高职院校兼职教师队伍聘用与管理探析

李鹏

（潍坊工程职业学院，山东 潍坊 262500）

[摘 要] 兼职教师是专业技师和行业的能工巧匠。如何把这支队伍建设好、管理好，是目前高职院校面临的一项重要任务。在分析了兼职教师建设的必要性和现状成因的基础上，认为应完善兼职教师聘用与管理制度、建立健全考核评价机制和加强对兼职教师的培训等对策。

[关 键 词] 高职院校；兼职教师；建设；管理

[中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）03-0133-01

高职教育肩负着培养高素质、技能型人才的历史使命。兼职教师是目前高职院校师资队伍中的一支重要力量，也是高职院校发展中不可缺少的重要组成部分。加强兼职教师队伍建设、聘用和管理，有着时代的必要性，必须足够重视、认真研究。

一、兼职教师建设意义

（一）现实社会发展的需要

2012年至2014年，教育部先后出台了《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）、《职业学校兼职教师管理办法》（教师〔2012〕14号）、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）。这些法律文件的制定和实施是社会发展的必然要求，同时，也为兼职教师队伍建设提供了保证和基础。

（二）职业教育自身的特点

职业教育本身是一种校企合作、工学交替的人才培养模式，通过这种模式来培养生产、建设、管理、服务一线的高素质、应用性和技能型人才，要做到这一点，高职院校就要从企业中选聘名師专家、有突出贡献技师、首席技师或能工巧匠等到学校任教，传授相关知识、技能。

（三）高职院校发展的需要

近几年，随着高等职业教育的快速发展，各个高职院校的招生人数出现了突飞猛进的增长，而师资队伍却远远不够，有一些高职院校为了自身的发展，需要聘用企业的能工巧匠到高职院校担任兼职教师，以解决目前的师资不足问题。

二、兼职教师现状

兼职教师是高职院校发展的主要力量，也是高等职业教育发展的重要保障。现有的高职院校师资队伍结构不能完全满足高职教育培养目标对师资的要求。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）文件中指出“完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的相关政策。”《山东省高等职业学校专业兼职教师管理办法（试行）》的通知（鲁教人发〔2013〕8号）提出“进一步加强职业教育教师队伍建设，完善职业学校兼职教师聘用政策”潍坊工程职业学院于2014年7月也制定了《外聘高技能型兼职教师管理规定》，尽管这些文件的角度和侧重点不同，但无疑有着一个共同的目的，那就是促进兼职教师的师资队伍建设，加强对兼职教师的考核、管理和聘用。

目前，山东省全省84所举办高职教育的院校，共有普通专科学校、独立设置的职业技术学院、本科院校二级学院、成人高校和民办高校等5种类型的学校举办高职教育。在大多数高职院校中，兼职教师的数量还达不到教师总数的20%左右。兼职教师数量基本达到了相关标准，但是由于管理体制的问题，学院对聘用兼职教师的认识程度不足，在聘用中疏于管理，不能充分调动兼职教师的积极性，严重影响了教学工作质量和师资队伍建设。

三、兼职教师聘用和管理存在的问题

高职院校聘用兼职教师，能够解决目前师资不足的问题，优化师资队伍结构，提高教学质量。但是，在兼职教师管理的过程中，各个高职院校还是问题重重，在一定程度上严重制约着高职院校兼职教师队伍的发展。

（一）制度相对落后，落实不到位

迄今为止，因为国家、省、市对高职院校兼职教师的聘用与管理缺少统一、规范的规定，所以高职院校在聘用和管理兼职教师的过程中很难把握。一些高职院校虽然跟随国家的教育政策方针，制定了自己本校的兼职教师管理规章制度，但由于缺少监管，高职院校对兼职教师的资格审查、聘用过程把关不严，落实不到位。

（二）缺少考核评价和激励机制

根据笔者的调查了解，潍坊工程职业学院的兼职教师教学能力不高。一方面，高职院校通常只重视专任教师的听评课活动，忽视了对兼职教师的考核与考评。兼职教师缺少专业的教育教学能力培训，他们虽然实践能力比较丰富，但是不知道如何上好一堂好课，如何把教育教学知识传授给学生。另一方面，也可以看出高职院校对兼职教师的激励机制不到位，一些兼职教师教学纪律比较自由，严重影响了正常的教学秩序。

四、兼职教师聘用与管理的对策

（一）完善兼职教师聘用管理制度

高职院校应当结合自己院校的特色，制定与之相对应的兼职教师管理制度，并严格落实。根据制度来规定兼职教师的招聘、续聘、解聘和辞聘，招聘时应符合相应的聘任条件，并且需要经过试讲后方能任教。这样既能保证了兼职教师的量，又能保证兼职教师的质。在聘用兼职教师时，实行院（系）审核、教务处审批和人事处备案，考核办公室进行全程监管，一旦出现问题，严格追究相关单位和个人的责任。

（二）建立健全考核评价机制

建立健全兼职教师的考核评价机制，包括教师的上课、调课和请假体制。实行学院领导、专任教师和学生对兼职教师的三方评价机制。建立阶级式课时费奖励体制。当兼职教师的评价值低于标准时，对其降级奖励，当兼职教师的评价值高于标准时，对其升级奖励。

（三）加强对兼职教师的培训

兼职教师的成长需要一个过程。在这个过程中，学校和院系应关注兼职教师的成长，关注兼职教师的自身发展。潍坊工程职业学院人事处每学期初召开一次兼职教师会议，明确新学期教学工作任务；学前教育学院选派相关专业正式在编教师作为“兼职教师指导联系人”，负责与外聘兼职教师联系，帮助他们明确学院的教学特色和管理要求。

参考文献：

[1]教育部.国务院关于加快发展现代职业教育的决定[Z].国发[2014]19号，2014-05-02.

[2]山东省教育厅.山东省高等职业学校专业兼职教师管理办法（试行）[Z].鲁教人发[2013]8号，2013-12-31.

[3]杜丽臻.高职院校兼职教师队伍建设研究[J].北京财贸职业学院学报，2013，29（1）：23-25.