任期制
- 国企推进经理层任期制和契约化管理的内在逻辑及对策建议
5000）一、任期制和契约化管理的政策梳理（一）试点探索阶段2015年8月，《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）提出要“推行企业经理层成员任期制和契约化管理，明确责任、权利、义务，严格任期管理和目标考核”，这是国企改革顶层设计“1+N”体系的纲领性文件，它为任期制和契约化管理的萌芽提供了政策准备。2019年6月，国资委下发《关于支持鼓励“双百企业”进一步加大改革创新力度有关事项的通知》（国资改办〔2019〕302号），经理层成员任期
企业改革与管理 2023年19期2023-11-25
- 国有企业经理层成员任期制和契约化管理的探讨
加强经理层成员任期制和契约化管理的推行已经成为重点工作，国有企业要通过签订契约充分明确经理层成员的责任、权利与利益，从而建立激励机制和约束机制，以提高企业的经营效率和竞争力。对于国有企业来说，推行经理层成员任期制和契约化管理具有重要意义。然而，在实施过程中，国有企业需要克服各种困难和挑战，建立完善的法律制度和监管机制，以保障其正常实施。2 国有企业经理层成员任期制和契约化管理的主要内容经理层成员任期制和契约化管理是一种对企业经理层成员实行的科学合理的管理方
中小企业管理与科技 2023年17期2023-11-14
- 国有企业经理层成员任期制和契约化管理的探讨
推行经理层成员任期制和契约化管理是国有企业改革三年行动方案的重要部署，可以有效提高企业管理效率，激发企业活力，逐步建立健全权责明晰、奖惩分明、業绩突出、流动有序的经理层管理模式，提升企业市场化、现代化经营水平，推动企业高质量发展。但在国有企业经理层成员任期制和契约化管理的推行过程中，仍然面临一定的挑战，例如，如何制定科学合理的业绩考核指标和薪酬激励机制、如何平衡企业短期利益和长期发展、如何提高经理层成员的职业素养和领导能力等，这些问题需要企业在实践中不断探
中小企业管理与科技·上旬刊 2023年9期2023-10-30
- 火电企业经理层任期制和契约化管理研究
火电企业经理层任期制和契约化管理相关方面的问题，并对此进行了探讨和总结，结合现阶段火电企业运营发展过程中的具体问题，提出了加快推动经理层任期制契约化管理的措施，希望能以此来切实有效的激发企业经理层的管理能力和创造力，加快推动火力发电企业向现代化和市场化方向转变。关键词：火电企业；经理层；任期制；契约化我国于2020年提出了经理层的任性制和契约化管理相关办法，其初衷在于加快推动国有企业三年内实现管理层的任期制和契约化管理。可是在具体的执行中，一些火电企业依旧
中国民商 2023年4期2023-05-24
- 任期制和契约化在国有企业人力资源管理中的应用研究
企业经理层采用任期制，实现契约化管理。借国企三年改革行动之机，国企加快了市场运作的进程，如经理任期制、契约化管理、职业经理人制度、上市公司股权激励、员工市场化招聘，促进混合所有制改革等等诸多制度改革成为“牛鼻子”。经理层任期制与契约化管理是国企改革的创举，其实施过程不可避免地会出现一些难点与疑点，易影响到改革的实际效果，应加以关注。一、任期制和契约化管理的政策背景2015年中央启动了国有企业经理层人员任期制与契约化管理的部署需求，并提出要建立分类分层的国有
环球市场 2023年8期2023-03-21
- 推行任期制和契约化管理的实践与思考
袁虎经理层成员任期制和契约化管理明确了身份的破与立、岗位的权与责、考核的奖与罚、人员的上与下。杭州交投探索实施各级子企业经理层成员任期制和契约化管理，加快健全市场化经营机制全面推行经理层成员任期制和契约化管理，是实施国企改革三年行动的重要举措，是贯彻落实习近平总书记关于深化国资国企改革指示要求的具体实践，有利于增强国有企业市场活力和竞争力。杭州市交通投资集团有限公司（以下简称“杭州交投”）严格按照中央、省、市部署要求，探索实施各级子企业经理层成员任期制和契
浙江经济 2022年3期2023-01-09
- 经理层任期制和契约化管理的几点思考
管理水平。通过任期制和契约化能够激发企业经理层的工作潜能，提升企业的发展动力，是国有企业得以在市场经济体制下高质量发展、可持续发展的一次必要性改革。在《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》规定，到2022年国有企业及子公司全面落实经理层任期制和契约化，进一步完善国有企业领导干部分类管理，激发企业经营管理者活力、创造力，培养“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的高素质专业化经营管理人才队伍，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”
全国流通经济 2022年6期2022-12-29
- 新形势下国有企业推行任期制和契约化管理的有效途径
企业经理层成员任期制和契约化管理，是指对企业经理层成员实行的，以固定任期和契约关系为基础，根据合同或协议约定开展年度和任期考核，并根据考核结果兑现薪酬和实施聘任（或解聘）的管理方式。通过推行任期制和契约化管理，实现经理层成员职务能上能下、收入能增能减的目标，强化“干好干坏不一样”的导向，激发经理层成员的活力和创造力，提升企业市场化、现代化经营水平。同时，发挥任期制和契约化管理在推动企业内部三项制度改革中的“牛鼻子”作用，以上率下，带动企业中层及全体职工推动
活力 2022年2期2022-11-14
- 国有企业任期制和契约化的管理实践及应用
推行经理层成员任期制和契约化管理，明确责任、权利、义务，严格任期管理和目标考核，加快建立市场化退出机制”。为了进一步明确职业经理人队伍建设的方向和要求，在2017年4月，国务院办公厅强调国有企业需进一步完善法人治理体系，明确党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位，探索党管干部原则与董事会选聘经营管理人员有机结合的推进和方式。对于职业经理人制度在国有企业的落地与实践提供了指导性的意见。2020年1月，中央出台了《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理
中国市场 2022年23期2022-08-27
- 关于国有地方金融控股公司人力资源管控思路的探讨
国有企业经理层任期制和契约化管理的要求，提出定岗位、定权责、定考核、定薪酬、定退出、定契约的“六定”实施步骤。关键词：金融控股公司;人力资源管控;任期制;契约化中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2022）13-0043-04DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.13.0431 前言2021年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要强化金融控股公司（以下简称“金控公司”）和金融科技监管，
中国市场 2022年13期2022-06-07
- 关于国有企业经理层成员任期制和契约化管理的研究
企业经理层成员任期制和契约化管理进行探究，简单解读该项政策，并对其落实意义进行阐述，结合国企的实际发展情况，给出促进任期制和契约化管理加快推进的途径和步骤，真正激发管理层成员的能力，使国有企业向现代化和市场化方向发展。经理层成员的任期制和契约化管理是在2020年提出，要求我国国有企业在三年内完成整体管理层的任期制和契约化管理，在推进落实的过程中，存在改革效率较高的企业，同时也有在改革过程中较为落后，制约国企的全面发展的企业。在改革三年行动方案实施过程中，政
商业文化 2022年8期2022-06-02
- 关于推进国有企业子公司经理层任期制和契约化管理的实践思考
要：实施经理层任期制和契约化管理是国有企业全面深化改革，落实国企改革三年行动方案，进一步健全市场化经营机制，巩固形成干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低长效机制，探索实施职业经理人制度的重要举措。本文通过国企经理层任期制和契约化管理产生的背景、管理实施中的原则、基础和关键点，以及二级子公司经理层任期制和契约化管理实践中的难点分析，对国企经理层任职期和契约化管理进行初步探索思考，供学习参考。关键词：经理层;任期制;契约化管理;实践思考一、国有企业经理层任
时代商家 2022年14期2022-05-19
- 国有企业经理层成员任期制和契约化管理改革探索实施
要：经理层成员任期制和契约化管理改革作为“标志性改革动作”，被称为国企改革三年行动的“牛鼻子”，本文通过对国有企业经理层成员任期制和契约化管理进行定义解释，分析政策背景及重要意义，探讨实行任期制和契约化管理的优势所在，从基础条件和环节设计方面，就如何推行任期制和契约化管理提出了具体举措，并提出了一些可供借鉴的工作思路。关键词：国有企业;经理层;任期制;契约化;国企改革《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》提出，2021年底完成各级子企业推行任期制
时代商家 2022年8期2022-03-28
- 国有资本投资公司经理层任期制和契约化管理实践
师淳经理层成员任期制和契约化管理改革，是国企改革三年行动的“标志性改革动作”，是国有企业三项制度改革的“牛鼻子”。三年行动全面实施之时，京能集团正处于转型升级、高质量发展的关键阶段，迫切需要通过体制机制创新，提高干部职工的市场化意识和开拓精神，提升发展质量和发展水平，提高企业核心竞争力。对此，京能集团在充分认识推行任期制和契约化管理重要性的基础上，创新思维方式和具体举措，采用“双组长、双主任”制，建立常态化机制，实行差异化考核，对所属463家各级子企业全面
国企管理 2022年8期2022-02-26
- 国家能源集团推进子公司经理层成员任期制和契约化管理
公司经理层成员任期制和契约化管理专题推进会，传达国务院国资委有关通知精神和集团关于子公司经理层成员任期制和契约化管理办法，与中国神华、国电电力经理层签订岗位聘任协议和经营业绩责任书。国家能源集团党组书记、董事长王祥喜出席会议并讲话，党组副书记、总经理刘国跃主持会议，党组副书记王敏，集团领导高嵩、卞宝驰、蔡安辉、杨鹏、冯树臣出席会议。王祥喜指出，全面推行经理层任期制和契约化管理，是国企改革三年行动方案的明确要求，是完善中国特色现代企业制度的必然要求，激发企业
矿山安全信息 2021年15期2021-12-31
- 关于进一步完善高校党代表任期制的思考
党代表大会代表任期制是推进高校党内民主建设的制度保障，也是推动高校各项事业长远发展的本质要求，更是促进党代表积极发挥经常性作用的重要抓手。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确指出高校“要实行党代表大会代表任期制[1]”，这为新时代健全和完善高校党代表任期制，加强高校党的建设提供了科学指南和总体遵循。一、高校党代表任期制的重要意义（一）高校党代表任期制是密切校内党员群众联系的必要保障密切联系群众，是我们党最大的政治优势。就以广大师生员工为主体的高等
辽宁农业职业技术学院学报 2021年4期2021-12-29
- 关于推行经理层成员任期制和契约化管理的思考
推行经理层成员任期制和契约化管理作为落实两个“一以贯之”要求，进一步深化三项制度改革，不断完善中国特色现代企业制度的一项重要举措和探索实践被不断地强调和重视。如何做好经理层成员任期制和契约化管理工作，如何抓好深化三项制度改革这个“牛鼻子”，如何真正激发国有企业的动力和活力，值得我们深入思考。关键词：国企改革 经理层 任期制 契约化 思考2021年是国企改革三年行动（2020-2022）的关键之年。为了落实两个“一以贯之”要求，进一步深化三项制度改革，不断完
科学与生活 2021年20期2021-11-18
- 实现干部能上能下的新抓手
没有有效解决。任期制和契约化管理是国企改革三年行动方案的关键，其核心是进一步推进干部能上能下。关键词：干部;能上能下;任期制;契约化管理一、实现干部能上能下的必要性干部能上能下是增强干部队伍生机活力的必然要求，通过在企业内部营造能上能下的竞争氛围，使干部处于流动状态，给干部带来危机感，促使干部始终保持较高的工作积极性。（一）推进全面从严治党的重要举措习近平总书记曾指出，“从严治党、从严管理干部，要下功夫把干部的问责、惩处制度抓好，建立领导干部能上能下的制度
学习与科普 2021年22期2021-09-19
- 国有企业经理层任期制和契约化管理研究
区的经理层成员任期制以及契约化的管理提供了更加明确的要求。各个地方的党委政府机构需要严格落实中央文件精神，考虑到地方的具体情况，将过期改革三年行动方案有效落实。以地方推行经理层成员任期制、契约化的管理实际情况分析，和原方案依然有很大的差异，所以要全面深入研究，以实现管理水平的有效提升。关键词：任期制;契约化;国有企业;研究一、全面推行任期制和契约化的“破”与“立”（一）“破”——領导职务铁交椅任期制“破”就是指突破以往的国有企业领导干部职务的“铁交椅”，在
科学与财富 2021年11期2021-07-04
- 省国资委召开经理层成员任期制和契约化管理工作推进会
推行经理层成员任期制和契约化管理工作推进会，学习传达国务院国资委国有企业经理层成员任期制和契约化管理专题推进会精神，对省属企业各级子企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理作出部署。省国资委党委委员、副主任、一级巡视员邵泽武出席会议并讲话。会议指出，推进经理层成员任期制和契约化管理是基于中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，是落实中央、省委深化国资国企改革的必然要求，是巩固三项制度改革成果，激发企业内生活力动力的有力抓手。今明两年，省属企业要进一步明确目
山东国资 2021年4期2021-05-27
- 推行任期制和契约化管理，激发企业高质量发展及活力
举行经理层成员任期制和契约化管理签约仪式，中建科工主要负责人与9名经理层成员签订了岗位聘任协议，标志着公司经理层成员任期制和契约化管理探索正式走向落地。这是中建科工深化改革的积极尝试，迈出了深入落实中建集团“双百行动”和集团二级单位改革三年行动的关键一步。精心谋划，稳扎稳打夯基础为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，以及党中央、国务院、中建集团关于建立健全市场化经营机制、激发企业活力的决策部署，中建科工领导班子高度重视，将任期制和契约化管理作为深化国有企业
现代国企研究 2021年11期2021-03-10
- 关于国有企业经理层任期制与契约化管理问题及对策
全面推行经理层任期制与契约化管理，能健全国有企业市场化经营机制，发挥国企负责人市场化的领头作用。本文主要分析如何落实国有企业经理层任期制与契约化管理，从而完善国有企业市场化经营机制，实现领导人员“能上能下、能进能出、能高能低”。关键词：国有企业;经理层;任期制;契约化管理在新一轮的国企改革中，全面推行经理层任期制与契约化管理，旨在健全国有企业市场化经营机制，发挥国企负责人市场化的领头作用。国资委制度以及双百企业相关制度解读对于如何实现契约化、如何进行任期考
人物画报 2021年4期2021-03-09
- 国企改革，任期制与契约化“两手抓”
作举经理层成员任期制和契约化管理改革，是国企改革三年行动的“标志性改革动作”，是国有企业三项制度改革的“牛鼻子”。《国企改革三年行动方案（2020—2022 年）》要求到2022 年，国有企业子企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，2021 年内要完成70%。甚至部分地方国企要求在2021 年底前就要100%完成任期制和契约化。为什么任期制与契约化被如此重视，针对任期制与契约化需要规避哪些误区，在实施任期制与契约化之前需要做好哪些配套机制，在推行任期制
人力资源 2021年12期2021-02-25
- 经理层成员任期制和契约化管理改革
应用经理层成员任期制不仅能够提升企业契约化管理水平，而且还能为企业日常经营提供基本保障，该点对企业健康发展具有积极的促进意义。一、经理层成员任期制应用中存在的问题（一）制度内容1.企业绩效责任书。根据任用协议，签署年度和定期履约责任。业务绩效责任声明通常包括以下这些内容：（1）双方基本信息。（2）考核内容及指标。（3）评估指标的目标值，确定方法和评分规则。（4）考核实施与奖惩。（5）其他需要约定的事项。2.评估内容和指标。根据工作职责和工作划分，按照定量和
环球市场 2021年13期2021-01-16
- 关于国有企业经理层任期制与契约化管理问题及对策
全面推行经理层任期制与契约化管理，能健全国有企业市场化经营机制，发挥国企负责人市场化的领头作用。本文主要分析如何落实国有企业经理层任期制与契约化管理，从而完善国有企业市场化经营机制，实现领导人员“能上能下、能进能出、能高能低”。关键词：国有企业;经理层;任期制;契约化管理在新一轮的国企改革中，全面推行经理层任期制与契约化管理，旨在健全国有企业市场化经营机制，发挥国企负责人市场化的领头作用。国资委制度以及双百企业相关制度解读对于如何实现契约化、如何进行任期考
人物画报 2021年2期2021-01-03
- 国有企业职业经理人管理制度研究
经理人应该推行任期制和契约化管理。[关键词]国有企业;职业经理人;任期制;契约化doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.18.072[中图分类号]F272.92;F276.1[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）18-0-031 选题背景和意义1.1 选题背景2020年1月22日，国务院国有企业改革领导小组办公室印发《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》和《“双百企业”推行职
中国管理信息化 2020年18期2020-11-18
- 官员特征对民生支出影响的实证分析
朱庆摘 要：任期制实施以后，地方官员出现任期过短、变更频繁的现象，同时经济增长成为地方追求的重要目标，但地区之间民生发展越发不平衡。基于2003-2015年间我国244个城市市长数据，实证分析地方官员特征对民生支出的影响。研究发现：市长任期与民生支出呈现显著的倒U型曲线关系;官员变更与民生支出显著负相关，官员发生变更的年份地方民生支出显著降低;市长年龄与民生支出显著正相关，年龄越大的官员对民生表现出更高的热情。关键词：任期制;官员变更;民生支出;社会保障和
现代商贸工业 2019年6期2019-02-19
- 党代表任期制：新时代加强党的制度建设的重要内容
——基于北京市“S区模式”的分析
091)党代表任期制作为一项党的建设工作和制度形式,其聚焦点就在于如何通过制度化、规范化、程序化的政治过程,有效发挥党代表在反映社情民意、参与决策、监督批评等方面的重要作用。近年来,健全和完善党代表任期制工作已经成为很多地区深化党和国家领导体制机制改革,推动党的制度建设和组织工作建设的着眼点和突破口。面临新形势、新任务、新挑战,必须在总结和发掘地方开展党代表任期制工作所取得的成效和经验的基础上,进一步创新党代表任期制工作的体制机制,健全和完善其功能作用,为
探索 2019年3期2019-01-18
- 地方官员任期制的执行困境及其治理路径
发现，地方官员任期制的执行虽解决了终身任职，却陷入了任期长短不一和调任频仍的困境，即已由固定任期权变为弹性任期。这种权变不可避免地对官员行为产生深刻影响，既激励官员提高经济绩效，也带来施政上的短期行为、各自为政、决策责任模糊和腐败盛行等弊端。究其原因，既有国家和上级掌控人事，官员以“小步快跑”策略急于晋升的主观原因，也有现行任期任用制度提供机会空间的客观原因。治理地方官员任期制的执行困境，应在深化干部人事制度改革中，以固定任期为主，辅之弹性任期，保持任期的
华南理工大学学报(社会科学版) 2018年3期2018-11-10
- 充分发挥党代表作用的制度设计
党员代表大会 任期制中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）07-0-01充分发挥党代表在党员代表大会闭会期间的作用，对于进一步发挥基层党组织的作用，加强党组织的凝聚力战斗力影响力，提升党的执政能力，巩固党的执政地位具有重要意义。一、党代表的权利与职责1.党代表任期制的形成从中共的一大至六大，中国共产党党员代表大会每年召开一次。因此，党代表身份是每年换届一次。1945年，中共第七届全国代表大会开始实行地区、系统代表团制度
中文信息 2018年7期2018-08-29
- 把好校长“入口关”是教育改革的关键
长任职资格制和任期制。把好校长队伍“入口关”，严格落实《校长专业标准》，建立一套科学、合理、规范的校长选拔任用及退出机制，是教育改革发展的重大课题。[关键词] 教育改革；推行；资格制；任期制在多年的教育经历中，时常能看到或听到选拔学校校长的一些轶事。“某教师是上级部门提拔的对象，希望大家遵照上级意愿投票。”某领导事前如此说。凡懂规矩知趣的人都知道这种带有意向性和指定性的“选拔”意味着什么，看似公平，实则都布满“潜规则”，一切都在预设中“公开”“民主”进行。
教书育人·校长参考 2018年4期2018-05-24
- 落实和完善党代表任期制
——以北京市顺义区为例
实和完善党代表任期制 ——以北京市顺义区为例陶元浩（中共中央党校 党建部，北京 100091）为了扩大党内民主、发挥党代表作用及健全完善党代表任期制，2011年，中央组织部在全国九个地市（区）开展党代表任期制联系点工作。北京市顺义区党代表任期制试点试行6年以来，在落实和完善党代表任期制上取得了一定成效，也出现了一些问题。本文以北京顺义区为例，以该试点在探索实践和具体操作中取得的成效及面临的问题进行了实地专题调查分析，并提出相应的建议，以进一步推动党代表任期
治理现代化研究 2017年13期2017-07-05
- 武汉市普通高校班干部任期制和轮岗制的对比研究
普通高校班干部任期制和轮岗制的对比研究文/张凡目前，在很多高校内都有学生干部，而学生干部的轮换方式也在大体上分为任期制和轮岗制两种。这种两种制度有着自己的优点与弊端，为了更好的开展与促进学生干部的工作和发展，本文就普通高校班干部的两种轮换方式展开了对比研究。在分析了任期制和轮换制两种轮换方式的意义的基础之上，全面分析了任期制和轮换制两种高校班干部轮换方式的对比，并简要陈述了任期制和轮换制两种轮换方式的操作流程，为普通高校班干部的工作及其发展提供了参考依据，
青苹果 2017年6期2017-05-15
- 完善“党代表任期制”的思考
要]实行党代表任期制是坚持党要管党、从严治党的重要基础，是发展党内民主、强化党内监督的重要平台。萍乡市安源区后埠街在探索推进“党代表任期制”方面做了有益的尝试，发挥了基层党代表联系服务党员群众的作用，取得了密切党群干群关系效果。综合现状分析与问题剖析，要完善“党代表任期制”，目前还有很多工作要做加强组织领导，积极营造有利于党代表发挥作用的条件和环境；二是要努力提高代表素质，着力增强代表履行职责的能力和水平；三是要严格规范操作，不断提高党代表任期制工作的制度
党史文苑 2016年8期2016-05-14
- 任期制是干部队伍保持生机和活力的保证
文/王小力任期制是干部队伍保持生机和活力的保证文/王小力高校领导班子建设历来为中央、地方和高校所重视。中央印发的《党政领导干部职务任期暂行规定》，建立了领导干部任期制的制度框架。教育部党组颁布的《关于进一步加强直属高等学校领导班子建设的若干意见》，对高校领导干部任免提出了“职务任期制”的明确要求。西安交通大学党委认真落实中央和教育部党组关于领导干部任期制的制度要求，积极开展干部任期制的实践探索，使干部队伍呈现出蓬勃生机和活力。高度重视干部任期制的学习领会和
当代陕西 2015年1期2015-11-28
- 国有煤炭企业推行党代表任期制的思考
摘 要：党代表任期制，是指党代表在召开党的代表大会期间和闭会期，享有代表资格，行使代表权力，履行代表职责，发挥代表作用的制度。这项制度的提出，是我们党关于发展党内民主的重大创新。当前，各地正积极落实党代表任期制，对于国有煤炭企业也不例外，如何面对当前严峻形势开展工作，笔者结合自身工作实际，就推行党代表任期制，谈几点思考。关键词：煤炭企业； 党代表；一. 提高认识，增强工作动力。一是推行党代表任期制是加强党的先进性建设的重大举措， 是适应党的执政客观要求，就
新丝路（下旬） 2015年10期2015-10-21
- 在党代会常任制和党代表任期制视阈下推进高校民主建设的研究
常任制和党代表任期制视阈下推进高校民主建设的研究霍庆生 吴 男（沈阳航空航天大学 党委组织部，辽宁 沈阳 110000）高校实行党代会常任制、党代表任期制，对于进一步加强和完善党员代表大会制度、大力推进党内民主建设有重要意义。要坚持在党的领导下，从思想方面、制度方面、权力架构等方面进行改革，进一步推进高校民主建设。党代会常任制 党代表任期制 高校民主建设民主是我党的生命线。十六大决定：“要不断扩大在市、县进行党代表大会常任制的试点。”党得十七大也指出：“要
文教资料 2014年13期2014-08-26
- 代议制民主的发展历程与启示
此，实行党代表任期制是健全党代表制度、发展党内民主、保证代议制民主有效运作和实现党员当家做主的必然要求。“从源头上探究，实行党代表任期制的理论基础是代议制民主理论，研究党代表任期制的逻辑起点是民主。”[2]因此，本文首先从代议制民主的角度考察党代表任期制的产生过程。一、代议制民主的发展历程从代议制的视角看，代表制度是代议制度的核心，研究代议制首先要关注代表制度，而党代表制度属于党的代表大会制度的基础，因此，探索代议制民主的发展历程不能脱离党的代表大会制度和
长春教育学院学报 2014年24期2014-08-15
- 我国大学校长任期制述评及启示
《高等学校校长任期制试行办法》颁布至今已有25年，但任期制的制度构建仍在探索中。文章对近20年来我国大学校长任期制问题的相关研究进行了梳理。研究表明，我国大学校长任期制的制度安排存在一些问题，如任期时间较短、连任届数规定不明确、评价指标不清晰、离退任机制相对薄弱等，且我国对大学校长的评价机制、监督机制等方面的研究较为欠缺，尚未给予大学校长任期制的制度环境研究以足够的关注度。关键词：大学校长；任期制；制度环境中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：100
黑龙江教育·高校研究与评估 2014年6期2014-07-25
- 规范“任期制”克服干部“走马灯”现象
辛慧敏规范“任期制”克服干部“走马灯”现象■ 辛慧敏2014年1月14日，中共中央颁布实施《党政领导干部选拔任用工作条例》，其中第十章“交流、回避”一节的第五十四条明确指出：“地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届，在同一职位上任职满十年的，必须交流”，“在同一职位连续任职达到两个任期的，不再推荐、提名或者任命担任同一职务”。这为党政干部任期时限划了一条红线。其实，自2006年中共中央办公厅出台《党政领导干部职务任期暂行规定》以来，各级党委对于干部职务
人民公仆 2014年5期2014-02-28
- 论任期制与干部制度体系建设*
610064）任期制是现代文明国家官员管理的一项核心制度，也是我国当代干部人事制度的一项基本制度，它以“任期”为中心，把选人、用人、考核、监督、管理、激励、保障、退出等各个环节贯通一体，真正使公共权力拥有者“上”有规，“考”有“矩”，“管”有章，“下”有法。进一步完善任期制并以此为抓手推进相关干部配套制度建设，对于深化干部人事制度改革、提高组织工作的科学化、规范化和法制化水平，具有十分重要的意义。一、领导干部职务任期制的意义及现状任期制是一项综合性的干部制
上海行政学院学报 2013年2期2013-11-16
- 关于进一步完善高校党代表任期制的若干思考
实践高校党代表任期制，取得了较为可喜的理论成果，积累了具有可操作性的实践经验。一、高校党代表任期制的主要内容党代表任期制，是指“各级党代表大会的代表，在同级当届党代表大会期间，可以代表身份从事其职责权限范围内的活动。党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同”。［2］2008年7月，中共中央颁布《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(中发［2008］8号文件，以下简称《暂行条例》)，首次在党内将党代表任期制上升至法律的高度。党的十七
黄冈师范学院学报 2013年5期2013-08-15
- 1987年3月28日 原国家教委印发《高等学校校长任期制试行办法》
、院长时，实行任期制。”为推进干部制度改革，有利于在高等学校全面试行校长任期制，原国家教委于1987年3月28日特印发了《高等学校校长任期制试行办法》。《办法》规定：1.高等学校的校长、副校长，均实行任期制。2.高等学校的校长、副校长的任期一般为4年，学制为5年以上的学校，任期可为5年。
教育与职业·综合版 2013年4期2013-04-23
- 中国共产党党代表任期制理论与实践探索的历史考察
的代表大会代表任期制”，“实行党代会代表提案制”的任务。为了更好地落实和完善党代表任期制，做好党代表提案制工作，对中国共产党党代表任期制的理论与实践探索进行历史回顾和总结，是非常必要的。本文以党的历史文献为依据，对党代表任期制的理论与实践探索作一探讨。党代表任期制与党代会常任制是一个问题的两个层面，虽然内涵并不完全相同，但实际上密切相关，难以分开。〔1〕中国共产党在早期的探索中，没有明确提出党代表任期制，是因为每年开一次党代会，党代表都有活动，就不会提出党
社会科学研究 2013年3期2013-04-11
- 中国共产党党代表任期制探索的历史沿革及启示
的代表大会代表任期制”，十八大报告又提出了“落实和完善党的代表大会代表任期制”、“实行党代会代表提案制”的任务。那么，我党在历史上是否曾实行过党代表任期制呢?为了回答这个问题，需要首先明确以下两点：一、党代表任期制与党代会常任制是同一个问题的两个层面，虽然内涵不完全相同，但实际上密切相关，难以分开①张荣臣：《党代表任期制和党代会常任制辨析》，载《理论前沿》2008年第9期。;二、在民主革命时期，虽然我党没有明确提出实行党代表任期制，但由于当时的党代表人数比
当代世界社会主义问题 2013年2期2013-03-27
- 关于高校实行党代会代表任期制中发挥两个积极性的思考
0）实行党代表任期制，是我们党新时期一项深刻而重大的变革。继党的十七大做出“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制”①的重大决策后，2007年12月召开的第十六次全国高校党建工作会议又明确指出，“要实行党代表大会代表任期制”，“高校党委应向党代表定期报告工作，自觉接受监督”。根据上述要求，高校应该积极推行党代会代表任期制。所谓党代表任期制，就是党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同，在一届党代会的任期内，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职
吉林广播电视大学学报 2013年7期2013-02-19
- 高等院校实施党代表任期制的建设路径探析
落实党代会代表任期制是大势所趋。本文从党内民主资源开发的角度探析党代表任期制，对其实现的建设途径进行深入思考。关键词：党代表任期制党内民主资源建设路径探析民主是世界文明进步的潮流，对于中国共产党来说，党内民主是党生存、发展和事业兴旺发达的重要保证。发展党内民主，已成为全党的共识和党的建设的重大主题。2007年，党的十七大报告及党章修改案中明确规定“实行党的代表大会代表任期制”，随后召开的第十六次全国高校党建工作会议也明确指出高校“要实行党代表大会代表任期制
现代营销·学苑版 2012年4期2012-04-17
- 对党代表大会代表任期制研究的回顾与展望
的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”。党的十七届四中全会进一步指出：“落实和完善党代表大会代表任期制，建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，做好代表联络工作，保障代表充分行使各项权利，充分反映党员意见和建议。”随着各地区党代会代表任期制试点工作的初见成效，学术界对其探索与研究也逐渐增多。据中国期刊网统计，截至2011年4月，以“党代表任期制”为关键词进行搜索，报刊文章有
长春市委党校学报 2011年4期2011-08-15
- 煤炭企业实行管理职务任期制的探索与实践
理职务试行职务任期制的实施办法》，对煤炭企业实行领导干部职务任期制进行了全新的探索与实践。由于该管理模式尚处在探索阶段，所以暂时在该矿业公司基层单位部分副职管理职务中实行。通过两年来的实践，已初步显现出该制度的优越性和实用性。建立和实行管理职务任期制的必要性该矿业公司实行的管理人员职务任期制是指通过公开选拔、竞聘上岗的方式聘任管理职务，并规定一定的任职期限和任期目标，按照任期目标进行考核的一种干部管理模式。作为国有煤炭企业干部人事制度改革的重要组成部分，建
现代企业文化·理论版 2011年3期2011-05-10
- 党代表任期制的探索历程与经验
081）党代表任期制的探索历程与经验韩敏（中央财经大学，北京100081）中国共产党成立之后，对党的代表大会制度及党代表任期制进行了不懈探索。90年来，党代表任期制大致经历了坚持党代会年会制─提出并试点党代会常任制─实行党代表任期制等阶段。改革开放以来，在多年试点的基础上，不少地方在党代表任期制实践中积累了一定的经验，如党代表直选、设立常设机构以及建立配套制度等，可为以后全国范围内党代表任期制的普遍推广提供有效的指导和借鉴。中国共产党；党代会常任制;党代表
中共山西省委党校学报 2011年6期2011-02-19
- 中国共产党党代会任期制的实践探索和实现途径
的代表大会代表任期制，选择一些县(市、区)试行党的代表大会常任制。”此后，中国共产党党代会任期制试点工作开始在全国更多区县展开。关于党代会任期制，按照中共中央2008年7月16日印发的《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(以下简称《条例》)的规定，其含义是指“党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同”。它与年会制的区别主要是，实行年会制时党代表只在党代会召开期间发挥代表作用，一旦闭会其使命就结束了。按照党章规定，实行年会
沈阳工业大学学报(社会科学版) 2010年2期2010-12-26
- 党内民主突破的新路径
级代表大会代表任期制暂行条例》发布实施的重要性与必要性，并对党代表任期制实施提出具体建议。[关键词]党内民主；任期制；党代表；代议制党内民主是党的生命。中国共产党党员人数众多，在这种情况下推动党内民主和管理党内事务，党代表作用的发挥就显得尤为关键。党的十七大作出了施行党代表任期制的重大决策，在党的代表大会上指明了党代会探索与实践的方向，也指明了党内民主新的践行路径。所谓党代表任期制,就其本来意义而言，当指党的各级代表大会的代表,在同级本届代表大会期间,其代
新西部下半月 2009年5期2009-09-28
- 从任期制角度规范短期行为
多严重的危害，任期制作为目前国家提倡的干部改革制度，对于短期行为的克服起着重要的作用，从任期制角度讨论如何克服当前党政干部中存在的短期行为具有重要意义。[关键词]领导干部；任期制；短期行为[中图分类号]D22[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2009)07-0055-03任期制作为现代干部管理的基本制度形式之一，已逐步走入我们的视野，党章中明确规定：党的各级组织要按规定实行党务公开，党的各级代表大会代表实行任期制。任期制已成为我国干部人事制度
党政干部学刊 2009年7期2009-08-13
- 落实党代表任期制的几个条件
要：实行党代表任期制是推进党内民主建设的重大制度创新。为确保这一制度的落实，需要具备四个基本条件：充分认识实行党代表任期制的重大意义；明确界定党代表的职权范围；为党代表发挥作用提供充分保障；不断加强党代表的自身建设。关键词：党内民主；党代表；任期制中图分类号：D22 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2009）05-0013-03党的十七大提出要实行党代表任期制，并将其写入党章，这是发展党内民主的一项重大制度创新。笔者以为，为确保这一制度落到实
唯实 2009年5期2009-06-19
- 我国基层领导干部职务任期制执行研究
乡镇一级，干部任期制的执行出现了严重偏差，乡镇一把手任期呈越来越短，调动越来越频繁之势。干部任期制度并未得到很好地执行，其原因主要是以任命制为主导的人事制度、政策本身的模糊性、我国特定的政治文化以及乡镇干部个人对未来的期望。因此必须完善制度的实施机制，才能使任期制的作用有效发挥。关键词任期制；制度形式主义；制度实施机制中图分类号D60文献标识码A文章编号1672-2426(2009)05-0009-03古语云：“为官一任，造福一方”。可见，为官要有任期在中
党政干部学刊 2009年5期2009-05-31
- 关于实行民主党派领导职务任期制的思考
主党派领导职务任期制，是在推进民主党派组织内部干部制度改革方面所作的又一重要探索，是在年龄界限之外建立健全民主党派中央和地方组织领导班子成员正常退出机制的又一新的范式，对于加强参政党自身建设，实现多党合作事业可持续健康发展具有十分现实的意义。新中国成立以来，民主党派组织内部的干部制度主要经历了从实际存在的领导职务终身制到废除领导职务终身制、再到逐步推行任期制的过程。由于政策性强、涉及面广、操作难度大，实行民主党派领导职务任期制必须坚持循序渐进原则，以科学严
江苏省社会主义学院学报 2009年6期2009-03-13