体制性

  • 京津冀劳动力市场一体化水平提升研究
    籍、社会保障等体制性障碍的影响,京津冀劳动力市场一体化仍处于较低水平,一定程度上阻碍了京津冀协同发展进程。本文在测度京津冀劳动力市场一体化程度基础上,分析制约京津冀劳动力市场一体化的原因,并提出相应的提升对策建议,对于推进京津冀协同发展具有参考意义。1 文献回顾国内外对于劳动力市场一体化的研究主要集中在以下四个方面:一是劳动力市场一体化内涵及评判标准研究。国内外学者从两个角度对劳动力市场一体化内涵进行阐释。一种观点是在新古典经济学框架下理解劳动力市场一体化

    价值工程 2023年6期2023-03-13

  • 浅议医保基金监管的体制性特点、机制性问题与长效机制建设
    。医保基金监管体制性的产生根源医保基金需在我国相关政策的指导下进行管理,受各部门监管,且医保基金是单位和个人所缴纳的医疗保险,其使用受公众的广泛关注。其在使用过程中,需遵守相关原则,且其资金利用效率能够被所涉及的主体充分感受到,需考虑各方主体的利益。医保基本与一般基金不同,具有较强的公益性质,这也导致了其具备体制性,受各部门的约束。医保基金监管的体制性表现我国是社会主义国家,我国所实施的社会政策和社会制度都充分反映了社会主义制度的优越性,医保基金管理也体现

    商业文化 2022年10期2022-06-04

  • 有一种美,叫教育
    制这些社会性、体制性因素,仅从教育教学自身来看,多年来,教育学研究领域似乎有一个重大的空白——教育之美。专家学者研究得不够,广大管理者和一線教师也就难免缺少接触教育美的理性认识。一方面,是体制性障碍带来的“硬伤”;另一方面,是理论匮乏形成的“软肋”。在这样的环境中,我们的教育可以说难免伤痕累累、积弊重重,学生、教师、学校管理者都被一只无形的手操纵着,生活在背离教育精神和缺乏教育幸福的困窘之中。如何拯救?出路在哪?在教育体制性障碍一时无法撼动或者说只能是一个

    新教师 2022年3期2022-04-17

  • 中国制造业体制性产能过剩的测度与比较
    ,本文重点关注体制性产能过剩,这种产能过剩是因为体制性因素引起的,而体制性因素对产能的影响一般是通过政府补贴的途径来实现的。所以,我们把因政府补贴而引起的产能过剩称为体制性产能过剩,这种类型的产能过剩不同于周期性产能过剩和结构性产能过剩。颜晓畅和黄桂田发现,政府补贴虽然能够在一定程度上促进企业效益的提升,但是也会产生企业产能过剩程度加深的副作用[1]。皮建才和张鹏清指出,不能将竞争带来的产能过剩和补贴导致的体制性产能过剩混为一谈,且产能过剩和体制性产能过剩

    中南财经政法大学学报 2021年5期2021-09-23

  • 农村土地市场化改革拉动增长潜能大
    亿人。这是一种体制性剩余劳动力。一个农村和农业社会的人口,在其一生中能够城市化有他的年龄窗口期。假设人口迁移和劳动力流动在一个劳动力和土地等要素市场化配置的场景中,他越能够在最佳的年龄窗口期内市民化。但是,如果其使用的土地,因不能由市场机制配置有黏性而不能退出;其子女不能在城镇无障碍地就学;在不能市场配置土地资产场景下,其没有家庭积累或退出形成的土地财产性收入和土地资本化收入,因此也就丧失了一部分能够进入城镇的经济能力;加上土地和住宅供给体制造成城镇房价和

    新华月报 2020年24期2020-12-23

  • 体制性低血压日常要怎么调理
    何志琼体制性低血压顾名思义,与体质有关导致的低血压疾病,体质瘦弱的女性、老人,对此有深深的困扰,这个病严重影响了他们的日常生活。其实,体制性低血压也不是那么可怕,只要调理得当,身体就能慢慢恢复,生活也就能慢慢步入正轨。那么,如果被检测出体制性低血压,又该怎么调理?在这里给大家科普一下。一、什么体制性低血压体质性低血压,又称为原发性低血压,多发生在体质瘦弱的女性、老人,具有家族遗传病史,女性大多是20~50岁患上此病。临床表现分为两种,患病较轻的人,无明显症

    现代养生·上半月 2020年12期2020-12-11

  • 农村土地市场化改革拉动增长潜能大
    亿人。这是一种体制性剩余劳动力。一个农村和农业社会的人口,在其一生中能够城市化有他的年龄窗口期。假设人口迁移和劳动力流动在一个劳动力和土地等要素市场化配置的场景中,他越能够在最佳的年龄窗口期内市民化。但是,如果其使用的土地,因不能由市场机制配置有粘性而不能退出;其子女不能在城镇无障碍地就学;在不能市场配置土地资产场景下,其没有家庭积累或退出形成的土地财产性收入和土地资本化收入,因此也就丧失了一部分能够进入城镇的经济能力;加上土地和住宅供给体制造成城镇房价和

    三农资讯半月报 2020年21期2020-11-23

  • 需求冲击下的产能过剩:一个分析框架
    资,减少企业的体制性产能过剩[5]。但是,一方面,现有的文献考虑的是总体的需求冲击和需求不确定性,并没有考虑需求不确定在博弈中哪一阶段实现,也没有考虑需求不确定冲击是政府决策还是厂商决策,抑或是同时冲击这两个决策;另一方面,现有的绝大多数文献往往忽视了体制性产能过剩,虽然皮建才和卜京考虑到了体制性产能过剩[5],但在作用机制和研究结论上与本文有根本性的不同。本文试图从以上两个方面填补现有文献的不足之处。本文同时考虑了产能过剩和体制性产能过剩。所谓的体制性

    中南财经政法大学学报 2020年4期2020-08-20

  • 结构性与体制性改革才是媒体融合的真改革
    确“结构性”“体制性”问题是中国经济下行压力的主因,中央高度强调结构性、体制性问题,意味着未来中国将加大结构性和体制性等深层次改革,从而提升和扩展增长潜力。今年以来,习总书记也多次指出,要进行结构性和体制性改革。结构性矛盾、体制性障碍,不仅仅是我国经济发展的制约因素,其实也是制约我国媒体融合发展、建设全媒体进程的最大掣肘。媒体融合发展、建设全媒体过程中的结构性矛盾,主要集中在存量与增量、新旧业态、供给与需求等关系的处理上。首先是存量与增量的关系。习总书记在

    综艺报 2019年12期2019-06-28

  • 谁制造了我国的产能过剩?
    过剩主要是一种体制性产能过剩。在此基础上,进一步实证了我国产能过剩的影响因素,发现预算软约束、国家资本金占比、投资比重等显著正影响着我国的产能过剩,而出口对我国产能过剩的程度产生负相关。关键词:产能过剩;不同所有制;体制性;产能利用率中图分类号:F207   文献标识码:A   文章编号:1007-2101(2019)03-0010-13一、引言当前,我国包括煤炭、钢铁、水泥等多个行业都存在较严重的产能过剩。要有效治理我国①的产能过剩问题,首先需要测度出我

    河北经贸大学学报 2019年3期2019-06-05

  • 影响黑龙江省农村居民收入的主要因素
    缓,长期积累的体制性、结构性问题。2.1 农业机构单一农业结构不仅包括林业、牧业、渔业和农业及其内部结构的横向层次,还包括农产品的加工、流通之间的比例关系的纵向层次。黑龙江省是农业大省,以种植业为主,主要经济作物为玉米、黄豆等。形成规模的农场不多,以牡丹江地区为例,由于地貌的特点,山地比较多,大多数农民种植经济作物不能使用大型机器,只能用人工,成本比较高。以种植业为主的农业结构不利于发挥劳动力资源丰富的本地经济优势。纵向来看,黑龙江省农产品的加工跟不上发展

    长春师范大学学报 2019年4期2019-04-29

  • 市场需求、政府补贴与钢铁企业产能过剩
    期性产能过剩与体制性产能过剩叠加形成的中国式产能过剩困扰我国钢铁产业发展和经济结构调整。基于1999-2013年中国钢铁企业数据,本文检验市场需求与政府干预对企业产能和产能利用率的影响。我国钢铁行业的周期性产能过剩具有非对称性,体制性产能过剩加速了周期性产能过剩的形成,市场需求和政府干预是形成中国式产能过剩的重要原因;外部需求增加在刺激企业扩张产能的同时也在一定程度上改善了企业的产能利用率,而政府补贴引致的产能增加加剧了企业产能过剩;与国有企业不同,非国有

    商业研究 2019年3期2019-03-27

  • 优化环境风险认知策略的实证研究 ——基于体制性信任的视角
    能性的阐释,对体制性信任这一决定风险认知的最常见因素的实证考察并不多,相对忽视个体层面的实证研究。一、研究设计及发现的问题(一)研究设计廊坊在地理位置上紧靠京津,处于京津冀地区的中心地带,是推进京津冀协同发展的重要先行区域,既有高新技术产业群,亦有情况复杂的城乡结合部,在全国中小城市中具有一定的代表性,在居民身份等方面层次完整,多样性丰富,可以作为较理想的研究样本。随着京津冀一体化步伐的加快,廊坊市在迎来高速发展新契机的同时,环境压力也日益增大,环境问题的

    传播力研究 2019年1期2019-03-14

  • 国资预算对国有企业去产能体制性障碍的弥合效应分析
    国有企业退出的体制性障碍,并从国有资本经营预算角度分析其对破除国有企业“去产能”体制性障碍的弥合效应。一、文献综述与问题的提出产能过剩是多年来中国经济发展久治不愈的“痼疾”,能否成功化解过剩产能是中国经济可持续发展的关键。近年来多次中央经济工作会议都将“去产能”列为供给侧结构性改革“五大任务”之首,并制定了一系列政策措施。当前供给侧结构性改革“去产能”任务已经取得一定成效,但相比民营企业而言,国有企业“去产能”的任务仍比较艰巨,其退出面临更多体制机制上的障

    西安财经大学学报 2018年6期2018-11-26

  • 司法改革中的体制性冲突及其解决路径探究
    发了多种多样的体制性冲突。因此可见,体制性冲突本身具备必然性的特征,对待此类冲突不应当一味予以规避,而是要妥善予以解决。具体在当前的实践中,有关部门应当致力于探求适用于现阶段司法改革的化解冲突举措,运用多元化的途径与方式来全面助推现有的司法改革,优化司法改革所处的整体氛围与环境。1 司法改革遇到的各种体制性冲突截至目前,司法改革仍然面对多种多样的疑难与困惑。究其根源,就在于当前既有的诉讼机构以及现阶段的技术性改革整体上呈现冲突状态,此外还涉及到去行政化以及

    海外文摘·艺术 2018年9期2018-11-13

  • 论述司法改革中的体制性冲突及其解决路径
    弹性司法改革的体制性冲突解决要改变刚性的政策推进,实施弹性改革机制,尤其是在司法改革较为复杂的地方,推行单一化的改革机制势必会带来相应的冲突,而弹性化的措施则能够改善司法关系,逐一突破改革问题。因此,司法改革推行者要及时转变改革思维,将一刀切的工作方式转变为弹性化的机制,通过弹性政策推行实现改革的多元化,在司法规律的前提下鼓励司法改革个性化的发展,为多元化的司法改革提供保障。在实际操作的过程中要加强调研工作的实施,并且在政策的制定中预留听取建议的时间和空间

    法制博览 2018年15期2018-01-23

  • 中国经济新旧动能转换远未完成
    层结构性矛盾和体制性矛盾依然突出,新旧动能转换远未完成。当前经济运行仍面临一些短期和长期压力,主要表现为以下五个方面:一是投资增长的后劲还有待观察。二是房地产行业问题不可忽视,挤压实体经济发展。三是工业经济调整进入由量向质转变的新阶段,仍面临多重结构性难题。四是服务业发展仍面临较多的机制性障碍。五是出口回升不具有可持续性。此外,英国脱欧、美国持续加息以及特朗普經济新政等都会为全球经济复苏酝酿新的不确定性。endprint

    中国房地产·市场版 2017年8期2017-11-08

  • 初探社会秩序下人主体性的丧失
    总是受到各种“体制性”的规训,人的主体性逐步丧失。无独有偶,电影作品《看上去很美》则是以“小人物”方枪枪的视角切入,通过叙述其与学校教育秩序的归顺与反抗,表现社会权力、规则对个体的操控与压制。两部作品分别从宏观到微观,探讨社会极权背景下现代人面临主体困境如何探寻突围之路,本文将从两部不同文艺形式的作品出发,探寻在不同民族与国家的社会“秩序”下现代人的生存状态,以及在体制禁锢、个体反叛等方面表现出来的相似与相异。关键词:社会秩序;体制性;人的主体性;归顺与反

    青年文学家 2017年20期2017-07-29

  • 商贸物流业剔除隐形体制性成本始终是主攻方向
    中又主要是隐形体制性成本过高,隐形体制性成本有时也被称作制度性交易成本。流通成本是指商品在流通过程中所发生的各种费用的总称、总和。主要包括商流费用、物流费用、信息流费用、资金流费用。这些都还可以做进一步的结构分析。例如物流费用又大体包括运输、仓储和管理费用。我国流通成本问题十分复杂,主要原因是原有的计划经济生产型主导的统计核算系统多有缺失和遗漏,很难对实际发生的流通成本完整准确地剥离识别。从体制和政策视角看,流通成本还可以划分为经济性成本与体制性成本。前者

    时代经贸 2017年8期2017-06-26

  • 剔除体制成本应作为改革战略重点
    宋则剔除隐形体制性成本是一项难度大、影响广、极具挑战的艰巨任务,不能仅仅当作为企业解困的权宜之计,而应在全面深化改革总进程中始终作为战略重点。2016年8月8日,国务院印发《关于降低实体经济企业成本工作方案的通知》,是党中央、国务院为有效缓解实体经济企业困难、助推企业转型升级做出的重要决策部署,也是对十八届三中全会以来密集出台深化改革、降本增效系列举措的再梳理和再提升。工作方案制定的路线图、时间表和责任分工定将有助于巩固前期成果,并取得更大的实质性进展。消

    人民周刊 2017年1期2017-03-22

  • 精准化解“三性”矛盾实现龙江振兴发展 ——学习贯彻黑龙江省第十二次党代会精神
    江省振兴发展中体制性、结构性、资源性的“三性”矛盾,这是对我省经济社会发展中存在的问题的精确阐释,极大深化了我们对龙江省情的认识和把握,为制定出有效的、符合省情的全面振兴发展对策奠定了基础。黑龙江省;“三性”矛盾;振兴发展张庆伟在黑龙江省第十二次党代会(以下简称“党代会”)报告中指出:“我们也清醒看到:体制性、结构性、资源性矛盾仍然突出,产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少问题亟待解决。”报告科学、精准诊断出我省振兴发展中的“三性”矛盾,这是对我省经济

    黑龙江省社会主义学院学报 2017年2期2017-03-07

  • 商贸物流业:剔除隐形体制性成本始终是主攻方向
    流业:剔除隐形体制性成本始终是主攻方向宋则1,2,陈向军2,冷凯君2,潘林2(1.中国社会科学院财经战略研究院,北京100732;2.湖北经济学院物流与工程管理学院,湖北武汉430205)个别企业或业态可能因为结构调整、环境恶化或经营不善而消失,但作为支撑产业的商贸物流不会被淘汰。那些因技术进步、经济调整和社会发展被加速洗牌替代的商贸物流形态或企业,将为新常态下商贸物流业的创新与升级提供更多的发展空间和时代机遇。不改革或不对比改革举措出台前后的显著变化,就

    湖北经济学院学报 2017年2期2017-03-07

  • 坚持市场化的去产能
    表现出周期性、体制性和阶段性的特点。周期性特点体现为金融危机导致外需减弱,引发部分行业产能过剩。2008年后,全球经济处于深刻调整周期,部分大宗商品价格经历长期下跌,与此相关的行业产业因此受到了较大冲击。产能过剩的体制性特点是过度干预经济所致。改革开放以来,中国曾出现过两次大规模的产能过剩,之前都曾经历过大规模的政府主导的投资。这些投资表现出明显的后劲不足,人为制造的需求快速回落,导致产能过剩问题愈演愈烈。阶段性特点体现为经济转型阶段往往都会出现产能过剩。

    财经国家周刊 2016年12期2016-06-27

  • 警惕公共治理“空泛化”现象
    要解决结构性、体制性问题,它具有比较长远的、根本性的产出效能;二是“问题性治理”,即治理和解决社会领域出现的各种现实问题,比如食品安全问题。应当看到,公共治理“空泛化”倾向的危害很大:一是空耗公共资源。大量人力物力时间精力消耗在与公众利益相关不大、与“三最”问题相关不大的事情上,消耗在与解决各种最紧要的结构性、体制性问题相关不大的事情上,造成公共资源很大浪费。二是丧失机遇,延宕改革大势。很多小问题拖成大问题,积累为治理“难题”。很多显而易见的改革命题一再延

    决策 2016年8期2016-05-14

  • 吴敬琏:准确把握新常态的两个特征
    本原因在于存在体制性障碍。在总结“十五”时期的经验和制定“十一五”规划的时候,我们曾经得出过这样的结论:为什么“十五”计划期间经济增长方式转变发生了逆转?原因在于经济增长方式转型存在体制性障碍。最主要的是,政府掌握了太大的权力和太多的资源,总想运用权力和投入资源来达到提高GDP增长速度的政绩目标。我们现在讲的好多问题,结构的优化、效率的提高、技术的创新等等,其实归结起来用一个词来表达就是粗放。过去太粗放,要集约。我认为旧的常态已经走到尽头,粗放型经济发展方

    中国新农村月刊 2015年5期2015-05-30

  • 创新教育模式 推动教育变革
    知识传授型教育体制性障碍 实施素质教育”文章,对上述文章基本观点做深入阐述,进一步明确思维创新型教育在素质教育中的重要地位。他强调:要“培养具有敢于思想,乐于实践,勇于探索、始终坚持这种素质的创新型人才”。并指出:“我们的教育正由全民教育向素质教育推进,这是教育的一次质的飞跃,一次伟大的变革”。要“坚持以学生为本,德育优先为原则”,“批判‘学而优则升,肃清封建教育残余思想,打破知识传授型教育体制性障碍”,“启用思维创新型教育”,“把教育纳入科学发展轨道,全

    海峡科技与产业 2015年2期2015-04-13

  • 经济改革必须打破体制障碍
    中一个核心就是体制性障碍。2003年,中共中央通过了一个叫完善社会主义市场经济的决定,这个决定提出了一条——我们的经济发展仍然存在很多体制性障碍,要把这个体制完善,才可以实现转型。体制性障碍只集中在一点上,就是政府在资源配置中起主导作用,这是最大的体制性障碍。完善社会主义市场经济,要求市场在资源配置中起基础性作用,但是到了21世纪,这个改革慢了下来,甚至在某些领域出现了倒退。政府在资源配置当中的作用变得越来越大,妨碍了第十个五年计划中继续实现转型升级。对于

    IT时代周刊 2014年11期2014-12-22

  • 谨防国有资产看不见的流失
    不见的流失,即体制性流失。传统的国有企业体制是无人负责的体制。十多年前,国企三年脱困时期,统计数据上国有大中型企业亏损面达到39.1%,实际亏损超过60%。其中有宏观原因,有外部政策原因,但根本是体制原因,内在原因。经过30年的改革,传统国有企业已经发生了很大变化。但无人负责的问题,体制性流失问题仍然严重存在。减少体制性流失只能靠进一步深化改革来解决。实际上,近十年宏观层面的国有企业改革相对停滞了。由于经济处于上行期,国企经营状态大为好转,于是上下都认为没

    北京观察 2014年7期2014-12-12

  • “顶层设计”不是“领导决定”
    攻坚期”,许多体制性改革光靠“摸着石头”肯定难以完成“过河”,一些阻力障碍只有通过顶层设计才能实现最终突破。与此同时,我们也应当清醒地认识到,顶层设计需要依靠集体智慧,而不是简单依赖领导决定。不可否认的是,新一轮改革的难度确实很大,既因为在此前的改革过程中已经形成了一些利益格局,还因为这场改革有许多体制性“硬骨头”需要攻克,有许多利益关系需要平衡。但无论是体制性改革,还是利益关系平衡,都涉及到一个整体与局部的统筹兼顾问题。显而易见,在顶层设计的整体改革方案

    民主与科学 2014年3期2014-12-12

  • 林毅夫“中国经济崩溃论”为何不对
    为中国结构性、体制性、机制性的内因造成的。对中国经济而言,从1978年开始到2013年,连续35年每年增长9.8%,确实是人类经济史不曾有过的奇迹。但是,为什么这一两年来大家对中国经济不太看好?主要是从2010年开始,中国经济增长不断地减速,到现在为止已经超过4年。最近一个季度,经济增长速度在7.4%,经济这么长时间的减速也是中国改革开放后第一次出现。国外很多学者,包括国内也有不少学者认为,中国经济增长减速是因为中国结构性、体制性、机制性的内因造成的,而这

    创新科技 2014年15期2014-09-30

  • 中国向WTO“打包”起诉美商务部
    倾销计算中的“体制性问题”。中方认为胜算较大,这对今后中国企业在向美出口中“少吃贸易救济的亏”具有重要意义。输美产品遇体制障碍中国入世12年来,按照WTO统计,被诉案件为31起:中国作为起诉方向WTO争端解决机制起诉的案件已有11起,本案是第12起。据上述人士介绍:自2008年开始.美商务部在针对中国产品的反倾销调查和复审中,逐渐频繁采用“目标倾销方法”认定倾销幅度,征收高额反倾销税。这已成为当前中国产品输美的重要体制性障碍。目标倾销是美国商务部采取的一种

    中国对外贸易 2014年1期2014-09-24

  • 对产业经济学及新兴产业群的发展的几点思考
    普及。(2)“体制性”特征。这个特征主要表现在公共部门对产业和经济的运行进行过多的干预,这就是体制性的障碍,将某产业作为重点扶持的对象往往会导致市场地位的不平等,也导致了资源和竞争不平等,限制产业竞争,往往使得许多新兴产业无法在中国本土范围内诞生,或者许多新兴产业畸形发展。4 我国产业经济学学科范式的方向从以上分析上看,我国产业经济学科在研究内容和方向上还存在着许多方面的不足,产品经济学的研究领域通常可以概括为产业组织、产业结构、产业关联、产业布局、产业发

    中国商论 2013年4期2013-07-30

  • 官员财产申报制度是否可以起航?
    ”为逻辑构建的体制性缺陷所产生的体制性腐败。为此做一假设。如果严格并有效推行官员财产申报制度及其立法(在权力缺乏有效制约的情况下,事实上很难做到的),那么这种体制性腐败所带来的多米诺骨牌效应的“冤冤相报”、“秋后算账”的政坛动荡,在民族问题、台湾问题、东中西部地区差距、城乡差距以及13亿人口等现实国情背景下,将因此可能引发诸多不确定问题,如 “民粹暴政”、“地方诸侯”式的国家动荡等。换言之,任何情理上应然改革在改革设计的某一细微环节出现偏差均有可能在现实国

    团结 2013年3期2013-07-23

  • 欧洲人权法院权利救济新举措——引导性判决程序评析
    长期存在的某一体制性问题导致的。在诉至欧洲人权法院的案件中,涉及俄罗斯、土耳其等东欧国家的案件最多,其中仅涉及俄罗斯一国的案件就达欧洲人权法院接收的案件总数的四分之一。1998年到2008年,欧洲人权法院针对俄罗斯作出579项判决,其中363件是关于公平审判权的,302件是关于财产保护的,138件是关于自由与安全权的,96件是关于非人道或侮辱人格的。②Council of Europe.The European Court of Human Rights

    哈尔滨工业大学学报(社会科学版) 2012年3期2012-04-08

  • 再议物流领域“体制性成本”
    得重视的物流“体制性成本”》,同一个时期,也看到了探讨和批判“体制性成本”的文章,这可以说是反映了社会上对这个问题的共同关心,并引起了笔者的进一步思考,想对这个问题再议论一番。有人对于成本的大分类,采用“经济性成本”和“体制性成本”的两分法分类,“经济型成本”在经济活动中无处不在,而“体制性成本”却常受忽视。其实,“体制性成本”也是广泛存在的,是一个世界范围的问题。“体制性成本”,顾名思义,是由于体制、制度所直接及间接带来和形成的成本负担,这是世界各国经济

    中国储运 2012年12期2012-01-28

  • 国务院放宽社会资本举办医疗机构准入
    和问题,特别是体制性、结构性等深层次矛盾尚未解决。必须进一步加强组织领导,把改革持续推向深入,在三个方面重点突破:一是加快健全全民医保体系,二是巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,三是积极推进公立医院改革。会议要求放宽社会资本举办医疗机构的准入,扩大和丰富全社会医疗资源。鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量以及境外投资者举办医疗机构,鼓励具有资质的人员依法开办私人诊所。进一步落实政策,改善执业环境,对各类社会资本举办非营

    中国科技产业 2012年3期2012-01-28

  • 中国地区经济周期来源及其分解:基于市场成长的视角
    地区经济周期的体制性因素和市场性因素应该如何分解?地区经济周期的体制性和市场性波动是否存在显著的差异?这构成本文的两个努力方向。鉴于此,本文将产业波动对经济周期的影响理解为体制性波动和市场性波动的综合效应,以省级数据按区域分别考察地区经济周期的不同特征。进一步,本文基于1978-2009的年度数据通过改进的Koren和Tenreyro(2007)[20]分解模型将经济波动进一步分解为市场性波动、体制性波动和其他波动三个层面,以期说明各种因素对于经济周期的影

    当代财经 2011年9期2011-08-10

  • 经济转型“开倒车”没有出路
    根本的问题还是体制性障碍太多,创新和创业的环境亟待改善。体制性的障碍,我归纳为四点:第一点就是政府支配资源数量大,力量强,比如最重要的土地资源和信贷资源;第二点就是对于政绩,好像主要的标志就是GDP;第三点是财政体制,包括收入来源和支出;第四点是市场化的改革,上游产品、原材料的价格等不是由市场去配置,而是被行政扭曲了或者直接用行政配置,促成资源的大量浪费,政绩工程遍地开花。这个体制如果转不过来,不管用多少政治号召、道德上的说教去打动,作用都不大。那么,要如

    中国工人 2010年5期2010-12-26

  • 吴敬琏破除体制障碍 加快改革进程
    需要打破转型的体制性障碍。“十一五”讨论的时候说,有四个体制性障碍,第一个体制性障碍是政府操办经济太多了。政府的职能是提供公共产品。这样一来,考察我们官员的政绩主要指标就变成了GDP。第二个问题就是政府有太多配置资源的权利,特别是从“九五”以来,土地资源是最重要的一个资源、生存之本,这个资源基本上掌握在各级政府手里。体制改革就是要让市场变成资源的基本配置者。第三个障碍就是财税体制,财税体制使得各级政府领导同志都要赶快把经济总量搞上去,不搞上去他日子很不好过

    小康 2010年1期2010-11-23

  • 财政转移支付制度的问题及对策研究
    性转移支付包括体制性转移支付(税收返还、体制补助及结算补助等项目)和一般性转移支付。2004—2008年中央、省对黄石市财力性转移支付为81.73亿元,年均增幅19.4%,其中体制性转移支付34.89亿元,一般性转移支付46.84亿元:中央、省对黄石市专项转移支付为21.95亿元,年均增幅74.1%。(见表1)(二)近期黄石市对下转移支付情况2004年湖北实行省直管县(市)财政体制以后,市级对下转移支付的对象主要是城区和经济技术开发区。根据湖北省财政厅和市

    北方经济 2009年17期2009-11-04

  • 民间赞助学术文化活动已显生机
    多少。也就是说体制性的项目本身就是意义,而民间的资助经费再多,在评价体制中的位置也会受到影响。但随着体制性项目的学术意义越来越受到怀疑,再加上体制项目的經费使用有严格要求的财务标准,烦不胜烦,所以本身的吸引力在下降,至少对有社会声望的学者,体制性的项目,在学术领域并不能得到较高的评价。北京大学中文系主任陈平原就说过,这些年凡有学术水平的研究成果,多数是个人做出来的,和体制性项目无关,这个评价大体是准确的。从近期国家对期刊和出版体制的变革动向判断,开放性的思

    凤凰周刊 2009年18期2009-06-14

  • 新的征程——审计免疫系统论
    是:“揭示重大体制性障碍,促进建立健全富有活力的体制和运行机制”;同时,刘审计长举了一个很鲜明的例子去诠释审计的免疫职能:审计工作的重点是切断“火源”,而不是只顾“救火”。前任审计长李金华对“免疫系统论”也有同样观点。他说:“将来的审计,不能仅仅考量数据真实合法以及花钱的效益问题,还要对潜在的风险进行前瞻和评估。”的确,自从1983年审计署成立以来,在几次重大的体制变革中,审计的独立性这个重心屡屡被业界内外人士所关注。尤其是1998年国务院机构改革,审计署

    审计与理财 2009年2期2009-03-07

  • 2004年六领域放宽准入
    04年将在消除体制性障碍的基础上,放 宽六个领域的市场准入,积极促进个体私营经济加快发展。这六个领域是:一是引导和鼓励个体私营经济发展第三产业。二是引导和支持个体私营 经济在国有资本有进有退、合理流动的过程中发挥积极作用。三是引导和支持个体私营经济 与国有企业相互参股、融资。四是引导和支持个体私营经济积极参与西部大开发和东北老工 业基地振兴。五是引导和支持农村个体私营经济为促进农村经济产业化、市场化进程服务。 六是引导和支持具备条件的私营企业发展电子商务、

    中国经济信息 2004年2期2004-04-09