中央政府
- 历代中央政府治理新疆南疆的政策及经验
汉开始，历代中央政府因地制宜，从政治、经济、文化、军事、屯垦等方面制定了一系列维护南疆稳定的有效政策，既确保南疆的稳定与发展，也为后世留下了疆域统一是南疆治理的根本保证、有效管控是南疆治理的前提基础、官员任命制和任期制是南疆治理的组织保证、开放交流是南疆治理的必要条件、“多元一体”是南疆治理的重要遵循、中央政府的有力扶持是南疆治理的可靠支撑、政教分离是南疆治理的必然要求、屯垦戍边是南疆治理的重要国策等宝贵的经验。[关键词]中央政府；南疆治理；政策经验[中图
兵团党校学报 2022年6期2022-03-07
- 农村商业银行服务三农的难点及对策
三农的发展。中央政府多次强调统筹城乡发展，壮大农村金融服务力量，加快三农发展的步伐。其中农村商业银行作为服务三农的关键主体之一，在我国三农金融事业改革工作中扮演着重要的角色。农村商业银行在近些年来通过运行机制的转变，在产品服务创新上取得了一定的成效。但在服务面和金融产品的推广等方面，尚且存在巨大的挑战。所以需要全面探索农村商业银行服务三农的难点，以其服务的优势提出全新的解决对策。[关键词]农村商业银行;服務三农;中央政府[DOI]10.13939/j.cn
中国市场 2021年12期2021-05-07
- 中国历代中央政府与地方政府权力博弈之五要点
毛永胜摘要：中央政府与地方政府之权力博弈要实现中央政府之政令能通行于地方之目的，大体要点在于五处：第一中央政府对于地方政府之人事权掌控程度;第二中央政府对地方政府之军事权掌握程度;第三中央政府对地方政府之财政权掌握程度;第四中央政府对地方政府之监察权掌握程度，第五中央政府对国家意识形态主导权掌握程度。若中央政府对此五大体要点之掌控不能强力有效，则中央政府必将失去权威，地方诸侯割据之实际必将日盛一日，早晚形成国家分裂、战乱不休、百姓流离失所之人间惨景，对黎民
时代人物 2020年24期2020-11-28
- 公众参与视角下的央地环境规制博弈分析
体制导致的，中央政府为了增大社会福利水平而要求进行生态环境保护，但地方政府往往为了本地区利益选择忽视环境治理，由此中央政府与地方政府在环境规制方面存在非合作博弈关系[1]。放眼至更长一段时间，我国环境与经济的失衡可能仍难避免，中央与地方在环境保护上的博弈问题短期仍难得到有效解决。因此，采用博弈方法研究央地政府间环境规制策略行为选择对于推进生态文明建设、实现人与自然和谐发展仍具有重要意义[2]。众多学者对环境规制过程中的各博弈主体行为策略进行了分析。一是就地
运筹与管理 2020年6期2020-10-23
- 财政分权与政府承诺力：基于信息传递的视角
主要涉及的是中央政府对地方政府的激励问题，这一激励方式大致可以分为两类。一类是官员晋升制，通过对地方政府官员提供职位晋升的渠道来激励地方官员提升GDP，从而增加税收收入；另一类是财政分成制，通过给予地方政府一定比例的税收收入，中央政府达到激励地方政府收税的目的。然而在财政支出方面，与中央政府相比，地方政府更加了解当地居民和企业的真实信息，拥有一定的信息优势，能更有效地制定财政支出计划并进行资源配置。从信息传递的角度来看，中央政府如何有效地进行财政支出分权以
中央财经大学学报 2020年10期2020-10-19
- 书家一脉 在朝不在野
书法艺术;“中央政府”;书协组织;高等院校;学科建设斯舜威先生在《平闲堂书论·翰林杂记》云：“清人论清代书法，曰：‘三百年来，书家一脉，在朝不在野’。”[1]纵观中国数千年书法史，又何止是清朝？自古以来，“书家一脉”，都是“在朝不在野”。斯舜威认为：“古代学者，多为官，故书法的发展与官场密切相关。不少书法大家，都是身居高位的朝廷大员。”[2]笔者认为，其根本原因，还在于书法的本质属性使然。历史证明，书法教育及书法艺术的发展由“中央政府”来主导是历史正统，是
新教育论坛 2019年23期2019-09-10
- 中央政府与地方政府耕地保护问题的博弈分析
弈模型，探究中央政府与地方政府的博弈行为，并分析了不同因素如何影响耕地保护政策的实施。最后结合分析，对该政策的实施提供建议。【关键词】 中央政府 地方政府 耕地保护近年来，我国农村劳动力大量向城镇转移，农村耕地荒废现象严重，耕地总量呈持续减少趋势，耕地质量下降，发展适度规模经营已经成为了一种趋势[1]。在此背景下，为了保护耕地，中共中央办公厅、国务院办公厅在2014年11月印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》中，提出了三权分置
大经贸 2019年5期2019-07-25
- 中央与地方财政关系激励相容
是作为相对于中央政府而言的泛称。从世界各国政体形式来看，中央政府-地方政府的区分是单一制（又称中央集权制）政体的特征，而对于联邦制政府，大都采用联邦政府、州（或加盟共和国等）政府的区分。世界上大多数国家是单一制国家，因此，深刻理解单一制政体下中央政府和地方政府的行为特点，是从国情出发理解政治经济的重要起点，也是理解和比较各国政治经济行为的一种可行思路。考虑中央政府和地方政府之间的关系，还需要考虑人民（或选民）在此中的作用和影响。考虑多个不同经济主体的理论工
科学与财富 2019年2期2019-02-28
- 京津冀协同发展：应加大对河北的帮扶
发展 京津 中央政府 帮助河北 加快发展[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2018）05-0105-04[作者简介] 王士卿（1967 — ），女，河北遵化人，中共唐山市委党校副教授，研究方向：区域经济；朱向东（1953 —），河北芦台人，中共唐山市委党校教授，研究方向：区域经济。在河北与京津差距日益拉大、打赢脱贫攻坚战仅剩3年的关键时刻，京津应在帮扶河北方面多做实事，实现京津冀协同发展。一、河北与京津发展不平
开放导报 2018年5期2018-12-10
- 我国中央政府财务信息披露状况分析
年开始，我国中央政府各部门开始逐渐披露相关的财务信息，即各类预决算表和“三公”经费等。这些为政府会计信息需求者提供信息来源。由于目前我国政府财务报告尚未全面出台，因此主要从政府部门官方网站收集中央政府财务信息数据。对这些信息数据进行分类整理，分析中央政府若干部门财务信息披露状况。关键词：中央政府；财务信息；预决算表中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.23.0571 引言政府财务信息披露是
现代商贸工业 2018年23期2018-09-20
- 边疆维度：近代以来中央政府治藏历史演变与启示
近代以来我国中央政府治藏理论、政策、措施经历了一个艰难曲折的过程，其中有传承、演变、创新，也充满屈辱和得失利弊。晚清时期，中央政府治藏在边疆维度上存在主权觉醒与缺漏，虽在一定程度上维护了国家主权，但面对列强的步步紧逼，清廷一味回避、拖延，为后世留下了许多边界纠纷问题。民国时期，政府在动荡的时局、错综复杂的国内外形势下，在涉藏问题上维护了国家主权、遏制了“藏独”势力。新中国成立后，中央政府视领土主权为国家核心利益，1959年平定拉萨武装叛乱，1962年对印进
西部学刊 2018年6期2018-09-20
- 民族维度：近代中央政府治藏历史演变与启示
理了近代我国中央政府治藏理论、政策、措施的历史传承、演变、创新及其得失利弊，为我国现代主权国家推进历史文化实体之民族与政治实体之民（国）族深度融合提供历史经验和现实启示。关键词 近代以来 中央政府 治藏 民族维度我国古代王朝国家民族观与西方民族国家民族观有本质区别。秦统一六国后我国建立了以中原华夏文明区为统治核心区的王朝国家，民族一般指居住在统治核心区之外的在王朝国家治下的有着与华夏文明不尽相同文化的发展相对落后的非华夏（汉）族或统治民族的民族，中原（中央
科教导刊 2018年16期2018-09-18
- 新时代中央政府职能与作用的重新审视
究并没有给予中央政府足够的重视。中央政府极为关键，但是尚未被发掘的作用至少表现在两个方面。首先是为地方政府的政策创新创造基本条件。改革开放以来政策创新其本质是“中央搭台地方唱戏”，在这场大规模工程中地方政府的政策创新只不过是其中一环，其职能与作用的凸显完全得益于中央政府在背后保障了这项大规模工程的持续推进。其次是解决地方政府自主决策权所带来的副作用。放权地方政府之后，自主决策权带来的不只是政策创新，还有与之相伴随的不良行为。这些不良行为常常导致严重后果，都
陕西行政学院学报 2018年2期2018-06-21
- 从明治维新试探洋务运动败因
都没有权力，中央政府缺乏向心力和凝聚力，而且固守以前的政策，其他任何方法和道路只要和从前不同，尚未接触时便已经抵触了。日本和当时的中国都一样强调忠君爱国，但是不固守忠君爱国的具体方式，而以开放的姿态拥抱各种新的忠君强国富国的方式。因此，洋务运动的失败不在于未触动封建政治制度，而在于缺乏一个开放的、真正统一有实权的中央政府。【关键词】洋务运动；维新变法；封建制度；中央政府；开明开放一般而言，洋务运动是指十九世纪六十至九十年代清政府在内忧外患的情况下开展的一场
成长·读写月刊 2017年12期2017-12-26
- 加泰危机进入关键一周
示，如果受到中央政府的挑战，“加泰罗尼亚的公职人员将不听从马德里政府的命令”。在马德里中央政府采取进一步的严厉措施重新获得对该地区的控制权前，加泰罗尼亚区的前途进入决定性的一周，加泰罗尼亚政党23日举行会议商讨下一步。RTVE称，萨恩斯表示加泰罗尼亚仍有“机会”避免宪法第155条的实施。她表示，议会有能力做任何调整，以适应事态的变化。如果中央政府正式实施该条款、撤销加泰罗尼亚的自治权后，加泰罗尼亚自治区政府主席普伊格蒙特就会丧失所有权力，也将无法获得薪酬。
环球时报 2017-10-242017-10-24
- 凯恩斯主义的兴衰及其反思
林顿经济学；中央政府凯恩斯经济学诞生于上世纪二十年代，作为深受斯密——马歇尔传统训练出来的经济学家，自出现之时就开始了与自由放任的经济思想之间的争论。凯恩斯的学术活跃时代，正是英国经济长期慢性萧条时期，生产能力大量闲置，居民消费不足，社会弥漫悲观情绪，以丘吉尔为代表的一部分政治家致力于恢复金本位制，结果对内造成持续的通货紧缩，对外造成英镑坚挺，大大损害了英国商品在世界市场上的竞争能力。1929年，劳合乔治在大选中提出通过公共工程建设来增加就业、振兴经济的方
进出口经理人 2017年8期2017-09-13
- 保障房建设中中央政府与地方政府的行为分析
与执行方——中央政府和地方政府之间存在利益冲突，进而产生博弈。通过构建两者的混合策略博弈模型，结果表明，扩大地方政府享有的效用比例、增大惩罚系数和减小监督成本是模型得解的关键，也是推动保障房建设的关键。[关键词] 保障性住房；中央政府；地方政府；博弈doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 17. 099[中图分类号] D630 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）17
中国管理信息化 2017年17期2017-09-07
- 宏观调控下中央政府与地方政府的演化博弈分析
宏观调控下中央政府与地方政府的演化博弈分析孙 雁 冰1,2(1.山东理工大学商学院，山东淄博255000；2.中央财经大学财政学院，北京100081)中央政府与地方政府的关系表现为动态的重复博弈过程，采用演化博弈论方法，可以对宏观调控下中央政府与地方政府的博弈行为进行深入分析。当中央政府的宏观调控政策收益较大，且较易衡量时，不管中央政府是否考虑地方政府利益，地方政府都会执行中央政府决策；当中央政府的宏观调控政策不会给地方政府带来收益，甚至会造成损失时，中
山东理工大学学报（社会科学版） 2016年2期2016-12-20
- 我国财政社会保障支出研究
会保障支出；中央政府经过近四十年的改革开放，我国经济得到了快速发展，从人均GDP来看，我国已经在“十一五”期间正式迈进世界中等收入国家的行列。因此，如何在确保经济继续良好发展的同时促进社会公平，是目前乃至今后都要面对的重要任务。社会保障就是完成这一任务的主要手段，它作为社会的稳定机制，不仅维持着社会成员的基本生活，而且具有缩小贫富差距，促进社会公平的作用。社会保障的资金来源存在许多方式，但是公共财政是最重要的渠道。社会保障属于基本公共服务的范畴，所以增加对
科技经济市场 2016年6期2016-09-03
- 《红军》报与《北上抗日宣言》
苏维埃共和国中央政府和中国工农红军革命军事委员会发表《为中国工农红军北上抗日宣言》。为贯彻中共中央北上抗日的方针，川陕苏区《红军》报第98期全文刊载了该宣言。宣言的发表表明了中华苏维埃政府和工农红军坚决抗击日本帝国主义，争取民族独立的决心，宣传了中国共产党的抗日主张，得到广大人民群众的衷心拥护与支持。1954年10月，在通江县永安乡农家泥墙上，发现了载有《为中国工农红军北上抗日宣言》的《红军》报，将其从墙上铲下后，经裱装，恢复了大部分内容。现为国家一级文物
文史杂志 2016年4期2016-06-29
- 中央政府对特殊区域的扶持机制研究
——基于财政转移支付制度的视角
5001)中央政府对特殊区域的扶持机制研究 ——基于财政转移支付制度的视角海鸥(河南大学 哲学与公共管理学院,河南 开封 475001)[摘要]分税制实施以来,特殊区域作为中央政府财政转移支付的首要对象而受扶持,20多年的实践中,既有经验也有教训。中央政府对特殊区域的扶持机制的建立，需要规范中央财政的转移支付制度，首先要设定基本公共服务均等化合理的判断标准，进而确立服务于特殊政策目标的中央财政转移支付区域的选择标准，以及加强中央财政转移支付的监管。[关键
安阳师范学院学报 2016年3期2016-03-19
- 论秦汉时期对彝族地区开发及治理
部项目《历代中央政府对彝族地区的管理研究》（编号：11XZS030）【摘 要】 本文阐述了秦汉时期中央政府对西南彝族地区的开发与治理情况：第一，设郡而治，纳入版图;适应需求，设立专门管理机构;巩固边地，加强统治;第二，严格官吏管理，设置羁縻职官制度;大力发展交通，加强与内地的联系;第三，实行轻税、屯田，移民垦殖政策，推动了彝族地区经济的发展;彝族地区的相对安定和局部统一进一步巩固了中央集权，也对祖国的“大一统”有积极促进作用。【关键词】 秦汉;中央政府;彝
新西部下半月 2016年1期2016-02-03
- 我国房地产调控政策的制定与执行
——基于博弈论与激励理论的建模分析
含地方政府与中央政府的不完全信息重复博弈模型，分析中国房地产调控政策博弈的演化过程，结果表明，与单期博弈不同，重复博弈均衡并非一成不变，而是一个依赖博弈双方持有信念及策略收益的动态过程;在房市施行“分类调控”的新常态下，进一步借助激励理论探讨中央政府如何通过制度设计来兼顾多元化目标并应对委托代理带来的逆向选择和道德风险问题。研究发现，通过构建一组以房地产价格和经济增长为信号的随机契约，中央政府可以在兼顾经济增长和调控房地产价格的同时提高政策效力。房地产调控
云南财经大学学报 2015年4期2015-06-26
- 煤炭产业资源整合中政府间利益博弈分析
。地方政府和中央政府由于代表的利益主体不同，也在进行着一场博弈。从另一个层面讲，也就是眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益在资源整合过程中的较量。如何有效的在中小煤矿，大型企业集团之间寻求平衡点，达到和谐一致的资源匹配与融合，避免中小型煤矿在利益群里获利不均甚至损害到其合法利益成了重中之重。由于煤炭产业一般都是地方性的支柱产业，就造成了地方政府在不违背政策方针的情况下，为了追求经济的发展，地区利益的最大化，对中央政府的决策执行力度不够甚至不予执行，与中央
山西农业大学学报（社会科学版） 2015年9期2015-05-17
- 清代民国时期西藏社会管理的变迁与特点串
。民国时期，中央政府因国内战争频繁，外部侵略不断加剧，因而对西藏的管理有所松驰，但始终保持着对西藏的管辖权，保持了西藏领土的完整。与此同时，西藏地方政府也顺应时代潮流在社会管理方面有所改革与创新，逐渐向现代化迈进。关键词：清代民国；西藏；中央政府：政教合一中图分类号：K249/252文献标识码：A文章编号：1003-854X（2014）06-0108-06清代民国时期是西藏发展史上的一个重要阶段。清朝加强了对西藏的统治，并在政治、经济、宗教等方面进行了制度
江汉论坛 2014年6期2014-12-05
- 历代中央政府对藏区赔命价习惯法的态度考释
降，藏区纳入中央政府的正式管辖之下，其地方法制不可避免地会受到中央政府的影响，作为藏族长期以来法律表达与实践的赔命价习惯法也不例外。历代中央政府基于自己的法律理念或实现民族地区统治秩序的需要，对藏区赔命价习惯法或禁绝，或放任，或在承认民族特殊性与维护国家司法主权之间适当地认可和规制。比较元明两朝与清朝和民国对藏区赔命价习惯法的不同态度和及其治理藏区的不同效果，不难发现有机成长的赔命价习惯法有着坚实的社会基础和强大的生命力，中央政府应该在认清其历史理性的基础
西南政法大学学报 2014年4期2014-09-26
- 个人所得税收入归属模式探究
税收入应划归中央政府还是地方政府。这不仅涉及到税种的配置和各级政府财力的划分，也是有效实现个人所得税收入功能与调节功能的关键因素。一、个人所得税收入归属的基本理论在税收学说史上，尚没有学者单独就个人所得税收入归属问题进行过论述，但在论述税种划分的基本原则时，不同程度地涉及到了个人所得税的归属问题。其中，影响较大的是美国学者塞利格曼(E·R·A·Seligman)和马斯格雷夫(R·A·Musgrave)关于税种划分的原则。塞利格曼认为，税种划分应遵循三项原则
东北财经大学学报 2014年4期2014-04-11
- 城市环境治理投入的中央政府与地方政府博弈
这个过程中，中央政府和地方政府需要承担的责任和他们的关注点各不相同。由于地方政府更为关注中短期的经济增长与地方财政收益，而常常忽视长期的环境质量及环境收益，在环境治理投入中缺乏足够的动力。这往往导致环境治理投入的不足，城市环境质量难以得到有效的改善。而中央政府立足于大局，则以整个社会经济的可持续发展为最终目标，更为注重长期的环境质量和环境收益，因而要求地方政府投入足够的资金以改善城市环境质量。由于中央政府、地方政府目标函数不同，出发点不同，对环境治理投入水
天水行政学院学报 2013年1期2013-07-26
- 中央政府与地方政府在中国贸易政策中的博弈分析
些竞争既包括中央政府和地方政府的纵向竞争，也包括地方政府与地方政府之间以及部门与部门之间的横向竞争;既包括正当的竞争，也包括不正当的竞争;既包括对规则的竞争，也包括在既定规则下的竞争。①张曙光:“学业成就与治学精神——《中国对外贸易政策的政治经济学分析》评介”，见盛斌主编《中国对外贸易政策的政治经济学分析》，上海人民出版社2002年版，第19页。在这些竞争过程中，中央政府和地方政府无一不把自己当做“理性人”来看待，怎样决策才能使自己的利益最大化，是各级政府
山东社会科学 2013年4期2013-04-23
- 关于土地监管的博弈分析
步研究。2 中央政府和地方政府在土地市场中的“囚徒困境”模型本文博弈的主体是中央政府和地方政府。在一定时期，一个国家的利益总量是一个常数，中央和地方政府都想从常数中争取更大份额，由于制度、法律对中央和地方政府利益格局界定不甚明确，使得中央和地方政府都从利己角度出发争夺相关利益，中央政府是从国家的宏观层面来考虑，关注的是带有全局性、阶段性的宏观目标，如耕地保有量、国家粮食安全和社会稳定等；而地方政府则更看重本地区局部的、短期的发展目标，如城镇建设、经济发展等
大庆师范学院学报 2012年3期2012-09-25
- 土地财政形成的博弈分析
关利益主体：中央政府、地方政府、开发商以及居民。不同的利益主体有着不同的选择和战略，这些选择构成了复杂的博弈关系。我们试图对各个利益主体的收益函数、战略选择以及利益主体之间的博弈过程和博弈结果展开分析，以揭示土地财政形成的演化过程和必然性。一、中央政府与地方政府的博弈（一）基本假定我们假设中央政府有两个目标，一个是经济增长，另一个是分配公平①实际上就是平等与效率。寻求二者的统一一直是中央政府的目标。。这两个目标体现在财政制度上，就是分权与集权的选择。如果中
地方财政研究 2012年10期2012-06-04
- 中央政府与地方政府在中国住房市场的博弈分析
30073）中央政府与地方政府在中国住房市场的博弈分析林 潇（武汉大学，湖北 武汉 430073）从我国住房市场改革以来的发展路径看，地方政府在住房市场上典型的变化在于从过去的行政执行主体转变成为重要的经济发展主体与经济调控主体，进而成为地方经济的领导者和推动者：一方面地方政府是住房市场的参与者，是住房经济运行过程土地一级市场上土地资源的唯一提供方，另一方面地方政府是住房市场调控政策的执行主体，是市场的裁判者。而中央政府与地方政府在权力和义务两方面的基本倾
湖北行政学院学报 2012年3期2012-01-09
- 博弈视角下的房价调控分析
政策。但由于中央政府和地方政府在双方调控收益方面的差异，使得调控政策执行还未完全发挥其最大效果。通过博弈论的方法分析在不同信息条件下中央与地方政府对房价政策的博弈可以看出，中央政府对地方政府规制的成本过高，是我国高房价难以制止的原因；通过引入公众参与机制，同时加强制度约束等方式可以降低规制成本；通过减少中央政府调控成本、合理建立中央对地方政府的激励和约束机制等途径，可以改善我国现有房地产市场的调控效果。房价调控；中央政府；地方政府；博弈一、引言国务院发布坚
成都理工大学学报（社会科学版） 2012年3期2012-01-03
- 利益博弈视角下的房地产泡沫问题研究
断，而这又和中央政府及地方政府的利益密切相关，由于中央政府和地方政府在房地产业的利益分配上存在着竞争关系，所以构建房地产环境下中央政府和地方政府的利益博弈模型是理解房地产泡沫的关键，分析表明，扩大地方居民对地方政府官僚的惩戒力度及控制中央政府不受约束的税收权力是抑制房地产泡沫的关键。利益；房地产；泡沫一、引言房地产行业作为最吸引国人眼球的行业之一，其变动情况不仅牵涉到普通购房者的神经，更是和中央政府和地方政府的利益博弈，及社会经济形势的变化密切相关。而疯狂
滁州职业技术学院学报 2010年3期2010-09-08
- 环境影响评价中中央同地方的博弈分析
实施过程中，中央政府同地方政府的博弈呈现愈演愈烈的态势。环境影响评价制度是关乎我国可持续发展战略实现的一个重要措施，怎样调和中央政府同地方政府的博弈，使其朝有利于可持续发展的方向发展成了重中之重。在分析中央政府同地方政府博弈的基础上，通过在中央政府和地方政府划分治理污染的成本而改变博弈态势，进而使博弈出现有利的均衡结果。关键词：环境影响评价；博弈；地方政府；中央政府中图分类号：F224.32 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2009）03-0
现代商贸工业 2009年3期2009-03-31
- 房价调控中的中央政府与地方政府的博弈分析
究目的:研究中央政府与地方政府在房价调控过程中的关系。研究方法：采取博弈论的方法，通过建立中央政府与地方政府的博弈模型，来分析中央政府与地方政府在房价调控中的利益关系。研究结论：通过分析，文章发现，由于中央与地方之间的利益关系有其必然性及制度性缺陷，中央与地方在房地产市场上的短期利益与长远利益难以有效整合。关键词：房价调控 中央政府 地方政府 博弈中图分类号：F293.30 文献标识码：A文章编号：1004-4914（2009）02-263-02一、引言中
经济师 2009年2期2009-03-18