村民自治
- 人民性治理：积极发展基层民主助推乡村治理有效
监督的实效。村民自治是基层民主的重要实现形式。但是，21世纪以来，以行政村为组织单元的村民自治形式越来越难以适应民主发展的现实需要，出现民主参与质量不高、公共服务有效覆盖不全面、村庄建设合力不足等问题，严重掣肘乡村治理有效的实现。对此，湖北省枝江市广泛开展村湾夜话活动，在村民小组以下的湾落层面建立民主自治单元，通过协商“单元、平台、内容、主体、流程、制度、结果、保障”等的体系化配合，破解了民主形式与人民需求衔接不充分的问题。以人民群众为主体重构了乡村治理体
决策与信息 2023年9期2023-09-05
- 全过程人民民主视域下村民自治制度的优化研究
。以此来看，村民自治中的“民主决策”和“民主管理”两个环节恰恰在实践中无法保障民主的充分实现，为此需要嵌入协商民主机制。而在全过程人民民主的精神要义上，它要求在民主实践过程中，不受外界干扰，村民能够积极主动参与村庄治理的全过程，实实在在地实现人民当家作主。就此而论，村民自治由于常常受村两委关系、乡村关系以及受村民政治参与的效能感差等因素的影响，在很大程度上并不能充分实现村民的当家作主，因此需要用“权责清单”来合理划分乡村关系、两委关系并且用“微自治”机制来
湖湘论坛 2023年4期2023-08-08
- 村民自治视域下民主监督问题探究
。民主监督是村民自治中的重要内容，也是强化对村级组织监管的重要途径。可以从完善监督体制机制、强化村民教育、创新村民自治形式等方面探索民主监督路径，完善村民自治机制，为乡村振兴奠定坚实群众基础。关键词：村民自治；民主监督；村级组织一、村民自治视域下民主监督概况自1998年我国颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》以来，我国村民自治中的民主监督形成了以民主集中制为基本准则，以全体村民为主要监督主体，以村内财务走向等为主要监督内容，以村民监督委员会为主要监督机构
农村农业农民·A版 2023年5期2023-05-24
- 涉“外嫁女”权益保护民事生效裁判监督重点及完善举措
问题。在对以村民自治为由裁定驳回起诉的生效裁判开展检察监督时，应重点审查集体经济组织成员资格认定主体、标准以及人民法院受案范围。作为国家的法律监督机关，检察机关应从维护法律统一正确实施的高度加大对妇女权益的保护力度，发挥民事生效裁判监督的纠偏、创新、进步、引领作用，准确适用民事检察复查制度，切实保护“外嫁女”等妇女权益。关键词：“外嫁女”权益保护 农村集体经济组织成员 村民自治 复查 民事抗诉一、基本案情及办案过程马某某姐妹2人出生后户籍一直在某村民组，婚
中国检察官·经典案例 2023年4期2023-05-15
- 基于人力资源开发的村民自治水平提升路径研究
摘 要：村民自治是乡村治理的重要关节，而农村人力资源是实现村民自治的关键因素和重要保障。但目前我国广大农村普遍缺乏精英人才，尤其在少数民族地区，要实现乡村振兴战略、提升村民自治水平，人才是关键。基于此，以阿坝县甲依村为例，对人力资源开发来开展村民自治水平提升路径进行了研究。关键词：人力资源开发;村民自治;民族地区;治理中图分类号：F323.6;F40 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2022）17-0012-032021年中
经济研究导刊 2022年17期2022-06-30
- 走出乡村治理困局的现实路径：共治推进自治
非均衡状态、村民自治中存在行政化的趋势、缺乏科学的利益纠纷调解机制的现实因素，也有乡村熟人社会具有内在特殊性的历史因素。因此，破解乡村治理困局可以采取以共治推进自治的治理思想进行统筹，通过治理机构改革、运行机制改革、自治制度改革3个方面的具体配套措施来保证乡村治理有效目标的实现。关键词 乡村治理;村民自治;利益;改革中图分类号 D422.6 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2022）11-0247-04doi：10.3969/j.issn
安徽农业科学 2022年11期2022-06-16
- 走出乡村治理困局的现实路径：共治推进自治
非均衡状态、村民自治中存在行政化的趋势、缺乏科学的利益纠纷调解机制的现实因素，也有乡村熟人社会具有内在特殊性的历史因素。因此，破解乡村治理困局可以采取以共治推进自治的治理思想进行统筹，通过治理机构改革、运行机制改革、自治制度改革3个方面的具体配套措施来保证乡村治理有效目标的实现。关键词 乡村治理;村民自治;利益;改革中图分类号 D422.6 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2022）11-0247-04doi：10.3969/j.issn
安徽农业科学 2022年11期2022-06-16
- 走出乡村治理困局的现实路径：共治推进自治
非均衡状态、村民自治中存在行政化的趋势、缺乏科学的利益纠纷调解机制的现实因素，也有乡村熟人社会具有内在特殊性的历史因素。因此，破解乡村治理困局可以采取以共治推进自治的治理思想进行统筹，通过治理机构改革、运行机制改革、自治制度改革3个方面的具体配套措施来保证乡村治理有效目标的实现。关键词 乡村治理;村民自治;利益;改革中图分类号 D422.6 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2022）11-0247-04doi：10.3969/j.issn
安徽农业科学 2022年11期2022-06-16
- 农村环境治理中村民参与方式的创新探索
性和长期性，村民自治是解决农村环境问题的有效手段。我国农村通过共识会议、焦点小组、协商民意调查、民众调查群等方式，鼓励村民积极参与村庄环境治理，取得了显著成效。实践表明，参与方式的创新虽然有效提高了村民参与程度，但是存在参与信息公开不充分、参与制度不固定、参与效率不高、缺少监督激励措施等问题。基于此，文章提出加强村庄环境信息公开、完善村民参与制度、引入环保组织帮扶、设置监督反馈渠道等方式，以巩固村民环境自治成果，同时进一步拓展村民参与的空间，提升农村环境治
领导科学论坛 2022年5期2022-06-09
- 湖南衡南屋场恳谈会促进村民自治探析
就是一种探索村民自治的良好实践。衡南屋场恳谈会本着“宣传宣讲、解疑释惑、排忧解难、凝心聚力”的原则，在推动“厕所革命”中发挥了村民自我管理的平台、村民自我教育的课堂、村民自我服务的舞台、村民自我监督的载体之作用。通过分析发现，衡南屋场恳谈会在促进村民自治中成效显著，主要归结于坚持党对村民自治工作的全面领导、深刻把握农村社会治理格局新形势、维护逐渐增强的村民权利意识、利用本土深厚的红色基因激发村民自治热情等因素。关键词：屋场恳谈会;村民自治;衡南村民自治指的
农村农业农民·B版 2022年8期2022-05-30
- 新时代农村基层党建嵌入村民自治的实践与启示
基层党建嵌入村民自治推动基层党建及村民自治的有效形式成为一种可行的探索。本文以贵州省麻江县农村为研究对象，考察农村基层党建嵌入村民自治的实践，并总结其经验，为其他中西部农村今后巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴提供经验参考。[关键词]乡村治理；农村基层党建；村民自治；基层治理[作者简介]刘慧，南京农业大学硕士，江苏南京 210095。[中图分类号] D267.2[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2022）10-0057-03引言近年来，党
党史博采·理论版 2022年10期2022-05-30
- 试论乡村治理中的村民自治
摘要：我国村民自治制度的发展完善一直面临着村民自治被乡镇政府过度干预的事实。但实际上，村民自治作为乡村治理的一部分，对村民自治的合理干预是为了有效行使政府职能，实现乡村振兴。然而，村民自治作为当前乡村治理的重要形式，维护村民自治的权利对乡村治理乃至乡村振兴具有十分重要的意义。改革开放后，全国的乡村积极推行村民自治，这是行政化的乡村治理与村民自治两种治理方式的有效结合。实现村民自治的治理权限还存在着层级政府体制的结构性障碍和实现村民自治组织体系现代化的实践障
领导科学论坛 2022年8期2022-05-30
- 农村村民权利现状研究
是对基层农村村民自治提出了更高的要求。因此，有必要了解当下村民权利的授予现状，普及权利救济知识，提高他们的权利意识与维权意识。关键词：农村;村民权利;村民自治;权利意识关于村民权利的研究，我国诸多学者从不同学科角度形成了十分丰硕的成果。近年来，村民权利的研究热度有所下降，侵犯村民权利的研究也被冠以“过去式”，但权利的法律保障及权利救济依然是当下热门的话题。因此，本文基于L市D村村民权利现状，提出了以下优化措施。一、村民自治制度的出现在古代中国，隋朝以后的封
农村农业农民·B版 2022年5期2022-05-27
- 政治经济学视域下村民自治对农村地权的影响及对策
代中国特色的村民自治的大背景下，土地纠纷的大量产生也呈现出不可避免的趋势。尽管我国法律对农村自治与土地问题作出了相应规定，但在实施过程中，因自治权的行使触碰到农民土地利益，因而产生的问题屡见不鲜。基于政治经济学视域，在介绍农村土地制度的内涵及功能的基础上，分析我国目前村民自治对农村地权治理的影响，提出完善二者关系的对策。关键词：政治经济学;村民自治;农村地权;对策中图分类号：F321.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X
经济研究导刊 2022年10期2022-05-15
- 乡村振兴战略背景下乡村治理创新模式研究
：乡村振兴;村民自治;村民代表提案制党的十九大提出实施乡村振兴战略，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。乡村振兴是解决乡村发展问题的重要路径，实现农业农村现代化以及乡村的全面振兴，乡村治理是基石和保障。乡村振兴，治理有效是关键，要实现治理有效，需要优化治理模式来适应新发展
河南农业·教育版 2022年4期2022-05-06
- 农村自治组织再生产与区域社会再整合
分析范式，从村民自治和组织网络的角度对这一实践的生成原因、运行过程和组织结构进行探讨。“社邻共建”以自治组织再生产为手段，构建起横向合作体系，形成了乡村区域秩序构建的合力，进而将村民自治引向深化。“三级联动”以区域社会再整合为手段，构建起纵向权力关系，形成了官民互动机制。在此过程中，国家力量与“社会”力量相互交织，最终形成权力体系的差异性均衡，进而重塑社区秩序，达致社区共生与社区和谐。[关键词] “社邻共建”;村民自治;调解;组织[中图分类号]D082
中共南京市委党校学报 2022年2期2022-05-01
- 乡村治理视域中村规民约的功能偏差及其改进
民约具有保障村民自治、规范村民行为、解决村民纠纷等功能。村规民约存在制定或修改程序不民主、条文内容滞后于时代、部分条款与法律法规相抵触、实际执行不到位及救济渠道不完善等问题，一定程度上妨碍了其作用的发挥，应从提高程序正当性、调整条文内容、完善运行机制、畅通救济渠道、创新传播途径等方面加以改进。关键词：乡村治理;村规民约;村民自治一、村规民约的功能（一） 保障村民自治乡村治理体系重在“以法治‘定纷止争’、以德治‘春风化雨’、以自治‘消化矛盾’”[1]。村规民
河南农业·教育版 2022年2期2022-03-27
- 农村“外嫁女”纠纷案件司法处理的变迁
司法审查 村民自治 司法处理变迁一、从“策略性避让”到“能动性接受”的司法处理变迁在广东地区，法院最初以双方主体法律地位不平等、村委会不属于行政机构、法院无权审查村民大会决议等理由将“外嫁女”纠纷阻挡在行政案件与民事案件受理大门之外。法院此种避让作法导致矛盾日趋增涨，故2001年最高人民法院（以下简称“最高法”）研究室作出应当将此类纠纷作为民事案件受理的回应。但在次年，最高法立案庭又给出了不应作为民事案件受理的相反意见。直到2004年，在经历长时间争论后
中国检察官·司法务实 2022年2期2022-03-22
- 深化农村集体产权制度改革的策略探讨
份权益，协调村民自治与集体产权的关系，搞好生产经营，确保农民福利。关键词：农村集体产权;清产核资;股份权益;村民自治;生产经营中图分类号：F321.3 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2022）01-0033-02DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.01.033我国农村持续发展与进步，人民生活日渐富裕，这得益于党和政府的富民政策，也是与农村集体产权制度的调整及改革分不开的。农村集体产权制度的改革可以更好地保障农
中国市场 2022年1期2022-03-19
- 乡村治理格局、困境与创新研究
组织治理”“村民自治”到“新时代新形式治理”，这是社会客观环境与国家主观治理选择相结合的产物。新时代，“村民自治”面临多重困境：民主合法性与治理有效性如何兼顾、村党支部党内民主与村委会人民民主如何形成治理合力和乡村治理复杂化等。从传统治理到新形式治理，不断探索出有效乡村治理的新形式、新机制。随着城市化与工业化不断推进，衍生了一系列乡村治理难题，加大了乡村治理的难度。但是，乡村治理实践中，只有加强民主合法性与治理有效性相统一，不断破除乡村治理困境，把治理的有
农村农业农民·B版 2022年2期2022-03-04
- 引领式协商：协商系统理论下党领导自治的新发展
发展。以中国村民自治发源地广西宜州木寨村的自治实践为研究对象，运用协商系统理论，在结构研究基础上更多从过程层面对党领导自治的内在机理进行深入阐释，基于对典型案例中三种自治样态的比较分析后发现，在选举后的基层民主实践中，党领导自治主要表现为协商自治的过程。根据协商系统理论的构成要素，可以将党领导自治的过程概括为引领式信息交互的协商，主要表现为党组织将元协商性质的话语实体在公共空间的传播引导至授权空间，在一定的协商程序中达成决断性共识的协商结果过程，形成引领式
湖湘论坛 2021年5期2021-12-03
- 乡村全面振兴何以实现？
对党建引领、村民自治、自力更生、产业发展“四大法宝”进行理论和实践分析。研究表明，实现乡村全面振兴，党建引领、村民自治、自力更生、产业发展“四大法宝”起决定性作用，要强化村党组织建设，选优配强村党组织带头人，引导村民自立、自强、自信、自尊，以“广泛参与、民主协商”推动村民自我管理、参与管理，把村民参与、村民受益作为出发点和落脚点，善于运用经济利益驱动作用，构建起共建共享利益联结机制，坚持规划引领，遵循客观规律，发挥自身力量，做好资源、资产、资金整合文章，因
当代经济管理 2021年11期2021-11-24
- 村集体角色与土地流转秩序
组织化流转以村民自治的形式进行时，作为农民的联合体，村集体获得了农户的充分授权，交易双方的市场关系也得以保留，土地秩序实现了良性运转。因此，要充分认识制度安排对流转秩序的影响，防范地方政府过度干预土地流转的行为，在此基础上保持村民自治活力和规范性的制度建设，引导地方政府做好农业建设的基础性工作。关键词：组织化;村集体;土地流转;行政主导;村民自治中图分类号：F321.1 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2021）06-0085-09收稿日期
西北农林科技大学学报(社会科学版) 2021年6期2021-11-17
- 乡村振兴背景下基层村民自治问题与对策研究
兴战略背景下村民自治过程中存在的问题，提出了完善村民自治的对策建议，以期实现乡村有效治理。关键词：乡村振兴;基层治理;村民自治中图分类号 F323 文献标识码 A文章编号 1007-7731（2021）15-0016-031 引言1.1 研究背景 乡村治理作为社会治理的基础性环节之一，在推进基层治理规范化过程中，是国家治理体系、治理能力现代化实现的必要选择，从村民自治为切入点分析乡村治理现代化具有重要的意义[1]。一直以来，“乡村”这个字眼在人们的认识中都
安徽农学通报 2021年15期2021-09-14
- 乡村精英在村民自治中的作用探析
经济的发展，村民自治呈现多样性和主体性的精英化倾向。文章基于对乡村精英的角色扮演研究，探析乡村精英在完善其治理机制、推动乡村社会发展、建设新型农村中的作用。[关键词]乡村精英;村民自治;权威性资源整合[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.27.0191 研究背景和意义关于中国乡村社会和农民的研究一直是中外学者关注的焦点。不仅是由于中国是一个农业大国，还因为中国文明的本质是建立在农业文明基础之上，民族的价值观、生活态度和社会行为方式等
中国市场 2021年27期2021-09-14
- 乡村治理基本单元的多层化体系建构
政村;乡镇;村民自治;集体资产中图分类号：F320;C912.82 文献标志码：A 文章编号：1674-8131（2021）03-0097-13一、引言治理单元是治理体系的基本要素，治理单元的范围及属性不但影响到治理路径和技术的选择，也对治理效率和绩效具有重要影响。早在古希腊城邦时期，人们就对治理单元与治理绩效的关系有了深入思考。亚里士多德认为，最美的城邦，其大小必然有度[1]。这里的“度”即为治理单元的规模，指的是人口规模和土地面积。启蒙运动以后，西方开
重庆工商大学学报(西部论坛) 2021年3期2021-08-09
- 全面推行村“两委”负责人“一肩挑”面临的潜在风险及其防范
：党的领导;村民自治;“一肩挑”;风险中图分类号：D262.3 文献标识码：A文章编号：1003-0751（2021）05-0007-08全面推行村“两委”负责人“一肩挑”是党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央为加强党对农村工作的全面领导、提升乡村治理效能、推动乡村振兴而作出的一项重大决策。“一肩挑”具有明显的制度优势，但是同时也蕴含着一些潜在的风险。在全面推行“一肩挑”模式的新形势下，我们应当秉承科学理性的态度与精神，以客观现实为依据，对“
中州学刊 2021年5期2021-08-06
- 村民自治背景下推进村级党组织领导法治化的现实路径
织领导，保证村民自治的有效运行，推进法治乡村建设具有重要意义。在村民自治背景下推进村级党组织领导法治化需要着力解决以下关键问题：完善村级民主决策的法律机制，通过合法途径将村级党组织的意志上升为村庄的公共意志;全面贯彻落实党管干部原则，为坚持党对村民自治的领导提供可靠的组织保障;健全村级党组织领导和支持村民自治组织依法行使职权的体制机制。关键词：村民自治;村级党组织;党的领导;法治化中图分类号：D267.2文献识别码：A文章编号：1009 - 5381（20
贵州省党校学报 2021年3期2021-08-02
- 乡村振兴背景下村民参与选举问题探究
栋摘 要 在村民自治视野下，村民有"民主选举，民主决策，民主管理和民主监督"的权利，有管理村里事务和决定村里重大问题的多种权利。在这些权利中，最重要的权利就是村民的民主选举权，它是村民自治重要的前提。村民民主选举是村民自治的一个重要组成部分，是扩大农村基层民主的关键。真正使村民民主选举落到实处，需要壮大农村集体经济，规范和完善行政指导规则，大力发展农村文化教育，提高农民的文化素质和政治参与意识，同时还要转变村干部的工作作风。关键词 民主参与;村民自治;乡村
南方农业·下旬 2021年2期2021-06-30
- 党建引领下的村民自治
党建引领下的村民自治新路径、新手段。[关键词]党建引领;村民自治;乡村治理党的十八大以来，党和政府不断优化乡村治理方式，扎实推进乡村治理体系和治理能力现代化建设。习近平总书记在2018年、2019年两次考察上海时，都强调发挥基层党组织的引领作用，发挥自治功能。由此可见，在党建引领下，全面推进村民自治工作，是助力乡村振兴建设的有力抓手。本文以金山区亭林镇为例，探析党建引领下的村民自治工作。一、基本实践1. 在“引”上下功夫，夯实党建基础（1）筑牢基层堡垒，壮
党政论坛 2021年3期2021-06-24
- 村民自治中农村流动人口的数字化参与
流动人口参与村民自治是实现村民自治“治理有效”的题中之义。基于浙江A县的“乡村钉钉”案例，对村民自治中农村流动人口数字化参与问题展开探讨，研究发现村民自治中农村流动人口的数字化参与主要是将参与场域由传统的物理空间转换为依托互联网技术塑造的数字空间，打破了物理空间在时空条件上对农村流动人口参与村民自治的限制，实现了农村流动人口在身体缺场情形下参与村民自治目标。数字化参与的实现主要缘于治理逻辑、技术逻辑与数据逻辑的有机耦合。相较于传统参与方式，数字化参与具有多
西北农林科技大学学报(社会科学版) 2021年2期2021-06-15
- 马克思主义论域中关于农村基层治理的思想概论
村社区治理;村民自治不同社会层面的自治，是社会治理的重要形式之一。农村社区治理与村民自治制度二者紧密相连，不可分割。在以数个行政村为社区单位的联村社区，农村社区治理与村民自治基本相同，农村社区治理需要以各个行政村的村民自治为基础。但不管多少行政村构成的农村社区，在治理过程中都必须和村民自治制度相互衔接、遵循。所以，农村社区治理的理论基础最终还是要追溯到马克思主义关于基层农民自治的思想。一、马克思和恩格斯农村公社自治思想在19世纪初的欧洲，自治是一种思想理论
决策探索 2021年10期2021-06-10
- 嵌入型逻辑：中国特色基层民主政治制度建设的分析
独具特色的以村民自治为主要内容的民主治理模式。在新的历史阶段，如何推动中国特色的民主政治建设，完善中国内生性的民主话语体系，发挥好村民自治在民主政治建设中的基础性作用，是摆在理想与现实之间的重大问题。基层民主建设的历史变迁，并非始终都是自发的单向过程，而是伴随着国家对于乡村社会民主政治建设的下沉、收缩、再下沉的持续嵌入。国家组织力量的增长，国家政治制度及其运行机制的完善，是基层民主建设的重要支点，实质上影响着基层民主政治的发展。基于中国独特的治理模式，從民
荆楚理工学院学报 2021年6期2021-05-20
- 村民自治的历史嬗变与创新实践
道年摘 要：村民自治是由广大农民自下而上摸索出的一种民主方式，在不同阶段、不同时期有着不同的有效实现形式。安徽省全椒县大季村试点实践出一种复合自治模式，走出了一条“柳暗花明又一村”可推广可复制的特色创新之路。关键词：村民自治;大季村;复合自治;特色创新一、“天地茫茫成古今”的村民自治嬗变自治是一种十分悠久的治理方式，“当人类处于初始状态时主要实行的是自治”，随着社会的发展，自治方式也在不断地历史演进。（一）传统社会：乡绅自治在中国漫长的传统社会里，“皇权不
农村农业农民·B版 2021年4期2021-05-10
- 乡村振兴战略下有效实现村民自治的路径探究
摘 要：村民自治作为基层秩序规范机制之一，深刻影响着乡村振兴战略的有效推进。一方面，村民自治的积极品质为乡村振兴战略提供乡土支持;另一方面，村民自治的消极陋习给乡村振兴战略带来内部阻碍。在农业农村现代化进程中，村民自治必然要借乡村振兴战略的东风破解困境：破解自治化与行政化的冲突、程序与功效的缺陷、自我治理疲力难题。为此，要积极探索村民自治的有效实现路径，充分发挥基层党组织主心骨作用，合理发挥政府作用，主动完善村民自治机制，充分利用发展窗口，充分发挥社会
中共乐山市委党校学报 2021年1期2021-04-08
- 浅谈我国村民自治制度的溯源及意义
摘要： 我国村民自治制度是中国特色社会主义基层民主政治的伟大实践。随着家庭联产承包责任制的普及，我国农村基层权力结构逐渐发生变化，以村民直接选举村委会的村民自治制度作为一个新兴的权力组织开始在一些地方出现，这一制度的出现和發展对我国民主和法治的建设具有非常重要的意义。关键词：村民自治 制度 溯源 意义我国村民自治制度是中国特色社会主义基层民主政治的伟大实践，是农村一种有效的治理方式。它不是凭空产生的，不是党和国家领导人主观臆造的政治制度，而是通过基层
中原商报·科教研究 2021年4期2021-03-03
- 村民自治精细化路径与机制研究
摘 要：村民自治精细化是应对现阶段村民自治乱象、村民自治制度陷入制度空转的有效举措。基于田野观察的研究方法与案例对比的研究方法，本文提出制度嵌入、项目驱动与完全自发的三条村民自治精细化可行路径，在此基础上进一步依据发生路径与实践内容二变量归纳出四种模式的村民自治精细化运转机制。关键词：村民自治; 精细化; 基层自治组织村民自治是中国现代化进程中维持具有行政嵌入与村庄内生二元性的乡村秩序、抑制国家政权内卷化的村级治理手段。①当前村民自治乱象反映村民自治无法达
科学与财富 2021年28期2021-03-01
- 村民自治视阈下赂选的本质、原因及对策
策。关键词：村民自治 赂选 法治 德治习近平指出：“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”[1]这一科学思想为村民自治指明了正确的发展方向。对村委会选举中赂选的本质、原因及对策进行理性的考量，具有非常重要的现实意义和十分深远的理论意义。一、村委会选举中赂选的本质要从村民自治、依法治国、以德治国三个不同的维度建构一个适合中国现代农村基层基础工作实际需要的乡村治理体系，加强农村基层民主政治建设，必须首先厘清村委会选举中赂选的本
科学与生活 2021年30期2021-02-18
- 村规民约合法性审查的探讨
推器，是凸显村民自治作用、建设法治乡村的重要法宝。制定合法的村规民约是村民实现自我管理、自我教育、自我监督的起始阶段，也是依法治国的重要主题之一。目前我国农村村规民约与国家法律相抵触的问题屡屡出现，且相关法律法规对村规民约合法性审查的规定并不明确，导致村民合法权益难以得到有效的法律保障。因此，完善村规民约合法性审查机制，有效发挥审查主体的作用，明确村规民约制定主体、内容和程序等等是目前刻不容缓的解决方式。关键词：村规民约；合法性审查；村民自治一、引言201
湖北经济学院学报·人文社科版 2021年5期2021-02-09
- 中国农村社区治理实践探索
;全员参与;村民自治[中图分类号]F320.3[文献标识码]B农村社区治理的好坏既关乎国计民生，又关乎农民的切身利益。2009年10月，中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出了在全面开展城市社区治理的同时积极推进农村社区治理建设。通过对国内外社区治理的分析，提出中国当前农村社区治理的新型治理模式，对于规范和引导我们当前你新型农村社区治理的建设有着重要的意义。1国内外社区营造的案例分析1.1日本古川町社区：一个
农村经济与科技 2020年19期2020-12-21
- 嵌入式整合：推进“基层党建+村民自治”的有效治理
基层党组织和村民自治组织自身发展不完备以及两个不同组织在协作过程中的摩擦甚至冲突，制衡与约束机制不完善等问题，都成为两者联结过程中的薄弱环节。通过以提高双方能力建设为先，把议事协商作为关键联结点，在内部机制和外部要素两个方面做到两者整合。[关键词]基层党建;村民自治;嵌入;整合[中图分类号]F320.3[文献标识码]A1基层党建与村民自治的困境1.1基层党建的引领作用发挥不到位《中国共产党农村基层组织工作条例》中明确指出乡镇党的委员会和村党组织是党在农村的
农村经济与科技 2020年19期2020-12-21
- 农村集体经营性建设用地入市的基层治理研究
为契机，通过村民自治进一步夯实和发挥村两委与集体资产管理公司的核心作用;以土地管理法和自然资源、农村农业等相关部门出台的规章制度为准绳，通过法治进一步规范各主体行为和各环节流程;以培育和引导新乡贤为抓手，通过德治进一步发挥和强化家庭条件较好、威望较高的乡村精英的示范作用。关键词：集体经营性建设用地;农村基层治理;村民自治;法治;德治;集体产权制度改革中图分类号：F301.3;F320.2 文献标识码：A 文章编号：1674-8131（2020）05-0
重庆工商大学学报(西部论坛) 2020年5期2020-12-21
- 村民自治中农村妇女政治参与问题研究
【摘要】随着村民自治制度的正式实行，中国对于基层民主建设越来越重视，而基层民主的建设离不开广大农村妇女的参与。通过对150名农村妇女的调查发现，农村妇女的政治认知水平不高、参与态度消极、参与程度较低，必须要不断加强农村妇女的文化素质、积极发展乡村经济、营造良好的社会氛围以提高农村妇女的参政水平，推动农村基层民主建设。【关键词】村民自治;农村妇女;政治参与[中图分类号】D6【文献标识码】A随着社会主义新农村建设的不断深入发展，约占农村一半人口的农村妇女逐渐成
农村经济与科技 2020年17期2020-12-14
- 农村面源污染治理的对策
染治理中发挥村民自治作用、完善相关法规等，以期为保护农村环境提供参考。关键词 农村面源污染;治理对策;积极性;村民自治中图分类号 X71 文献标识码 A文章编号 1007-5739（2020）19-0178-03《2013中国环境状况公报》显示，在当年的化学需氧量与氨氮排放中，农业污染源排放量分别是工业污染源的3.52倍和3.17倍，分别占全国排放量的47.8%和31.7%。《2016中国环境状况公报》显示，广大乡村地区
现代农业科技 2020年19期2020-12-07
- 乡村振兴背景下村民自治问题研究
效的前提，而村民自治是乡村治理体系的必要途径。本文从村民自治的意义和存在问题入手，并探索村民自治的合理方式以契合乡村振兴战略的需要。关键词 乡村振兴 乡村治理 村民自治实施乡村振兴战略要求加强农村基层民主政治建设，健全“三治”相结合的村民自治机制，是乡村振兴战略的必然要求。村民自治拥有很大的治理空间自由度和多形式的自治内容，使村民自治在推进乡村振兴进程中发挥着不可替代的重大作用。一、村民自治有助于推进乡村振兴战略（一）村民自治有利于协调各类基层组织村民自治
现代企业文化·理论版 2020年21期2020-11-09
- 乡村振兴背景下乡村社会治理困境及规避策略
有效措施调节村民自治的张力，科学合理地明确乡村振兴的成长坐标，合理有效地重塑乡村公民的科学精神，突出新乡村治理主体力量。[关键词] 乡村振兴;乡村社会治理;村民自治;治理主体[中图分类号] D422.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）26-08-2乡村治理是国家治理的重要组成部分。2020年中央一号文件对农村基层治理提出了明确的要求：要加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。在乡村振兴大背景下，我国大力推动乡村社会治理工作，
乡村科技 2020年26期2020-10-30
- 微信群在历史教学中作用初探
;历史教学;村民自治当前，在国家推进“智慧校园”和“智慧课堂”的大背景下，信息化的教学手段，在平时的教育教学工作中成为常态。随着微信、QQ等社交软件在班级管理、同学交流、学校和家长的沟通方面普遍使用，信息传递的有效性和迅捷性得到提高。基于以上因素的考量，微信群在教育教学工作中的使用成为一种新的尝试。通过微信群在教育教学中的使用，笔者有以下几个层面的体会，主要体现在对传统课堂时空的突破、教师业务能力水平的提高、学生自主学习和合作探究能力的加强、学科表达能力的
学习周报·教与学 2020年7期2020-10-21
- 法治化视野下的乡村能人角色变迁
;民间调解;村民自治;法律明白人[作者简介]蓝寿荣（1966—），男，南昌大学法学院教授，研究方向为经济法、农村法;罗 静（1995—），女，南昌大学法学院硕士研究生，研究方向为经济法。（江西南昌 330000）[基金项目]江西省社会科学“十三五”（2016年）规划项目“环境强制责任保险立法研究”（16FX 08）;国家社科基金重大项目（2018年）“深化基层矛盾纠纷化解共建共治机制及其风险预判研究”（18ZDA166）在人类社会发展进程中，人们长期就近相
老区建设 2020年16期2020-09-27
- “共同缔造”理念下乡村治理路径探索
同缔造理念下村民自治的先导性，探索共同缔造理念的具体实践路径。从公众参与和村民自治的角度建设完善乡村基层自治组织，以村民为主体，实现村庄的共建共治共享，探索新时代我国乡村振兴的新途径。关键词：共同缔造；乡村治理；村民自治；公众参与；晏岗村doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2020.07.015 中图分类号：TU982.29文章编号：1009-1483（2020）07-0101-08 文献标识码：AExploring Rural Go
小城镇建设 2020年7期2020-09-22
- 村民自治背景下乡村关系的冲突及其原因研究
晨晨摘 要：村民自治制度实施以来，给农村带来了活力，但在实践过程中乡村关系出现与规范相冲突的现象。一方面是乡镇政府对村委会过度干预，从民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个方面影响村委会自治权的开展，另一方面，村委会自身存在行政化与过度自治问题。这些现象的根源在于压力型体制、乡镇财政等宏观体制和微观层面村委会自身存在问题等所产生的影响。关键词：村民自治;乡村关系;冲突;原因中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.167
现代商贸工业 2020年29期2020-09-14
- 我国乡村治理桎梏与突破思路
;治理职权;村民自治[中图分类号] D422 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）21-17-21 我国乡村治理现状1.1 乡村治理职权不明一方面，部分地区农村两委的权责关系定位不清。从制度方面而言，村民委员会与农村党支部的关系应是党支部处于领导核心地位，村民委员会在党支部的领导下依法组织村民自治。而在实际工作中，部分地区往往存在党支部与村民委员会无法明确分工的问题，合作也不够充分，出现党支部片面强调领导地位而村委会片面强调自治
乡村科技 2020年21期2020-09-01
- 论村民自治的发展
省农村地区的村民自治实践涉及到多方面的问题，其中最为关键的就是必须从实际上保障广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活。鉴于此，M村村民自治的调研主要从乡镇政府、村委会以及村民三个方面展开。关键词：乡村治理;村民自治;乡村振兴一、乡镇政府方面1.乡镇政府的主要角色乡镇政府是国家与农村的连接点，对于实现乡村治理现代化以及推进国家治理现代化发挥着重要的作用。乡镇政府在农村扮演的角色主要有两个：领导者和指导者。领导者这一角色体现在乡镇
新丝路（下旬） 2020年9期2020-08-14
- 基层党建引领民主与治理有效互联的创新机制研究
民主与治理是村民自治的两大使命，两者无法互联使得村民自治陷入困境，并限制着“治理有效”这一乡村振兴战略目标的实现。各地探索以党建创新的形式引领两者形成合力，扩大党内民主，实现党内民主与人民民主对接，推动村民自治的民主发展;拓展党政职能，通过纵向政治职能扩展与横向经济职能延展，实现对乡村各类事务的有效治理。农村基层党组织在促进民主与治理互联方面具有功能优势、主体优势和整合优势。为激发村民自治的活力，农村基层党组织的创新实践应在发展民主与治理融合机制、构建“一
中共天津市委党校学报 2020年6期2020-08-09
- 村民自治实践的思考
张兰君摘要：村民自治是我国基层群众性自治方式，是我国农村基层民主实现方式，更是提高农村治理水平的一条有效途径。然而在村民自治的过程中存在着各类潜在的问题。这些问题的产生大多是由于在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这几个环节没有落实到位。为了巩固和保护农民的自主权，这就需要从源头保障选举的民主和自主，提高村民素质，颁布科学有效的相关法律规章，理清“村治”、“行政”、“党务”、“经营”之间的关系，健全村民自治权的司法救济制度，建立高素质村民干部队伍。关键
世界家苑 2020年4期2020-06-30
- 从移风易俗角度看乡规民约社会治理功能
;乡规民约;村民自治在前往江苏“最美乡村”如皋G地、C地等地进行“乡规民约与乡村文化建设关系”的调研过程中，我们发现有关破除陈规陋习，推进移风易俗的规定格外引人注目，在当地乡规民约的篇幅中占了四分之一以上，这激起了我们的兴趣。在对村民的采访中，我们进一步了解到，在没有乡规民约之前，许多村民对各种婚葬嫁娶的陋习苦不堪言，但迫于传统观念、从众心理等压力，移风易俗进程缓慢。在鄉规民约制定或修改后，当地红白事中的不文明现象有了很大改观。那么，农村陋习究竟“陋”在何
青年与社会 2020年10期2020-05-28
- 村民自治能力建设在应对重大公共卫生事件中的作用研究
。【关键词】村民自治;公共卫生事件;自治能力此次新型冠状病毒肺炎病毒疫情来势凶猛，一时在国内外引起来极大的恐慌。在这关键时刻，以习近平为核心的党中央及时采取了英明果断的措施，举国上下众志成城，经过艰难的隔离封城，全国各条战线一起行动，尤其是在医务人员的英勇抗击下，疫情得到了有效控制，但是目前疫情依然严峻。打赢这场抗击新冠病毒肺炎战役需要全民动员，城市社区基本可以做到可管可控，但是农村依然存在很多难以管控的地方，风险隐患非常严重。农村村民主体意识、责任意识不
中国房地产业·上旬 2020年3期2020-05-26
- 乡村社会治理视角下的精准扶贫问题研究
村;治理;“村民自治”我国贫困地区较多，若仅靠区域自身条件发展经济是十分困难的，因此需要国家采取积极措施帮助贫困区域人民致富。精准扶贫与乡村社会治理是相联系的，贫困村的脱贫致富也是乡村社会治理的治理路径之一，因此从乡村治理的视角下分析精准扶贫当前面临的问题和分析治理对策更贴近现实，更为有效。一、乡村社会治理视角下精准扶贫面临的问题国家治理的基础性工作是从乡村治理开始的，乡村治理是国家治理的第一步。深度贫困的地区仍旧是脱贫攻坚的焦点，是最困难的地方，最急需解
青年与社会 2020年6期2020-05-03
- 我国村庄规划的法规制度冲突与应对策略研究
划管理制度、村民自治制度、土地产权制度，在具体的村庄规划管理与实施过程中暴露出许多问题：一是村庄规划管理权与村民自治权的相互制约，二是自上而下的行政决策与自下而上的民主决策的制度冲突，三是农村集体土地的收益权和使用管理权分离。文章系统梳理村庄规划相关的法规和制度，从法规视角剖析目前国内村庄规划中出现的管理与实施问题产生的原因，并基于现有的法律环境提出规划应对策略。关键词：村庄规划；规划管理和法规；村民自治；土地制度doi：10.3969/j.issn.10
小城镇建设 2020年1期2020-04-08
- 试析影响西部基层选举的因素
主治理结构中村民自治的重要方式。本文概述了渭南市B村村委会换届选举过程，分析论述了经济利益、血缘宗亲、权利意识及民风闭塞对村民委员会选举的影响。探析解决我国西部地区村委会选举问题的对策建议：提高村民文化素质和政治素质;要大力发展乡村集体经济;要完善村委会选举相关法律。【关键词】 村民自治;村委会选举;影响因素;对策在基层群众自治中，村民委员会选举作为村民自治机构随着中国政治、经济、文化的发展发挥着越来越重要的作用。从1980年中国第一个村委会产生到现在，村
新西部·中旬刊 2020年1期2020-03-31
- 村规民约现代化在村庄治理中的作用分析
基层治理;村民自治;村规民约;作用在十八届三中全会，中央首次提出“国家治理体系和治理能力的现代化”，紧接着十九大报告中制定了治理现代化的时间线与宏伟蓝图，基于前期的成就对治理现代化提出了一系列新的要求。村庄作为基层治理的一部分，是国家治理体系的末梢或起点之一，也是国家治理现代化蓝图实现的重要攻坚版块。而正如古时法家所云“法令行则国治，法令弛则国乱”，无论是国家还是村庄治理的现代化，“法”是其治理的关键与保障。现行我国的村庄治理实行村民自治，在各部门法常规
新西部·中旬刊 2020年1期2020-03-31