职业教育强国建设:内涵要义、价值旨归与推进路径

摘" 要： 建设职业教育强国，是根植本土实际、顺应全球趋势、契合民众期待的教育革新路径，其底蕴深厚，内涵多元。面向新时代，需明确以培育现代工匠精英、强化职业教育科技创新、构建中国特色职教体系及推进中国式现代化为核心，深化理解职业教育强国价值内涵，全面规划发展蓝图。旨在培育应用型时代工匠，加速科技成果转化为现实生产力，驱动创新链与产业链的深度融合与升级，以教育公平为核心，秉持人民至上原则，构建优质职教体系，从而形成人才与科技双引擎驱动的高质量发展格局，促进产业链供应链现代化以及助力实现普遍惠民目标。因而需秉持立德树人、共富共享、科教兴邦的价值导向，从提升职教质量、促进跨界融合、深化产学研一体化、结合我国职业教育的现状及不足采取针对性完善措施、增强国际影响力等维度切入，着力解决职业教育强国路上的核心挑战与重大难题，铺就职业教育高质量发展的通途，绘制产教融合新篇章，深化产学研协同机制，彰显中国职教影响力与话语权。

关键词： 职业教育; 教育强国; 推进路径

中图分类号： G710" " " " " 文献标志码： A" " " " " 文章编号： 1671-2153（2025）01-0025-08

一、职业教育强国建设的内涵要义

要深刻理解职业教育迈向强国之路的核心精髓，首要任务是解构“教育强国”这一概念的深层含义。那么，何为“教育强国”之真谛？多位学者给出了他们的见解。有学者阐释道，教育强国是全球强国地位不可或缺的构成部分，它聚焦于教育的全面实力，这一实力由硬实力——教育资源与设施的坚实基础，与软实力——教育理念、文化及国际影响力的深度与广度共同铸就[1]。有学者则提出，教育强国不仅是教育本身强大的国家象征，更是通过教育这一途径推动国家繁荣昌盛的典范，其本质在于教育内在力量与其对社会发展的促进作用的和谐统一[2]。有学者进一步细化，指出教育强国意味着教育体系自身的卓越、对经济社会发展的巨大贡献、民众的高度满意以及国际社会的广泛认可[3]。还有学者则从综合实力、创新能力、人才培养、服务贡献、治理能力、国际竞争力及影响力等多个维度，全面刻画了教育强国的全貌，强调这些要素的显著与强大是国家教育强盛的标志[4]。综上所述，教育强国的核心在于其综合实力的全面展现，这一实力跨越了教育体系内部的建设与优化，以及教育体系对外辐射与贡献的双重领域。

基于以上认识，职业教育强国的构建路径自然浮现，它至少包含两个相辅相成的层面：一是职业教育体系自身的持续完善与高质量发展，这涵盖了课程体系的创新、师资队伍的强化、实训条件的升级等多方面内容;二是职业教育对经济社会发展的积极贡献与深远影响，即通过培养高素质技能型人才、促进技术创新与产业升级、增强社会服务功能等方式，为经济社会发展注入强大动力。换言之，衡量职业教育是否达到强国水平，必须同时考量其是否构建了强大的职业教育体系，以及这一体系能否有效服务于经济社会发展，形成一套既能自我提升又能反哺社会的良性循环机制。这既是职业教育强国建设的核心标准，也是其最终追求的目标所在。建设职业教育强国的核心在于构建一个服务于现代化强国建设的职业教育体系[5]，这既需要职业教育从宏观层面着眼，以加速中国现代化进程、构建具有中国特色的职教体系，又需在微观层面上，坚定不移地承担起为党培养接班人、为国家培育英才的重任，胸怀国家发展大局，积极投身于科技创新的浪潮，履行时代赋予的崇高使命。

（一）职业教育强国的内涵解析

在审视教育强国战略的深厚积淀与世界教育变革的前沿动态下，融合职业教育独有的类型特征，深刻理解职业教育强国的多维度意蕴，其至少应涵盖四大核心要素：一是职业教育体系自身的强健与完备;二是职业教育在推动国家进步中的重要性以及其服务贡献的广泛性与深刻性;三是不断提升民众对职业教育的满意度;四是持续提升我国职业教育的国际影响力。这四个要素之间，职业教育体系自身的强健与完备作为建设职业教育强国的根本出发点与稳固基石，是职业教育强国的最基本内涵，为另外三点核心要素提供了基础，也为保证职业教育在推动国家进步中的重要性以及其服务贡献的广泛性与深刻性提供了支撑;职业教育在推动国家进步中的重要性以及其服务贡献的广泛性与深刻性反过来又能够促进职业教育体系的强健与完备。通过强健、完善职业教育体系，并不断强化职业教育在国家进步中的重要作用及其服务贡献的广泛性与深刻性，能够助力于持续提升民众对于职业教育的满意度，从而不断提升我国职业教育的国际影响力。职业教育强国内涵四大核心要素的逻辑关系见图1。

首先，职业教育体系自身的强健与完备，这是职业教育强国建设的根本出发点与稳固基石。从本质论的角度出发，职业教育强国的建设离不开一个强大的职业教育系统作为支撑。面对当前全球科技革命与产业转型的浪潮，现代化产业体系的加速构建，对高技能人才的迫切需求与日俱增，加之人口结构由数量优势向质量优先、合理配置转变，以及人口负增长趋势与学龄人口结构的变化，这些因素共同对职业教育的办学层次与人才培养质量提出了前所未有的高标准要求。因此，强化职业教育的内在实力，促进其向更高质量发展迈进，并灵活适应经济社会发展的多元化需求，成为构建与经济社会发展同频共振、遵循高素质技术技能人才培养内在规律、紧密契合国家长远发展战略的高质量现代职业教育体系的必由之路。简而言之，职业教育强国的建设，首要任务是打造一个既稳固又充满活力的职业教育体系，它不仅能够紧跟时代步伐，满足产业升级对高技能人才的需求，还能够有效应对人口结构变化带来的挑战，为国家的发展提供源源不断的高素质技能型人才支撑。

其次，职业教育在推动国家进步中扮演着举足轻重的角色，其服务贡献的广泛性与深刻性使我们需从全局性视角审视其发展。因而要将职业教育融入经济社会发展的宏大叙事中，与现代化强国建设及中华民族伟大复兴的壮丽征程紧密相连，我们不难发现，职业教育不仅是促进经济繁荣、引领产业结构优化升级的关键力量，还是孕育多元化人才、传承精湛技艺、增强就业创业活力、支撑国家发展战略实施、维护社会稳定和谐的坚实基石。因此，职业教育强国的建设，实为教育、科技、人才等强国战略不可或缺的基石，其价值在于职业教育强大的服务效能与贡献力，这直接体现在职业教育对社会发展与个体成长的双重促进上。简而言之，评估职业教育强国建设的成效，核心在于考量职业教育能否在促进社会发展与人的全面发展方面展现出强大的价值功能与服务贡献[6]。

再次，民众对职业教育的满意度显著提升，这表明应从价值维度审视职业教育对国家强盛的贡献，将满足人民需求视为评估职业教育价值的根本标尺。一方面，职业教育需持续回应人民对美好生活的追求，增强民众的职业教育获得感;另一方面，应推动职业教育成果广泛且公平地惠及全民，维护社会公平正义，确保每位公民都能从中受益。

最后，我国职业教育国际影响力的显著提升，表明我国在全球舞台上的重要角色。衡量职业教育强国的标准，离不开国际视野下的比较与评判，如中国构建的全球最大职业教育体系[7]便是例证。这是从全球坐标系中审视我国职业教育实力。中国特色职业教育强国之路，根植于本土实际，坚持自主创新，与中国式现代化进程紧密相连，为职业教育发展明确了路径。四大维度虽各有侧重，却紧密交织，共同构筑了职业教育强国的多维面貌。简而言之，职业教育强国即是在质量、贡献、满意度及国际影响力上均表现卓越的国家。其作为战略目标，引领着职业教育向更高水平迈进，是动态提升与静态成就的统一体。

（二）职业教育强国的特征阐释

职业教育强国的鲜明特征，首要在于职业教育的高质量与强大综合实力，这既是其内在品质，也是世界教育强国共有的成功经验。因此，职业教育强国的核心在于卓越的发展质量与强大的综合实力，这两者是其根本标志。职业教育的适应性、现代性及贡献性则是职业教育强国强大综合实力的具体特征表现。职业教育的适应性作为职业教育强国特征的应有之义，是具有中国特色的职业教育的体现;职业教育强国的现代性是指以职业教育为基础，通过高度的现代化治理与精细化管理，引领职业教育强国建设迈向新境界;职业教育的贡献性则是指职业教育需不断彰显其政治、经济、教育等多维度功能，满足社会期待，回应时代呼唤，助力国家繁荣，并为世界职教治理贡献中国智慧。

首先，质量不仅是职业教育的灵魂，也是推动其持续改革的永恒追求。党的重大会议强调了“高质量发展”[8]的战略导向。职业教育的高质量发展不仅是改革的首要任务，也是强国战略的内在需求，体现了职业教育强国的鲜明特质。

其次，一个理想的职业教育体系应具备适应性，即规模与结构的科学匹配，体系的全面完善。高质量的职业教育体系是支撑强国梦想的关键，近年来我国在这一领域不断探索，实现了教育与培训并重，体系内各环节深度融合，构建了服务全民终身学习的现代框架。

再次，职业教育强国的现代性体现在高度的现代化治理与精细化管理，追求善治精治，为国家的长远发展奠定坚实基础。社会进步与文化转型共绘现代化蓝图，标志着人类迈向现代文明的必然路径与显著标志[9]，其核心在于人的全面现代化。步入新时代，我国踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征途。职业教育作为强国之基，其现代化进程不仅是实现人的现代化的关键，也是推动管理向治理、善治、精治飞跃的引擎。因此，职业教育的现代化不仅是中国式现代化的强劲动力，更将持续引领职业教育强国建设迈向新境界，展现前所未有的现代化水平、治理智慧与模式创新。

最后，职业教育作为教育体系中的重要一极，其贡献巨大，功能凸显，在经济高质量发展、高素质技能人才培养、技术传承、社会和谐等方面发挥着不可替代的作用。面对国家发展对职业教育的迫切需求及社会对高素质技能人才的渴望，职业教育需进一步彰显它在政治、经济、战略、教育及民生等方面的多维度功能，回应时代呼唤，满足社会期待，助力国家繁荣。职业教育强国的认定，源自国际视野下的深度比较，是对国家职教发展水平及国际地位的综合评估。随着国家高水平对外开放步伐加快，我国职教正积极融入全球合作新生态，于职业教育标准、资源及装备领域开辟国际新领地，显著提升国际竞争力与全球影响力，为世界职教治理贡献中国智慧、方案与力量。

二、职业教育强国建设的价值旨归

（一）促进产业链和供应链现代化

在经济层面，教育之强是国家兴盛之基，教育强国战略是实现中华民族伟大复兴与社会主义现代化强国的基石[10]。职业教育作为关键一环，不仅促进产业链与专业链深度融合，还强化了创新链与产业链的联动，为职业教育一体化布局及产业链、供应链现代化注入新动力。各职业院校锚定强国建设目标，践行现代化战略，依托产业链价值增值优势，构建协同链群，有效推动专业链与产业链、供应链的现代化协同发展。在中国式现代化背景下，职业院校正利用其独特优势，瞄准产业链与专业链协同成长的愿景，深度挖掘专业发展潜力，促进专业与产业资源高效整合。以佛山高明职教园区为例，其已构建五大专业集群，涵盖30个专业，并与两所中职校实施六项定制式校企合作项目，赋能产业链现代化。同时，面对工业4.0浪潮，我国确立“数字大脑”为职教新愿景，力推“政校企协”共筑数字化转型，旨在革新创新链与产业链的数字化协同机制。此举引导各方精准对接职教强国路径，深度融合数字技术于职教特色领域，强化专业体系，打造中国特色优势专业群，为创新链与产业链数字化注入新活力。

（二）形成人才与科技双引擎驱动的高质量发展格局

建设职业教育强国，旨在培育应用型时代工匠，加速科技成果转化为现实生产力，形成人才与科技双引擎驱动的高质量发展格局，为中国式现代化注入强劲动力。其中，培养适应时代需求的大国工匠，是技能型社会构建的基石，亦是职业院校与技工学校义不容辞的责任[11]。简而言之，职业院校围绕建设职业教育强国愿景，以中国式现代化路径为指引，深度融合数字技术于教育体系，集约数字资源，旨在培育兼具数字素养与应用能力的现代工匠，赋能高质量发展。职业院校遵循市场与能力导向原则，聚焦提升教育质量，通过数字技术赋能职业教育，孕育出掌握数字技能的新时代工匠，加速中国式现代化的步伐。同时，高效转化科技成果亦是驱动发展的关键，这一过程聚焦于市场需求，释放科研成果潜力，促进创新增值[12-14]。

（三）助力实现普遍惠民目标

教育强国建设聚焦于教育公平与服务能力升级[15]。在中国式现代化的征途上，国家聚焦于促进教育均衡、强化服务效能，双轮驱动职业教育迈向强国之列，既达成普惠民众之愿景，又加速科技与人才强国建设的步伐。以教育公平为核心，秉持人民至上原则，构建优质职教体系，是职教强国路径上的关键一跃[16-17]。各方携手，以教育公平为灯塔，筑牢国家强盛之基，共享职教发展成果，加速实现教育均衡，为中国式现代化注入活力。具体而言，国家依托职教强国战略，构建终身学习体系，增进人民福祉，展现职教现代化价值，力促教育公平;职业院校则聚焦普惠教育，出台支持政策，搭建高质量教育资源平台，满足全民学习需求，共筑教育公平梦，推进中国式现代化进程。

职业教育强国建设引领中国现代化进程，它深度融合教育、人才、经济、科技四大强国战略，塑造职业教育新高度。同时强调中国特色，旨在通过创新路径，促进职业教育与多领域强国目标的无缝对接，实现职业教育的跨越式发展。依据党的二十大精神指引，坚持立德树人、践行科教兴国、致力于推动共同富裕，为职业教育注入时代灵魂。职业教育强国建设不仅着眼于提升职业教育服务效能，更聚焦于构建与国际接轨、富有竞争力的教育体系。通过强化校企合作、优化资源配置、深化产教融合，职业教育强国建设正加速推动普惠性教育资源拓展，促进个性化、终身化学习体系形成，确保职业教育成果惠及全民，为中国式现代化铺就坚实的人才基石。

三、职业教育强国建设的推进路径

在中国式现代化的宏伟蓝图中，教育、人才、经济及科技的强盛被并列为关键支柱。职业教育发展作为此进程中的核心驱动力，需根植于中国国情，洞悉现代化建设的多元追求，绘制出高质量发展的新蓝图。同时将职业教育发展融入国家人才、经济、科技强国的整体布局中，开辟出创新融合的新路径，确保教育理念与实践同国家政策与时代脉搏同频共振，实现跨越式发展。为此，必须以党的二十大精神为灵魂指引，深刻领悟并践行立德树人、共同富裕、科教兴国的核心价值，紧密结合中国职业教育的实际，同时拓宽国际视野，借鉴全球职业教育发展的先进经验。在此基础上，精心构想并实践职业教育强国建设的长远规划，旨在构建一个既符合中国国情又具备国际竞争力的职业教育新生态，为中国式现代化进程贡献力量。

（一）秉持立德树人的核心理念，开辟职业教育质量跃升与人才培养的新路径

人才培养，乃国家强盛之基石，职业教育强国之路首先当聚焦于此，确保立德树人理念深度融入职业教育全链条。强化立德树人的核心使命，加速锻造国家急需的战略人才，是中国职业教育在新时代的责任担当，旨在依托庞大人口基数，加速高端人力资源开发，为强国战略奠定坚实的人才基石[18]。因此，亟须扭转职业教育与普通教育间的地位失衡，构建职业教育人才培养的良性格局。首要任务是打破职普壁垒，消除职业教育发展的隔阂偏见。职普融通的推进旨在消除“职低普高”的偏见，回归教育促进人的全面发展的本质，是立德树人的实践深化[19]，也是构建高质量职教体系、促进教育及社会公平的关键一步。构建职业教育体系需双管齐下：在时间轴上，确保“职普衔接”顺畅，纵向深化职业教育层次，横向融通职教与普教;在内容上，强化“职普融通”，促进教育资源互享，将职业教育融入普通元素，普通教育融入职业精髓。同时，健全“德技并重”的职教人才培育框架，将“立德树人”视为职业教育评价的核心愿景和衡量其现代化水平的标尺。在此框架内，“立德”铸就职教之魂，稳固教育根基，滋养职教生态，提升人才综合素质与竞争力;“树人”则为职教之显要目标，强调技艺传授与智慧启迪并重，培养兼具文化素养与专业技能的复合型人才。推进职教强国战略，必须紧握立德树人这一主线，构建并优化“德技兼修”的职教人才培养体系，树立符合时代要求的道德标杆，培育支撑国家强盛的栋梁之材。

（二）遵循科教兴国的深远战略，强化职业教育产学研深度融合的实践机制

科教兴国战略是构筑职业教育强国基石的关键。为实现此目标，需深化科技与职业教育的融合，强化职业教育的科技创新能力，促其跻身科研创新前沿，形成产业、教学、科研深度融合的生态体系。首要的是，确保科技先进性与职业教育实用性的和谐共生。鉴于科技竞争是强国之争的核心，须在职业教育中精准对接科技前沿产业，加大科研投入，同时认清职业教育科研基础的局限，合理布局科研项目，以最大化科研效益[20]。此外，营造开放包容的科技文化氛围至关重要。这不仅需要技术工具的革新，更需要科技文化精神的滋养，以激发职业教育的创新活力。在推动职业教育强国建设中，既要依靠科技的力量，也要文化价值的引导，共同塑造一个鼓励探索、尊重创新的社会环境[21]。科技文化不仅是科学前行的摇篮，也是社会变迁的先导[22]。因此，在建设职业教育强国的征途中，需超越技术工具层面，深挖其文化内涵，将科技文化建设深度融合于职业教育发展脉络中。一方面，应借创新政策之东风，破除职教创新的经济束缚，营造自由探索的科技教育环境。另一方面，强化职业教育作为文化前沿阵地的角色，广泛传播科技文化，树立全民尊崇科技的新风尚。同时，确保职业教育产、学、研深度融合，响应科教兴国战略，其关键在于成果转化，即促进教育、产业与科研的紧密交织。这要求职业教育精准对接产业链需求，优化专业设置，构建专业与产业链的无缝对接机制[23]。此外，需深化人才培养改革，依据产业需求动态，搭建产教融合新平台，促进产业与教育资源的双向互动，实现产教协同、教研并进，从而提升职业教育人才的市场适应力与竞争力。

（三）明确共同富裕的价值导向，规划职业教育跨界合作与创新发展的宏伟蓝图

职业教育，本质上是一种赋能经济繁荣的教育形式，其核心使命是推动社会迈向共同富裕。共同富裕，这一融合了发展性、共享性及可持续性的理念[24]，是国家强盛征途上既长远又艰巨的战略任务与综合体系。面对地域发展失衡、城乡差距显著等挑战，职业教育成为加速实现共同富裕的关键力量。在构建职业教育强国的征途中，需深刻把握共同富裕的精髓，从产业跃升与乡村复兴的双轮驱动出发，设计职业教育促进共同富裕的路径，精准施策，强化赋能。首要任务是聚焦产业升级，通过职业教育缩小区域差距，促进区域间经济要素的流动与融合，构建协同发展的经济版图。职业教育应秉持互惠共享原则，促进资源与成果的跨区流通，增强区域间的凝聚力与协作力，同时，利用教育协同的杠杆效应[25]，驱动区域经济与教育发展的深度融合，共同绘制职业教育强国与共同富裕的美好蓝图。职业教育与区域经济的良性循环与协同进步，成为区域经济均衡发展的核心驱动力。因此，促进区域强劲发展，关键在于深化校地合作，找到双赢发展路径，促进职业教育与区域经济相互赋能，共同繁荣。此外，职业教育在助力国家强盛中，需聚焦乡村振兴，缩小城乡鸿沟。城乡经济失衡与收入差距扩大，是我国社会经济和谐发展的主要障碍[26]。因此，职业教育应成为推动城乡一体化的关键力量，树立农村导向的教育理念与城乡融合的发展思路[27]。通过职业教育赋能乡村，打破城乡发展壁垒，一方面，利用职业教育技术优势，实现“技术惠农”，直接提升农民收入[28];另一方面，强化职业教育文化功能，以“文化兴农”构筑乡村振兴的精神支柱，丰富乡村文化内涵，助力构建充满活力的乡村文化生态。职业教育应积极参与乡村文化建设，推动文化深入乡村生活，营造文明乡风，共绘乡村振兴新篇章。

（四）结合我国职业教育的现状及不足，采取针对性完善措施

目前，我国职业教育在社会认可度方面还存在欠缺，与产业发展的“协调一致性”不足，职业教育与人才需求的“对接精准度”不高，同时，职业教育培养的人才在成就感、幸福感及职业荣誉感上的体验不够深刻。为扭转这一局面，可以采取一些有效的举措来加以应对。

一是实施多维度立法宣传以提升职业教育认可度。首先，强化职业教育的法律基石，借助《中华人民共和国职业教育法》及《中华人民共和国教育法》等法规，夯实其在国民教育体系中的独特且重要位置，使之与普通本科教育并肩而立，各具特色，同等关键。其次，强化职业教育宣传攻势，自高中阶段始，在各校积极宣传职业教育与本科教育的同等重要性，彰显职业教育之优势，与本科教育优势相互映衬，无分高低，唯适者从，于报考指南、宣传资料中突出职业教育的价值、功能与深远意义。最后，展示职业教育丰硕成果，通过媒体宣传、企业推介等途径，聚焦职教人才在科技创新、技术革新、知识产权获取、成果转化及典范树立等方面的贡献，以此彰显职业教育对国家战略规划、经济发展推动及产业升级转型的不可或缺作用。

二是优化立体规划，促进教育与产业深度融合发展。推动区域产业与职业人才的协同进步，是提升区域社会经济质量的关键路径。调整职业教育专业结构，深化产教融合，其意义深远。步入新时代高质量发展阶段，完善区域产业体系、升级产业结构、优化产业布局及技术创新，对于我国迈向社会主义现代化强国具有重大价值。首先，要构建坚实的校、企、政沟通桥梁。其次，需优化专业布局。区域职业院校应紧密贴合企业需求，推陈出新，紧跟区域发展步伐，优化产业布局。再次，加强校企合作，构建校企利益共同体、责任共同体和知识共同体[29]。职业院校需主动与企业对接专业与岗位，推行“订单班”“冠名班”“定向班”等合作模式，确保学生入学即预备员工，入企即成为岗位能手，实现理论知识与企业实践的深度融合。如此，职业教育人才离校时理论功底扎实，入职后人、岗高度契合。最终形成区域职业教育专业优化、产教深度融合的良好局面，为区域发展注入强劲动力。

三是通过订单式教育模式，确保人才与岗位无缝对接。将职业教育的理论优势与企业的岗位实践能力深度融合，是实现人才与岗位高度契合、从业者价值彰显、产业高质量发展的核心要素和先决条件。首先，要优化校企合作的蓝图，职业院校与企业需深化战略协同，涵盖岗位配置、战略规划、人才需求预测、重点产业布局、专业设置、课程规划、人才培养模式创新等，精心规划人才在校的专业技能培养及在岗实操能力强化路径。其次，加速人才身份转换，借助校企合作平台，推行顶岗实习与订单班培养，革新教育模式，形成入学即预定工作、入企即获岗位的全新模式，实现理论与实践同步提升，确保毕业生能直接上岗、胜任岗位。再次，加强双方师资交流，提升职业院校教师的实训指导能力，提升企业导师的理论教学水平，共创校企双赢局面。最后，要强化科技成果的转化，凭借职业院校的理论积淀与企业实操设施，激励人才进行技术创新、工艺升级、知识产权挖掘与成果转化，实现经济与社会效益的双丰收，彰显职业教育人才的职业价值与社会贡献。

四是构建全面的评价机制，旨在增强职业人才的归属感、成就感及尊严感，进而挖掘并巩固其综合能力。为实现这一目标，需推行多元化的人才评价体系，以提升人才的幸福感、获得感及荣誉感。首先，建立荣誉体系，对具备高尚品德、敬业精神及卓越专业技能，且能积极传授经验的技术人员，给予荣誉奖励，并冠以“技术能手”之名，列入学习楷模行列，全公司范围内表彰。其次，构建创新激励机制，对那些专业技术精湛，在科技创新、工艺优化、技术革新、知识产权挖掘、科技成果转化等方面取得显著成果的人员，给予物质奖励与表彰，并优先推荐为省市劳动模范。最后，实施同等待遇制度，对于专业技能突出、创新能力强且通过成果转化带来经济效益的人员，在职称评定上可破格提升，其待遇、年终奖金等可等同于部门主管或公司高管。

（五）融入全球职业教育发展的舞台，彰显中国特色职业教育的国际影响力与话语权

职业教育强国建设与话语权的提升紧密相连，彼此促进[30]。构建国际化话语体系，是中国职业教育迈向国际的关键，也是强化国家职业教育实力的核心。职业教育强国之路强调全球视野，促进与各国的交流、互鉴与融合，主动融入全球职业教育版图[31]，致力于共建“责任共担、成果共享”的职业教育国际共同体。其中的核心在于创新驱动，增强中国职业教育国际影响力。职业教育国际化不仅关乎国际认可，更是国际竞争力提升的重要一环。经济全球化促进了职业教育资源的跨国流动，为中国职业教育国际化提供了契机。我们秉持“引进来”与“走出去”并重原则，例如，“鲁班工坊”作为中国职业教育国际化的亮丽名片，标志着我国职业教育从量变到质变的飞跃。接下来，加速中国职业教育全球化步伐的关键在于深化全球“鲁班工坊”项目的布局与实施，依托国家战略规划的强化与地方政府的积极作为，全面提升“鲁班工坊”作为职业教育国际品牌的信誉度[32]，多维度展示中国职业教育的独特风貌与实力，进而扩大其在国际舞台的吸引力和跨国合作影响力。同时，我们应铭记使命，为国际职业教育领域的革新贡献中国视角与解决方案。在全球职业教育版图重构之际，中国职业教育凭借国家实力的增强，日益成为全球焦点。中国应积极分享职业教育现代化的经验与路径，为全球职业教育变革注入活力。我们秉持科学先进的教育理念，初步构建了具有中国特色的现代职业教育体系，为发展中国家提供了可借鉴的职业教育发展范例。这一体系的建立标志着中国职业教育现代化建设的初步成功及话语权的初步确立。展望未来，我国职业教育现代化需融入国内外双循环发展大局，勇于担当引领全球职业教育现代化的重任，紧扣构建人类命运共同体的愿景，秉持合作共赢的国际职业教育治理理念，共同塑造世界职业教育的新未来。

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Construction of Powerful Country in Vocational Education： Connotation，Value Attribution and Advancing Path

KONG Xinya

（School of Vocational Education，Tianjin University of Technology and Education， Tianjin 300222， China）

Abstract： Building a powerful vocational education country is an educational innovation path rooted in local reality，in line with global trends and in line with people’s expectations，with profound connotations and diverse connotations. Facing the new era，it is necessary to clearly focus on cultivating modern artisan elites，strengthening technological innovation in vocational education，building a vocational education system with Chinese characteristics and promoting Chinese-style modernization，deepen understanding of its value connotation，and comprehensively plan the development blueprint. It aims to cultivate application-oriented artisans in the era，accelerate the transformation of scientific and technological achievements into real productivity，drive the deep integration and upgrading of innovation chain and industrial chain，take educational equity as the core，uphold the principle of people first，and build a high-quality vocational education system，so as to drive the twin engines of talent and science and technology，promote the modernization of industrial chain and supply chain，and help achieve the strategic goal of generally benefiting the people. Therefore，based on upholding the value orientation of cultivating people by virtue，sharing and enjoying wealth，and rejuvenating the state through science and education，from the dimensions of improving the quality of vocational education，promoting cross-border integration，deepening the integration of production，education and research，taking targeted improvement measures in combination with the current situation and deficiencies of vocational education in China，and enhancing international influence，it is necessary to focus on solving the core challenges and major problems faced on the way of strengthening vocational education，paving the way for the high-quality development of vocational education，drawing a new chapter in the integration of production and education，deepening the collaboration mechanism of production，teaching and research，and highlighting the influence and voice of China’s vocational education.

Keywords： vocational education; powerful country in education; advancing path

（责任编辑：程勇）

作者简介： 孔欣雅（2000—），女，在读硕士研究生，研究方向：高等教育学。