关于完善淄博师专教学督导体系的几点思考

孔 芳，崔俊涛

（淄博师范高等专科学校，山东淄博255130）

在当前社会竞争日趋激烈，高等教育体制改革取得突破性进展，高校规模急剧扩大的形势下，保证和提高教学质量直接关系到高教体制改革的成败，关系到学校的生存与发展。建立高校教学质量监控体系，对我国普通高校，特别是对于像我校这样的高职高专学校的快速发展和提高，有着重要的现实意义和深远的历史意义。

在此大背景下，高等教育界以及社会各界开始普遍关注如何培养适应社会需要的高素质创新型人才，如何构建可操作的教学质量监控体系并促进教育教学及管理水平的整体提高。我校成立督导室，主要职能是在学校相关领导的引领下，重点督促、检查、评估、指导各单位教育教学及学校其他行政工作，提出意见和建议，并对整改情况进行检查。

教学质量监控与保障体系是指遵循教育和教学规律，根据既定的专业培养目标和教学计划，对教学过程进行评价与调控，使之达到最优化状态的组织、程序及方法的总和。

淄博师专督导室成立之初，根据我校的实际境况，也在不懈地寻求构建并完善我校的教学质量监控与保障体系。在借鉴烟台大学、中国海洋大学等校督导与评估经验，以及我校教学管理与督导已有经验的基础上，我们认为，要想构建起我校的教学质量监控与保障体系，必须从以下几方面入手：

一、科学定位“督”“导”理念

传统观念认为，督导就是检查督促课堂教学，这种观点是非常片面的。“督导”其实包含着“督教”、“督学”、“督管”等多种功能。以课堂教学为例，督导员深入课堂，不仅仅是对教师的教学督促，更重要的是对教学中存在问题的教师进行“指导”。此外，在听课过程中还可以兼顾学生学风的监督，发现教学管理方面存在的问题，也就是说，督导员通过“课堂”可以把触角伸向方方面面，开展督教、督学、督管等工作。督导的多重功能可以体现在学校工作的各个方面，充分发挥好督导的作用，才能不断促进学校教学质量的提高。

除此之外，作为高校，还应不断引入一些新的大学督导理念，更多地给予教师人文关怀，防止好心办坏事现象的发生。中国海洋大学汪人俊教授说过：“我们应该关心爱护老师，而不能拿着鞭子在后面赶他们！”这些朴素的言语透露出了一名普通督导工作者所具有的人文关怀思想。督导不能靠监督检查，走向所有教师的对立面，而应通过尊重、关爱与引导，实现预期的教育目标。只有不断借鉴好的教育理念，才能使我校督导工作更具特色，更见成效。

二、健全督导机构系统

要想充分发挥督导室的作用，必须不断完善其组织机构，除配备专职工作人员外，一支品德高尚、专业素质过硬的兼职督导员队伍在学校督导工作中发挥着重要作用。只有充分考虑不同学科、课程的特点，健全学校督导队伍，才能保证督导、评估工作的全面性、科学性、公正性以及系统性。

目前，高校教学质量监控体系有二级与三级等不同的运行模式。所谓二级，是指学校、院系两层面的教学工作督导与评估体系，即院系自检与学校督导系统检查评估的有机结合。三级监控体系中又加入了教师这个层面。2007年我校督导室刚刚成立时还属于学校单一层面上的教学质量监控，2008年学校成立了兼职督导员队伍，对各系各专业的教学督导工作开始全面展开。

三、完善教学质量诊断、督导评估系统

教学质量监控与保障体系是全面保障高校教学质量的组织管理体系，它覆盖教学活动的全过程。教学质量保障的实质是通过系统控制实现教学质量的不断提高，控制是通过质量评价手段来实现的。因此，教学质量保障体系的建立应着力于教学评价系统的建立。

在教学质量保障系统中如何建立系列的、科学的、易于操作的评价体系成了体系建立的核心与关键，教学质量评价体系在保障体系中具有十分重要的地位和作用。教学质量评价就是教学管理机构根据教学目标定位与教学规范标准，通过对教学过程的系统检测与考核，并作出相应的价值判断。完善教学质量评价体系应从评价的层次、评价指标体系与评价的方法等方面综合考虑。教学评价是多层次的，它包括课程教学、实践环节、专业教育以至学校整体教学，除了对教学过程各主要教学环节开展评价之外，还应对各系、室的教学管理进行评价。评价指标体系是评价目的的具体化，评价体系的指标确定应尽可能全面、客观地反映评价对象的状况，并尽可能减少评价指标的数量；应注意根据评价对象的不同而有所侧重，并充分注意教学过程的评价指标和学生能力的考核指标。在校内开展教学质量评价的方法应当具有简捷、明确、客观的特点，通常采用的方法有问卷调查法、现场评价法、专家评价法、网络评价法等。在评价方法的运用上要注重定性与定量的结合，要重视和发挥现代教育评价方法与技术的作用。

在教学评价过程中，特别应注意评价结果的科学、公正以及有效运用，这是建立一个有效的教学质量评价系统的三大前提。教学评价本身并不是目的，而是一种手段和措施，借以诊断教学中存在的问题，从而发扬优点、提高教学水平、提升教学质量。评价对教育过程的关注，将逐步实现从以往的终结性评价向过程性评价过渡，并注重走内涵式发展的道路。

我校目前主要的评价方式有学生评价、教师互评、领导评价等几种方式，内容与方法都有待进一步丰富与完善。我们还要特别注意评价内容的多元化，比如在课堂教学效果评估中，我校督导室设计的督导员听课记录表中涉及的内容包括教师教学态度、备课情况、知识更新、教法运用、教学素养（语言表达能力和普通话水平）、课堂气氛、学生出勤情况等多个层面，并要求综合分析授课教师的优点以及存在的问题，给出意见和建议。这些内容的设立，注意了课堂教学评价的多元化特点。在学期综合评估中，还应多方面涉及教学态度、教学任务完成情况、教学质量以及教改与教研等等，以期更全面地把握教学过程，更准确地对其进行质量诊断与评估。

评估的主要目的在于促进教学质量的发展提高。因此，只有重视对教学评估结果的有效利用，才能落实这一根本目标。奖惩可以说是激励的一种必要手段。因而，在评优、职称、奖金、职务等各方面制定明确的政策，使之与教师本人的评估结果密切相关，才能充分调动起教师自身参与评估的积极性，促进教学能力的提高。

四、建立教学督导信息反馈系统

现代管理系统强调“决策—执行—监督—反馈”的基本框架和相互作用原理，反馈在其中具有不可替代的重要作用，是做好进一步整改的前提。督导信息反馈是做好教学质量监控与保障的重要手段，学校的教学质量必须通过反馈才能实现有效控制。督导信息的及时准确反馈不仅能促进良好教风的形成，规范教学过程，促进教学发展，还能将督导工作中收集的第一线信息提供给学校领导和有关职能部门，从而对学校的教育教学改革决策起导向作用。

反馈应注意全面系统、实事求是、实时快速的原则。主要形式有直接反馈、间接反馈、阶段反馈等。督导员在深入教学一线过程中，可以与督导对象直接进行双向沟通，这是直接反馈。有些带有共性的问题，督导室可能选择与督导对象所在的系部联系，然后通过系部以集体备课、研究讨论等形式进行反馈，有利于整体水平的快速提高。督导室也可以不定期的以简报的形式向全校教学单位反馈教学督导工作的进展，发扬优点，并对缺点提出整改意见，这也是一种间接反馈的形式。阶段反馈包括期初、期中、期末进行的教学检查以及实践实习等各个环节的反馈。在阶段性反馈中，如果能够建立专门的信息网络反馈机制，像烟台大学那样，采取网上评教等形式，教师可以通过专用账号，在校园网上查询学生对教师本人的评价结果及各种意见反馈信息，进而来指导、调节自己的工作和学习，使自己的教学系统能够得到及时地调节与控制。

正如马丁·特罗1998年在比较世界高等教育大众化发展进程的经验教训时指出，美国高等教育走在世界前列，主要是先把学科、师资及其办学体制及制度等作为内涵发展的核心内容；欧洲高等教育大众化发展进程缓慢，可归因于课程、师资流动的瓶颈及办学体制及制度的僵化。由此可见，我国的高等教育必须继续探索体制改革发展之路，坚持走内涵式持续性健康发展的道路，才能不断提高高校的教育教学质量，适应新时期人才发展的需要。

[1] 罗玉萍，李萍莉.高校内部教学质量保障探索与实践[M].济南：山东人民出版社，2007.

[2] 宋文红，马勇.质量之本，孜孜以求——中国海洋大学教学评估和督导回顾与展望[M].青岛：中国海洋大学出版社，2007.

[3] 蒋林.构建高校教学质量保障体系的思考及对策[J].当代教育论坛，2005，（4）.

[4] 杜士强.构建高校教学质量监控体系的探讨[J].吉林师范大学学报，2003，（4）.