推行任期制和契约化管理，激发企业高质量发展及活力

文=刘清泉 侯 欢

2021年1月16日，中建科工在深圳举行经理层成员任期制和契约化管理签约仪式，中建科工主要负责人与9名经理层成员签订了岗位聘任协议，标志着公司经理层成员任期制和契约化管理探索正式走向落地。这是中建科工深化改革的积极尝试，迈出了深入落实中建集团“双百行动”和集团二级单位改革三年行动的关键一步。

精心谋划，稳扎稳打夯基础

为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，以及党中央、国务院、中建集团关于建立健全市场化经营机制、激发企业活力的决策部署，中建科工领导班子高度重视，将任期制和契约化管理作为深化国有企业三项改革和推进科改示范行动的“必选动作”和“必由之路”，成立了中建科工改革发展领导小组和工作小组，统筹推进国企改革三年行动，遵照集团国企改革三年行动方案和任务清单，编制形成中建科工改革三年行动任务清单。每月召开一次领导小组会议，每半月召开一次工作小组会议，强化定期部署、推进、跟踪、落实和反馈机制。持续强化监督和考核机制，对照任务和时间节点监督执行情况，纳入每月办公会通报，并将改革三年行动任务清单的完成情况纳入未来三年的绩效考核中。

按照国务院国有企业改革领导小组办公室下发的“指引”要求，以《中建集团“双百企业”“科改企业”和“混合所有制示范企业”经理层成员任期制和契约化管理操作指引》为指导，积极研究部署，结合工作实际编制了《中建科工经理层成员任期制和契约化管理办法》，并组织开展对标学习、专项培训等工作，历经多轮研讨和修改完善，最终形成工作方案。编制完成了经理层成员岗位说明书以及任期制和契约化管理权责清单，明确了董事会与经理层、董事长与经理层成员之间的权责关系。

今年年初，中建科工召开了经理层任期制和契约化管理经营业绩考核指标研讨会，全面解读公司经理层任期制和契约化管理的考核方案，对公司业绩考核、关键业绩考核、个人考核进行了系统解读和充分研讨，在全面承接中建集团对中建科工的经营业绩考核指标的基础上，围绕企业未来发展、补短板、锻长板三个方面，运用战略解码手段，结合经理层成员的分工，初步拟定了公司关键业绩指标和经理层个人考核指标。

之后，中建科工又召开了经理层成员任期制和契约化管理工作推进会，学习传达了国务院国资委推行任期制和契约化管理的文件精神，对公司任期制和契约化管理工作方案进行了专题讨论和解读，会议达到了统一思想、凝聚共识的目的。

与此同时，为深化人事、劳动、分配三项制度改革，中建科工统筹推进组织、流程、IT、绩效与激励机制四大变革，积极探索干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制，为公司推行任期制和契约化管理创造了丰富的思想土壤和制度基础。

坚定不移，探索改革发展科工路

当前，中建科工紧密围绕中建集团“一创五强”战略目标，奋力推进中建科工“十四五”“135”战略举措，按照集团改革工作统筹部署，依托企业变革，紧抓国企改革“双百行动”以及“科改示范行动”契机，牢牢把握“任期制和契约化管理”这个“牛鼻子”，探索改革发展的科工道路，聚焦价值创造，激发组织活力。

下一步，中建科工将尽快实施战略解码，完成经理层成员年度/任期经营业绩责任书的签订。强化顶层设计，完成公司《经理层成员绩效考核管理办法》《经理层成员任期激励方案》。在未来两年，要加速落地公司二级单位经理层成员的任期制和契约化管理，充分激发企业高质量发展活力。

图：中建科工集团负责的施工项目正在建设中

同时，中建科工将以任期制和契约化管理为桥梁，串联起国企改革三年行动和科改示范行动，以智慧停车公司为内部混合所有制改革试点单位，研究制定混改工作方案，探索实施职业经理人制度，明确引入战略投资者、推进员工持股、国资证券化等关键路径，建立员工与企业利益共享、风险共担的市场化机制，进一步激发组织和人才活力。

今年，是“十四五”的开局之年，也是中建科工“深化变革”的关键之年。中建科工将紧紧围绕集团“一创五强”战略目标，加快实施“166”战略举措。在引才方面，实施博士人才引进的“领航计划”和聚焦海外高层次人才猎取的“海淘计划”；构建分层分级人才培养体系，着力打造以专业人才、中基层管理人才、中高层经营人才、产业技能人才为核心的四类人才队伍，创建企业大学，打造企业人才培养的摇篮；持续夯实绩效管理变革，强化绩效管理的全过程管控，将绩效结果与人才职业发展、职级晋升、干部选拔、薪酬激励、员工淘汰等方面紧密结合，通过强制正态分布和例行奖惩淘汰，为“员工能进能出”提供制度遵循。

推动企业发展和党的建设走深走实

8月14日，中建科工党委理论学习中心组开展学习研讨，落实国务院国资委党委、中建集团党组关于对全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”的部署要求，推进企业改革发展和党建工作质量和水平不断提升，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

一要进一步把牢改革发展的正确方向，坚持党的领导、加强党的建设，牢记“央企姓党”，坚决做到“两个维护”，把贯彻落实党中央决策部署体现到谋划发展战略、制定工作举措、完成重点任务、推进高质量发展的实践中，切实把国有企业政治优势转化为发展优势、竞争优势。

二要进一步完善中国特色现代企业制度，在新成立企业中积极推进党建工作要求进章程，完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，有力发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。

三要进一步建设高素质专业化干部队伍，把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到领导岗位上来，树立正向激励的鲜明导向。

四要进一步增强基层党组织政治功能和组织力，提供坚强组织保证，抓基层打基础，把国企基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

五要进一步推进党风廉政建设，要坚定不移全面从严治党，在推动管党治党责任落实、深化作风建设、深化纪检监督体制改革等领域持续发力。

总之，中建科工公司党委认为，要以习近平总书记重要讲话为指引，加强党对国有企业的领导，坚决贯彻落实好党中央国务院和上级党组织的决策部署，服从服务于国家战略，以扎实开展全国国企党建会精神贯彻落实情况“回头看”为契机，抓重点、补短板、强弱项，全面提高党的建设质量，不断激活企业高质量发展的活力动力，坚持将任期制和契约化管理工作做好，坚持持续推进“国企改革三年行动”“六个专项行动”“四大变革”，不断推动公司实现高质量可持续全面发展。