乡村幼儿园教师专业发展支持现状及改进策略

曹晓薇

【摘 要】鄉村幼儿园教师专业发展支持是促进乡村教师队伍建设的重要途径。在“乡村教师支持计划”实施背景下，乡村幼儿园教师专业发展支持体系应如何构建是值得关注的问题。文章调查了乡村幼儿园教师专业发展政府支持、园本支持、自我支持、环境支持的现状，并提出了相应的促进建议，即完善并落实政府支持，推进与优化园本支持，强化正向的自我支持，创造良好的环境支持。

【关键词】乡村幼儿园教师 专业发展 支持体系

【中图分类号】G451  【文献标识码】A  【文章编号】1002-3275（2023）06-11-04

为实现教育公平而有质量的目标，近年来，国家发布有关乡村教育的系列政策，乡村教师队伍建设引起人们的高度关注。2015年，国务院办公厅颁布《乡村教师支持计划（2015—2020年）》（以下简称“乡村教师支持计划”），从乡村教师师德水平、生活待遇、能力素质、培养培训、职称评聘、有序流动和荣誉奖励等方面提出支持乡村教师发展的重要措施，随后各省市陆续印发地方性的乡村教师支持计划。2015年出台的《江西省乡村教师支持计划（2015—2020年）实施办法》中明确界定乡村学校教师包含乡镇及以下幼儿园的教师。这说明乡村教师支持计划关照乡村幼儿园教师的生存与发展。那么，在乡村教师支持计划实施背景下，乡村幼儿园教师的专业发展现状如何？

为了解乡村教师支持计划实施后赣南地区乡村幼儿园教师的专业发展情况，本研究通过滚雪球抽样的方法，利用乡村幼儿园教师参与国家培训的契机，选取赣南地区G市的乡镇中心幼儿园教师为研究对象，发放问卷127份，回收120份，并访谈了6位教师。问卷和访谈提纲内容围绕政府支持、园本支持、自我支持、环境支持四个方面编制。通过问卷与访谈资料的分析，了解赣南地区乡村幼儿园教师专业发展的支持现状。

一、乡村幼儿园教师专业发展支持现状

（一）政府支持

政府支持包括经费支持、政策支持、培训支持。早在2016年底，G市“累计投入资金23亿元，建成乡镇公办中心幼儿园284所，在全省率先实现每乡镇有一所公办中心幼儿园”［1］。当问及“您是否了解幼儿园的培训经费划拨及使用情况”时，75.12%的教师表示“不太了解”，其中有园长提到，乡镇中心幼儿园有经费划拨，但是经费管理以中心小学为主，其审批程序较为严格且流程长。在培训方面，G市有效利用国培计划、省培计划、市培计划经费对区县乡村教师进行支持。按照该市乡村教师支持计划实施办法，市财政要按教职工年度标准工资总额1.5%的标准安排培训经费，列入年度预算，乡村学校按不低于学校年度公用经费总额5%的标准安排教师培训费用。“国培计划”项目主要向乡村教师倾斜，对全体乡村教师和校（园）长进行5年一轮360学时全员培训。“市级财政教师培训经费从120万元增加到500万元，每年培训幼儿教师1.5万人次。”［2］培训形式也是丰富多样，包括骨干置换脱产研修、城乡学校交流、网络研修、校本研修、送教下乡等多种形式。“精准扶智，慧满赣南——教育精准扶贫行动计划”启动，该行动计划用4年时间，投入1200万元用于培训2000名乡村教师。大多数教师参与过培训，但是对培训的效果认识不一。65.00%的教师认为培训应该更贴合实践教学。

当被问及“是否了解政府相关的乡村教师支持政策”时，43.00%的教师回答“一般了解”；当具体问到“乡村教师支持计划”时，仅有3.20%的教师表示“完全了解”，38.00%的教师“比较了解”。这说明部分教师对惠及自身利益的政策并没有关注或者相关部门对政策解读的学习和领会不够到位。有教师认为“大家都大概知道各级政府重视，出台了系列文件，但感觉问题并没有得到实质性解决，比如编制、职称待遇等”，而这些恰恰是教师最关注的切身利益。本次调查中，有编制的幼儿园教师不到三分之一。70.00%的教师担忧被“边缘化”，被隔绝在“乡村教师支持计划”外。教师认为“当前乡村教师支持计划对专业发展的促进作用”依次为培训、城乡交流、工资待遇、职称、编制。为了保障师资配备，G市“共核定同工同酬的备案制幼儿教师15124个，编制3023个”［3］。幼儿园教师的编制和职称均处于弱势地位。

（二）园本支持

乡村教师专业发展的园本支持包括园本培训、教研和其他学习活动。70.00%的教师“完全同意”园本支持与学习对教师的专业成长有明显助益，5.00%的教师表示无明显收获，25.00%的教师认为有一定帮助。82.00%的教师表示有效的常态化的园本培训与教研较难实现，不少教师提到，较大的师幼比、繁重的保教任务是其阻碍的因素。市区的“送教下乡”“县乡幼儿园帮扶”，省市级的各类培训是主要的园本支持方式。教师希望获得的专业帮助（多选）依次有成果示范展示（70.00%）、研课磨课（60.00%）、园际合作（53.00%）、专家答疑（50.00%）、主题讲座（35.00%）等。可见，教师希望获得着眼于实践能力提升的学习和指导。另外，在专业引领方面，近66.00%的教师赞成幼儿园管理层加强专业引领，提升专业胜任力。

（三）自我支持

教师专业成长的自我支持体现在身份认同和职业认同、专业发展的自觉意识、专业学习能力等方面。在“乡村幼儿园教师”的身份认同方面，78.00%的教师表示“我不是很喜欢我的职业”，说明教师的身份认同和职业认同不太理想，缺乏职业归属感。乡村幼儿园教师的主要来源为转岗教师、特岗教师、定向培养的师范生，面临年轻教师、优秀教师的流动问题，同时也存在教师专业发展主体性发挥难的问题。表示制订了明确的专业发展计划的教师只有28.00%。有园长谈道：“年轻的有想法的老师会想办法转岗或者往城里考，专业发展的自觉意识有，但未必在学前教育领域。”在专业学习能力方面，5.00%的教师觉得自己的专业能力很强，48.00%的教师觉得不是很强，35.00%的教师感觉一般，12.00%的教师觉得很不强。因而，乡村幼儿园教师对身份认同、自觉意识和自我学习能力的自我评价均不是很理想，专业发展的内生动力不足。

（四）环境支持

乡村幼儿园教师的环境支持指文化环境、物质环境、人际环境等的支持。“我国城乡二元教育格局造成乡土文化与城市文化矛盾冲突，乡土文化常被捆绑于‘落后一词，具有乡村气息的幼儿园教师则被视为文化弱势者的另类存在。”［4］68.00%的教师认为“家长的教育诉求会影响自己的教育行为”。由访谈可知，比较典型的家长有两类，一类是对幼儿发展的期待比较低的家长，即入园“托管”就行，“需要有人带孩子”，因此这些家长在家园沟通、家园合作方面的参与度不高；另一类是对幼儿“读写算”知识技能的获得比较关注的家长，他们不认同乡村幼儿园教师坚持并践行的“以游戏为主”“科学幼小衔接”“禁止小学化”的教育理念，而选择将幼儿送至教“读写算”的幼儿园。在乡村地区，科学进行幼儿教育的重要性和价值不容易被“看见”，教师从家长处获得的信任感和认可度有待提高。另外，乡村教师专业发展的物质资源支持也需要加大力度。例如专业书刊、专业网站、外出学习费用支持、优质教学资源数据库等，乡村幼儿园教师的专业发展需要个性化与差异化的網络学习支持。

二、乡村幼儿园教师专业发展支持的困境

（一）实践性取向的培训需求较大

大多数教师参与过培训，但对培训的效果认识不一。G市的教师培训项目多种多样，包括专题远程培训、领军教师研修、送教下乡、转岗培训、置换脱产研修等系列培训。培训方式主要有示范展示、研课磨课、成果展示、省级名师示范、专家答疑、访名园等。65.00%的教师认为培训应该以实践取向为主，内容和形式更贴合乡村幼儿园的实际情况。乡村幼儿园教师的专业发展状况与城市的幼儿园教师有所差异，面向各个专业成长阶段的教师培训要更加注重教师面临的实践问题，坚持理论学习与实践操作相结合，综合运用集中学习、同伴分享、活动观摩、跟岗实践等多种实施模式。

（二）科学的专业引领较为缺乏

科学的专业引领应该置于实践过程和教师学习过程。通过访谈可知，乡村幼儿园管理者认为幼儿园教师的专业发展包括幼儿园其他方面的建设，都缺乏科学、常态化的专业引领。教师参与培训或跟岗学习到的优秀实践案例、园本课程开发成果，偏重结果类的成果展示和分享，各个阶段生成的过程性经验、遭遇的困境短时间内难以阐述清楚。即便参训教师或园长受到启发，尝试推行类似的实践改革，在设计或实施的过程中也极容易因为缺乏及时有效的专业引领而遇到困境。访谈时有教师提及，参加过提升观察能力的相关培训，但培训结束之后，运用所学的观察知识在幼儿园进行观察，缺乏专业人士来判断这样的观察是否运用得当。因而，在园的常态化的有效的专业引领显得尤为重要。这对幼儿园管理者提出了较高的专业要求，也对幼教专家的指导提出了迫切需要。诚然，乡村幼儿园的管理者成为幼教专家是大势所趋，幼教专家团队对乡村幼儿园教师的指导能为教师专业发展提供智力支持。

（三）自我发展的动力不足

目前乡村幼儿园教师来源渠道有教师招聘考试、定向培养生入职、转岗、向社会公开招聘等。专科学历的教师是乡村幼儿园教师的主力军，且有不少教师不具备学前教育专业的背景，因而在专业素养和专业发展意识方面有很大的改善空间。另外，幼儿园教师并非没有自我发展的动力。相反，不少教师有参与课程改革、参加教学技能比赛、参与课题申报、参加研修等活动的积极性，然而，种种原因使得教师专业发展仅仅停留在“想法”层面的参与认同，并未落实到行动上。例如有的教师缺乏专业自信，对这些活动表示“有心无力”，出现畏难情绪；有的教师坦言乡村教师相比城市教师而言，在学历、专业经验等方面均处于弱势地位，参加学习是“白折腾”；有的教师认为缺乏高凝聚力的专业研习团队的支持，使得教师的行为缺少“定心丸”。另外，有的教师表示专业发展的动力基本以外部驱动为主，为了通过教师选调考试等形式考到城区而积极参与各类教学竞赛，造成教师流失尤其是优秀教师流失。因此，如何激发教师专业发展的自觉性、提升专业发展的凝聚力是值得思考的问题。

（四）专业发展的环境不佳

乡村幼儿园教师所处的生活和工作环境、所享受的福利待遇不够理想。一些乡村地处偏远，要与城区幼儿园建立并维持长期的专业联系较为不易。地理位置上的相对封闭容易影响到教师的理念和实践。因而，就近建立乡村幼儿园发展联盟是可行之策。此外，要建立有效的家园沟通和良好的家园合作对教师来说有难度。例如有些幼儿以祖辈家长教养为主，这些家长语言沟通不畅，且使用微信、QQ、其他App等信息化的家园沟通工具存在困难，无法参加一些亲子活动。乡村家长不良的传统思想观念根深蒂固，教师宣传科学育儿观念遇到不少阻力。

三、乡村幼儿园教师专业发展支持体系的构建

（一）完善并落实政府支持：制度保障

持续加大经费投入、完善政策制度、优化培训项目，政策支持为乡村幼儿园教师专业发展提供制度保障。近年来，各级政府对促进乡村教育和乡村教师专业发展的政策与文件陆续出台。要因地制宜地确定各地的政策，切实履行政府职能，权责明确，加强政策落实成效的监管与评估。持续关注影响教师专业发展、关涉幼儿园教师切身利益和生存状态的“老大难”问题，尤其是编制、职称和福利待遇，这关乎乡村幼儿园教师能否“留岗”，只有“留得住”，教师才会主动、积极留岗，才有谋求专业发展的自觉性和信念；只有关注到乡村幼儿园教师群体的生存与发展，并为其“量体裁衣”式地制定政策制度，积极落实到教育及生活实践，才能增强教师的幸福感和获得感。另外，当前国培计划、省培计划、市培计划等各级各类培训项目是乡村幼儿园教师专业发展的重要途径，也是效率最高的途径，要因地制宜、因人而异地制订培训项目。对培训项目完成后的追踪和反馈必不可少，要及时关注培训成果的有效转化。

（二）推进与优化园本支持：在地条件

园本支持为乡村幼儿园教师专业发展提供场域条件。充分利用乡村自然资源丰富的优势，利用“送教下乡”“城乡幼儿园合作联盟”，加强城乡幼儿园之间的合作与交流，在课程开发、同伴互助、专业引领等方面实现有效帮扶及资源共享。另外，加强园本培训与交流，建立常态化的园本培训与教研制度，多开展听评课、读书会、教学素养大赛等活动。组织各个专业发展阶段的教师成为专业学习共同体。园长应勇于学习、积极参加专业培训及研修，提升专业胜任力，在专家引领方面充分发挥作用。帮助教师制订个人成长计划，并创造条件与机会促进教师专业发展。建立基于关怀理论的以人为本的幼儿园管理制度，完善教师专业成长的评价与激励机制，鼓励教师参加实践比赛、外出学习与交流、进修提升。

（三）强化正向的自我支持：内生动力

自我支持是乡村幼儿园教师专业发展的内生动力。乡村教师专业发展路径“由‘外推式向‘内源式转变”［5］，从注重乡村教师发展的条件性、支持性转向教师自我导向发展、内部支持。教师尤其是年轻的教师，要善于运用教育理论指导教学实践，了解个人发展需求，积极参加各种培训与研修，善于反思，敢于质疑。坚定科学的幼教理念并尽力耐心劝服对幼儿教育理念有误区的家长。“提升农村教师专业身份认同感”，“唤醒自我专业发展意识”，“加强专业发展的自主性，促使乡村教师实现自我价值”［6］。对乡村幼儿园教师而言，适应乡村环境和乡村文化是其面临的重要课题，需要保持积极正向的应对态度，加快适应乡村环境和工作岗位。在个人专业发展方面，制订清晰且明确的成长计划，发现乡村幼儿园的优势和不足，在教学研究、课程开发、科学研究等方面积极尝试。

（四）创造良好的环境支持：外部条件

良好的环境支持是教师专业发展的外部条件，需要幼儿园、社会和教师个人的积极配合才能顺利打造。乡村教师工作场所在乡村，置身于乡土文化场域，幼儿园及教师可积极发挥乡土文化的独特优势，在园本课程开发方面有所作为。调动教师积极性的同时，充分利用信息媒介打造独具地域特色的智慧型幼儿园和学习型幼儿园，人际环境方面加强全员平等对话，营造和谐开放、民主平等的学习氛围，构建作风朴实、内涵丰富的幼儿园文化。对于家长，尤其是祖辈家长，要加强科学沟通，讲求方式方法，提升家长对教师的专业信任感和认可度，积极宣传科学幼教理念，也让教师感到被尊重和被肯定。同时幼儿园需改善物质环境，完善学习资源配备条件，满足幼儿园教师的发展需求。教师需要的专业书刊、教学案例资源、外出学习费用支持等要尽力保障。

【参考文献】

［1］陈小兵，曾丽芳，朱绍霞．为孩子筑梦：赣州市学前教育“砥砺十年 奠基未来”发展纪实［J］．江西教育，2021（22）：40．

［2］同［1］．

［3］同［1］．

［4］張地容，关润．乡村幼儿园教师专业发展支持现状及改进建议［J］．中国教师，2022（5）：95．

［5］裴海．基于自我导向学习视角谈农村教师学习困境及解决策略［J］．教学与管理，2014（24）：38．

［6］李介．农村教师自主发展的困境与策略研究［J］．中国教育学刊，2016（4）：6．