试论全面深化改革时期习近平的教育思想

王艳薇

[摘要]党的十八大以来，习近平同志站在全局和战略高度，在多个场合就教育工作发表重要讲话，在教育目标、教育改革、教育公平、教育强国、教育质量等方面提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。习近平的教育思想进一步丰富和完善了教育理论体系，为我国教育改革、教育事业发展指明了方向，为我们在全面深化改革时期实现新的奋斗目标提供了基本遵循。

[关键词]习近平 教育改革 教育强国

教育是立国之本，是民族振兴、社会进步的基石。党的十八大以来，习近平总书记在一系列关于教育方面的论述中，不仅体现了他对我国教育改革工作的总体思路和殷切期望，而且对党和政府要重视教育，教育系统要辦好教育，社会各界要支持教育，作出了新的重大部署，意义十分深远。

一、教育目标：期盼更好的教育

习近平同志高度重视教育，始终把教育放在社会发展的首要位置。在2012年11月15日，刚刚当选中共中央总书记的习近平就在记者见面会上提到了教育：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育，更稳定的工作，更满意的收入……人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”[1]p70我们理解所谓“更好的教育”就是实现教育普及与教育质量和教育公平的统一。办好人民满意的教育对社会稳定起着至关重要的作用，对构建社会主义和谐社会以及国家团结有很大的帮助。从习近平同志的讲话中可以看出，如何实现人民对美好生活的向往是党和国家教育工作的出发点和落脚点。教育强，则国家强。教育是民之根本，中国梦的实现需要大批高质量的人才，需要教育作支撑。办好教育不仅仅是各级党政部门的职责，也需要社会各界人士的支持和参与，为实现中国梦而共同奋斗。教育难，办好的教育会更难，所以我们更要齐心协力。我们要扎根中国，立足时代，面向未来，坚定不移走自己的教育发展之路。

二、教育改革：深化考试招生制度改革

习近平在全面深化改革领导小组第四次会议时讲道：“考试招生制度是国家基本教育制度。总体上看，我国考试招生制度符合国情，同时也存在一些问题。”[2]这次会议还审议了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，这是我国自恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革。考试招生制度改革是综合改革的突破口，也是突破教育内涵发展瓶颈的重要途径。考试招生制度是在不断地摸索中形成的，是一个不断发展的过程。我国招生制度基本形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。改变招生录取机制，取消体、艺生的加分项目，并从根本上解决一考定终身的弊端，学生考试多次选择，学校依法自主招生，让学生上学有更多的选择，是我国招生制度改革中的一大突破，而且这一制度也需要社会的监督，让考试更加公平化、透明化。

三、教育公平：受教育机会人人平等

教育公平历来就是教育的一大难题。在联合国“教育第一”的倡议活动上，习近平提到：“努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。”[3]全面改善农村义务教育是教育改革的重点，要进一步完善农村中小学布局，向边远、贫困、民族地区和中西部地区输入高质量的人才，努力实现教育均衡发展。加快实施教育扶贫工作，让贫困家庭的孩子也能接受有质量的公平教育。以保障每个孩子都有学上为底线，大力推动进城务工子女平等接受教育，制定随迁子女入学办法，做好务工人员子女参加当地的升学考试工作。关爱留守儿童，改善他们接受义务教育状况，健全义务教育服务体系。

四、教育质量：要有“价值”

“十三五”时期将是我国加快建设教育强国和人才资源强国的攻坚期，因此提高教育质量已成为“十三五”规划建设关于教育事业改革和发展的主题。习近平指出：“中国这么多人，教育上去了，将来人才就会像井喷一样涌现出来。”[4]p216他强调，要提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。要教育引导青年学生既扎实打牢基础知识又及时更新知识，既刻苦钻研理论又积极掌握技能，不断提高自身的素质和能力。这些论述强调了教育在建设人力资源强国中的重要作用。提高教育质量，培养更多更实用的创新、拔尖、高技能人才是教育综合改革和教育事业发展的当务之急。我们要牢固树立科学的教育质量发展观和人才观，扩大教育规模，但要坚持规模和质量相统一，最主要的是把工作重点放在教育内涵发展上来。质量是教育的生命线，衡量教育质量的根本标准是人的全面发展和适应社会需要；着力增强青年学生为人民服务的使命感和坚忍不拔的探索创新精神，挖掘他们善于解决问题的实践能力。制定好中小学各学科教学质量标准，实施教育质量监测，不断提高中小学教育教学质量。高等学校要创新人才培养机制，为培养和造就多样化、个性化、创新型人才提供良好的环境和机制。同时也要加快现代职业教育体系建设，在改革创新中巩固提高中等职业教育发展水平。

五、教育强国：扩大教育对外开放

请进来和走出去是推进教育事业改革和发展的内在要求和重要举措。对此，习近平指出：“中国将加强同世界各国的教育交流，扩大教育对外开放，积极支持发展中国家教育事业发展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天……加强内引外联、牵线搭桥，当好促进中外友好交流的民间大使。”[3]习近平同志的讲话，表明教育对外开放对于推进我国教育事业改革发展、促进整个人类文明不断进步具有重要意义，为进一步扩大我国的教育对外开放指明了前进方向。我们要不断提高教育对外开放对于国家外交大局、经济社会发展特别是教育改革发展的契合度和贡献度，努力办出具有中国特色、世界水平的现代教育。鼓励国内具有高水平的教育机构“走出去”办学，优化中外合作办学机构，建立教学质量保障体系。落实好外国学生到中国留学的计划，不断提升外国留学生的教育水平。健全工作机制，为留学人员回国工作、为国服务，为促进中外文化交流创造良好环境。

六、终身从教：做党和人民满意的好老师

教育大计，教师为本。习近平在北京师范大学考察时讲到：“百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。国家繁荣、民族振兴、教育发展需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化的教师队伍，需要涌现一大批好老师。”[5]领会习近平同志重要讲话精神，要不断提高教师的教育水平，努力建设一支让党和政府放心、让家长和学生都满意的高素质教师队伍。师者，传道授业解惑也。教师是铸造人类灵魂的工程师，是精神文明的传播者和建设者，也是教育过程的组织者和领导者，他们在社会主义现代化建设中充当着不可或缺的角色，并且起着特殊的作用。因此，教师首先应担负教书育人的光荣使命，坚定理想信念，严谨笃学，与时俱进，引领学生健康成长；其次要秉持终身学习理念，不断拓宽知识视野，紧扣时代发展，做科技创新标兵；最后要有仁爱之心，用真情关爱、尊重、理解、宽容学生，努力成为受学生喜欢和敬佩的好老师。实现中国梦，教育任重道远；民族伟大复兴，教师使命在肩。○

参考文献：

[1]十八大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2014.

[2]习近平.主持中央全面深化改革领导小组第四次会议上的讲话[N].人民日报，2014-08-19.

[3]习近平主席在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表视频贺词[N].人民日报，2013-09-27.

[4]习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）[M].北京：学习出版社，人民出版社，2016.

[5]习近平.做党和人民满意的好老师——同北京师范大学师生代表座谈时的讲话[N].人民日报，2014-09-10.

责任编辑/陈 洪