刘少林
景宁畲族自治县:四举措构建适度普惠型儿童福利体系建设
刘少林
近年来,浙江省景宁畲族自治县积极整合资源,创新工作举措,从四个方面着力推进适度普惠型儿童福利体系建设。
一、构建一个组织网络。一是建立县级领导小组。二是建立县、乡、村三级服务网络。三是建立学校“困境及留守儿童之家”。建立困境和留守儿童档案。
二、形成一套保障机制。一是出台儿童福利保障实施办法。对儿童福利的保障对象、保障标准等内容都进行了明确。二是实行困境儿童分类保障制度。将困境儿童分为孤儿、自身困境儿童、困境家庭儿童,建立不同福利保障标准。三是完善医疗康复补贴制度。自身困境的儿童在指定的医院、康复机构治疗康复的,每月发营养补贴100元;具有多重身份的儿童,按照就高不就低原则享受福利待遇。四是建立生理缺陷儿童协调救助制度。对出生时生理缺陷的儿童,县卫生局建立优先就医机制并建立档案;县人力社保局、县民政局、县慈善总会、县财政局按特殊病种给予医疗保障、医疗救助、困难救助、并对经费予以保障。五是建立孤困儿童动态管理制度。各村(社区)督导员每季度对本辖区保障对象及家庭情况进行检查,及时更新调整保障对象。
三、搭建一个联动平台。一是宣传引导,营造氛围。引导社会力量广泛参与孤儿和困境儿童福利事业。二是强化责任,社会联动。建立起关爱儿童联动机制,动员各部门单位共同参与困境儿童救助工作。三是规范程序,严守规程。严格执行儿童福利保障金发放程序,严厉查处打击各类违规、违法行为。
四、建立一个监管体系。一是加强工作督导。研究制订《景宁畲族自治县儿童福利督导制度》,进一步明确县乡村三级服务网络工作职责。二是加强工作考核。将适度普惠型儿童福利体系建设纳入县政府对各乡镇、街道考核内容,确保孤儿和困境儿童福利工作顺利推进。
(作者单位:浙江省景宁县民政局)