关于减轻中小学课业负担的文献综述

华臻宁

【摘要】减轻中小学的课业负担，一直是我国教育界的热门话题，也深得社会各界人士的关注。多年来，很多人在研究素质教育、减轻学生负担方面做出了很多努力。

【关键词】中小学；课业负担；减负

“减负”这个话题，自新中国成立以来延续至今，来自各个方面的讨论声不绝于耳；无数的学者做了大量的理论研究和实践调查工作，现将其文献综述如下：

一、国内研究现状

（一）关于国内小学生课业负担状况的研究

“减负”自引起重视以来，一直热度不减，国内相关的文献数不胜数，无论是理论思考还是实践调查，我国的学者们都做了大量的工作：

陈霜叶、柯政在《从个人困扰到公共教育议题——在真实世界中理解中小学生课业负担》一文中，引入米尔斯的“个人困扰”与“公共议题”的讨论，在真实的世界中理解中小学生的课业负担，最后他们提出把课业负担的“增”“减”之争转化为对课业负担的积极价值讨论以及更加强调学生学习的主动性，即在课业负担中获得了什么。

在这一点上，苏州大学的罗成钢有着同样的见解，他在自己的硕士毕业论文——《课业负担的“冷思考”》中指出，有必要对课业负担进行理性的反思，而解决学生课业负担重的出路关键在于充分发挥学生的主体作用。

华中师范大学的邓志祥在他的硕士毕业论文——《中小学生学习负担过重问题研究》一文中，除了对中小学课业负担过重的原因、危害进行分析之外，还创造性的引入了发达国家关于减负工作对我们的启示，为我们研究中小学学生减负问题提供了一个更加新颖的视角。

任何一个问题的解决都依赖于对问题本身的澄清，杜丽娟和葛媛媛的《论中小学生课业负担概念的历史演进》一文，在对课业负担的研究中着眼于对课业负担概念的界定，及在此基础上对课业负担这一概念的历史演进进行了梳理。

杨启亮教授在《课业负担过重与学业质量评价失衡》一文中提出了自己崭新的观点：一直以来对于课业负担过重的研究比比皆是，可是很少有人去关注，课业负担其实不是过重，而是失衡；有一部分课业负担反而不是过重，而是过轻。

除了上述这些针对减负的理论研究之外，还有不少学者对于目前小学生课业负担现状问题进行了实践研究，主要方式是调查问卷研究与分析。

2004年，上海市教委成立了“上海教育信息调查队”，发表了《关于上海市中小学生课业负担调查报告》一文，通过调查他们发现，尽管在学校具体的教学工作中还存在一些问题，但是课业负担过重的严峻形势已经有了很大改观，减负工作具有艰巨性和复杂性，还需要各方面的共同努力，任重道远。

云南师范大学的王凌认为家庭因素是影响减负的一个重要因素，她在文章《影响学校“减负”的家庭因素深析——昆明市家庭教育现状调查研究》一文中，采取随机分层抽样问卷调查的方式，对昆明市的14所小学和初中的2400个家庭进行了调查，通过大量的数据统计分析，得出了家庭阻力是影响减负的一个重要因素的结论。

由此我们看到，大部分学者认为：

课业负担不仅仅是指学生的生理负担，更多的是指学生的心理负担，并且适当课业负担本身对学生的身心发展并没有不利影响，它是学生成长必备的负担，合理的课业负担对于学生积极个性的形成具有重要作用，但是过重的课业负担会阻碍和影响学生的发展。

中小学课业负担过重的成因复杂，主要是来自学校的不作为、家长的阻力、不健康的教育评价和选拔机制、社会商家的推波助澜等；解决小学生课业负担过重的问题，需要教育行政部门、教师、家长和全社会的共同努力。

由此可见，中小学课业负担无论是在价值判断、成因分析还是策略解读上都存在着各自非常复杂的结构。在下一步的教育工作中，如何解决好这一矛盾，真正把减负落到实处，对于我国青少年儿童的健康成长具有十分重大的意义。

（二）关于减轻小学生课业负担的家校冲突现状研究

在研究影响“减负”的相关因素时，笔者发现来自家庭的阻力和影响非常大，但是国内目前在减负背景下，家校冲突的研究并不多。

《关于家长对“减负”的态度与家庭素质教育现状的调查报告》是王霞、赵执平在大量调研的基础上得出的研究成果。他们制作了针对幼儿家长，小学生家长及中学生家长三种不同类型的调查问卷，选取了哈尔滨市有针对性的两所幼儿园，一所小学和一所中学，发放了1800份问卷，有效回收1500份。通过详细的数据分析，有效的了解了哈尔滨市家长对减负的态度以及家庭素质教育的状况，并对今后的家庭教育工作提出了自己的思考。

刊登在《中国教育资讯报》的文章——《一位私立学校校长与学生家长的谈话》，清晰的反映出来自教育系统内部两大群体之间关于减负的冲突与合作，家长面对减负表达了深深的担忧，寄希望与国家改革教育体制，改革高考；校长帮助家长正确认识减负，并且提出了自己关于高考改革的几点建议。

徐国建在其硕士毕业论文——《我国中小学家校冲突及其化解对策研究》中，通过对我们目前家庭和学校的冲突进行深入的分析，寻找到家校冲突的深层原因，并以此提出了解决冲突的措施，为更好地促进家校合作提供了理论依据，这对关于减轻小学生课业负担的家校冲突的问题也是一个很好的启示。

这些文献在一定程度上反映出家长们在面对“减负”时的表现出的疑惑与彷徨，这些体现在：

1、思想方面：中国文化中根深蒂固的官本位价值观念，“万般皆下品，唯有读书高”，使得家长把提高孩子的学习成绩当成头等大事，忽视道德品质和孩子的身心健康发展。

2、攀比心理：家长普遍认为一减负就会落在别的孩子的后面，这样的攀比竞争心理，使得家长不敢放松警惕。

3、不健康的评价机制：虽然孩子减负，可是考试机制和人才选拔机制没有变，升学和就业依旧面临很大压力。

二、国外研究现状

自从苏联人造卫星发射成功后，教育人士开始重视家庭作业的作用，并展开一系列措施对教育界进行改革，希望学生能在家庭作业中学会知识的巩固，学会管理时间，养成良好的学习习惯。由此美国中小学生也开始出现了课业负担问题。

到1989年时，美国中小学生的课业负担已经引起社会各界的广发关注。于是，美国科学技术教育理事发表了题为《普及科学——美国2061计划》的报告，报告针对美国教育领域存在的学生学习内容过多问题提出了有效的解决措施，该报告把解决问题的关键点放在搞好课堂教学上，通过向课堂教学要效率，使学生掌握最基本的基础知识，从而改变美国过去几十年中，教学内容不断膨胀的问题。

日本中小学生的课业负担相对欧美国家来说较重，但是比中国中小学生负担轻。其课程设置更强调对知识的应用，在小学阶段，学习的课程均为必修课，但是进入初中后，课程就分为选修课和必修课，学生们可以根据自己的喜好来选择喜欢的科目来学习，选修课占课时总量的17%。日本的小学几乎没有考试和测验，及时有每学期的期末考试，老师也不打分、不排名，只在错题上标记，让学生改正；同时学生的学习状况也只告知其母亲，在开家长会时，一一与家长谈话，既避免了家长们之间的攀比心理，又减轻了小学生的心理负担。

法国小学生假期较多，一年下来，基本上只有三分之一的时间在上学，小学生教室布置的也很温馨，有许多图书陈列，还有玩具，有点像一个幼儿园，给学生们营造了轻松的学习环境。法国滨海阿尔卑斯省的新计划使得小学生每天不用背着沉重的书包去上学，书包变成了“闪存书包”，学生利用“闪存”可以写作业，做练习，还可以交作业。

虽然国外的中小学生也面临着一定程度的课业负担，但我国的课业负担问题却比他们严重得多。在面对减负的问题时，许多国家的政府和教育界展现出极大的魄力和改革决心，社会各界和家长们普遍也给予积极配合。当然，每个国家的国情不同，减负是一个巨大而艰巨的工程，我们不能期望于我国的减负工作可以一步到位，但是期望我们能多借鉴和吸取别国经验，以促进减负工作取得更大的突破和进步。