目管理的政策文件，尤其是国办发[2021）32号文件，以前所未有的力度将科研项目“放管服”改革推向高潮，取得了积极成效。文章从基层事业单位对于“放管服”政策落地实施中实际存在的困境入手，从科研项目管理制度建设、经费使用及考核、科研财务助理机制、制度流程化建设等方面剖析问题根源，在此基础上提出相应对策建议，通过有效的制度建设、完善科研财务助理机
经济师 2023年5期2023-05-26
- “放管服”背景下高校科研经费审计发展路径探讨①
本研究拟结合“放管服”政策背景,通过梳理高校科研经费审计的现状及工作难点,探讨高校内部审计助力高质量科学研究发展的新路径,提出高校科研经费使用和管理的新思路.1 科研经费领域“放管服”政策“放管服”改革是党的十八大以来,党中央、国务院为深化行政体制改革、转变政府职能作出的重大部署之一.“放管服”改革以“简政放权”“放管结合”“优化服务”为抓手,着力推动行政监管机制的优化创新,激发市场活力和发展动力[7].简而言之,改革要求各级政府将各类不必要的权力下放,精
西南师范大学学报（自然科学版） 2023年5期2023-05-23
- “放管服”改革背景下高校科研经费管理优化策略研究
高校科研经费“放管服”改革的政策背景2019 年，国务院办公厅印发《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕127 号），要求完善科研管理、提高科研绩效、推进成果转化、优化分配机制、优化内控，营造良好的科研工作环境，努力加强科研单位及科研人员的自主权。2021 年，国务院办公厅印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32 号），明确要求扩大科研项目经费管理自主权，提出加大科研人员激励
中国农业会计 2023年5期2023-05-16
- 党的十八大以来“放管服”改革效能的三重内涵
十八大以来，“放管服”改革在党中央、国务院的决策部署下持续开展并不断深入，围绕改革目标产生了一系列有利作用和良好成效，改革效能日益显现。具体来说，“放管服”改革效能包含政府、市场与社会三个层面的内涵：一是以国家权力的结构性调适为主线，推动政府职能发生深刻转变；二是以打造国际一流的营商环境为目标，推动营商环境持续优化；三是以满足人民美好生活期盼为宗旨，推动民生福祉不断增进。〔关键词〕 “放管服”改革；改革效能；政府职能转变；营商环境；民生福祉〔中图分类号〕D
中共山西省委党校学报 2023年2期2023-05-08
- “放管服”背景下教师资格认定制度改革研究
务院提出进行“放管服”改革。 “放管服”改革即简政放权、放管结合、优化服务协同推进，这是深化行政体制改革、转变政府职能的总的要求［1］。 从行政审批制度改革迈向“放管服”改革，体现了政府权力运行的整体思维和动态思维不断强化［2］。 “放管服”改革对于包括教育在内的行政许可制度提出了新的要求，行政许可的概念内涵、行政机关的职能范围和审查事项都相应发生了变化。 行政许可权作为“权力束”，不仅包括行政机关是否准予行政许可的决定权，还包括行政许可变更权、延续权、撤
河北师范大学学报（教育科学版） 2023年1期2023-04-06
- “放管服”背景下农业高校科研经费管理改革面临的问题及对策
科技体制深化“放管服”改革的大背景下，农业高校作为我国科研力量的重要组成部分，如何提高科研项目管理水平，提升资金使用效益，是当前的重要课题。党中央、国务院高度重视改革完善科研经费管理工作，先后出台了一系列优化科研经费管理使用的政策文件和配套措施，尤其2021年8月，国务院办公厅发布了《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》，从7个方面出台了25条硬核措施，改革创新中央财政科研经费的使用和管理，在简政放权、放管结合、优化服务三个领域协同推进，着力激发科
中国农业会计 2023年1期2023-04-06
- “放管服”视域下高校科研经费管理分析
尤为重要。在“放管服”政策的实施下，能够大大提高科研人员的工作积极性，促进高科技产品的产出，从而推动了整个科研事业的创新发展。对我国来说，国家的创新体系主要依靠高校科研组织，因此，国家对科研工作的下发的研究经费大部分都由高校或科研机构进行统一管理。但是，从实际工作来看，在“放管服”的新要求之下，部分高校的科研经费管理工作存在支出资金与报销资金不符、缺乏完善的监管机制等等相关问题。所以，必须通过相关的数据分析，从根本上发现高校科研经费管理工作中存在的一系列问
财会学习 2023年4期2023-04-06
- “放管服”改革背景下高校科研经费管理问题探讨
开始大力推行“放管服”改革，紧接着陆续出台了“放管服”相关改革文件，此次改革的力度与广度之大是前所未有的，足以看出国家对科研经费管理的高度重视。政策要求深入履行“放管服”改革，以此来激发广大科研人员的科研创新动力，提升我国的科技创造力和生产力，促进我国科研事业健康稳定发展。高校作为科研领域的主阵地，承担着国家绝大部分的科研项目，应积极落实国家“放管服”改革政策，探索更为科学新颖的科研经费管理模式，优化科研经费管理，争取产出更多的科研成果。随着我国科研经费资
财会学习 2023年6期2023-04-05
- 优化营商环境 培育和激发市场主体活力
场主体活力；“放管服”改革中图分类号：F426引言营商环境是国内经济主体竞争、发展的大环境，包括与市场经济相关的法律、政策、制度以及人文环境，是培育和激发市场主体活力的主阵地。我国于2016年提出“放管服”改革工作任务，并在2021年6月2日全国深化“放管服”改革、着力培育和激发市场主体活力电视电话会议中，由李克强总理主持并总结过去一年“放管服”改革取得的成果，并部署以培育和激发市场主体活力为核心的工作任务，在全国各地全面推进优化营商环境，培育和激发市场主
时代商家 2023年12期2023-03-31
- 数字法治政府下“放管服”改革的关联逻辑与未来进路
探究的议题。“放管服”改革是健全政府机构职能体系、推动更好发挥政府作用的关键着力点。从根本而言，“放管服”改革与数字法治政府建设之间是相辅相成的关系。数字法治政府建设的最终目的是指在法治体系型构过程中运用数字技术更好促进政府职能转变与依法行政，使“侵犯人民权利的政府权力得到制约，公民的权利和社会主体的社会权力得到发展”[2]。“放管服”改革的要义同样旨在平衡公权力与私权利间的关系，可依托数字技术加快建成服务型政府。但目前我国数字化转型下的“放管服”改革多停
大连干部学刊 2023年1期2023-03-22
- “放管服”改革背景下电网企业制定权责清单的原则和逻辑方法
一、电网企业“放管服”改革的背景与意义“放管服”改革是我国为实现治理现代化目标而进行的政府管理创新。“放管服”改革是释放社会经济社会各领域改革的总抓手，是推进供给侧结构性改革的重要举措，是创造体制机制优势和释放市场经济活力的重要路径。在这一背景下，电网企业陆续提出了全面推进“放管服”改革的工作意见，旨在激发各级发展活力和动力，大幅提升公司整体管理效率和经营效益，加快创建国际一流能源互联网企业。与绝大多数大型国资集团型企业相同，电网企业的“放管服”改革始终与
智库时代 2023年4期2023-03-22
- 基于“放管服”的高校科研经费内部管理研究
——以X大学为例
践中不断深化“放管服”改革。但在一系列改革举措下，如何按照高校财务管理及内控制度要求对高校科研经费实施有效管理，成为高校财务管理的重点和难点。一、2018-2020年部分部属高校科研经费总体情况2022年4月教育部75所部属高校均在其信息公开网公布了2022年部门预算。通过对排名靠前的15所高校2018-2020年部门决算数据的搜集和整理，可以了解到；（一）总体情况2018年15所高校事业收入为575.10亿元（含科研事业收入376.94亿元），2019年
大众投资指南 2023年3期2023-03-22
- 党的二十大后的“放管服”改革与宜商环境建设
中进一步深化“放管服”改革作出了战略安排。我们要全面总结党的十八大以来我国“放管服”改革的历程、成就与经验，全面把握党的二十大后“放管服”改革面临的新形势与新要求，采取切实有效的措施推进新时代“放管服”改革和宜商环境建设。一、党的十八大以来“放管服”改革的历程与成就党的十八大以来，我国“放管服”改革持续稳步推进，政府职能发生深刻转变，市场准入与竞争环境明显改善，政府政务服务与公共服务水平不断提升，发展环境对人才的吸引力持续提高，市场活力和社会创造力显著增强
改革 2023年1期2023-03-22
- 基于“放管服”背景下高校科研财务管理能力提升研究
需要认真研究“放管服”政策，着眼于提升科研财务管理能力，将“管”与“服”进行深度融合，推动高校科研财务管理工作实现更大突破。一、“放管服”对高校科研财务管理的积极作用（一）有利于优化科研财务管理体系健全和完善的科研财务管理体系，对于提升科研财务管理能力至关重要。“放管服”政策对科研财务管理提出了更高要求，需要财务部门正确按照政府下放权限，正确处理好“管”与“服”的关系，既要抓好科研经费管理工作，也要在服务科研项目、科研人员等诸多方面加大力度。因而，从这个意
经济师 2023年2期2023-03-22
- 整体智治视阈下“放管服”改革的地方实践、现实困境与优化策略
理效能提升，“放管服”改革也应乘势而上，在整体智治的改革框架下高质量推进。近年来，国家层面提出了深入推进“放管服”改革的战略部署，各地不断涌现出具有鲜明地域特色的“放管服”改革模式，提高了地方政府办事效率，获得了人民群众的普遍好评。“放管服”改革的深入推进为公共管理学科的本土化进程提供了鲜活案例，吸引众多学者竞相研究。目前，相关研究主要聚焦于理论和实践两个层面，就理论层面而言，既有对“放管服”改革的内涵和作用进行的阐释，［2］也有从政府绩效管理视角、［3］
行政与法 2023年2期2023-03-09