派出机构
- 新规
。证监会修改派出机构监管职责规定证监会对《中国证监会派出机构监管职责规定》进行修改，7月1日起施行。其中增加了对派出机构进行问责的规定，明确派出机构及有关责任人员有应当问责的失职失责情形之一的，证监会相关职能部门应当提出开展问责的建议，开展问责调查，并提出处理建议。提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准财政部、国家卫健委发布《关于提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准的通知》，提出独生子女死亡家庭特别扶助金标准由每人每月450 元提高至每人每月590 元，独生
江淮法治 2022年13期2022-09-19
- 关于规范议事协调机构的办事机构、合署办公机构和派出机构设置的思考
——以成都为例
署办公机构和派出机构的基本概念、适用范围、运行机制开展了调研，对全市上述三类机构的设置现状、职能作用发挥情况进行了摸底，全面分析存在的问题，并有针对性地提出了意见建议，力求进一步优化完善机构职能体系。一、对三类机构基本概念的认识议事协调机构的办事机构、合署办公机构和派出机构是指在本轮机构改革中未纳入党政机构限额管理、事业单位以外的，具有一定行政管理、党务管理、公益服务等职能的机构，其特点是设置范围宽泛、设置方式多样、管理模式灵活。（一）议事协调机构的办事机
中国机构编制 2022年10期2022-03-15
- IPO辅导监管规定是严监管前移？
作，充分发挥派出机构属地监管优势，压实中介机构责任，从源头提高上市公司质量，为稳步推进全市场注册制改革积极创造条件。有媒体称之为IPO严监管前移到了辅导期。IPO的第一张通行证证监会在公开征求意见时表示，辅导验收是对辅导机构的辅导工作开展情况及成效作出评价，而不是对辅导对象是否符合发行上市条件作实质性判断，聚焦于辅导机构的辅导工作开展情况。这也就是说，《辅导监管规定》主要是规范辅导机构的IPO辅导工作，而不是IPO的初审程序，目的是压实中介机构责任，因此辅
证券市场红周刊 2021年18期2021-05-08
- 派出机构会计核算远程审核的实务探讨
1）总公司对派出机构一般人员管理有限，特别是高素质的财务人员很难及时配置到位，会计基础工作相对薄弱。这不仅影响了总公司的财务管理工作，也难以保证财务报告及时编制，不利于资产管理安全有效进行。通过会计核算远程审核，对派出机构的会计核算进行规范，从而保障派出机构会计核算的标准化和规范化，有效地解决上述问题。一、管理思路由总公司指定经验丰富的会计人员，通过会计核算系统远程对派出机构的电子原始凭证及会计凭证进行审核，指导和规范派出机构的会计核算工作，不改变派出机构
企业改革与管理 2021年14期2021-01-02
- 当代中国国家治理体系中的派出机构研究
，作为党中央派出机构”。可见，作为拓展和延伸执政党领导权威的有效手段，党的派出机关“正式”进入机构改革序列。基于自身独特的组织构造和功能逻辑，派出机构在一定意义上成为观察中国国家治理过程和政治体制特点的重要“窗口”，并成为完善国家治理体系、增强国家治理能力必不可少的有机内容。目前学界对派出机构的相关研究呈现两种“极端化”倾向：其一是过于窄化，即聚焦于驻京办、管委会等某个具体派出机构的设立、功能及改革问题，停留在“就机构论机构”的本体论层次，因此缺乏对“派出
安徽行政学院学报 2020年1期2020-12-26
- 国家能源局关于贯彻落实“放管服”改革精神优化电力业务许可管理有关事项的通知
展改革委，各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司，有关电力企业：为贯彻落实“放管服”改革精神，充分发挥电力业务许可制度在落实国家产业政策、规范企业经营行为、维护电力市场秩序、优化营商环境等方面的作用，现就优化电力业务许可管理有关事项通知如下。一、深入推进简政放权，简化发电类电力业务许可管理（一）继续实施电力业务许可豁免政
电力设备管理 2020年5期2020-12-12
- 区域经济发展背景下空港经济区管理机构的法律属性研究*
出——深陷“派出机构”与“派出机关”之争的空港经济区管理机构该何去何从？Mckinley Conway最早在“The Fly-in Concept”一文中阐释了“空港经济”的概念，John D Kasarda则提出了“第五波理论”和“空港都市区”（Aerotropolis）的概念。［1］空港经济区是近年来出现的一种新型经济发展模式，在管理机构性质方面未脱离学界对于开发区管理机构法律属性的争论。《国务院关于行政区划管理的规定》是我国行政区划管理的重要依据，属
法制博览 2020年34期2020-11-29
- 地方级国库设立存在的问题及建议
山市各级政府派出机构国库设立情况鞍山市辖内的3家区库、25家乡库所属区域实为政府派出机构而非一级政府。派出机构设立国库分为三类：一是区级管理委员会，二是乡镇级街道办事处，三是乡镇级经济开发区（见表1）。据了解，从2018年的决算开始，鞍山各级财政部门已按照省财政厅要求取消了管委会、街道办事处、乡级开发区等作为一级财政机构参与决算的资格，派出机构的收支数据相应合并至上级财政的决算报表中。派出機构国库的业务量情况由于派出机构实际上归属上级财政部门并表核算，因此
银行家 2020年9期2020-10-12
- 国管局:严管中央国家机关所属垂管派出机构办公用房
直管理机构、派出机构办公用房管理办法（试行）》日前正式印发，对中央国家机关所属垂管派出机构办公用房管理提出明确要求。办法立足中央国家机关所属垂管派出机构自身特点，建立了集中统一、分级分类的管理框架。国管局在对垂管派出机构办公用房进行统一管理的基础上，加强对厅（局）级及以上单位办公用房的直接管理，同时要求行政主管部门结合实际制定本系统的实施细则，推动形成层次丰富的制度体系和协调联动的管理格局。针对程序要求不清的问题，办法对垂管派出机构办公用房调剂、置换、租用
中国房地产业·上旬 2020年2期2020-05-13
- 自然资源主管部门派出机构有没有行政处罚权？
源和规划局的派出机构，只具备监督管理和调查权。第一，该分局不具有独立的法人资格。自然资源部门派出机构一般应依据上级行政机关的名义从事活动，不但不具有独立承担民事或刑事责任的能力，也不具有独立法人资格，更不能以自己的名义实施行政处罚，同时也不能成为行政诉讼的被告。第二，该分局不具备行政主体资格。机构改革后，国家和省级自然资源主管部门分别是国务院和省政府组成部门，市、县级自然资源主管部门是市县政府工作部门，无论是政府组成部门还是政府工作部门，都属于法律规定的“
资源导刊 2020年2期2020-03-10
- 国家能源局召开能源监管工作会议
的重要作用、派出机构在能源监管体系中的重要作用。要紧紧围绕安全抓监管，不断提升能源供应保障和电力安全生产能力；围绕能源市场抓监管，维护公平竞争的能源市场秩序；围绕能源行业发展抓监管，确保国家能源政策“不跑偏”“不走样”；围绕服务保障民生抓监管，不断提高能源服务质量和水平。章建华要求，要把监管工作摆在更加突出的位置，不断提高能源治理效能。要牢固树立“全国一盘棋”的理念，不断完善闭环监管工作机制，提升监管工作整体效能，在形成监管工作整体合力上有更大作为；不断强
中国电业与能源 2020年1期2020-03-02
- 中央国家机关所属垂直管理机构 派出机构公务用车管理办法（试行）
直管理机构、派出机构公务用车管理，巩固公务用车制度改革成果，根据《党政机关公务用车管理办法》（中办发〔2017〕71号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于中央国家机关所属垂直管理机构、派出机构（以下统称垂管派出机构）的公务用车管理。第三条垂管派出机构公务用车按系统实行统一制度规范、分级分类管理。行政主管部门负责管理所属垂管派出机构公务用车，垂管派出机构负责本机构公务用车日常管理。第四条垂管派出机构公务出行应当坚持社会化、向社会购买服务的方向；公务用
交通财会 2020年1期2020-02-28
- 垂改后，生态环境分局能否以自己名义实施行政处罚？
简称市局）的派出机构已完成人员关系划转、档案、资料交接，完全按照新的管理模式运行。那么，县局由原来的当地政府部门调整为市局派出机构后，是否具备行政主体资格?能否以自己的名义作出行政处罚等具体行政行为？这是垂改后，实际工作中一个绕不过去的必答题。由此还涉及衍生的行政复议、行政诉讼如何操作等问题。笔者认为，以现行的法律法规规章审视，市局是辖区内对生态环境违法行为有行政处罚权的行政机关,县局作为市局的派出机构，只有经法律、法规授权方能以自己名义实施行政处罚。即除
中国环境监察 2019年9期2019-10-22
- 证监会发布2018年政府信息公开工作年度报告
，证监会及其派出机构通过网站等形式对外公开政府信息14656条，其中证监会机关公开5203条，各派出机构公开9453条。证监会机关主動公开的政府信息主要涵盖重要监管政策措施及工作动态信息、行政审批信息、稽查处罚和行政复议信息、市场统计信息、合法机构名录及监管合作信息、部门预决算等方面。依申请公开信息方面，2018年，证监会共收到政府信息公开申请1227件，答复政府信息公开申请1199件。信息公开机制平台建设情况方面，2018年，证监会举办48场例行新闻发布
金融周刊 2019年11期2019-08-30
- 基于SOA的电力业务资质信息集成平台设计与实现
国家能源局各派出机构分别建设了符合本地区业务流程的资质信息管理系统，但这些系统存在建设时期不同、业务模式不同以及开发平台不同等差异，还是难以实现信息共享和方便查询的目的。传统的资质信息整合模式存在的如下问题，一是工作费时费力：数据传递需多部门、多岗位、多次操作。二是数据不够全面和规范：各派出机构采用不同的数据内容格式和文件形式，无法做到规范和统一，数据报送不完整，往往需要大量的“导数据”和格式转换工作。三是实时性较差：难以及时反映业务动态，不利于提供决策支
中国电业与能源 2019年7期2019-08-14
- 互联网保险投诉量激增
银保监会及其派出机构共接收中国银保监会及其派出机构共接收互聯网保单量（亿单） 2015-2018年互联网险企消费投诉量（单位：件）保险行业深度、密度国际对比（单位：美元）互联网保险消费投诉量居前10互联网保险日益兴起，已成为愈来愈多消费者的选择。但在其迅速发展的同时，相关消费投诉也在逐渐增多。近日银保监会披露数据，2018年互联网保险消费投诉为10531件，同比增长121.01%。这也是继2017年以来，互联网保险投诉再度出现大幅增长。互联网保险的投诉主要
南风窗 2019年7期2019-04-02
- 论邮政监管派出机构的法律地位
5个邮政监管派出机构。自组建以来，25个派出机构在保障邮政普遍服务、规范邮政市场秩序、保障行业安全、保护用户合法权益等方面发挥了重要作用。但其开展地方工作尚未完全展开手脚，而且一直以来是用省级邮政管理局的名义开展行政执法工作，未以自身名义独立履行执法职责。由于行政执法以省级邮政管理局的名义开展，因此相关行政复议案件由国家邮政局直接受理，行政诉讼案件则由省级邮政管理局直接应诉，复议、诉讼层级明显上移。因此，应明确邮政监管派出机构的法律地位，尤其是在行政主体资
山西师大学报（社会科学版） 2019年2期2019-02-22
- 银保监局“合体”地方重组启幕
涉及市、县级派出机构如何设置。由于这两级派出机构将在很大程度上会产生异地分流和配置的问题，令一些基层监管人员产生忧思。银保监局整合，亦牵动着中国人民银行基层员工的心。因为此前曾讨论将中国人民银行县支行分流或划转给银保监局，弥补银保监会在基层监管队伍不足的问题。据《财经》记者了解，从银保监局传达和部署的整合思路来看，目前省、市、县三级派出机构的层级已确定，部分人行县支行人员和职能有望进行划转。但这一消息未獲人行和银保监会官方确认。《财经》记者从多个信源获悉，
财经 2018年25期2018-11-21
- 《人民检察院组织法》修订中的若干问题
顺派出机关与派出机构的关系，修改《〈人民检察院组织法〉修订草案第二次审议稿》第24条，取消“派出院”的称谓，统称“分院”，审级、职责权限与本院相同；修改第25条，赋予各级人民检察院根据检察业务需要设立分院的权力；除依上级院检察长之书面指令，检察官原则上不得越区办案；在上下级的关系问题上，修改《〈人民检察院组织法〉修订草案第二次审议稿》第28条以明确指挥、监督权的首长特权属性。关键词：专门人民检察院 派驻检察室 派出机关 派出机构 越境办案权众所周知，《人民
东方法学 2018年6期2018-11-16
- 与邻居就土地权属发生争议，能否直接送诉法院处理？
门依法设立的派出机构。派出机构应当以设立该派出机构的国土资源行政主管部门的名义调查和调解士地权属争议案件：调查和调解的法律后果由设立机关承担。对对于需要做出处理决定的，由设立派出机构的国土资源行政主管部门报同级人民政府做出处理决定。”与之对应，你与邻居之间的就相邻土地的使用权产生纠纷，彼此各执一词，甚至确实存在不明确之处，自然应当先行要求县级以上人民政府国土资源行政主管部门或者乡级人民政府处理，而不得直接诉请法院要求处理。
中国新农村月刊 2018年3期2018-09-26
- 补齐农村食品安全“短板”
市辖区政府的派出机构，他们虽有食品安全统筹管理职能，但没有具体的监管执法职能，监管执法职能要由县级机关的派出机构具体承担。食品安全治理涉及方方面面，除食药监管有派出机构外，市场监管、公安、卫生等部门也有派出机构，这些机构与乡镇无隶属关系，乡镇协调比较困难。其次，基层监管力量不足。从监管队伍配置上看，受编制所限，有的食药监管所只有2-3名工作人员，而监管执法要求不得少于2人同时执法，“人少活多”问题比较突出。从监管队伍业务能力来看，2014年至2015年，基
西部大开发 2018年7期2018-08-20
- 浅析行政授权中被告主体资格的认定
。行政机关的派出机构或内设机构以及法律、法规、规章授权的组织，在进行具体行政行为时是否具有行政主体资格，能否作为行政诉讼中的被告必须严格遵照法律、法规、规章的规定，并且对于企业组织的性质也有严格的要求。全国人大及其常委会通过立法的方式进行“授权”，国务院及地方各级人大、人民政府在全国人大及其常委通过立法确立的有关行政权配置的基础上以法规、规章的方式进行授权。因此，“授权”还存在“一次授权”与“二次授权”③之分。二、派出机构在行政诉讼中的被告资格——以派出所
法制博览 2018年16期2018-01-22
- 检视开发区管理机构的法律性质——基于规范分析的视角
人民政府的“派出机构”抑或“派出机关”均具有一定的规范依据。然而，第一种定性在现实中将面对复杂的法律问题，如作出具体和抽象行政行为的主体资格问题；第二种定性则会遭遇明显的规范困境，它不仅背离了《地方组织法》对于派出机关的设置，而且不符合《宪法》有关行政区划的设计。应对这一两难之境的进路有三：其一是限定和控制开发区管理机构的行政权力，使其基本符合“派出机构”的定性；其二是修改《宪法》和法律，将其界定为一类新型的“派出机关”；其三是逐渐取消开发区管理机构的建制
中南大学学报（社会科学版） 2017年4期2017-09-25
- 出入境检验检疫派出机构行政执法的法律风险防控的思考
入境检验检疫派出机构行政执法的法律风险防控的思考河北出入境检验检疫局京唐港办事处 白晓杰 孟祥梅行政执法是指享有行政权能的组织运用行政权对行政相对人所做的法律行为[1]，属于行政机关的外部行政行为，主要包括行政许可、行政强制、行政处罚、行政强制执行、行政公开、行政复议等，这些行为都意味着对行政相对人及相关人权利的调整或影响。随着依法治国的纵深推进，权责清单的日益明晰完善，国家、社会、公众都对权力制约与权利保障提出了愈加严格的要求。因此，行政组织机构积极对自
中国质量与标准导报 2017年9期2017-01-26
- 乡镇食品安全监管派出机构的法律地位及职能权限的思考
特定区域设立派出机构”。这使得乡镇食品安全监管派出机构成为乡镇一级除公安派出所和工商所以外，由国家法律规定的第三个基层执法派出机构。认真研究和剖析其法律地位和职能权限，对于今后的食品安全监管工作具有重要的意义。关键词：派出机构；法律地位；职能权限一、派出机构的定义目前，派出机构在我国法律上并没有明确的界定，《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条对各级政府的派出机关做出了规定，但并未提及派出机构。结合实践来看，派出机关是指特定的地方人民政
商 2016年5期2016-03-28
- “派出董事会”的权能
董事会成员。派出机构对于董事的要求名义上相当严格，但董事从工作中得不到什么好处，相反，他们面临企业经营失败的负面影响。于是，董事更多地从个人避险的角度来考虑每一个决策。这在一定程度上限制了企业抓住时机，从事有风险的经营活动。派出董事会不仅没有创造价值，反而对经营层形成掣肘董事会的存在意义，就是为了解决股东集体决策的专业性、效率性和理性能力问题，所以，董事会要由那些具有专业能力的人士组成。在西方发达国家，董事往往由其它公司现任和退休的高级管理人员担任，这些人
董事会 2016年3期2016-03-18
- 中国证券监督管理委员会行政处罚听证规则
证监会）及其派出机构依法实施行政处罚，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国证券投资基金法》和《期货交易管理条例》等法律、行政法规有关规定，制定本规则。第二条中国证监会及其派出机构作出行政处罚决定前组织的听证，适用本规则。第三条中国证监会及其派出机构组织听证，应当遵循公正、公开的原则，保障当事人的各项权利。第四条听证依法实行回避制度。听证主持人、听证员认为自己与本案有利害关系或者有其他关
河北金融年鉴 2016年0期2016-03-15
- 《电力建设工程施工安全监督管理办法》释义第5讲 主要内容( 3)
家能源局及其派出机构电力建设工程施工安全的监督管理内容和监管措施，电力建设工程施工安全领域相关单位和人员安全生产诚信体系建设，电力建设工程施工安全事故的应急救援，报告事故信息责任单位等方面作出的规定。6.1 第37条 国家能源局监督管理职责国家能源局依法实施电力建设工程施工安全的监督管理。(1) 建立健全电力建设工程安全生产监管机制，制定电力建设工程施工安全行业标准。(2) 建立电力建设工程施工安全生产事故和重大事故隐患约谈、诫勉制度。(3) 加强层级监督
电力安全技术 2016年11期2016-03-09
- 上海市浦东新区卫生监督派出机构人力资源配置状况及公平性研究
则设置若干个派出机构(分所或执法中队)。派出机构主要承担日常巡查和技术难度相对较低的执法任务以及区县卫生监督执行机构交办的其他执法任务，使得卫生监督的触角延伸到了基层，以完善乡村、街道卫生综合监督［1］。本文通过分析上海市浦东新区卫生监督派出机构人力资源配置情况、公平程度，为进一步优化卫生监督人力资源配置提供参考。1 资料来源与方法1.1 资料来源根据研究目的和要求，通过问卷分别对浦东新区卫生监督的10个执法中队(派出机构)负责人与监督员进行调查，共发放问
医学与社会 2015年4期2015-11-20
- 严正声明
为组稿，没有派出机构。特此声明！本刊网址：www.jxygl.com.cn本刊编辑部电子邮箱为：jxyglcn@163.comjxyglxxb@163.com（小学）jxyglllb@163.com（理论）除此之外，均非本刊编辑部信箱，请广大作者不要上当受骗。办公电话：0351-2275134 2275239 2275240 2275241 2275242 2275243 2275244教学与管理编辑部 2015年11月
教学与管理(小学版) 2015年12期2015-04-11
- 加快浙江温州市动物卫生监督派出机构和动物检疫队伍建设的建议
动物卫生监督派出机构和动物检疫队伍建设的建议季君策，厉丽华，吕晓雷（温州市畜牧兽医局，浙江温州 325000）分析了温州市动物卫生监督派出机构和动物检疫队伍的现状，依据有关法律法规，借鉴咸阳市和文成县的经验，提出了加快温州市动物卫生监督派出机构和动物检疫队伍建设的4点建议。动物卫生监督；派出机构；检疫队伍；调研目前温州市动物卫生监督体系尚不健全，大多县（市、区）未设置动物卫生监督派出机构，动物检疫力量不足，给动物疫病防控和畜产品质量安全带来严重隐患。1 现
中国动物检疫 2015年1期2015-01-24
- 《检察机关组织法》修改背景下的监狱检察派出机构
1 监狱检察派出机构运行的现状我国的监狱检察事业经过多年的发展，己经初步形成了以派出检察院、派驻监狱检察室为主体框架的派出检察结构体系，这种以派驻检察为主的运行模式基本上能担负起对监狱的法律监督职责，但也存在着一系列的弊端。从派出检察机构的组织结构看，存在派出机关不统一、检察内设机构设置不统一的问题。从监狱检察派出机构工作运行模式看，监狱检察派出机构与一般的属地检察院有着较大的区别，无论是工作对象和工作方法都有其特殊性，但现行组织法没有与此相关的规定，现实
卷宗 2014年10期2014-11-19
- 上海市浦东新区卫生监督派出机构人力资源配置现状及公平性分析
新区卫生监督派出机构人力资源公平性情况，为优化卫生监督人力资源配置提供依据。[方法]对浦东新区10个卫生监督派出机构2012年人力资源配置现况进行调查，利用洛伦茨（Lorenz）曲线、基尼（Gini）系数分析人力资源配置公平程度。[结果]2012年浦东新区卫生监督派出机构人力资源总量按常住人口、工作量分布的Gini系数均在0.3以下，为最佳的平均状态；在地理分布上的Gini系数约为0.35，为正常状态。[结论]按要求配置卫生监督人力资源；派出机构人力资源配
上海预防医学 2014年8期2014-09-27
- 期货类备案立法存在的问题及其对策建议
以中国证监会派出机构负责的期货经营机构事项备案为研究对象，分析了期货类备案的类型以及备案过程中存在的备案范围设定较随意、标准不一、要求不完善、管理不精细等问题，并对更好地完善备案监管立法提出增强备案可操作性、加强备案材料管理等建议。备案；期货；监管；立法根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，由中国证监会及其派出机构审批的部分行政许可事项被取消，其中涉及期货经营机构的有8项。为落实国务院的决定，中国证监会要求“派出机构督导期货经营机构，依法做
金融发展研究 2014年12期2014-08-10
- 农村监测点和电力线路多于城市
、云南等省区派出机构，开展供电可靠率、电压合格率（以下简称“两率”）监测工作。每个开展“两率”监测工作的省（区、市）派出机构，将至少选取20个具有代表性的电压监测点和20条10 k V配电线路为监测对象，确保农村监测点和电力线路要多于城市，并在每月或每季度到现场采集电压监测点数据、查看记录监测线路停电事件的基本情况，不定期对统计数据进行核查确保准确性，并按时报送统计分析报告。目前，开展“两率”监测工作的各省区派出机构，已完成了对监测区域及监测点的选定工作。
电力与能源 2014年3期2014-03-22
- 国家能源局：探索12专项闭环监管经验
，并由各有关派出机构在2014年5月底完成，并报送国家能源局。这12项专项监管工作包括能源项目审批简政放权落实情况、电力企业大气污染防治、用户受电工程市场秩序、可再生能源发电并网、电力交易秩序等。国家能源局印发《建立全程闭环监管工作机制意见(试行)的通知》欲探索形成政策制定、检查、反馈、处理、完善的闭环。即国家能源局市场监管司与专业管理司密切协作，各派出机构做好一线监管、地方能源管理部门积极支持，各方努力形成合力。而根据《国家能源局近期市场监管工作要点》，
电器工业 2014年1期2014-03-22
- 明确地位 厘清职责 适当授权
——谈动物卫生监督分所的设置
生监督机构的派出机构，名称统一为“××县动物卫生监督所××分所”。设立动物卫生监督分所对于更好地履行检疫监督职责，落实各项检疫措施，及时查处违法行为起到了不可替代的作用。截至2013年底，全国已经设立动物卫生监督分所23340个。由于动物卫生监督分所的设立是一种新的尝试，没有先例可循，实践过程中难免有这样或那样的不足，于是一些同志对设置动物卫生监督分所的法律依据、地位及职责等提出了质疑。1 存在的主要问题1.1 法律地位不明确一般来说，行政机关（机构）设立
中国动物检疫 2014年9期2014-01-24
- 温州市动物卫生监督派出机构及动物检疫队伍建设的现状和建议
动物卫生监督派出机构及动物检疫队伍建设的现状和建议季君策，厉丽华，吕晓雷(温州市畜牧兽医局，浙江温州 325000)加强动物卫生监督派出机构及动物检疫队伍建设，是深化畜牧兽医体系建设的有力举措，是夯实动物疫病防控措施和提升畜产品质量安全的基础。社会公众高度关注重大动物疫病防控和畜产品安全问题，动物检疫工作任务艰巨，责任重大。1 动物卫生监督派出机构和检疫队伍建设现状1.1 派出机构建设进度缓慢 加强县级动物卫生监督派出机构建设，是2012年浙江省政府加快构
浙江畜牧兽医 2014年3期2014-01-24
- 对省辖市地区农信社机构改革的思考
，省联社设立派出机构。二、省联社派出机构的改革目前，处于省辖市的省联社派出机构虽然说人数少，但承担的具体管理职能多，县级联社的业务、财务、稽核、科技、银行卡、人事等许多事务都受其管理或约束。派出机构是县级联社和省联社之间沟通的必经环节，好像其他银行的一个分行但又不完全是。2012年召开的农村中小金融机构监管会议提出将省联社派出机构改制为区域审计中心，实际上甘肃省在此之前已将原先的11个派出机构改制为6个区域审计中心。实践中也有合并省辖市范围内的联社，成立地
合作经济与科技 2013年21期2013-01-18
- 四项措施推进“三会”派出机构综合财政监管工作
推进“三会”派出机构综合财政监管工作■王 丹近年来，财政部驻湖北专员办以“三会”派出机构部门预算审核为契机，采集基本信息，深入分析，积极推进中央基层预算单位综合财政监管工作。一、积极探索，提升非现场监管成效以现场与非现场相结合的方式开展部门预算审核，利用数据分析、资源共享等方式，探索非现场监管模式，强化综合监管理念，提高工作效率。一是做好数据分析工作，通过将预算申报数与上年同期对应决算数、当年对应预算批复数等进行细化对比，先分析变动原因，再现场取证核实，多
财政监督 2012年22期2012-08-15
- 承装（修、试）电力设施许可证监督管理实施办法
管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）对承装（修、试）电力设施单位、发电企业、输电企业和供电企业等遵守承装（修、试）电力设施许可证制度情况的监督管理。第三条国家电力监管委员会(以下简称电监会)负责指导、监督和协调全国承装（修、试）电力设施许可证（以下简称许可证）监督管理工作。电监会派出机构（以下简称派出机构）负责辖区内许可证监督管理工作，依法严肃查处违规行为，重大情况和问题应当及时报告电监会。第四条派出机构通过核查承装（修、试）电力设施单位年度自查材
河南电力 2012年7期2012-04-10
- 电工进网作业许可证续期注册办法
工作。电监会派出机构（以下简称派出机构）负责辖区内许可证续期注册工作。第四条许可证实行注册管理制度，电工须持经过注册的许可证进网作业。第五条许可证续期注册有效期为三年，以实际注册时间为起算点。第六条许可证注册有效期届满，持证电工需要继续从事进网作业的，应当在注册有效期届满前三十日内向颁发许可证的派出机构或者本办法第十四条规定的派出机构提出续期注册申请。许可证注册有效期届满未进行续期注册的，不得从事进网作业。第七条持证电工逾期申请续期注册的，应当通过派出机构
河南电力 2012年7期2012-04-10
- 二级制:中国古代地方行政层级的基调
层级之间设立派出机构，并极力阻止其向地方行政层级转化。汉唐极力将州、道限定为监察机构，宋代的路始终维持派出机构性质，元明清时期的省则为半地方性质。古代地方行政层级的基调、主调是二级制，而不是三级制。二级制;三级制;地方行政层级;中国古代政治体制从汉代开始，历代中央政府就一直面临着管理幅度过大的问题。西汉末年有郡103个①，东汉末年有郡105个②，唐贞观元年(627)有州358③，北宋太平兴国四年(979)有州317个④，元代全国有路185个、州级单位411
中州学刊 2011年2期2011-08-15
- 集权与治理：民国时期政府的行政派出组织
出机关、行政派出机构、行政派出人员等。作为在一定历史条件下产生的政府公共组织形式，行政派出组织是伴随着我国历史上第一个封建制国家秦朝的建立而产生的。然而，由于“组织形式变化和不断进行试验的过程是永无止境的，每一代人都有他们所偏好的管理方式。随着良好做法的概念不断发展，政府的组织结构也处于演进过程之中”［2］，行政派出组织也不例外。民国时期特殊的历史环境造就了中国行政派出组织发展的特殊阶段。1912年至1949年的民国时期，是中国近代政治发展的重要阶段。混乱
中国矿业大学学报（社会科学版） 2011年4期2011-02-09
- 派出机构对监察机关负责：行政监察体制改革的重大突破
——写在《行政监察法》修正案通过之际
陈宏彩派出机构对监察机关负责：行政监察体制改革的重大突破 ——写在《行政监察法》修正案通过之际陈宏彩《行政监察法》修正案明确规定派出机构对监察机关负责，不再实行双重领导体制，这是基于历史和现实的理性选择。这项规定不仅使派出机构的独立性和权威性乃至整个行政监察工作取得实质性突破，还将在某种程度上推动有中国特色的权力监督与制约机制的建立。为了使这一改革取得预期成效，还必须建立配套的保障性制度。《行政监察法》；行政监察体制；监察机关派出机构；权力制约2010年6
中共天津市委党校学报 2010年5期2010-08-15
- 如何在重大铁路项目中发挥Ａ类项目部（指挥部）的作用
；集团公司；派出机构中图分类号：TV617文献标识码：A文章编号：1674-1145（2009）12-0078-03为扩大内需，拉动国内经济增长，抵御国际金融危机带来的冲击，国家在四年内将加大铁路建设的投入。从2008年底到现在我集团中标的重大铁路项目已达四个，总标价达200亿元。纵观国内所有的大型建筑企业也在这场基建投入的盛宴中分得一块大大的蛋糕，然而重大铁路项目因为标底大、综合性强、风险高、要求严，在管理上提出了新的考验，带着这样的问题我考察了集团公司
现代企业文化·理论版 2009年8期2009-09-04