幼儿园保教质量评估指标体系建构探析

□福建省宁化县人民政府教育督导室 何雪英

幼儿园保教质量评估指标是衡量幼儿园保教质量水平的关键工具，对幼儿园的发展方向、发展水平等有着一定的指导作用。本文从幼儿园保教质量评估的内涵着手，积极探究科学的幼儿园保教质量评估指标评价机制，旨在形成较为完善的体系保障，构建发展性的评价指标，明确幼儿园保教质量评估标准，进行幼儿园保教质量评估指标体系的构建，形成环境评估标准，丰富指标体系内容，开辟信息评估平台，丰富幼儿园保教质量评估指标体系建构内容，推动幼儿园保教质量的持续提升。

《幼儿园保育教育质量评估指南》表明：“遵循幼儿发展规律和教育规律，完善以促进幼儿身心健康发展为导向的学前教育质量评估体系，切实扭转不科学的评估导向，强化评估结果运用，推动梳理科学保育理念，全面提升幼儿园保育教育水平。”因此，在新时代的幼儿园工作环境中，幼儿园责任督学要积极推进保教质量评估指标体系的构建，不仅要保障幼儿的身心健康成长，也要推动教师专业能力的高质量、高效率发展，为幼儿教育事业的持续向前奠定扎实的基础。

一、幼儿园保教质量评估的内涵

评估可以理解为估量、评价和测算的集合体，是一种价值判断过程，这意味着评价中必然会有主体和客体的存在，由客体对主体的价值、什么价值、多大价值进行判断。将这一评价内涵延伸到教育领域，即对教育价值的评定，是对教育是否满足学习者需要、社会发展需要的评定。因此，幼儿园保教质量的评估则是借助访谈、观察、测量等方式获取评价所需的数据和信息，并以此为基础对办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍等进行评估，确保幼儿园保教能够满足幼儿身心健康发展需求。

二、幼儿园保教质量评估指标体系建构方法

（一）探究科学评价机制，形成体系保障

传统教育理念下的幼儿园保教工作评价存在一定的片面性，比如只是重视评价结果而不关注评价过程、只看评价的形式而不关注评价的指导价值、只有幼儿园对教职工的单向评价而没有教职工指向幼儿园的多向评价，使得幼儿园教职工难以全面认识到自己在工作中存在的问题和优化方向，阻碍了教职工和幼儿的共同发展。

因此，要想完成幼儿园保教质量评估指标体系的构建，需要积极寻找更加科学的评价机制，为体系的构建提供强有力的保障。

首先，督学要引导幼儿园关注并给予教职工价值认同评价，以此保证“教职工有坚定的政治信仰，按照‘四有’好教师标准履行幼儿园教师职业道德规范，爱岗敬业，关爱幼儿”。具体来说，督学应引导幼儿园方面积极组织以保教质量评估指标为主题的讲座活动，带领教师学习《幼儿园保育教育质量评估指南》，明确办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设和教师队伍的评价内容，了解注重过程评估、强化自我评估、聚焦班级观察的评估方式。一是丰富教职工的专业理念储备，为其专业水平的提升提供时代力量，二是让教职工对幼儿园保教质量评估指标体系构建方向、方法等形成初步认识，以便更好地参与到保教质量评估指标体系的构建中，实现教职工与保教质量评估体系之间的“价值认同”。

其次，注重教职工的个体差异，做好差异性评价，充分落实“因材施评”的原则和要求，以此用更具针对性的保教质量评价结果助力教职工的个性化发展、专业化发展，为幼儿的身心健康发展提供更多专业力量支持。

最后，重视多方评价的价值。在条件允许的情况下，督学还应引导幼儿园邀请家长、社会人士、教育部门领导等参与到幼儿园保教质量的评价中，以此确保教育评价的客观性、立体性、全面性，为幼儿园保教质量评估指标体系的构建提供更加扎实的保障。

评价是构建幼儿园保教质量评估指标体系的关键步骤，在具体的实践过程中要做好价值认同的引导工作，做好差异性评级和多元评价，以此保障幼儿园保教质量评估指标体系的构建。

（二）构建发展评价指标，找到评估标准

站在可持续发展的角度分析幼儿园保教质量评估指标体系的构建，需要坚持用评价推动保教发展，将个性、全面、发展的理念落实到保教质量评估指标体系的构建中。幼儿的学习能力、心理素质等正处于启蒙阶段，所以幼儿园保教也要做好发展性和基础性的强调，以此助力幼儿园保教质量的可持续发展。因此，在构建具体的幼儿园保教质量评估指标体系时，督学要坚持发展性原则，保障幼儿园保教水平和保教教师、幼儿等主体的共同发展。

首先，在确定幼儿园保教质量评估指标内容时，要将指标落实到每一名幼儿的发展身上，做到个性化评价、针对性评价等，以此对幼儿的发展过程、发展需求等形成全方位、多层次的评价。

其次，在对教师进行评价时，要做好“基础项”和“发展项”的设计，既肯定教师基础水平的发展，又要看到教师的自主发展，丰富幼儿园保教质量评估指标体系建构。与此同时，在发展性评价原则的支持下，只要教师的工作质量达到了幼儿园所制定的保教质量评估最低标准，对于其高出最低标准之外的发展要积极给予其肯定和支持，为教师工作质量、工作热情等发展提供动力，为教师提供发展空间，支持他们有计划地达成专业发展目标。此过程还要注意评语及其他各项具体评价内容的优化。比如，在评语方面，不仅要从大方向上说出教师的进步和需要优化的部分，还要对教师的工作进行量化处理，具体到保教工作的各个细节中，以此为教师工作质量、专业水平等的发展提供源源不断的动力。

最后，在最终保教质量评价指标的确定上，还要确保评价标准的动态化、开放化等，以此将幼儿园的评价过程以更全面、及时的形式呈现出来，并根据幼儿及幼儿园的发展需求进行保教质量评价指标的合理调整，以此促进幼儿园教育水平的整体提升。

幼儿园保教质量评估指标体系的构建要坚持发展性原则，面向保教教师的发展、幼儿的发展、幼儿园的发展，对保教质量评估指标进行合理优化，为整个幼儿园教育领域的发展奠定扎实基础。

（三）寻找课程评估标准，构建指标体系

对于幼儿园课程的评价，我们要看到课程在幼儿园保教质量评估指标体系构建过程中的重要作用，关注课程计划评估、课程管理评估，对幼儿园课程的推进理念、课程类型、课程计划等进行合理评估与考量。

首先，关于课程理念的评价。幼儿园课程建构要符合国家及地方方针政策要求，充分落实素质教育和人才培养的要求与目标。具体来说，要确保幼儿园课程突出基础性、素质化和全面性的特点，强调教师的基础工作能力。

在幼儿方面：确保幼儿的安全、健康和卫生，定期检查幼儿的身体发育状况，包括身高的测量、体重的测量等，向幼儿提供基本的急救措施；保证幼儿形成基本的应对意外伤害的能力，辅助培养幼儿的自理能力，包括穿衣服、脱衣服、洗手、系鞋带等，向幼儿教授简单的运动技巧和体操技能，推动幼儿的身体健康发展；关注幼儿学习与发展的整体性，注重健康、语言、社会、科学、艺术等各领域有机整合，促进幼儿智力和非智力因素协调发展，寓教育于生活和游戏中，以此确保幼儿的身心健康发展。

在教师方面：强调教师的素质化发展，包括爱岗敬业、热爱幼儿、遵纪守法、积极进取、开拓创新、尊重家长、热情服务等；强调教师的全面发展，包括专业能力、思想道德素质、教研能力等方面。在此要求下得出的幼儿园保教质量评估指标体系，不仅有利于推动保教教师的专业发展，还能够为幼儿的身心健康发展提供扎实动力。

其次，在对幼儿园课程进行划分时，要充分考量幼儿园的办园特点、办园条件等，进行幼儿园园本课程的设计与优化，之后根据幼儿、教师等多项客观条件进行课程形式的优化和占比的调整，以此助力幼儿园保教质量评估指标体系的构建。

最后，参考幼儿园课程建设的要求，督学要督促幼儿园负责人和教师积极进行课程内容、数量、时间等具体安排，在幼儿园课程方案中增添更多生活化元素、游戏化元素、整体性元素等，促进幼儿园保教质量评估指标体系构建下幼儿认知能力、价值观念、情感态度等全面发展。除此之外，幼儿园保教质量评估指标体系的构建还要做好与科学化评价机制的融合，用更加先进的评价理念、教育理念等促进幼儿、保教教师、幼儿园办园质量等共同发展。

课程是幼儿园保教质量评估指标体系构建的重要元素之一，在具体的实践过程中要充分考虑保教教师的全面发展、幼儿的个性需求和幼儿园的办园条件等，为幼儿园保教质量评估指标体系构建提供更充足的支撑。

（四）制定环境评估标准，丰富指标体系

幼儿园环境评估主要包括保育、心理、区域活动、课程等多方面的优化和建设，确保幼儿园教育正常推进的支撑。因此，在开展幼儿园保教质量评估指标体系的构建时，要积极进行幼儿园物质资源的优化，丰富幼儿园保教质量评估指标体系的建构内容。

首先，幼儿园的物质资源包括运动器材、图书、玩具等，为进一步丰富幼儿园保教质量评估指标体系建构内容，要看到生活资源、自然资源、本土化资源在丰富幼儿园教育资源中的作用，带领幼儿进行多样化的集体游戏、手工游戏内容，紧紧抓住幼儿园的教室环境和室外环境等助力幼儿实践水平的提升，以此构建更加完善的幼儿园保教质量评估指标体系。

其次，考虑到《幼儿园保育教育质量评估指标》提出的“家长有机会体验幼儿园的生活，参与幼儿园管理，引导家长理解教师工作对幼儿成长的价值，尊重教师的专业性，积极参与并支持幼儿园的工作，成为幼儿园的合作伙伴”这一要求，要积极引导幼儿园发挥家庭资源的优势，创建家园共育环境。比如，幼儿园可以根据家长和幼儿的需要，开通多条家园沟通的路径，如电话沟通、家长开放日、家长会、讲座等，由此让家长成为幼儿园环境建设的一部分，成为构建幼儿园保教质量评估指标体系的关键要素。

环境是构建幼儿园保教质量评估指标体系的重要组成部分，在具体的实践过程中要考虑到幼儿园已有的环境资源、可发展的环境资源、家庭资源等，逐步实现幼儿园保教质量评估指标体系的构建。

（五）开拓信息评估平台，延伸建构内容

二十一世纪，信息技术已经成为教育事业发展的重要工具，因此在构建幼儿园保教质量评估指标体系时，要充分发挥信息技术的优势，积极进行信息评估平台的搭建，做好建构内容的延伸，为幼儿园保教质量评估指标体系增添更多时代色彩。

比如，积极引导幼儿园在计算机软件、电子设备等的支持下创建幼儿电子档案，以此对幼儿的成长与变化形成更加直观的认识，对教师的工作进行过程性评价，助力幼儿和教师的共同发展。在幼儿电子档案的具体制作与实践过程中，鼓励教师充分发挥自己的专业能力，加强与家长的沟通交流，全方位搜集与幼儿相关的信息，从幼儿出发制定更具主体价值的评价标准，以此对幼儿在不同阶段的变化、表现等产生客观性认识、全面性认识、真实性认识等。这样不仅可以为家校沟通提供更加便捷的途径，还能够为幼儿园保教质量评估指标体系的构建注入更多时代价值。

信息技术是提高幼儿园保教质量评估的重要工具支撑，要充分发挥其信息搜集、信息梳理、信息呈现等功能的作用，为幼儿园保教质量评估指标体系的构建提供更多可能。

三、结语

综上所述，构建幼儿园保教质量评估指标体系是推动幼儿园保教质量提高的关键所在，在一定程度上影响着幼儿园的发展质量、教师的专业成长和幼儿的全面发展。因此，在具体的实践过程中，督学要明确幼儿园保教质量评估的内涵，与幼儿园积极探究科学化的幼儿园保教质量评估指标评价机制，提供更加完善的体系保障，注重发展性评价指标的制定，明确幼儿园保教质量评估标准，形成环境评估标准、课程评估标准等，由此构建更加完善、有效的幼儿园保教质量评估指标体系。还应充分发挥信息技术的优势，不断延伸幼儿园保教质量评估指标体系的建构内容，以此为学前教育事业的高水平发展提供更多可能，向社会的发展和时代的进步输送更多学前教育人才。