信息化背景下职业教育六方联动评价机制研究

杨俊成，李伟，李淑霞

［摘 要］为进一步推动人才队伍建设，完善职业教育人才培养质量第三方评价机制，文章致力于健全组织机构，完善机制体系，形成行业企业、院校、学会协会、用人单位、学生家长、社会媒体六方联动评价机制，具体包括健全组织机构、完善机制体系，细化规章制度、完善指标体系，以及利用大数据分析和人工智能技术对学生进行个性化画像等措施。希望通过研究能为职业教育人才培养质量第三方评价提供有力参考，为职业教育人才培养质量提升作出贡献。

［关键词］职业教育；第三方评价；六方联动评价；大数据

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.16.073

［中图分类号］G712［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2023）16-0229-03

0     引 言

《教育信息化2.0行动计划》指出，要将信息化作为教育改革的内生力量，开启教育现代化新征程。在信息化时代，职业院校将信息技术与教育教学、第三方评价深度融合，借助信息化手段实时沟通、信息交互、资源共享，健全人才培养质量评价体系，提升人才培养质量。

建立健全人才培养质量评价体系是职业院校改革的核心要务，2020年中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》［1］明确指出“改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价”，充分利用信息技术，科学客观评价高职人才质量。2022年5月1日起施行的《中华人民共和国职业教育法》［2］明确提出要通过吸纳行业企业参与评价，接受社会监督，建立健全教育质量评价制度。2011年，教育部将行业规范、专业标准、社会意见、用人单位意见等添加到职业教育教学质量评价中，以此完善职业教育人才培养质量专业评价体系。同时，教育部多次提出建立人才培养质量第三方评估体系［3］。这主要因为第三方评价在人才培养质量提升中能起到非常重要的作用。

随着职业教育发展速度的加快，教学模式越来越多元化，学校在教学方面不断创新，但在人才培养质量评价方面重视度不足，无法满足当代人才培养的要求和企业对人才质量的要求。因此，将第三方评价加入评价体系中已成为各职业院校教学改革的首要课题之一。提升职业教育人才培养质量，建立完善的第三方评价体系在国家层面、行业企业、高职教育改革等多方面都显得尤为重要。

1     国内外研究现状

国外职业教育的评价认证大多是第三方认证机构对具体学校、学院、专业的认证。2001年的《悉尼协议》是国际上针对“工程技术专家”培养的权威协议之一，与我国高等职业教育的人才培养规格比较匹配。《悉尼协议》在教学过程、教学成效、教师质量、教师教学成果、毕业生跟踪、社会评价等方面对培养目标定期评价，对培养目标、毕业要求、课程体系、师资队伍等方面进行定期改进［4］。其他一些职业教育发达国家结合自身情况制定认证标准，如美国由学院和专业在培养目标、学生及学习成就、课程体系、师资等方面进行工程技术专业认证标准制定［5］。德国从专业人才培养方案、专业符合的相关规范要求、特色专业等方面对内容进行细化，形成《德国ASIIN专业认证》［6］。英国准官方机构大学审计的核心是强调政府的教育问责制，促进大学提高教育质量，尊重高校自主权，注重内部质量，提高社会参与度，充分发挥社会力量在高校人才培养中的作用［7］。

我国职业教育的第三方参与评估始于20世纪末，目前已经取得积极的研究成果。多名学者一致认为［8］，高职院校应建立多社会组织参与的人才培养质量评价机制，这对人才培养质量提升、人才培养模式完善有着积极的作用。现有评价体系大多是通过设置具体指标对高职院校进行评估，如武汉大学中国科学评价研究中心设置了办学、师资、科教、声誉等方面的评价指标［9］；软科（软科大学排行榜）设置了人才、科研、服务、国际等方面的评价指标；麦可思公司设置了毕业生、用人单位方面的评价指标［10］；评价指标不同，观测点不同。目前，全国不存在统一的关于职业院校专业评估的第三方标准，因此职业院校人才培养质量的第三方评价机制的研究势在必行。

2     信息化背景下职业教育六方联动评价机制构建路径

笔者针对职业教育的特点和人才培养质量的第三方评价现存问题，通过邀请行业、企业、高校专家组成专业理事会和质量管理中心，成立行业企业、院校、学会协会、用人单位、学生家长、社会媒体六方联动的评价体制，建立行企、院校专家联合制定，学院、校外专家、学校审核，学会协会沟通协调，企业及时反馈，学生家长、新闻媒体监督的闭环通信领域人才培养质量第三方评价机制，具体如图1所示。六方联动评价机制可以描述为院校设立质量管理中心，监督评价课堂教学、实验实训和毕业设计等内容；行业企业成立专业理事会，监督评价人才培养标准、课程标准、专业结构调整等内容；学会协会成立内设机构对协调沟通和监督咨询进行评价；用人单位通过咨询公司对就业满意度、专业对口率、企业忠诚度进行评价，学生家长通过网络或问卷评价就业滿意度、专业对口率；社会媒体通过电视、报纸、自媒体进行宣传和监督。信息化背景下，职业教育六方联动评价机制具体构建路径如下。

2.1   健全组织机构，完善机制体系

企业专家组成专业理事会和院校质量管理中心联合办公，根据岗位要求和企业行业标准进行岗位能力分析，对专业定位、人才培养方案、课程体系方案、实训基地建设方案、课程标准、新专业申报进行反复论证，制订符合企业需求的人才培养方案。院校质量管理中心聘请行企技术专家为校外兼职督导员，开展随堂听课、观摩实验实习等相关活动，对任课教师的教学内容、教学方法、教学模式、教学资源建设等情况进行考核，对人才培养方案与企业需求不一致的内容进行修改，并提出合理的反馈建议和意见，做到企业需求和人才培养的无缝对接。以移动应用开发专业为例，根据App开发与设计、软件测试、小程序开发、前端界面设计等岗位需求，结合行业大赛智能应用App开发要求，制订人才培养方案，对专业课“Android程序设计”课程结合岗位和企业行业需求，采用以成果导向教育（Outcome based education，OBE）教学理念为指导，利用案例创建一个预计可以实现的总体目标，通过分解总体目标，形成各阶段的小目标；同时将技能大赛中所涉及的知识点引入案例，达到以赛促教、以赛促改、以赛促学的效果，实现企业行业需求和人才培养的无缝对接［11］。

2.2   细化规章制度，完善指标体系

第三方评价机构与学校共同建立《实施通信领域人才培养质量第三方评价工作管理制度》《通信专业建设理事会章程》等政策文件，为实施人才培养质量第三方评价工作提供制度保障。第三方评价的指标体系主要包括专业建设水平、课程改革效果、师资队伍建设水平、毕业生就业率、学生技能掌握程度、毕业生半年后平均月收入、就业率、专业相关度、用人单位满意度、对母校满意度、专业的行业认可度和行业影响力及服务区域产业升级和经济发展的贡献度等量化指标。设置学校、院系、专业群、专业、课程、教师、学生等为一级指标，针对一级指标设置对应的二级指标，针对不同的观测点设置三级指标，完善指标体系，具体如表1所示。

2.3   搭建数据库，对学生进行个性化画像

搭建第三方评价核心数据库，汇总各方面反馈数据，对学生进行精准画像［12］，利用pandas开展数据清洗、数据筛选，建立基于时序的长短期记忆（Long Short-Term Memory，LSTM）神经网络，结合学生学习成绩、创新成果水平、项目开发水平、技能竞赛成果、学生获取专业技能证书等要素，预测未来的趋势和走向，及时提醒和督促学生，可以按学期或月进行评价，通过阶段评价可以清晰反映学生的成长轨迹，并将评价结果用于人才质量的交流、反馈［13］，以便及时发现问题、解决问题，优化评价机制和内容，正反馈于评价体系，使评价体系更具有实时性、精准性和实用性。

3     结束语

职业院校主要以技能型人才培养为主，第三方评价为人才培养质量提升提供了助力。本文通过文献研究、案例分析、专家访谈、新技术应用等方法，分别从机制体系完善、指标体系完善、数据库搭建等方面构建职业教育六方聯动评价机制；通过专家访谈、应用新技术、完善指标体系开展毕业生评价和用人单位评价，实现校内外多主体的评价与监控；通过第三方机构与企业、职业院校、学会协会、用人单位反复沟通协调健全六方联动评价机制，并利用大数据分析技术和人工智能技术清晰反映学生成长轨迹，及时发现问题、解决问题，优化评价机制和内容，正反馈于评价体系，从而形成良性循环的第三方评价机制，有效提升人才培养质量，促进人才全方面发展，培育出社会所需的人才，同时也为第三方评价机制研究提供参考，促进职业教育教学改革发展。

主要参考文献

［1］佚名.深化新时代教育评价改革总体方案［J］.新教育，2020（34）：10-13.

［2］佚名.中华人民共和国职业教育法［J］.中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报，2022（3）：504-512.

［3］陈智球，马芜茗.职业教育第三方人才培养质量评价体系研究［J］.职教论坛，2014（14）：19-22.

［4］胡蕙芳，奚康.基于《悉尼协议》的高职院校专业评估指标体系构建研究［J］.职教通讯，2020（4）：36-44.

［5］何倩.美国工程技术类专业认证标准对我国技术类专业建设的启示［J］.中国职业技术教育，2016（36）：64-68.

［6］王莹玥.德国高等工程教育认证制度研究［D］.南京：南京理工大学，2017：37-39.

［7］赵利堂.高等职业教育质量第三方评估研究［D］.重庆：西南大学，2018：126-129.

［8］俞洁华，王波，彭哲.高职院校教学质量监控第三方评价机制研究［J］.黑龙江生态工程职业学院学报，2021（3）：107-109.

［9］陈慧欣.高职院校实践教学质量评价体系构建研究［D］.广州：广东技术师范大学，2021：88-90.

［10］王佳玉.第三方参与高职院校专业评估指标体系构建研究［D］.成都：四川师范大学，2020：66-68.

［11］赵琰琰.我国实施职业教育质量第三方评估的路径探析［J］.山西青年，2019（13）：105-106.

［12］张艺，刘家枢.职业教育专业化第三方评价制度的构成研究［J］.职教论坛，2017（25）：11-15.

［13］柯昌林.职业教育质量第三方评估机制的现实问题及其化解［J］.教育与职业，2021（1）：56-61.