长制
- 河湖长制理论基础与制度优势探析
可持续发展，河湖长制作为一种创新的治理模式逐渐成为国际社会共同关注的焦点。河湖长制的产生与发展，既有现实的需求，也源于理论上的支持。随着河湖长制的深入实施，学者们在水资源和水环境等方面提出了一些关于河湖长制的理论观点[1]。但河湖长制理论基础和制度优势的研究仍然存在许多需要深入探讨的问题，如对碎片化治理的理论解答、跨部门协同治理的责任落实等。通过这些理论问题的研究，为制定相关政策和法规提供理论支撑，确保法规的科学性、严密性以及可操作性。一、河湖长制的建立河
区域治理 2023年20期2023-09-19
- 区域环境协同:环渤海“湾(滩)长制”建构思考
关键词：湾（滩）长制;海洋生态环境治理;环境协同法治;渤海治理中图分类号：P76;X171.1 文献标志码：A 文章编号：1005-9857（2023）02-0085-070 引言渤海是半封闭型的内海，其自身水交换能力较弱，且面临巨大的陆源排污压力，海洋生态十分脆弱，极易受到污染、破坏和损害。《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》明确了以渤海海区的渤海湾、辽东湾、莱州湾、辽河口、黄河口等为重点，推动河口海湾综合整治的任务。2
海洋开发与管理 2023年2期2023-06-25
- 中国河湖长制管理规范化与标准化进展
(1.河海大学河长制研究与培训中心，江苏 南京 210098； 2.河海大学水文水资源学院，江苏 南京 210098；3.中国水利学会，北京 100053； 4.南京大学政府管理学院，江苏 南京 210023)自1988年颁布第一部《中华人民共和国水法》以来，中国开始推行综合水资源管理方法，但随着经济社会的发展，其应用能力被证明是不足的[1]。2007年太湖蓝藻暴发所导致的无锡市饮用水危机使得河长制应运而生，并在水环境治理上取得了立竿见影的成效，迅速在周边
水利水电科技进展 2023年1期2023-02-06
- 淮委组织召开2022年淮河流域河湖长制工作沟通协商会议
年淮河流域河湖长制工作沟通协商会议以视频形式召开。会议的主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记关于治水工作的重要讲话指示批示精神，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，进一步强化河湖长制工作和流域治理管理，总结2022 年淮河流域河湖长制工作及省级河湖长第一次联席会议议定事项贯彻落实情况，谋划2023 年重点工作。水利部河湖司二级巡视员（副司级）荆茂涛，淮委党组书记、主任刘冬顺出席会议并讲话，委党组成员、
治淮 2023年1期2023-01-31
- 乐陵市河湖长制管理实践与思考
月开始实行河湖长制，已建立起市、乡、村3 级河湖长制组织体系以及河库沟渠塘管理保护体制和良性运行机制，共设立河长863 人，河管员447 人，形成了“河长+警长+网格员”日常管护机制，构建起了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖生命健康、实现河湖功能永续利用提供制度保障。1 河湖长制实施情况1）全面加强河湖监管。乐陵市一方面严格执行上级部署要求，建立起了市、乡、村3 级组织体系；另一方面针对骨干河道开展“清河行动回头看”“
山东水利 2022年2期2023-01-12
- 河湖长制工作处
基础工作针对河湖长制推进过程中存在的各行其是、管理不到位、工作不规范等现象和问题，扎实推进河湖长制基础工作，以更高标准、更严要求、更实举措深化落实河湖长制，夯实河湖管护基础。（一）加快河湖长制立法进程。积极配合省人大、省司法厅完成河湖长制工作条例立法前期工作，推进河湖长制从制度化上升为法制化，实现从“有章可循”到“有法可依”。（二）加强河湖长制规范化建设。力争2022 年编制出台《山西省河湖长制工作管理规范》，通过规范河湖长制工作、强化河湖长制管理，努力提
山西水利 2022年2期2023-01-10
- 衡水积极践行生态文明理念推动河湖长制高质量发展
□衡水市河湖长制办公室2021年，全市各级党委政府深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央国务院和省委省政府决策部署，加强组织领导，压实工作责任，推动全市河湖长制高质量发展，扎实推进河湖清理整治、水域岸线管理、水生态修复等工作落地落实，河湖面貌明显改善，索泸河枣强段、滏阳河桃城区段荣获河北省“秀美河湖”称号。2021年度全省河湖长制工作考核，衡水市为优秀等次。1.全市河湖概况衡水市位于河北省东南部，海河流域中下游，总面积8815km2，下辖1市3区9县。
河北水利 2022年3期2023-01-02
- 基于高分遥感技术的河湖长制管理信息系统设计与应用
术及应用。在河湖长制方面，国务院、水利部出台各类指导意见鼓励积极利用卫星遥感监测手段与遥感影像数据，汇同河湖长制基础数据库、空间数据库、动态数据库、管理数据库，构建新型河湖长制信息服务体系。一、现状与需求1.河湖长制全流域监测需求我国境内水系发达，河流、湖泊、小流域沟溪等多分布在丘陵山区及盆谷地，现有监测手段大多为监测站点预警、河长巡河及公众上报，但监测点位分布与巡河区域选择存在不足，无法满足全流域、大范围、持续性监管需求。河湖长制监测对象为全体河流水域及
中国水利 2022年21期2022-12-01
- 河湖长制下流域统筹能力建设研究
1 研究背景河湖长制是中国依据现行法律法规，坚持问题导向，落实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务。当前，河湖长制是国家和水利部的重要工作之一，是新时期水利改革与强监管的核心业务。全面推行河湖长制是建设美丽中国，解决河湖生态健康之贫、环境污染之困的重要抓手[1]。跨省界河湖流域统筹管理是河湖长制工作突出的痛点和短板，河湖长制为地方属地管理，势必因上下游、左右岸等跨界因素造成了事实上的“一
长江科学院院报 2022年7期2022-08-09
- 塔里木河河湖长制管理信息系统方案浅析
为了有效支撑河湖长制各项工作任务的监管、跟踪、考核，确保塔里木河河湖长制相关工作高效开展，需开发建设塔里木河河湖长制管理信息系统。1 塔里木河流域管理局信息化现状1.1 应用系统现状塔里木河流域管理局近年建设了10余个业务应用系统，主要有综合业务应用平台、遥感应用平台、干流生态监控系统、焉耆水源地监控系统、视频监控系统、工程建设管理、巡检养护管理信息系统等一批重点业务应用系统，在业务应用不断完善、不断深入的同时，加大信息整合力度，提高业务之间的协同共享，为
海河水利 2022年3期2022-07-16
- 武威市凉州区推动落实河（湖）长制的经验及问题对策
全面推行河（湖）长制作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重大举措，不断落实各级河长职责，在加强日常巡查监管的同时，围绕保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态等主要任务压紧压实各级责任，全面综合施策，在实践中总结出了“五个到位”强保障、“四个聚焦”抓治理、“四个着力”强弱项、“四个转变”促提升等经验做法，促进河湖治理保护全面推进。最后，为取得新成效，提出了对策建议。关键词 河（湖）长制;生态文明;经验;对策建议;甘肃省武威市凉州区中图分类号：TV
南方农业·上旬 2022年6期2022-07-07
- 黑龙江省河(湖)长人才需求分析
全面推行河(湖)长制的重要指示精神，进一步提升我省河(湖)长履职能力，进行了黑龙江省河(湖)长人才需求调研，提出了建立“河(湖)长学院”的设想。为黑龙江省河(湖)长制的建设和良好运行提供人才保障，为河(湖)长制构建美好的科技人才的家园，为黑龙江省走向大水利、全面治水管水、抵御洪涝和干旱、保障千亿斤粮食产能、促进绿色农业、产业升级、绿色环保、实现黑龙江的全面振兴提供有力的保障，为碧水、蓝天、净土增光填色，为生态文明建设筑梦飞翔[1]。1 调研情况简介根据黑龙
黑龙江水利科技 2022年3期2022-04-13
- 全省全面推行河湖长制工作厅际联席会议在太原召开
全省全面推行河湖长制工作厅际联席会议在太原召开。副省长贺天才出席会议并讲话，省政府副秘书长丁永平主持会议，省水利厅厅长常建忠出席会议并就《山西省全面推行河湖长制工作厅际联席会议工作规则》及《山西省河湖长制工作共性问题整改方案》分别作解读说明，副厅长白小丹出席会议并作交流发言，全省全面推行河湖长制工作厅际联席会议成员单位成员及联络员出席会议。会议审议通过了《山西省全面推行河湖长制工作厅际联席会议工作规则》及《山西省河湖长制工作共性问题整改方案》。贺天才指出，
山西水利 2022年10期2022-03-23
- 天津市河湖长制立法研究
王亚超（天津市河长制事务中心，天津 300204）按照中共中央及国务院部署，天津市先后印发《天津市关于全面推行河长制的实施意见》和《天津市关于全面落实湖长制的实施意见》，在全市范围内推行河湖长制，建立了区域与水系相结合的市、区、乡镇（街道）、村四级河湖长组织体系，落实了地方党政领导河湖管理保护主体责任。目前，天津市河湖长制的体制机制运行趋于稳定，为进一步促进河湖长制规范化和常态化，推进河湖长制立法、促使河湖长制在法治的轨道上运行将成为深化河湖长制管理的一项
海河水利 2022年6期2022-03-01
- 强责任落实 严监督考核推动河湖长制“有名有责”“有能有效”
□河北省河湖长制办公室优美的河湖环境提升了群众的获得感、幸福感2021年，河长办按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求，认真落实年度工作安排，加强统筹谋划，强化责任落实，严格督导考核，加快推动河湖长制“有名有责”“有能有效”，促进全省河湖管理保护提档升级。1 .抓系统谋划，促高位推进组织召开2021年度省级总河湖长暨河湖治理工作会议，就落实河湖长制、加强河湖治理作出高位部署，对会议部署事项逐一分解，明确责任主体及监督单位，形成责任清单，印发各地及相关责任
河北水利 2022年1期2022-02-16
- 省级河湖长制考核实施情况分析
《关于全面推行河长制的意见》（以下简称《意见》）明确“强化考核问责”。水利部、原环保部《贯彻落实〈意见〉的实施方案》要求各地建立考核问责与激励机制。2021年4月召开的全面推行河湖长制工作部际联席会议，提出研究制定对省级政府全面推行河湖长制实施绩效的评价考核办法。截至目前，全国31个省（自治区、直辖市）均制定出台实施了本行政区河湖长制考核制度，并根据年度河湖长制工作重点逐年制定完善考核工作方案，发挥考核指挥棒作用，推动河湖长制落地生根。一、考核制度建设及其
中国水利 2021年23期2022-01-07
- 基于河（湖）长制的西藏自治区水生态治理效益提升策略
的作用。河（湖）长制指的是各地依据现行法律法规，坚持问题导向，落实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新。以河（湖）长制为基础，如何提升西藏自治区水生态治理效益，是近年来水生态治理工作人员重点思考的问题。1 河（湖）长制的内涵分析虽然《关于全面推行河长制的意见》和《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》中对河（湖）长制的内涵进行了界定，但是学术界依然流传着2 种不同的观点。一部分人认为河（湖）长制的推行优势是运用了层级化和属地化的管理模式，所以可以彻底解
乡村科技 2021年9期2021-12-02
- 党员街巷长制的实践价值及优化运作方式研究
小巷实行党员街巷长制基层治理模式,把加强党的建设贯穿基层治理始终。经过一段时间的实践探索，鲤城区党的政治引领作用、基层党组织的组织力明显增强，党的组织优势正在逐步转化成基层治理效能，解决了一批长期困扰街巷群众的难点问题，街巷居民的幸福感、安全感和满意度大幅度提升。一、党员街巷长制的实践价值党员街巷长制经过鲤城的实践探索，成效初步显现，对于进一步提升基层党组织的组织力，完善城市基层治理体制机制，促进经济、政治、社会等领域全面发展都具有重大的实践价值。(一)践
内蒙古财经大学学报 2021年6期2021-11-28
- 基于AHP-EVM的新疆维吾尔自治区全面推行河湖长制成效评价
治区全面推行河湖长制概况全面推行河长制和湖长制(以下简称河湖长制)是我国近年来保护生态和治理水环境的重大改革，同时也是加强生态文明建设的重要保障[1]。中办国办明确提出全面推行河湖长制的实施意见，各地贯彻落实，并出台河湖长制工作方案，使得河湖长制工作在全国铺开[2]。全面推行河湖长制任务紧迫，因此，对全面推行河湖长制的成效体系进行评价也十分重要。新疆推行河湖长制工作进展顺利，2018年6月自治区已全面建立河湖长制，且及时向社会公布，并向党中央、国务院进行了
水利经济 2021年5期2021-10-11
- 河湖长制信息化体系架构研究
1 建设需求河湖长制信息化建设是践行“网络强国、数字中国、智慧社会”理念的实际行动，是推动全面实施国家大数据战略的行业支撑[1]。面向河长办公室用户、河长用户、巡查员用户、业务部门、社会公众这五类对象进行河湖长制信息化建设需求分析。面向河长办公室用户：河长办公室用户通过电脑端访问河湖长制统一服务监管平台，实现河湖管理、监督、保护、考核等业务开展。面向河长用户：市、县（区）、镇、村四级河长通过电脑端访问河湖长制统一服务监管平台。通过移动终端访问河湖长制移动工
智能城市 2021年12期2021-07-20
- 山西省河湖长制工作提升三年行动方案
关于全面推行河湖长制的决策部署，认真落实省委、省政府对河湖长制工作的有关要求，按照全省水利工作会议安排，确保山西水利“1351”工作部署落地落实，全面提升我省河湖长制建设水平，进一步推动我省河湖长制从“有名有责”向“有能有效”转变，立足全省河湖长制现状，对标水利部要求和全国先进省份经验，制定全省河湖长制工作（2021—2023年）提升三年行动方案。一、总体要求（一）指导思想践行新发展理念，深入贯彻习近平生态文明思想及关于治水兴水的重要论述，认真落实习近平总
山西水利 2021年11期2021-01-16
- 河南总河长令发布：全面推行“河长+”工作机制
者日前从河南省河长制办公室获悉，省委书记、省第一总河长楼阳生和省长、省总河长王凯签发2021年第3号总河长令，决定在全省全面推行“河长+”工作机制，推动河湖长制从“有名有实”向“有力有为”转变。全面推行“河长+”工作机制，是河南打造升级版河湖长制的重大举措，具体包括全面推行“河长+检察长”“河长+警长”“河长+护河员（巡河员、保洁员）”“河长+民间河长”“河长+网格长”“河长+互联网”等。总河长令明确指出，各级党委和政府要高度重视“河长+”机制建设工作，进
海河水利 2021年4期2021-01-12
- 水利部印发《关于表彰全面推行河长制湖长制先进集体和先进个人的决定》
于表彰全面推行河长制湖长制先进集体和先进个人的决定》（以下简称《决定》），授予250个单位“全面推行河长制湖长制工作先进集体”称号，授予350名同志“全面推行河长制湖长制工作先进工作者”称号，授予348名同志“全国优秀河（湖）长”称号。此次表彰由中央批准开展，用以激励各级河（湖）长和广大从事河湖管理保护工作干部职工进一步锐意进取、履职尽责。《决定》指出，以习近平同志为核心的党中央作出全面推行河长制湖长制的重大决策部署以来，各地各部门坚持山水林田湖草沙系统治
海河水利 2021年3期2021-01-07
- 秦皇岛市：“五进五引导一倡议”助力河湖长制——全民治河宣传深入开展
广泛组织开展河湖长制——全民治河宣传“五进五引导一倡议”工作，即河湖长制宣传“进社区、进校园、进农村、进企业、进景区、倡议基层河湖长在分包河湖宣讲河长制政策”活动，各县区各部门齐心协力，全方位、深层次、多渠道宣传河湖长制工作与河湖生态建设成果，提升了社会公众河湖管理保护意识，营造了全社会爱护河湖的浓厚氛围。河湖长制进社区。为增强全市居民对河湖保护的责任意识和参与意识，各县区深入社区对河湖长制工作进行宣传，向居民发放倡议书和纪念品，并利用秀美河湖展板，展示秦
河北水利 2021年3期2021-01-06
- 河北省将“落实河湖长制”纳入省管领导班子和领导干部考核指标体系
系》。“落实河湖长制”作为重大专项正式纳入体系，从根本上强化地方党政主要负责同志履职尽责意识，增强各级各部门落实河湖长制的责任感和主动性。2017 年河长制全面建立当年，河北省就印发了《河北省河长制工作考核奖惩办法》，初步建立了河长制考核体系。连续4 a 组织开展了对各市落实河湖长制年度考核，从考核内容来看，2017 年按照水利部提出的工作方案、组织体系、制度体系、工作机构4 项约束性指标，重点考核了河长制建立情况；2018 年重点考核湖长制建立和河湖长制
海河水利 2021年2期2021-01-06
- 奉贤区全面推行“桶长制”助推农村生活垃圾源头分类
首创村级“三级桶长制”“桶长制”这一名词起源于奉贤区四团镇镇西村。该村拥有1112 名60 岁以上老人，当初并不是推进垃圾分类最理想之地。2017 年8 月，村两委班子结合本村特点，通过整合村干部、村民、保洁员力量，将23 个村组划分为9 个网格，并首创“桶长制”。主要做法：（一）制定分明的职责“桶长制”共分三级。一级“桶长”由村两委班子及条线干部承担，每位干部对网格责任区内的垃圾分类实行总体监督指导。二级“桶长”由农村党员及志愿者组成，以每人结对10－2
上海农村经济 2020年4期2020-12-24
- 河长制推行下鹿邑县城市河道治理和管护分析
;管护;河（湖）长制由于河湖的许多问题具有长期性、累积性，河湖管理保护中还存在不少薄弱环节。河道“污染大”“治理难”“管理难”的因素，是各因素交叉作用的结果[1];水的污染源具有流量大、污染类型多等特点，污水处理能力非常有限[2];排查污染源头不彻底、生态治理修复措施不到位、河道治理新技术没充分应用[3]。治理手段单一、协调机制不完善[4];各级政府治理制度不健全、企业社会责任缺失、社会成员公共参与意识不强[5]。因此，不少学者针对城市河道治理和管护提出相
现代营销·经营版 2020年9期2020-10-15
- 关于河湖长制背景下湖北省黑臭水体治理的思考
0)全面推行河湖长制，是党中央从加快推进生态文明建设的战略高度作出的重大决策部署，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措[1]。这一重大战略在长江大保护、水生态环境、农村水利、河道整治等领域发挥了重要的作用[2-6]。近年来，城市黑臭水体治理已成为水污染治理领域关注的热点问题，各城市黑臭水体治理攻坚战亦全面启动。全面消除黑臭水体不仅是打赢黑臭水体攻坚战的必要任务，更是人民群众对美好水环境的迫切需要，这正是河湖长制的出发点和落脚点。因此，城市黑臭水
水资源开发与管理 2020年8期2020-09-21
- 将河湖长制的制度优势转化为河湖治理效能
5月，20个河湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的市县，受到国务院督查激励。这是继2019年5省份河湖长制工作得到国务院肯定后的又一次正向激励。随着激励机制的构建和不断完善，特别是强化激励保障措施相关规定的出台和修订，河湖长制制度体系将更为完备。河湖长制制度体系在实践摸索中不断形成并发展。党的十九届四中全会构建了支撑中国特色社会主义制度框架的“四梁八柱”，把制度的自我完善放在重要位置，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，一
中国水利 2020年14期2020-01-19
- 基于无锡市锡山区的河湖长制工作建设研究及效果分析
锡市锡山区的河湖长制工作建设。针对地区的河湖长制建设具体实施内容进行了深入的分析，结合其已经显露的效果和问题，提出了进一步的发展思路，希望能够为锡山区的生态文明建设奠定良好的基础，实现全区高质量、高水平发展。一、锡山区河道水环境基本现状自2017年锡山区决定进一步深化河湖长制工作，对地区的河道和水质情况进行了全面的摸底彻查。锡山区隶属于江苏省无锡市，位于长江三角洲腹地，面积396km2。全区有1条省级河道望虞河、13条市级河道、12条区级河道、140条镇级
中华建设 2020年7期2020-01-17
- 天津市发布2020年第1号总河（湖）长令深入推进河湖“清四乱”常态化规范化
，天津市依托河湖长制平台，深入开展河湖“清四乱”专项治理行动，累计清理整治四乱问题3 875处，解决了一大批河湖水环境突出问题。为全面贯彻习近平生态文明思想，深入落实党中央、国务院关于全面推行河长制湖长制的决策部署，进一步巩固河湖“清四乱”专项行动成果，日前，天津市发布2020年第1号总河（湖）长令，决定深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，在河湖“清四乱”专项行动取得明显成效的基础上，深入开展自查自纠，将清理整治范围延伸至农村河湖、实现全覆盖，通过持续清理
海河水利 2020年5期2020-01-11
- 巴里坤县河(湖)长制长效管理模式的探索与建设
列入县级河(湖)长制管理的主要河流共53条，列入乡级管理的33条；湖泊一个，即巴里坤湖；水库28座。根据巴里坤县实际情况，目前又梳理了11条有涉水工程的河流也纳入河长制管理工作。以上河流、湖泊及水库构成巴里坤县实施河(湖)长制工作的河湖管理体系。2 巴里坤县推行河(湖)长制中存在的问题虽然巴里坤县已经构建了相对比较成熟的河(湖)长制组织管理体系，并且取得了一定的成效，但是要构建一个长效的管理模式，还存在一些问题，还有许多地方需要去改变和改进。2.1 管理组
水利科学与寒区工程 2020年2期2020-01-06
- 莒南县大店镇实行河（湖）长制管理探讨
全面推行河（湖）长制工作的要求，大店镇扎实全面推进河（湖）长制工作，维护河湖健康发展，推进水生态安全建设取得显著成效。1 河（湖）长制工作成效1.1 建立健全了河（湖）长制组织体系为了全面贯彻落实上级关于全面推行河（湖）长制工作的通知等有关文件要求，构建责任分工明确、职能职责清晰的组织体系，完善“管、治、护”河湖工作运行机制，大店镇全面建立了镇、村两级河（湖）长组织体系，编报了《大店镇全面实行河长制实施方案》《大店镇全面实行湖长制实施方案》，并由县河长办批
山东水利 2020年4期2020-01-05
- 河湖长制的建设与管理模式探讨
》，此文件是河湖长制的初探[1]。针对无锡市河（湖）水严重污染，当地政府推行河长制，由市党政机关领导人分别担任该地区64条河流的河长，负责将各项治污措施落到实处。2008年，江苏省人民政府决定将河长制推广至全省15条主要入湖河流，由省、市两级领导共同担任河长，实行“双河长制”，并设立市、县、镇、村的四级河长管理体系，实现区域全面覆盖的河流管理责任制。中共中央办公厅、国务院办公厅2016年12月印发《全面推行河长制的意见》，2018年1月印发《关于在湖泊实施
山西水利 2020年12期2020-01-04
- 山西省河湖长制的工作实践与思考
俊(山西省河湖长制管理中心，山西 太原 030002)党中央全面推行河湖长制以来，山西各级各部门把河湖长制改革放在环保倒逼转型的大格局下主动适应、大力推动，河湖长制在碧水保卫战中的制度保障作用已逐渐显现。但是对标一流省份，山西省河湖长制工作在机制运行、责任落实等方面还存在差距，达到预定改革目标仍任重道远。1 山西省全面推行河湖长制现状山西省境内有大小河流1000余条，多为季节性河流，主要分布在东部海河流域、西部吕梁山沿黄流域和中部汾河流域。经济社会的快速
水资源开发与管理 2020年7期2020-01-04
- 我省一大批重要河湖水质达近30年来最好水平
制覆盖，推进河湖长制提档升级。中央部署全面推行河湖长制两年多来，湖北省委、省政府高度重视，强化政治责任、使命担当，奋力推动河湖长制在荆楚大地落地生根、开花结果。初步建立了河湖长制“湖北样板”，人民群众对健康优美生态河湖有了更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。湖北已在全国率先实现河湖长制全覆盖，比国家部署提前一年。全省明确省市县乡村河湖长38427名、民间河湖长2982名，培育河湖志愿者队伍近1300支、10万余人，初步形成了“党政主导、河湖长领责、部门联
党员生活·下 2019年8期2019-09-10
- 基于层次分析法的五大连池市全面推行河(湖)长制总结评估研究
《关于全面推行河长制的意见》(简称《意见》)及《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，提出了河长系统长期实施的总体部署，并提出了目标、任务、要求。为了更好地完成河(湖)长制从“有名”到“有实”建设，2018年11月，水利部办公厅、生态环境部办公厅联合印发《全面推行河长制湖长制总结评估工作方案》, 以水利部发展中心、河海大学和华北水利水电大学为主体共同制定了《全面推行河长制湖长制总结评估技术大纲》，并以此为依据在全国范围内的31个省(自治区、直辖市)启动全面推行
水利科技与经济 2019年6期2019-07-05
- 深圳年底消除全部黑臭水体
圳市在全面推行河长制的基础上率先创新实施湖长制，将实施范围延伸至小微水体，实现河长制湖长制全覆盖。今年，深圳市瞄准“年底前消除全部黑臭水体”硬任务，举全市之力攻坚水污染治理。深圳始终把水环境治理放在生态建设的突出位置。2017年5月，印发《深圳市全面推行河长制实施方案》，全市310条河流落实市、区、街道、社区四级河长共1 031名。2018年全面推行河长制湖长制，率先创新实施湖长制，将实施范围延伸至小沟、小渠、小水塘等小微水体，实现河长制湖长制全覆盖。今年
城市道桥与防洪 2019年8期2019-02-20
- 我省举办市县级河湖长培训班
年全省市县级河湖长制工作培训班在朔州市右玉县干部学院举办。培训旨在深入贯彻习近平总书记关于河湖长制工作重要论述和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，通过专家解读和现场教学等方式，认真学习国内河湖长制工作先进经验，进一步研究讨论全省河湖长制工作中存在的问题，明确下一步工作重点内容，推动2019 年度河湖长制改革工作任务顺利完成。省河长办副主任、省水利厅厅长陈耳东出席开班仪式并讲话，朔州市人民政府副市长张韬致辞，省水利厅副厅长白小丹参加现场学
山西水利 2019年10期2019-02-14
- 基层河长制湖长制工作探索与实践
《关于全面推行河长制的意见》，正式拉开了在全国范围内开展河长制湖长制工作的序幕。基层河长制湖长制工作开展的成效很大程度上影响着整个河(湖)长体系功效的发挥。本文以山东省利津县为例，简述基层河长制湖长制工作发展现状，针对出现的问题提出相应的建议。1 基层河长制湖长制工作评估侧重点山东省基层河长制湖长制自2017年开展以来，工作推进总体顺利。对截至2018年底前山东省基层河长制湖长制开展情况的衡量评估工作，主要侧重组织体系建设、河(湖)长制制度及机制建设、河(
水利技术监督 2019年3期2019-02-14
- 为河湖长制安上信息化的“翅膀”
部近期，山西河湖长制综合管理平台开始试运行，标志着山西河湖长制管理工作正式进入信息化时代，“大数据+河湖长制”的新型河湖生态管理模式正在构建。用数据平台管理责任落实。河湖长制是党中央、国务院为加强河湖管理保护作出的重大决策部署，将江河湖库的水环境治理和保护责任，进一步落实到各级党政负责人。信息化平台开始管理，实时记录日常巡河湖工作状态，让河湖长们更便于履职尽责，及时发现问题，督促解决问题。用信息化手段加强河湖管理。水质、水量、水污染、水环境等等，河湖管理的
山西水利 2019年5期2019-02-14
- 河湖长制从“有名”向“有实”转变的现实挑战与法律对策
自河湖长制推行以来，实务工作推进较快，与河湖长制有关的研究工作紧跟国家和地方需求。目前围绕河湖长制开展的研究主要集中于以下几个方面：一是分析河湖长制的内涵及意义；二是对现有地方河湖长制实践经验的总结及介绍；三是对河湖长制制度本身的学科评价，包括制度经济学、法学等方面。总体而言，这些研究对于河湖长制建设阶段的支撑作用相对较强，但伴随着2018年年底河湖长制全面建成，河湖长制推行工作进入了新阶段，重要内涵是推动河湖长制从“有名”到“有实”转变。这个阶段对增强河
中国水利 2019年14期2019-01-18
- 做实河湖长制工作平台为河湖长效管护提供强力支撑
央部署全面推行河长制湖长制以来，湖北省高度重视，以做实河湖长制工作平台为依托，加速推进河湖长制由“有名”向“有实”转变，着力打造中部水生态文明建设高地。一、立足长效，做实河湖长制工作平台一方面，2018年年底，抢抓机构改革契机，借鉴当年防汛抗旱工作机构建设经验，争取省编委统一政策，批复在市、县人民政府水利部门统一加挂“河湖长制办公室”牌子，配备专职人员。目前，市县两级河湖长办全部挂牌成立，作为常设议事协调机构实体运行。另一方面立足于“河湖长制工作是 ‘党政
中国水利 2019年10期2019-01-16
- 落实河长制必须持之以恒
面推行“河（湖）长制”这一重大决策和顶层设计。2016年以来，随着河（湖）长制这一重大制度创新的“落地生根”，其环境治理作用和生态功能价值日益明显，河畅、水清、岸绿、景美的美好画卷开始在神州大地铺展开来。但是在深入调研中，我们也注意到河（湖）长制在落实层面仍有不少薄弱环节：责任落实还不够到位，“挂名”河（湖）长现象依然存在；工作机制统筹协调不够有力，部分市县河长办和治水办合署不合力，同一流域河长联系单位不统一，弱化上下联动治理效能；河（湖）长考核和问责的操
黄河黄土黄种人·水与中国 2018年8期2018-12-06
- 长治河湖 灵秀荆楚全力打赢碧水保卫战
的创新之举——河长制，直面“九龙治水”软肋，走向全国。湖北对标党中央、国务院提出的“2018年年底前全面建立河长制”目标任务，致力于打赢荆楚碧水保卫战,自加压力，在全国率先提出全面建立“河湖长制”，并高标推进，提前一年完成任务。一年多来，湖北将推进河湖长制落地生根作为主要目标任务，把健全工作机制、督促河湖长履职作为工作重中之重，以长江大保护、环保督察问题整改和碧水保卫战为主要抓手，着力推动河湖长制“见河长、见行动、见成效”。“见河长”，也要“见湖长”——省
中国水利 2018年12期2018-07-25
- 智慧河湖长制信息化系统建设实践
[3–6]。河湖长制工作的推进，同样必须充分利用各种先进的信息化手段，开展信息平台建设，实现河湖管护的高效性、便捷性、长效性和实时性。河湖长制信息化建设和智慧水利是紧密联系的，打造智慧化河湖长制信息化系统对于推动河湖长制工作具有重要的理论和实践意义。1 智慧水利与河湖长制的关系智慧水利是水利信息化发展的新阶段，是智慧地球、城市理念在水利行业的延伸，可以用一个简单的理论公式表达，即智慧水利 = 物联网 + 人工智能 + 水利应用。发展智慧水利，要具备互联网思
水利信息化 2018年3期2018-07-05
- 江干区全市首创垃圾分类“桶长制”治理新模式
首创垃圾分类“桶长制”，在小区原1个集中投放积分点基础上，分设5个楼道口垃圾分类投放积分点，在每个楼道内招募垃圾分类志愿者4+X名，委以“桶长”身份，并进行垃圾分类志愿服务培训。每日排定2名当班“桶长”在早晚指定时间段(7：00—9：00、18：30—20：30)）进行现场垃圾分类投放指导和积分登记，社区根据投放情况，对分类不理想的家庭进行入户指导。首轮“桶长制”模式在九堡街道新江花园、圣奥领寓、阳光国际等3个小区推行试运行，预计到12月底前该街道44个小
杭州 2018年18期2018-06-23
- 省级河（湖）长制档案归档范围探讨
志琴一、河（湖）长制档案的概念1.河（湖）长制档案提出的背景河（湖）长制档案是随着我国河（湖）长制的建立和推行应运而生的。全国水利普查发现，随着我国经济社会快速发展，河湖出现河道干涸、湖泊萎缩、水环境状况恶化、河湖功能退化等现象，人与自然和谐共生，维护河湖健康生命日益凸显，河（湖）长制的提出和推行是有效解决这些水问题的重要举措。自2016年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》以后，省级河（湖）长制在我国已全面展开。根据中央的决策部署
治淮 2018年11期2018-01-28
- 打赢碧水保卫战和“清四乱”专项行动推动河湖长制从“有名”走向“有实”
湖北省河湖长制办公室常务副主任、湖北省水利厅副厅长 焦泰文湖北因湖得名、因江而盛、因水而兴，素称“千湖之省”，是唯一拥有长江干流超过1 000 km的省份，也是三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区所在地，是名副其实的水利大省。湖北生态地位特殊，肩负着 “一江清水东流”“一库净水北送”的重大政治责任，在全国水资源保护、水生态治理、水环境修复战略中占有十分重要的地位。一、提高站位，把全面推行河长制湖长制摆在重要位置习近平总书记指出，保护江河湖泊，事关人民
中国水利 2018年22期2018-01-28
- 视 窗
十大河流实行双河长制四川涪江、嘉陵江、渠江、雅砻江、青衣江等十大主要河流将实行双河长制，每条省级河流皆由两位副省级领导担任河长。目前，十大河流河长制实施方案大纲已着手编制，2017年10月底完成一河一策方案，其余河流则在6月底前完成大纲编制，并在年底出台。根据此前公布的方案，四川河长制领导小组组长由省委书记担任，总河长由省长兼任，领导小组办公室设在水利厅。
中国水利 2017年5期2017-03-30
- 浅谈作业长制及其在钢企推进中的问题
200）浅谈作业长制及其在钢企推进中的问题周芳薛腊梅 （首钢京唐钢铁联合有限责任公司，河北唐山 063200）本文通过借鉴宝钢从国外引入和推行作业长制的经验，简单阐述了作业长制的来源、概念，归纳了作业长制的特征和作业长在具体工作中的权力、职责、任务、要求等，通过与传统基层管理作比较，突出了推行作业长制的意义，并总结了国内其他钢铁企业在推行作业长制过程中存在的问题，从思想认识、组织推进、实施能力几个方面做了分析，同时给出了相应对策。作业长制 宝钢 钢企 问题
中国科技纵横 2015年12期2015-07-03