普惠型
- 发展适度普惠型社会福利的意义
张军一、适度普惠型社会福利的缘起“普惠型社会福利”的概念最初起源于西方国家，主要是源自西方学者对西方福利国家类型的划分。“普惠型社会福利”是一种发展水平较高的社会福利模式，其主要代表是瑞典、丹麦等北欧福利国家；“补缺型社会福利”是西方资本主义发展初期的一种社会福利模式。美国学者威伦斯基和莱博提出了“补缺型社会福利”和“制度型社会福利”两种类型。前者又被称为剩余型社会福利，主要是指市场和家庭遇到困境时国家提供的福利；后者基于全体公民的福利需求，在一定程度上具
团结 2023年5期2023-12-18
- 我国普惠型养老服务体系完善研究
存在巨大缺口。普惠型养老服务是在基本养老服务以外面向广大老年人、靠市场供给、由政策支持的一种定价合理、经济实惠的养老服务。2021 年12 月，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，提出要扩大普惠型养老服务的覆盖面，为中低收入家庭老年人提供价格适中、方便可及、质量可靠的养老服务。普惠型养老服务是我国基本养老服务保障制度从补缺型向普惠型转型过程中，解决中低收入“夹心层”家庭老年人基本养老服务需求的重要保障。深入推进普惠型养老服务是贯彻“
上海保险 2023年10期2023-11-15
- 普惠型财富管理：理论逻辑、时代机遇与推进路径
裕的实践途径。普惠型财富管理是具有中国特色的财富管理，也是实现共同富裕的有力抓手。作为财富管理行业的主力军，国有大型商业银行要提高政治站位，全面践行金融工作的政治性和人民性，切实承担起发展普惠型财富管理的社会职责和历史使命，更多地支持中低收入群体增加财产性收入，推动经济高质量发展，助力实现共同富裕。普惠型财富管理是具有中国特色的财富管理共同富裕是建设有中国特色社会主义的最根本内容，具有鲜明的时代特征。共同富裕为财富管理赋予了新的时代内涵，秉承“服务大多数人
银行家 2023年9期2023-10-02
- 普惠型养老服务:释义、短板与发展策略
究的重要议题。普惠型养老服务以其“普遍”且“实惠”的特征,既积极回应了党的二十大报告提出的让全体老年人享有基本养老服务,也满足了老年人对广覆盖、低成本养老服务的现实需求,应成为我国应对人口老龄化的积极举措。一、养老服务的政策指向与既有阐述为满足老年人普遍且实惠的养老需求,《中国老龄工作七年发展纲要(1994—2000年)》指出要逐步建立以社区为中心的生活服务、疾病医护、文体活动、老有所为四大服务体系,搭建了我国养老服务体系框架。之后,《关于加快养老服务业的
中州学刊 2023年4期2023-04-07
- 挪用小微企业贷款，大银行纷纷被罚
0 万元以下的普惠型小微企业贷款作为投放重点，2021 年努力实现此类贷款较年初增速不低于各项贷款增速，有贷款余额的户数不低于年初水平的“两增”目标。5 家大型银行要努力实现普惠型小微企业贷款全年增长30%以上。审计署披露了执行情况。《国务院关于2021 年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》披露，普惠金融政策执行中存在变形走样。中小银行普惠信贷不精准，中小银行的主责主业是支小支农，但23家中小银行至2021 年3 月普惠小微企业贷款余额占比10.
中国经济周刊 2023年4期2023-03-13
- “十四五”养老新图景如何落笔
——《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》印发
和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求。2022年2月，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。《规划》是《国家积极应对人口老龄化中长期规划》在“十四五”期间的体现，也对《关于加强新时代老龄工作的意见》做了进一步细化。《规划》构建了我国“十四五”期间老龄事业及养老服务体系的政策框架，明确了九个方面任务：织牢社会
中国民政 2022年5期2023-01-08
- 后疫情时代商业银行普惠型小微企业贷款业务风险管理研究
重要组成部分，普惠型小微企业呈现出经营规模小、抗风险能力弱、资金需求量相对较少等鲜明特征，这也决定其贷款业务具有客户数量多、抵押物不足、贷款额度小等特点。新冠疫情的爆发，加剧了普惠型小微企业自身固有风险点的暴露，尤其是对交通运输、批发零售等传统行业普惠型小微企业的影响更为突出，在一定程度上改变了当前普惠型小微企业发展的格局，进而加大商业银行该类贷款业务的风险程度，对商业银行风险管理水平提出更高的要求。1 新冠疫情对普惠型小微企业的影响1.1 加剧行业分化态
中国商论 2022年19期2022-10-25
- 抓紧构建普惠型养老
现实意义。构建普惠型养老体系，不仅能缓解老年人群的养老焦虑，也有利于缓解年轻人的负担和代际矛盾。人们普遍以为年轻人害怕生孩子是因为惧怕养育负担，其实赡养老人的负担也是考量之一，上有老下有小是他们不愿意置身其中的一种状态。而赡养老人之所以会被他们视为一种负担，则是因为人们或多或少还是担心养老体系的不够完善和普惠。甚至有不少人误以为自己交的养老钱已经被现在的老人提前花了。针对这种种思维误区，一方面要靠专家学者及时发声厘清事实，另一方面也要靠国家加大对养老体系的
财经 2022年19期2022-09-22
- 普惠型商业医疗保险发展指数的研制及应用
反响热烈。此类普惠型商业医疗保险由商业保险公司主办，基本医疗保险参保者可自愿参加，特点为参保前置条件较少、保费较低、与当地基本医疗保险的保障范围相衔接。截至2021年10月，共超过140种普惠型商业医疗保险(以下简称“普惠型商保”)方案在全国各地实施，覆盖八千多万参保者，保费收入超过80亿元。[2]然而，目前全国范围内普惠型商保的保费水平、保障范围和程度、运行方式各不相同，缺乏系统性的评价和比较。本研究旨在构建普惠型商业医疗保险评价框架和发展指数，并应用此
中国卫生政策研究 2022年4期2022-07-07
- 浅述我国养老服务体系发展及其演进
系概念到如今的普惠型智慧健康养老服务体系。在整个养老服务体系演变的过程中政府、市场、科技成为强有力的驱动力，使得普惠型智慧健康养老服务体系逐渐成为当今养老服务体系的主流。关键词：养老服务体系;养老服务监管;普惠型;高质量发展一、 养老服务体系的演进过程（一）养老服务体系政策的演进十二五规划纲要提出“积极应对人口老龄化”，2012年修订的《老年人权益保障法》，把应对人口老龄化问题确立为“国家的一项长期战略任务”，十三五规划纲要提出“积极开展应对人口老龄化行动
中国集体经济 2022年18期2022-05-30
- 探索头部股份行普惠金融发展之路
4万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额21.77万亿元，同比增速22.6%，高于各项贷款平均增速11.69个百分点。今年上半年，普惠型小微企业贷款增量达到2.69万亿元，比去年同期多增2100亿元；全国新发放普惠型小微企业贷款平均利率5.35%，较2021年全年下降0.35个百分点，减费让利力度进一步加大。增量扩面：头部股份行普惠金融发展成果我国正在逐步形成以银行类金融机构为中心、非银行金融机构为补充的成熟普惠金融体系。在“百花齐放”的普惠金融供给体系中，银
金融理财 2022年10期2022-05-30
- 有聊·无聊
务。今年新发放普惠型小微企业贷款利率将继续下降中国银保监会日前发布通知，提出在确保信贷投放增量扩面的前提下，力争全年银行业总体新发放普惠型小微企业贷款利率较2021年有所下降。通知要求今年普惠型小微企业贷款增速将不低于各项贷款增速、有贷款余额的户数不低于年初水平。同时，要进一步提高信用贷款占比，增加中长期信贷投放。深圳建全国首家“宠物方舱”近日，为解决疫情防控期间市民家中宠物的安置问题，深圳先后搭建两个“爱心宠物驿站”，托管转移隔离宠物200多只，提供觀察
检察风云 2022年9期2022-05-19
- 有聊·无聊
2 今年新发放普惠型小微企业贷款利率将继续下降中国银保监会日前发布通知，提出在确保信贷投放增量扩面的前提下，力争全年银行业总体新发放普惠型小微企业贷款利率较2021年有所下降。通知要求今年普惠型小微企业贷款增速将不低于各项贷款增速、有贷款余额的户数不低于年初水平。同时，要进一步提高信用贷款占比，增加中长期信贷投放。03 深圳建全国首家“宠物方舱”近日，为解决疫情防控期间市民家中宠物的安置问题，深圳先后搭建两个“爱心宠物驿站”，托管转移隔离宠物200多只，提
检察风云 2022年9期2022-05-17
- 普惠型康养中心发展研究
论的指导下提出普惠型康养中心这一普惠性中端养老机构的发展模式。在满足广大老年人养老服务需求，推动普惠型康养机构连锁化、规模化、体系化可持续高质量发展的同时，创造性地将健康养老与城乡一体化战略和乡村振兴战略对接，建立城企联动和城乡融合的健康养老机构发展机制，为城乡协同发展和乡村振兴注入新动能做出了初步规划和建议。 关键词：普惠型;养老机构;城企联动;城乡融合 一、引言 随着我国人口老龄化日益严重，再加上家庭日趋小型化、核心化和空巢化，以及未富先老特征明
中国集体经济 2022年11期2022-05-14
- 从适度普惠走向全面普惠：中国儿童福利发展的必由之路
福利事业从适度普惠型转向全面普惠型显然是一条必由之路。二、适度普惠型儿童福利的提出与发展在讨论新时代我国儿童福利事业发展时，有必要回顾以往儿童福利发展的情况，特别是党的十八大以来由主管部门推进的适度普惠型儿童福利，这是我国儿童福利事业向全面普惠发展的现实基础。（一）适度普惠型儿童福利的提出及内涵2006年，民政部相关负责人表示，中国将“积极推动社会福利事业由补缺型向适度普惠型转变”，①窦玉沛：《中国社会福利的改革与发展》，《社会福利》2006年第10期。这
社会保障评论 2022年2期2022-05-05
- 普惠型医疗保险发展：实践困境与优化方向
00092一、普惠型医疗保险的背景（一）普惠型医疗保险的内涵普惠保险指的是保险公司等有关机构基于国家引导政策，在政府支持下为居民提供的兼顾商业可持续性与全民机会平等原则的保险，其突出特征之一是具备福利性。普惠型医疗保险是普惠保险在医疗健康领域的创新型保险，是一种介于商业保险与基本医疗保险之间的商业健康保险产品。从投保范围来看，普惠型医疗保险大大放宽了等待期、次健体限制及年龄等限制，且报销范围涵盖医保目录中的特药报销与医疗费用二次报销，具有兜底、基础、普惠特
西南金融 2022年1期2022-03-12
- 本周看点
021 年我国普惠型小微企业贷款发放保持高速增长。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行五家大型商业银行普惠型小微企业贷款增速均超过30%，最高达到53.15%。海关总署1 月14 日发布的数据显示，以美元计价，2021 年我国货物贸易进出口规模首次突破6 万亿美元，创下历史新高。工信部、国家发改委等十部门日前联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》。中宣部、国家发改委向社会发布2021 年“诚信之星”，包括福建鸿星尔克体育用品有限公司等2
纺织服装周刊 2022年4期2022-02-11
- 普惠型商业健康保险的发展现状与前景分析
□ 李侠一、普惠型商业健康保险产生的背景分析普惠型商业健康保险是指在地方政府及相关主管部门指导下，由各类保险公司进行商业运作、与基本医疗保险相互衔接的地方定制型补充医疗保险，也称城市定制型商业医疗保险，俗称“惠民保”。自2020年3月，中共中央、国务院发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》（以下简称《意见》）以来，普惠型商业健康保险快速发展，成为保险业最受瞩目的热点。(一)普惠型商业健康保险的产生是多层次医疗保障体系建设的需要商业健康保险一直是多层次医疗保
现代金融 2022年4期2022-02-07
- 关于湖南省普惠型补充医疗保险产品的几点思考
2020年推出普惠型补充医疗保险产品，对健全湖南省医疗保障体系、提高居民医疗保障水平作了积极探索，取得了一定的成效，但也存在一些问题，如产品设计同质化、专业服务水平不高等。基于此，探讨湖南省普惠型补充医疗保险产品发展过程中存在的问题，对于促进其可持续发展、切实提高居民医疗保障水平具有重要意义。一、湖南省普惠型补充医疗保险产品特点2020年6月以来，泰康养老、平安养老、太平洋财险、财信吉祥人寿和平安财险等五家保险机构相继在湘推出“星惠保”“神农保”等普惠型补
保险职业学院学报 2021年6期2022-01-18
- 公共服务供给何以影响居民生活满意度?
——社会公平感的调节效应分析
全保障型、民生普惠型和个人发展型公共服务供给均对居民生活满意度具有正向显著影响,其中民生普惠型公共服务供给是影响居民生活满意度的核心因素。研究进一步表明,社会公平感在安全保障型公共服务供给和居民生活满意度之间没有发挥调节效应,而在民生普惠型公共服务供给和居民生活满意度之间发挥正向调节作用,且在个人发展型公共服务供给和居民生活满意度之间发挥负向调节效应。一、引言党的十九大报告强调,要建立以人民为中心,职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,不断满
四川行政学院学报 2021年5期2021-11-04
- 多层次医疗保障体系视角下普惠型商业健康补充保险发展路径分析
圳推出全国首个普惠型商业健康补充保险——深圳市重特大疾病补充医疗保险。自2020年以来，全国各地密集推出类似产品，这一新兴险种正处于蓬勃发展阶段。基于此，本文拟在多层次医疗保障体系视角下，对我国普惠型商业健康补充保险发展情况进行分析，梳理其整体发展情况，并结合典型地区的实践经验，剖析其存在的问题，并由此提出优化普惠型商业健康补充保险的发展路径及具体落实建议。1 背景1.1 建设多层次医疗保障体系的现实需要国家政策鼓励商业健康补充保险的发展，普惠型商业健康补
中国卫生政策研究 2021年5期2021-07-15
- 普惠型小微贷款大比拼
微企业贷款。在普惠型金融的政策下，不少银行相继推出了纯信用的小微贷款产品，从而解决中小微企业的用款需求。虽说都是银行贷款，但各家产品在申贷条件、利率以及贷款金额上也存在一定的异同。那么，哪家银行申贷条件更好，哪家银行贷款利率更低呢？贷款余额建行领先根据2020年年报披露信息，六大国有银行中，建设银行的期末普惠型小微贷款余额遥遥领先，金额达9631.55亿元；邮储银行、农业银行、工商银行和中国银行的贷款规模在4000亿至7000亿元之间；交通银行的贷款规模偏
理财·市场版 2021年2期2021-06-01
- 发展普惠型：小康社会中国社会福利制度趋向
6 年）和适度普惠型社会福利制度时代（2007—2020年）。[3]全面建成小康社会以后，我国将进入建设社会主义现代化国家的新时代。为满足人民对美好生活的需求，让社会成员的生活处于良好状态，必然需要对原有的社会福利制度进行重新审视，进行与时代发展相符的完善与建构。现在的“适度普惠型社会福利制度”如何走向，成为摆在我们面前的一个有意义的研究议题。一、国际借鉴：发展型社会福利模式对中国的启示2007 年，中共十七大报告提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”
湖北社会科学 2021年4期2021-05-13
- 普惠金融提质增效须靠科技力量
2020年全年普惠型小微企业贷款新增2万亿元”“普惠型小微企业贷款综合融资成本再降0.5个百分点”。疫情发生以来，各部门支持小微企业的相关政策和举措密集出台，普惠型贷款的发放也进一步加码。央行数据显示，今年3月末，我国普惠小微贷款余额12.4万亿元，同比增长23.6%，增速比上年同期高出4.5个百分点。然而，相关纾困资金是否真正流向小微企业，未来信贷是否会造成银行系统风险攀升，关键在于相关政策传导机制是否畅通，信贷投放是否精准有效，小微企业是否得到了实实在
科学导报 2020年27期2020-05-13
- 宁波市总推出普惠型补充医疗保险
同推出宁波职工普惠型补充医保“工惠保”项目，委托泰康养老保险股份有限公司宁波分公司具体承办。在不增加财政负担的前提下，“工惠保”以政府协同指导、工会牵头组织、群众小额付费、商保参与承办的方式运行，既凝聚了共建共治共享的社会治理合力，也推动了健康宁波建设。该项目的特点是：一突破、两精准、三不限。一突破，是保障范围突破，即突破医保目录。被保险人在宁波市基本医保定点医院因住院（含门诊特殊病种）、癌症处方外配药（由宁波市内二级及以上定点医院医生开具处方）发生的合理
工会信息 2020年21期2020-03-12
- 适度“普惠型”养老服务体系建设的思考
要】所谓适度“普惠型”养老服务体系指的是基于“普惠型”社会福利模式而创建的一种养老服务体系，其服务对象是所有的老年人。适度“普惠型”养老服务体系主要涉及五大维度，即价值理念、服务对象、服务主体、服务方式与服务内容。在构建这一体系的过程中，我国应坚持由政府主导，始终围绕着老年人的实际需求，坚持多方参与的原则，做好政策、法规、监管、评估、财政与人力资源等方面的建设工作，从而全面提升我国养老服务的质量水平。【关键词】“普惠型” 养老服务体系 社会福利一、适度“普
商情 2019年38期2019-09-20
- 基于电子化金融服务创新的普惠型农村金融体系重构研究
推出并且对优化普惠型农村金融体系的具体措施进行提出，研究目前普惠型农村金融体系的落实现状，可在發展过程中存在的相关困难，并且对创新金融服务体系进行了分析，电子化金融服务需要社会各方的支持，以保证农村人民能够得到更优质的金融服务。关键词：电子化金融服务;普惠型农村金融体系中图分类号：F830文献识别码：A文章编号：1001-828X（2019）010-0333-01前言现如今，我国金融行业已经得到了快速发展，而我国农村金融也应随之得到充分发展。农村金融应该不
现代经济信息 2019年7期2019-06-23
- 完善0-3岁婴幼儿普惠型照护与教育体系的思考
键词：婴幼儿;普惠型;照护与教育一、问题的提出2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报明确提出：“坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策”。“全面两孩”政策是国家减缓人口老龄化趋势的重要举措，在优化人口结构、促进经济良性发展、完善家庭功能等方面也有重要的意义。2018年1月，国家统计局公布的数据显示，2017年全年出生人口1723万人，人口出生率为12.43‰，比2016年减少了63万人，出生率也下降了0
山东青年 2019年11期2019-01-22
- 中国社会福利发展综述
普型社会福利和普惠型社会福利，立足具体国情，给国家社会福利的发展提供些许思路。关键词：社会福利制度 补缺型 适普型 普惠型引 言社会福利发展是一个国家社会与经济发展中的重要内容，推动社会福利事业发展是对社会公平与正义的追求，是建设社会主义和谐社会的重要部分。中共十九大报告指出，坚持在发展中保障和改善民生，增进民生福祉是发展的根本目的。 [1]但我国社会现状是新生人口在增加，人口老龄化愈加严重，。而中国社会福利事业开始时间晚，发展速度慢，具体目标定位不明确，
西部论丛 2018年8期2018-09-03
- 普惠型福利制度背景下儿童福利院建筑优化设计研究
存在的不足随着普惠型福利制度的推广与应用，当前福利院建筑空间功能已经不能适应儿童福利院的发展需求，对当前福利院建筑空间设计中存在的问题进行分析，才能对福利院建筑进行科学优化设计。目前，福利院建筑空间的问题主要表现在以下方面：①福利院的交流空间范围较小，在很大程度上限制了福利院内儿童的交流活动需求，并且交流空间的开放性不够，影响儿童与外界交流的有效性；②很多福利院内的康复与教育空间范围较小，不能满足福利院内儿童的治疗需求与学习需求，这会影响福利院儿童康复治疗
建材与装饰 2018年19期2018-02-14
- 组合式普惠型社会福利制度的构建
利制度，组合式普惠型社会福利制度的构建具有重要的现实意义。一、组合式普惠型社会福利制度理论阐述要建立组合式普惠型社会福利制度，需要有科学的理论支持。组合式普惠型社会福利制度是我国本土的社会福利，在传统文化中，我国的社会福利思想有着充分的体现，并且传统思想中有大量的关于社会福利的内容，这些方面为普惠型社会福利的发展奠定了基础。首先，我国古代有很多文献中记载了安民、养民、重民等社会福利思想[1]，是社会福利思想的萌芽。其次，近代社会，很多思想家对比中西方社会，
山西青年 2018年4期2018-01-25
- 社会福利转型下普惠型儿童福利制度的构建
社会福利转型下普惠型儿童福利制度的构建程 煕（武汉大学 政治与公共管理学院，湖北 武汉 430072）随着中国社会经济转型，我国社会福利正由较低层次的“补缺型”向较高层次的“适度普惠型”转变。在普惠型社会福利制度下，普惠型儿童福利制度的构建意义非凡。经过六十多年的发展，我国目前儿童福利从严格意义上来说仍是一种补缺型制度，儿童福利制度领域出现的种种问题缺乏一个健全的制度来解决。因此，本文从儿童福利的制度构建、立法水平、资金筹集和服务的专业化等方面进行分析，并
戏剧之家 2017年15期2017-11-16
- 云南省交行在昆打造普惠型特色网点
园地区开设首批普惠型特色网点，其中缘由耐人寻味。用三年时间深挖社区客户金融需求对小区居民来说，社区银行开到家门口，就近享受金融服务，无论如何都是一件好事。但对银行而言，在探索社区金融发展的步履中，难免遇到“成长的烦恼”。交通银行云南省分行相关负责人分析，国内的社区银行处于刚刚起步阶段，功能不全导致定位不清晰，再加上互联网冲击，用户习惯发生了很大的变化，在很大程度上影响了社区银行的发展。如果银行不深耕社区客户的金融需求，不在服务内容和形式上做较大创新，社区银
时代金融 2016年31期2017-01-17
- 城乡结合部普惠型幼儿园阳光文化构建的策略研究
发展。关键词：普惠型；幼儿园；游戏化；生活化；阳光文化；品质中图分类号：G612 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2016）20-0065-03七彩的阳光照耀万物，照耀着每一棵幼苗。用“阳光”滋润孩子的快乐童年，让阳光下的孩子们都健康成长。阳光文化就是这样一种以尊重生命为本，尊重儿童发展为本的文化。“享受阳光，快乐成长”活动旨在让幼儿在阳光文化的氛围中快乐游戏、发展身心、健康成长。《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）提出：“要重
成才之路 2016年20期2016-08-09
- 攀枝花市探路“适度普惠”儿童福利制度建设 帮扶困境儿童，怎样“合力而为”？
全国第二批适度普惠型儿童福利制度建设试点城市时起，一年多以来，探路先锋攀枝花市，步稳蹄疾，在积极推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变上，都发挥出其引领作用。攀枝花市适度普惠型儿童福利组织人员看望困境青少年当前，在处于剧烈转型期的中国社会，包括留守儿童、流浪儿童、困境家庭儿童、大病儿童、残疾儿童等有困境的儿童群体已经超过一亿以上。2013年，适度普惠型儿童福利制度建设在全国试点。这意味着，国家更多地承担起对儿童福利的责任。在一大批适度普惠型制度建设的探路先锋
关爱明天 2016年3期2016-04-15
- 交行今年预计省内新增30家普惠型特色网点
设近30家特色普惠型网点，让“金邻”品牌更加贴近社区居民。3月12日，交通银行长沙古曲路支行正式开门迎客。这是继九峰支行、德雅支行之后，交行在长沙市内开设的第三家普惠型网点。交通银行湖南省分行将在2015年内新设近30家特色普惠型网点，让“金邻”品牌更加贴近社区居民。普惠金融惠服务交通银行积极探索以“普惠金融”为主题的网点运营新模式，将多元化、精细型的服务触角深入社区。普惠型支行（即普惠型特色网点）主要服务于社区居民、小微企业及个体工商户等，采用“自助设备
金融经济 2015年4期2016-03-28
- 从孤残儿童到困境儿童：适度普惠型儿童福利制度概念与实践
困境儿童：适度普惠型儿童福利制度概念与实践姚建平一、适度普惠型儿童福利制度的概念国际上典型的福利制度分类是将社会福利分为“制度型福利（Institutional Social Welfare）”和“残补型福利（Residual Social Welfare）”，而没有适度普惠型福利这样的概念或分类。残补型模式认为，随着经济增长和社会繁荣，贫困现象就会减少，社会福利的目标对象集中在一群残留的、不断减少的少数需求者身上。相反，制度型模式则认为贫困现象会持续和恶
中国民政 2016年16期2016-02-11
- 中国城市低保制度的发展困境与转型研究
度的转型要构建普惠型、中间型与发展型救助相融合的救助制度体系，创新社会救助与就业发展的联动机制，优化低保制度的管理体制和执行机制。概言之，我国城市低保制度的价值理念是发展型，制度取向是普惠型，救助水平是中间型，这三者要有机融合，不能偏废任何一方，以构建适合中国经济社会发展需要、满足民众基本需求、符合福利发展规律三位一体的可持续发展的新型城市救助体系。关键词：社会救助；城市低保制度；维生型；发展型；普惠型中图分类号：D632，1 文献标识码：A 文章编号：0
社会科学 2014年10期2015-04-20
- 景宁畲族自治县:四举措构建适度普惠型儿童福利体系建设
四举措构建适度普惠型儿童福利体系建设刘少林近年来，浙江省景宁畲族自治县积极整合资源，创新工作举措，从四个方面着力推进适度普惠型儿童福利体系建设。一、构建一个组织网络。一是建立县级领导小组。二是建立县、乡、村三级服务网络。三是建立学校“困境及留守儿童之家”。建立困境和留守儿童档案。二、形成一套保障机制。一是出台儿童福利保障实施办法。对儿童福利的保障对象、保障标准等内容都进行了明确。二是实行困境儿童分类保障制度。将困境儿童分为孤儿、自身困境儿童、困境家庭儿童，
中国民政 2015年22期2015-01-30
- 差异化原则与中国特色社会主义福利制度
方向是构建适度普惠型社会福利。所谓适度普惠型社会福利就是要把社会福利制度的普遍性原则和差异化原则辩证统一起来。福利制度的普遍性原则，是基于对公民社会权利的认可和尊重。但是，普遍性原则并不是要求社会福利制度回到平均主义，或者大锅饭的状态。在强调社会福利制度普遍性原则的同时，我们要认识到，每个公民所能够享受到的现实的、具体的社会福利项目和水平应该是有所差异的。适度普惠型社会福利制度就是要把权利的平等性和待遇的差异性有机地结合起来。这样既能够实现公民社会福利权利
湖北社会科学 2014年12期2014-04-05
- 尽快制定《儿童福利法》
，推进建立全面普惠型儿童福利政策体系，将儿童福利发展纳入国家基本规划。北师大公益研究院常务副院长高华俊表示，我国建立较为系统的儿童福利制度的条件已经成熟。“2012年，我国人均GDP已经超过6000美元，养老保险和医疗保险制度基本确立。”他建议，《儿童福利法》应该重点解决体制、机构、基础设施和财政预算等问题。“这些基本问题，在政府条例中很难解决。在福利制度缺乏的情形下，儿童保护客观上没有办法落实，儿童立法的缺陷已经相当突出。”目前，我国缺乏系统的儿童保护制
民生周刊 2014年5期2014-03-15
- 陆士桢:儿童福利应确立普惠型目标
福利制度是适度普惠型，但是我个人更认为在儿童福利方面可以提出普惠型的目标。因为我们做过统计，随着中国的不断发展，独生子女政策导致了国家在快速老龄化的同时，儿童所占的比例越来越低，而且成人抚养儿童的成本比例也在扩大。我认为儿童福利应该在整个目标确立普惠型儿童福利。在将来的发展目标上，我希望国家能够考虑建立弱势儿童的保护体系，也期望政府在这方面有大作为。在2012年我们讲儿童福利、儿童权利，最令人震惊的事件是贵州毕节事件，后来在处置方面民政部门承担了相关的责任
社会与公益 2013年2期2013-09-10
- 试论我国社会福利的转型
——从“补缺型”到“适度普惠型”
缺型”到“适度普惠型”贾美艳（盐城师范学院，江苏 盐城224001；上海工程技术大学，上海 201620）实现我国社会福利模式由“补缺型”向“适度普惠型”的转变是加快经济发展、适应社会结构改变和健全社会保障体系的必然要求。基于我国人均收入水平偏低的国情，构建“适度普惠型”福利模式需要推动福利对象从照顾弱者转变到适度普惠全民，福利内容从生存型转变为发展型，福利形式从资源型发展为同时兼顾服务型，从而实现福利对象的扩大化、福利内容的全面化和福利形式的多样化。社会
太原城市职业技术学院学报 2012年4期2012-08-15
- 中国社会福利体系的目标定位:从“补缺型”到适度“普惠型”
缺型”到适度“普惠型”王一(吉林大学哲学社会学院;吉林省社会科学院社会学所，吉林长春130033)社会福利目标定位是国家如何将社会福利资源提供给社会群体以满足他们需要的原则。中国在从国家重建、经济建设、文革到改革开放阶段均以国家为本作为社会福利的目标定位，提供社会福利给特珠群体，形成了补缺型社会福利。事实上，窄覆盖、低水平的社会福利完全不能满足民生需要，和谐社会的建设迫切需要社会福利制度从补缺型转变到适度普惠型。社会福利;补缺型;适度普惠型中国社会福利体系
地方治理研究 2012年4期2012-08-15
- 我国已全面建立城乡孤老国家供养制度
国国情的“适度普惠型”老年福利制度。民政部副部长窦玉沛前不久介绍，我国目前已全面建立了城乡孤老国家供养制度，凡属于无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、扶养义务人的老年人，均由政府无偿供养。全国已有15个省份建立了80岁以上高龄老年人补贴制度，14个省份建立了养老服务补贴制度。针对我国人口老龄化的特点，“十二五”期间，国家将继续推进“适度普惠型”老年福利制度建设。推动建立省级统筹、面向80岁以上老年人的高龄补贴制度，提高高龄老年人的福利待遇，有条件的地区可以
湖南农业 2012年7期2012-05-21
- 普惠型福利视角下城市高龄者养老社会化服务体系研究
67)一、基于普惠型福利的城市高龄者养老需求1. 普惠型福利目前,学术界对“普惠型福利”尚未展开广泛的讨论,对之亦未有明确的界定。为了清楚地认知普惠型福利内涵,我们可以从“制度性福利”中引申其“普惠”意义。美国学者威伦斯基和李宾士在1958年出版的《工业社会与社会福利》一书中首次使用两分法,把社会福利分为“补缺型”和“制度型”社会福利。“补缺型”社会福利强调依靠家庭和市场提供个人所需的福利待遇,只有当家庭和市场的作用失灵而难以提供个人所需福利时,国家和政府
东北大学学报（社会科学版） 2011年4期2011-03-31
- 论构建普惠型公共文化服务体系
300）论构建普惠型公共文化服务体系张洁云（中共通州区委党校 教育科，江苏 南通 226300）构建普惠型公共文化服务体系是文化建设的基础工程，是保障和实现人民群众基本文化权益的重要途径之一。为此，首先要提高对其重要性的认识，要准确把握构建普惠型公共文化服务体系的基本原则，加强资金配套，强化政策引导；整合人才资源，加强队伍建设；创新工作思路，提高公共文化产品和服务的供给能力。普惠型；公共文化服务体系；重要性；基本原则；构建对策十七大报告指出，要提高国家文化
中共云南省委党校学报 2010年6期2010-08-15