个人账户
- 职工基本养老保险个人账户缺口测算与化解方案研究
基本养老保险个人账户的缺口问题也日益严峻。职工基本养老保险主要由统筹账户和个人账户构成，由于统筹账户现收现付的特性，如何在准确了解当前个人账户发展趋势的同时有效化解个人账户缺口问题受到了广泛关注。个人账户面临多个问题，如历史改革导致的巨大转制成本、资金挪用风险、低投资收益以及账户继承问题，这些因素威胁到现有个人账户制度的长期精算平衡，因此通过对现有制度下职工基本养老保险个人账户缺口的测算来找出出现缺口的时间节点十分重要。实际上，剔除财政补贴后我国职工基本养
保险职业学院学报 2023年4期2023-10-13
- 医保个人账户改革：“缩水”的钱去哪儿了
谭琪欣“个人账户里少的钱去哪儿了？”“个人医保账户的钱越改（革）越少，是不是国家医保基金池没钱了？”近日，多地陆续启动职工医保个人账户改革，引发网友热议。个人账户的钱“缩水”了多少？目前，全国各省份都已就职工医保个人账户改革实施细则发文，不过个人账户划减的要求有别，“缩水”的幅度并不完全一致。对于在职职工的个人账户，各省份的大体方向基本相同，用人单位缴纳的基本医疗保险费全部（8%）计入统筹资金，而职工个人缴纳的2%仍计入个人账户。针对退休人员个人账户的划转
保健与生活 2023年7期2023-04-21
- 城镇职工对医保个人账户功能的认知、使用及态度
——以A 市为例
开始试行扩大个人账户的“家庭共享”政策。随着医疗保险改革的不断深入，改革医疗保险个人账户已经成为共识。我国城镇职工基本医疗保险个人账户制度自从运行以来，就是为了解决职工基本医疗需求，减轻经济负担[1-3]。个人账户制度主要用于支付参保人员的门诊医疗费用或住院时统筹基金起付线以下部分的住院费用，有些地区还允许支付统筹基金以上的个人自付费用[4-5]。有学者通过对地市级医保的实证分析发现，个人账户具有费用约束作用，个人账户的资金在医疗需求较大的退休人员中得到了
管理学家 2022年21期2022-11-21
- 我国城镇职工医保个人账户现状及优化路径研究
行社会统筹和个人账户相结合的“统账结合”模式[1]。其中个人账户借鉴了新加坡的强制储蓄医疗保障模式，旨在激励职工参保，控制医疗费用的增长，促进政策的平稳过渡，并发挥个人账户储蓄积累作用[2]。运行至今，产生了积极作用，但个人账户因收支不平衡出现资金沉积、因使用率低导致共济能力不足、因监管效率低下引发违规使用。近年来改革的声音此起彼伏，各地也在积极探索个人账户的改革方案。2021年4月，国务院办公厅发布《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见
卫生软科学 2022年2期2022-02-17
- 城镇职工医保个人账户是去是留
一、我国医保个人账户的建立（一）医保个人账户的国际经验医保个人账户被认为是现代医疗保险制度的重大革命，20世纪80年代，医保个人账户制度最早诞生在新加坡，此后近三十年以来，逐渐引起世界各国的注意。国际上对于医保个人账户的经验可以分为两种，一种是社会保险中的医保个人账户，代表国家为新加坡；一种是商业保险中的个人账户，代表国家为美国。（二）我国医保个人账户的产生与制度安排我国自20世纪五十年代起实施公费医疗与劳保医疗制度，但随着1978年改革开放以后社会主义市
区域治理 2021年17期2022-01-01
- 城乡居民基本养老保险个人账户的现状及发展趋势
进入参保人员个人账户。个人账户储存额采取“宽进严出”的管理方式，其支出只能用于个人账户养老金的支付，除出国（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。参保人员达到待遇领取年龄时，享受基础养老金与个人账户养老金（个人账户总金额除以139个月）。个人账户的现状由于集体经济薄弱，个人账户中集体补助资金比重较小，个人账户主要由个人缴费（含政府代缴费）、政府补贴和账户利息构成。因达到待遇享受年龄、死亡、出国出境等原因需支付个人账户养老金外，大量的个人账户养老金
四川劳动保障 2021年12期2021-01-28
- 医保个人账户22年最大改革
）》，就医保个人账户改革内容向全社会征求意见。这是“统账结合”的职工医保制度建立22年以来第一次对个人账户进行重大改革。意见拟规定普通门诊费用医保可以报销，报销比例从50%起步。职工医保个人账户计入办法也将有变，医保单位缴费部分不再计入个人账户，全部计入统筹基金。个人账户使用范围将扩大，比如，原来只能支付职工本人的醫疗费用，改革后将扩大到可以支付职工配偶、父母、子女的费用。为何要调整个人账户的计入办法“当前，个人账户基本实现了‘保证改革平稳进行和‘激励个人
检察风云 2020年18期2020-11-06
- 居民医保个人账户取消之后
取消居民医保个人账户我国现有的城乡居民基本医疗保险制度，是整合原有的城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度后形成的。其中，新农合在设计之初，为提高农村居民的参保积极性，在实行大病统筹基金的同时还建立了个人（家庭）账户，用于支付小额门诊费用。城镇居民基本医保在执行之初便开展门诊统筹，不设个人账户。此次发布的《通知》中所说的个人账户，主要就是指新农合的个人（家庭）账户。实际上，在推进新一轮医改的过程中，许多地区已经开始开展门诊统筹，逐步取消了个人账户，
中国卫生 2019年8期2019-10-22
- 取消居民医保个人账户，看病会不会越来越难
取消居民医保个人账户，此举引发广泛关注。由于我国的医保体系略显复杂，所以很多人不明白这一改革对自己到底意味着什么。这次改革的文件出处是《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》，其中提到，“实行个人（家庭）账户的，应于2020年底前取消，向门诊统筹平稳过渡；已取消个人（家庭）账户的，不得恢复或变相设置。”要理解这份通知到底是什么意思，首先需要弄清楚我国的医保体系。我国的基本医保主要分为三大类：一是城镇职工医疗保险，主要针对上班的职工和退休人员，这
老年博览·上半月 2019年8期2019-10-21
- 关于个人账户记账利率的研究
立社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险模式，个人账户制就在制度框架中占据了重要地位。既然是个人账户，就会孳生利息。如何定义个人账户记账利率以及确定记账利率水平就成为一项重要的理论研究和实践工作。个人账户记账利率概念及有关法律法规个人账户记账利率是指在一定时期由个人账户存储额所产生的收益占本金的百分比，通常以年为单位。个人账户记账利率属于法定孳息率，自建立个人账户制以来，中央和省两级在不同阶段出台了一系列涉及个人账户记账利率的文件。关于个人账户记账利率，《
中国社会保障 2019年1期2019-04-10
- 关于城镇职工基本养老保险个人账户的研究综述
老保险”及“个人账户”搜集文献，显示共1277篇。为进一步精确搜索结果，剔除非相关性文献，并分别按被引量、下载量、主题的最高排序进行筛选文献，通过数据库的计量可视化分析得出，关于个人账户的研究始于1998年，于2012年达到了高峰，近两年依旧热度不减。研究该主题的主要学科是保险学、投资学、宏观经济管理、行政学及财政学等，研究方法多以实证研究为主。另外，这些文献涉及的关键词很多，按出现频次的高低来罗列分别有：个人账户、社会统筹、现收现付制、名义账户制、精算模
福建质量管理 2019年5期2019-03-27
- 义乌市完善职工医保个人账户政策效果的评价研究
——基于“投射—实施后”对比分析法
江省职工医保个人账户(1)本文中的“个人账户”均指职工医保中的个人账户。是职工医保的重要组成部分，在职工医保的建立和发展中发挥了重要作用。然而，在10多年运行中，个人账户积累作用有限[1-4]，挤占统筹基金空间、影响医保共济能力、易被滥用误用、监管难度大等缺陷在各地逐渐暴露出来[5-9]。因此，许多学者提出应对医保个人账户进行改革。[5,8,9-17]2019年4月，国家医疗保障局、财政部联合发布《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》，明确提
中国卫生政策研究 2019年10期2019-02-10
- 养老个人账户计息政策及影响
由社会统筹和个人账户相结合的制度。在财务上，社会统筹实行现收现付，实现代际间的收入分配；个人账户实行基金积累，实现个人终生收入的平滑。设计个人账户积累制的初衷是，当代人的一部分缴费积累起来退休后可以自己花自己的钱，从而减轻下一代的压力，以应对人口老龄化。个人账户积累制与现收现付制比较，哪一个投入产出比更高呢？当个人账户基金的投资收益率高于工资增长率时，积累制度下，同样的缴费会得到更多的养老金，反之，现收现付制度下同样的缴费得到的养老金更多。所以，积累制度更
中国社会保障 2019年8期2019-01-25
- 莆田市职工医保个人账户资金可购买与基本医保相衔接的商业补充健康保险
月1日起允许个人账户资金沉淀较多的参保人员使用个人账户资金购买与基本医疗保险相衔接的、不具有理财投资性质的商业补充健康保险，以满足参保人员健康保障的多样化需要。一是允许个人账户资金余额超过3000元的参保人员，在预留3000元后，剩余的部分可用于购买参保人员本人和指定的直系亲属的商业补充健康保险，或续缴原在具备相应资质的商业保险公司购买的商业补充健康保险。二是对提供商业补充健康保险的商业保险公司的资质提出明确要求。三是商业保险公司提供的商业补充健康保险产品
就业与保障 2018年5期2018-11-25
- 莆田市职工医保个人账户资金可购买与基本医保相衔接的商业补充健康保险
月1日起允许个人账户资金沉淀较多的参保人员使用个人账户资金购买与基本医疗保险相衔接的、不具有理财投资性质的商业补充健康保险，以满足参保人员健康保障的多样化需要。一是允许个人账户资金余额超过3000元的参保人员，在预留3000元后，剩余的部分可用于购买参保人员本人和指定的直系亲属的商业补充健康保险，或续缴原在具备相应资质的商业保险公司购买的商业补充健康保险。二是对提供商业补充健康保险的商业保险公司的资质提出明确要求。三是商业保险公司提供的商业补充健康保险产品
就业与保障 2018年3期2018-11-24
- 管好医保个人账户
露出职工医保个人账户管理中存在的问题。而且，这样的问题多年来接连不断。尽管医保部门也做过一些政策调整，但职工医保个人账户滥用问题却始终没有得到根本抑制。多年以来，管医保危机的言论在大众媒体上不时出现，实际上业内人士更关心另外一个问题：医保累计结余过多，尤其是个人账户结余。根据人社部2016年5月底的数据，整个城镇职工医保历年结余是7772亿元，其中个人账户的历年结余高达5200亿元。由此可见，城镇职工医保的历年结余主要沉淀在分散的个人账户中。一些业内专家提
中国医院院长 2018年9期2018-06-21
- 城乡居民基本医疗保险原个人账户的问题及对策
合措施，加快个人账户的消化，提高城乡居民基本医疗保险基金使用率，使整个基金真实反映结存水平。成都市城乡居民基本医疗保险实行已有10年，在实施的第1年，即2009年，市政府第155号令设立门诊定额补助，计入个人账户，2010年起不再设立个人账户。10年来个人账户基金使用情况如何？存在什么问题？本文就金堂县的实际情况进行了研究。一、个人账户基本情况成都市城乡居民基本医疗保险制度从2009年1月1日起正式实施。市政府令第十七条关于门诊补助规定，“非学生儿童参保人
四川劳动保障 2018年8期2018-03-31
- 基于联合随机过程模型的个人账户替代率研究
部分积累制，个人账户养老金成为职工退休后基本养老金的重要组成部分，保障着退休人员的生活水平，而这种保障水平主要以个人账户替代率来衡量。目前个人账户替代率取决于个人账户养老金的计发方式，而计发方式则是根据个人账户基金精算平衡原理设置的。个人账户基金精算内容主要包括基金缴费精算现值以及给付精算现值，这涉及到资金的时间价值，因此利率是重要的变量之一。现有文献对个人账户替代率的研究主要有王海东（2013）在研究退休年龄政策对个人账户替代率的影响中，通过建立个人账户
统计与决策 2018年4期2018-03-21
- 城镇职工基本医疗保险个人账户改革必要性研究
改革。建立的个人账户增强了个人对自己养老的责任，减轻了政府财政压力，有效的控制了庞大的医疗费用支出。但是，自从医疗保险个人账户制度建立以来问题不断突显，主要问题是积累在个人账户的资金存在大量结余得不到有效利用，其支付效率十分低下。一方面是个人账户大量结余，另一方面是我国城镇职工基本医疗保险统筹支付账户的资金却面临支付危机。所以，维持城镇职工基本医疗保险制度的可持续性已经成为一个必要举措。本文通过分析学者对城镇基本医疗保险个人账户的观点，来探讨如何选择最优方
炎黄地理 2018年12期2018-03-16
- 管理方向是改革医保个人账户
保建立之初，个人账户确实起到了保障职工门诊和住院起付线以下费用的作用，同时也提高了广大职工的参保积极性。但随着医疗保障水平的提高和我国人口老龄化的加剧，个人账户越来越不适合当下的医保体系。一是目前个人账户资金在职工医保整体基金的占比越来越高，个人账户资金余额累积越来越多，大量资金沉淀又缺乏增值渠道，无形中造成了医保基金的浪费。二是个人账户本身不具有社会医疗保险的本质属性，缺乏互济性，个人账户基金对医疗保险的社会统筹没有贡献，没有体现出权利义务的对等关系。三
中国社会保障 2018年5期2018-02-06
- 上海提高职工医保个人账户计入标准
下人员的医保个人账户计入标准由175元提高到210元；35—44岁人员的医保个人账户计入标准由350元提高到420元；45岁至退休人员的医保个人账户计入标准由525元提高到630元。在退休人员中，74岁以下人员的医保个人账户计入标准由1400元提高到1680元；75岁以上人员的医保个人账户计入标准由1575元提高到1890元。
中国社会保障 2018年5期2018-02-06
- 城镇职工基本医疗保险个人账户现状分析
——以广西某地级市为例
基本医疗保险个人账户现状分析 ——以广西某地级市为例杨雯婷 雷震（广西医科大学信息与管理学院 南宁 530021）本文采用描述性统计方法对广西某市2010-2014年城镇职工基本医疗保险参保人数，基金收入、支出、结余等基本情况以及城镇职工基本医疗保险个人账户医疗费用支出、门诊支出情况等进行定量描述，运用曲线拟合方法对个人账户结余趋势进行预测，了解基金使用情况以及存在的问题，提出了完善个人账户5个方面的建议政策。城镇职工；基本医疗保险；个人账户；广西1 基本
中国医疗保险 2017年7期2017-07-19
- 完善个人账户是待遇调整的有效突破口
/胡 京完善个人账户是待遇调整的有效突破口□文/胡 京胡 京重庆市人力资源和社会保障局法规处处长如何建立合理的医保筹资与待遇调整机制？各地认识不一、操作不一，可谓仁者见仁智者见智。笔者认为，完善医保个人账户制度，是建立健全医保筹资和待遇调整良性互动机制的有效突破口。随着全民医保建立和不断发展，职工医保个人账户制度的滞后性凸显，主要体现在：一是个人账户资金使用范围较窄，不能满足需求；二是个人账户活性不足，存在制度僵化；三是个人账户结余较多，投资运营不足甚为别
中国医疗保险 2017年6期2017-07-18
- 对我国城镇职工基本医疗保险个人账户改革的思考
基本医疗保险个人账户改革的思考■ 范玉改①李大奇①基本医疗保险 医保账户 统筹账户 个人账户 医保城镇职工“统账结合”是国内城镇职工基本医疗保险的实施原则和主要特征，其中个人账户的设置在特定的历史时期，对国内医疗保险制度改革起到了重要的推动作用。但是，随着个人账户问题的逐渐显现，人们对个人账户改革的呼声也越来越高。作者从个人账户的理论基础和主要模式入手，总结分析目前个人账户运行中存在的主要问题及其原因，并在此基础上结合部分地区个人账户改革实践，探讨国内个人
中国医院 2017年6期2017-06-19
- 基于随机死亡率的个人账户制度重构*
随机死亡率的个人账户制度重构*艾蔚1，朱萌2(1. 上海工程技术大学管理学院，上海 201600； 2. 上海工程技术大学基础教学学院，上海 201600)收益率、死亡率与养老金调整比率是任一代际个人账户收支平衡的关键因素。在现行制度条件下，个人账户收益率前低后高，形成以生存为前提的看涨期权，死亡率下降以长寿补贴的形式存在，个人账户养老金跟随基础养老金调整，这些导致任一代际的个人账户都是收不抵支的，因而个人账户整体也将收支失衡。将在代际账户*代际账户由Au
中山大学学报(自然科学版)(中英文) 2017年2期2017-06-10
- 正确认识职工医保个人账户的功能和作用
认识职工医保个人账户的功能和作用全国政协委员 四川省人力资源和社会保障厅副厅长 罗良娟必须通过政策的顶层设计对个人账户制度进行优化和完善，在投资营运、使用管理等方面进行改革十分必要。通常，一个人的一生中，在年轻时期身体健康又有储蓄能力，但年老时既缺乏挣钱能力又易多发疾病。因此，每一个人年老时能得到妥善的医疗保障尤其紧要。也正是基于此，国家强制建立了职工医保个人账户（下简称“个人账户”），即年轻时储蓄医疗费用为年老时使用，这是个人医疗费用的纵向积累和调剂，与
中国医疗保险 2017年3期2017-06-01
- 公务员养老个人账户存储可以提前支取吗
请问公務员的个人账户存储可以提前支取吗答：不能。文件规定：“（一）社会保险经办机构为参保缴费的机关事业单位工作人员建立基本养老保险个人账户（以下简称个人账户），全部由个人缴费形成。（二）个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。”辽宁省人民政府《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（辽政发〔2015〕48号）
当代工人 2017年8期2017-05-26
- 关于城镇职工医疗保险个人账户的文献综述
职工医疗保险个人账户的文献综述王玲女(中央民族大学管理学院 北京 100000)城镇职工医疗保险个人账户制度在我国施行了二十余年，自提出至今，我国个人账户在运行中出现了一些不可避免的问题。对此，国内学者从不同的维度就医保个人账户实施后存在的问题、医保个人账户的去留问题、完善我国医保个人账户制度的对策几个方面进行了研究。城镇职工医疗保险；个人账户；文献综述我国城镇职工医疗保险个人账户制度(以下简称“医保个人账户”)于1993年提出，并于1994年年初开始试行
福建质量管理 2017年3期2017-04-15
- 苏州养老保险个人账户空帐做实后的管理体制可行性分析
——以“张家港”为例
苏州养老保险个人账户空帐做实后的管理体制可行性分析 ——以“张家港”为例王 玥(苏州大学 江苏 苏州 215000)个人账户“空账冶问题一直困扰着我国养老保险制度改革。本文首先从理论上分析我国养老保险个人账户空账现象,然后总结了苏州张家港做实个人账户的具体实践。总结苏州个人账户做实的经验以及不足。最后，本文探讨了苏州养老保险个人账户做实后的管理体制方面的思路。基本养老保险;做实个人账户;管理体制自从1997年我国确定养老保险模式为“统账结合”的混合模式以后
小品文选刊 2016年15期2016-11-26
- 医保个人账户何去何从
医保个人账户何去何从“统账结合”医保模式对制度可持续性和公平效率的负面作用日益明显。在大部分统筹地区，个人账户只用于支付起付线以下的门诊费用，以及在定点药店购药的费用。结果医保制度运行至今，一方面超千亿元的医保基金沉睡在个人账户上，另一方面统筹账户的状况不容乐观，比如有些地方医保统筹基金已经出现当期赤字，有的统筹地区则是历年累计结余正在快速穿底。事实上，从世界范围来看，医疗保险引入个人账户的国家很少，在社会保险领域仅有新加坡和我国的职工医保。据了解，职工
中国社会保障 2016年1期2016-05-12
- 城镇职工医疗保险个人账户存废问题探讨*
保险领域有关个人账户的运作模式，在1994年“两江”试点基础上，国务院于1998年颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(以下简称《决定》)，在医疗保险领域正式并全面地引入了“个人账户”。《决定》规定，医疗保险个人账户由个人和单位共同缴费组成，主要用于支付门诊与小病医疗费用。然而，随着社会经济的发展，人们对于医疗方面的需求不断增加，医疗保险个人账户在运行过程中尽管发挥了一定的控制医疗费用过快增长，缓解企业缴费压力等作用，但由其设计缺陷引发的控制医
社会保障研究 2015年2期2015-12-14
- 个人账户养老金设计目标和运行效果分析
/秦森 杨艳个人账户养老金设计目标和运行效果分析■文/秦森杨艳职工基本养老保险的个人账户养老金是退休人员待遇的重要组成部分，属于终身发放项目，账户养老金领取多少直接关系到退休人员待遇水平。本文通过研究个人账户养老金的设计目标，结合实际运行情况，分析差距、找出原因，并提出建议，以期个人账户养老金回归设计定位，确保退休人员待遇水平结构合理。设计目标职工基本养老保险制度是以缴费35年、缴费指数为1的“新人”男性作为典型人群，以在岗职工工资增长率为8%，个人账户记
中国社会保障 2015年9期2015-10-24
- 渐进调整和改革医保个人账户
整和改革医保个人账户■文/王宗凡在特定的历史条件下，我国职工医保中引入了个人账户。不过，随着时间的推移，个人账户的弊端也日益凸显。当前，在提升全民医保质量、发挥医保在医改中的基础性作用的新形势下，有必要逐步调整和改革个人账户制度。个人账户利弊自实行职工医保改革以来，有关个人账户的争议一直不断。2010年出台的《社会保险法》中有关职工医保的表述中不再提及统账结合，医保个人账户的争论再次兴起。不过，认识和评价医保个人账户，还须将其置于我国特殊的历史背景之中。毋
中国社会保障 2015年4期2015-09-02
- 理清问题、权衡利弊、谨慎推进个人账户改革
弊、谨慎推进个人账户改革文/董朝晖董朝晖人社部社会保障研究所医保研究室副主任探讨医保个人账户改革的方向，首先应了解其设计的初衷。我国在20世纪90年代进行城镇职工医保制度改革时引入个人账户，主要出于三个方面的考虑：一是个人账户产权明确归个人，由此可以鼓励职工缴费参保，支持改革；二是由个人账户支付“小病”医疗费用，可以控制“小病”道德风险；三是希望个人账户有所积累，以减轻未来参保人老年时期的医疗负担。以上三个设计目的是否已经达到？第一个目的已达到，职工医保制
中国医疗保险 2015年9期2015-05-25
- 释放个人账户积累需精准施策
——以江苏省为例
003）释放个人账户积累需精准施策 ——以江苏省为例严 娟1陈敏仁2（1江苏省医疗保险研究会 南京 210003；2江苏省医疗保险基金管理中心 南京 210003）本文通过对江苏省职工医保个人账户收支情况、结余分布情况等进行分析，对释放个人账户积累的政策导向、操作路径等提出了意见和建议。医保个人账户；现状；功能拓展江苏是全国医改先行省份，医保覆盖率稳定在96%以上，职工医保参保人员个人账户建账率达到了100%。随着医保制度的深入实践和不断完善，医保个人账户
中国医疗保险 2015年9期2015-05-25
- 理性认识个人账户及其发展趋势
维刚理性认识个人账户及其发展趋势文/金维刚编者按：关于个人账户的利弊、存废和功能拓展，近年来，各式观点交锋，地方实践也多有探索。有的认为个人账户是制度的组成部分，要坚守；有的认为个人账户对高收入、健康者积累过多，在参保人没病时不能接济他人，大病时又杯水车薪，要废止；也有的认为个人账户用途太单一，已经不能满足参保人的需求，要拓宽用途；还有的提出，当务之急不是存废，而是解决结存过多的问题。个人账户何去何从，本期特邀从事相关研究和管理工作的专家及管理者就此话题一
中国医疗保险 2015年9期2015-05-25
- 现行医疗保险制度下医保个人账户管理探究
是社会统筹和个人账户相结合的“统账结合”模式。统筹基金的建立，解决了企业负担不均的问题；医保个人账户的建立，明确了个人在医疗保险中的责任。医保个人账户运行10多年来有成效，但也存在不少问题。笔者结合人社部近几年的调查情况，旨在对管理好个人账户，促进基本医疗保险制度可持续发展作出探究。一、我国现行医疗保险个人账户运行情况现行的医疗保险制度在设计时设想个人账户的作用主要有两个：第一，具有控制医疗费用的作用。个人账户归个人所有，增强了个人医疗费用节约意识，强化医
合作经济与科技 2015年13期2015-03-28
- 个人账户应当弱化
曙光 郑倩昀个人账户应当弱化■文/申曙光 郑倩昀我国城镇职工基本医疗保险个人账户的创建源于向新加坡“强制性个人账户”的学习，它强调了医疗保障中的个人责任。在探索、确立统账结合模式初期，政策制定者们的初衷是，通过建立个人账户吸引职工积极参保，提高参保人对新制度的认可和个人的责任意识。然而，随着医疗保障“制度转轨”的完成，医保个人账户的弊端也逐渐显露出来。个人账户对医疗费用增长的“约束性”作用不强。理论上分析，个人账户能提高个人的费用意识，使其更加谨慎地考虑其
中国社会保障 2015年4期2015-01-29
- 医保个人账户亟需结构调整
/王虎峰医保个人账户亟需结构调整■文/王虎峰医疗保险个人账户引入我国的医疗保险制度的近20年间，对个人账户的功能定位以及管理使用的讨论就不曾间断过。肯定者有之，否定者也不乏其人，而笔者认为，遵从社会福利政策调整的基本规律，面对新的社会经济发展形势，既不能维持不变，也不宜简单取消，医保个人账户的功能定位和管理使用亟需进行结构性调整。从纵向平衡看，医保个人账户在时间轴上实现医保资金的平移，体现“效率优先”的原则。从横向平衡看，由于存在统筹基金，即共用的“基金池
中国社会保障 2015年4期2015-01-29
- 太原市城镇职工医疗保险个人账户实际效用分析
职工医疗保险个人账户实际效用分析吴月星山西医科大学公共卫生学院，山西太原030001目的了解太原市城镇职工的医疗保险状况，通过对职工个体的分析，提出可行性建议。方法采用问卷调查的方法对太原市职工进行抽样问卷调查，并采用SPSS13.0对数据进行统计分析。结果太原市职工医保个人账户，约束作用弱，积累功能不足，个人认知度极低，个人账户的实际效用低。结论应该加强个人账户的认知度，扩大个人账户的支付范围，设置个人账户累计限额。城镇职工；医疗保险；个人账户1998年
中国卫生产业 2015年2期2015-01-27
- “新农保”个人账户养老金计发系数评析与优化
“社会统筹与个人账户”相结合的财务模式。新农保个人账户实行完全积累制，基金主要源于参保者缴费、地方政府缴费补贴、集体补助和利息收入等。在完全积累制式的养老保险制度设计中，个人账户养老金计发系数是一个关键的制度参数，它直接关乎参保人的养老权益，作用于个人账户基金的收支平衡，并最终影响到新农保制度公平与可持续发展。《指导意见》规定“新农保个人账户养老金的月计发系数为个人账户全部储存额除以139”，与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同。依据个人账
云南社会科学 2014年2期2014-08-30
- 医疗保险个人账户是否抑制了医疗费用的膨胀?——基于广东省A市的实证分析
职工医保”)个人账户的设置始于为改革20世纪50年代建立的公费医疗制度和劳保医疗制度而推行的“统账结合”模式，在制度制定的过程中综合借鉴了新加坡和德国基本医疗保险的相关做法与经验。在改革初期，个人账户的设置对于实现社会医疗保险制度的转轨起到了非常关键的作用。但近年来个人账户总额沉淀太多、滥用现象严重、管理不规范且成本高等问题日益突出(申曙光和侯小娟，2011)［1］;此外，扩大个人账户功能范围和普通门诊统筹等替代个人账户的政策不断出台与社会医疗保险城乡统筹
金融经济学研究 2014年2期2014-07-05
- 个人账户养老金收益权不应漠视
2012年，个人账户养老金投资可以得到超过5000亿元的收益，上述收益分摊到每个参保满15年、今年60岁退休的人身上，个人账户养老金余额可以提高1/3。从1997年开始实施的现行养老金制度，今年起将迎来缴满15年并到退休年龄的第一批“中人”（在改革前参加工作而在改革后退休的职工为“中人”），个人账户养老金开始全面兑付，个人账户资金收益权该如何保障成为一个不得不重视的问题。评论员观点：经过持续通胀的吞噬，15年前的一笔资金如果没有任何投资收益到今天贬值多少可
财政监督 2013年14期2013-08-30
- 职工医保个人账户结余资金可用于缴费但不可“平调”
医保”）建立个人账户，由参保者个人缴费全部和用人单位缴费的一部分（30%左右），加上投资回报而形成。其目的是为个人积累一定的资金，以应付医疗费用（个人承担部分）支付需要。从产权关系看，这笔费用属于参保者个人所有，可以结转使用和继承，社会医疗保险部门为其代管，只要符合相应条件，参保者就可以使用。从这几年的实践看，部分个人账户基金出现较多结余。这部分参保者往往是未患大病者，但他们有门诊医疗服务需求，因而门诊统筹（即门诊费用被纳入统筹基金支付范围）在各地逐步实施
中国医疗保险 2013年7期2013-01-30
- 门诊统筹不能取代个人账户
有关职工医保个人账户的管理，近年来一直存有争议。用门诊统筹取而代之，不再保留个人账户，便是存有争议的问题之一。笔者认为，门诊统筹不能取代个人账户。《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号，以下简称44号文件），对个人账户的地位、性质和管理都有明确的规定。其中，在“一、改革的任务和原则”中明确提出“基本医疗保险基金实行社会统筹与个人账户相结合”。这里明确告诉我们“统账结合”是职工基本医疗保险的一项原则。所谓原则，是指说话或行事
中国医疗保险 2013年7期2013-01-30
- 城镇职工基本养老保险个人账户“空账”问题研究
——以法制为视角
基本养老保险个人账户“空账”问题研究 ——以法制为视角马海丽(华东师范大学公共管理学院，上海 200062)我国现行城镇职工基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的实施办法。由于转轨成本等历史原因，从这一制度实施之日起，便存在着很多问题，尤其是个人账户“空账”运行，已成为社会各界关注的焦点。本研究对养老保险个人账户“空账”运行问题进行了阐述，并从现有法律法规等入手，对该问题进行定位，最后得出相关结论。养老保险;个人账户;空账;法律法规自20世纪80年
重庆与世界(教师发展版) 2012年6期2012-12-06
- 职工医保个人账户可有两种走势
争鸣职工医保个人账户可有两种走势文/石孝军石孝军贵州省社会保险事业局局长统账结合是我国大部分省份城镇职工基本医疗保险制度所采取的运行模式，个人账户主要用于门诊（药店）购药等小额医疗费用和进入统筹基金支付段后的个人负担部分，个人账户资金归个人所有，按国家规定计息并可转移、继承。通过几年的实际运行，应该说统账结合模式是符合我国国情的一个创新。首先，个人账户的建立明确了个人在医疗保险中的责任，强化了对不合理医疗消费的自我约束，避免过度使用统筹基金。其次，个人账户
中国医疗保险 2012年5期2012-11-17
- 个人账户应该保留
文/沈焕根个人账户应该保留文/沈焕根沈焕根江苏省人社厅医保处处长我国医保改革十多年来，对于职工医保个人账户的功能定位、利弊得失、是去是留，一直争论不休。特别是近几年，由于个人账户资金的积累过多，加上监管措施不力，在个人账户的使用过程中引发了一些不规范甚至是违法现象，给社会带来了一定的不良影响。由此，更加激起人们对职工医保个人账户是不是有必要再保留的争议。那么，到底职工医保个人账户要不要保留？如何保留？2010年，江苏就此类问题在全省范围开展了专题调研，全面
中国医疗保险 2012年5期2012-11-16
- 为医疗保险个人账户把脉
）为医疗保险个人账户把脉陆 洁 荣建东（湖南省株洲市医疗保险处 株洲 412007）从1999年株洲市建立城镇职工基本医疗保险制度以来，个人账户在推行中暴露出诸多问题和缺陷，原来设计的增强个人费用意识和保障年老时的大病风险的初衷难以如愿，陷入保留难、管理难、取消更难的尴尬境地，成为医保改革中的一个值得反思和探索问题。医疗保险；个人账户；问题；建议株洲市1999年建立城镇职工基本医疗保险制度，实行社会统筹和个人账户相结合的方式。建立个人账户主要出于两个目的：
中国医疗保险 2012年2期2012-11-16
- 基于预期寿命的养老保险个人账户给付期研究
取社会统筹与个人账户相结合的模式，并且均采取按照60岁退休时给付139个月的个人账户养老金的给付办法。对个人账户给付期的研究表明，个人账户给付期是按照退休人员平均余寿和个人账户储存额投资回报率精算得出的结果［1］36－39。王积全［1］36－39和张勇［2］126－134发现我国采用的个人账户计发办法受长寿风险影响，会带来个人账户支付缺口的问题。原因在于由于人口高龄化，使离退休人员的平均余命延长，参保人从个人账户领取的养老金实际月数超过制度规定的计发月数［
华中科技大学学报(社会科学版) 2012年6期2012-11-13
- 个人账户家庭共享效果几何——深圳市的实践分析
1 职工医保个人账户的基本功能及相关政策1.1 医保缴费及划入个人账户比例“统账结合”医保模式的缴费比例，在职人员为本人工资总额的8%，其中用人单位6%，个人2%；退休人员为本人基本养老金的11.5%，全额由养老保险基金支付。不满45周岁的在职人员，按缴费基数的5%记入个人账户；满45周岁的在职人员，按缴费基数的5.6%记入个人账户；退休人员按缴费基数的8.05%记入个人账户。基本医保费的其余部分进入医保统筹基金。1.2 个人账户的基本功能医保个人账户主要
中国医疗保险 2012年7期2012-08-17
- 应该理性分析妥善处理个人账户问题
关于职工医保个人账户问题的讨论（甚至是争论）相当激烈，此消彼长，优劣得失，褒贬不一，存留取消，莫衷一是。主张保留者有之，主张取消者有之，主张区别对待者亦有之。就多数而言，完全出于对医保制度建设完善之责任心，事业心使然。但也有一些则是对医保改革的历史及现状缺乏深入了解，对广大职工需求以及社情民意缺乏科学分析，于是心浮气躁，多少有些“皇上不急太监急”之虞。另外，也有个别人跟风图热闹，奉行“尖叫理论”，在“完善制度”的光鲜口号下，进行“轰油门”式炒作。无论怎样，
中国医疗保险 2012年12期2012-08-15
- 中国城镇职工个人账户支付能力——基于养老保险制度改革前后的比较研究
会统筹账户和个人账户相结合的部分积累制。由于制度转轨过程中隐性债务的支付令社会统筹账户缺口巨大,社会统筹账户和个人账户的 “混账”运行,造成挪用、透支个人账户基金,导致个人账户的空账运行。严重的空账使制度在实际运作中停留在现收现付模式,日益严重的人口老龄化加大了未来养老金给付的支付危机。2005年年底,国务院颁布 《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(简称 《决定》)对养老保险制度进行重大改革。改革主要涉及养老保险的缴费积累、养老金待遇、做实个人账户
财经论丛 2010年3期2010-06-01
- 医保个人账户怎样使用才利国利民
的钱，即便是个人账户，也只能用于就医，但有人认为，反正医保个人账户的钱是自己的，愿意怎么用是自己的事，愿意什么时候用也是自己的事；还有人认为，自己目前没病没灾，账户资金与其闲着，不如消费掉，买些日用品更划算，至于以后有病时个人账户不够用，再以自己的收入补足，反正都是自己的钱。我国医疗保险分为统筹基金和个人账户两部分，前者主要用于住院费用的支付，后者主要用于门诊，其中个人账户可以累积、继承。医保卡作为个人账户结算的工具，是为支付参保患者治疗、购药之用的，但现
就业与保障 2009年6期2009-07-28