税务司

海关史视角下湖南人民的反侵略斗争
都督函致长沙关税务司伟克非，声明湖南已经宣布独立，已接管海关和邮政局，要求职员们照常工作，改换旗帜徽章，服从他们的命令，并要求将税款存入大汉银行。10月28日在湖南军政府的强大压力下，长沙关极不情愿地挂上了军政府的旗帜。湖南革命党人夺取海关主权的行动，引领其他起义省份纷纷效仿。紧邻湖南的江汉关就感受到了巨大压力。10月25日汉口英文《楚报》主笔阿克博就派人告知江汉关，湖南岳州关、长沙关已挂上革命军的旗帜，并询问江汉关是否已被革命党接管。10月26日、27日

湘潮(上半月) 2023年10期2023-11-19
从海关看近代中国 ——读方德万《潮来潮去：海关与中国现代性的全球起源》
0卷宗的海关总税务司档案，从而进入海关史研究领域。2014年他完成了Breaking with the Past:The Maritime Customs Service and the Global Origins of Modernity in China一书。在姚永超、蔡薇屏两位海关史专家的精心翻译下，中文版《潮来潮去——海关与中国现代性的全球起源》于2017年出版。本书除导论及后记外共分为七章，各章节内容主要为：第一章——“变色龙的诞生”。评估了恭

中学历史教学 2023年2期2023-03-08
晚清税务司对海关管理规则化的推动
[2],为海关税务司成立准备了条约基础。 1861 年,总理衙门正式委任英国人李泰国为首任总税务司,税务司(2)税务司既是清廷海关部门的名称,上海设总税务司署,后迁往北京,各地方海关设税务司;也是税务司职员的职位名称,最高级为总税务司,其下为税务司、副税务司等。正式建立,也开启了英国对中国海关管理的参与时代。对于晚清海关此种变化的研究,国内外学者总体上着重于三个方面(3)将研究视角进一步扩大,亦有对海关财政之研究,关税主权之研究,海关历史地理之研究等。。

河南财经政法大学学报 2022年4期2022-11-24
九一八事变后东北海关被劫与国民政府的因应
办税务，以外籍税务司之职统管全国海关，由此，中国海关成为完全意义上的“国际官厅”和英、法、美等国在华利益的基石。民国肇造，民族主义勃兴。1928年7月，美、德、挪威等国先后与南京国民政府签订了关税条约，承认中国关税自主。同一时期，国民政府财政部对海关关务进行改革，将关务处改组为关务署，先后颁布了《财政部关务署临时办事细则》《关务署主管各关局组织章程》，并于1929年成立改善关制审查委员会，意在全面掌控海关行政权，改善华员待遇。在国民政府努力实现关税自主、改

日本侵华南京大屠杀研究 2022年3期2022-11-01
试析民国初期海关监督对地方派系的依附性 ——以粤海关监督罗诚为例
制而言，本是由税务司署和海关监督衙门(公署)两个机构组成，外籍税务司负责监管、查私、征税以及税收统计，海关监督则负责对税款的收缴、保管和报解。但晚清以来税务司不断扩展职权，几乎蚕食了海关监督所有的职能，以至学界的研究多聚焦于税务司，几乎将税务司等同于近代海关。近年来对海关监督的研究日渐丰富，任智勇提出了近代海关的税务司与海关监督并立的二元体制，使学界开始重新关注和审视海关监督的地位。(3)任智勇：《晚清海关再研究——以二元体制为中心》，中国人民大学出版社2

海关与经贸研究 2022年3期2022-08-19
芜湖英驻芜领事署旧址建筑群历史变迁研究（1877—1919）
称二号楼），总税务司公所旧址（以下称三号楼）；在距离范罗山西南方向0.3km的雨耕山山顶还建有另一栋西式建筑，为英驻芜领事官邸旧址（以下称四号楼）。2013年，由这四栋近代建筑组成的建筑群被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位——英驻芜领事署旧址（编号：7-1738-5-131）。然而，通过考证历史文献资料以及对近年来搜集的外文资料翻译比较后发现，这处文保单位的文化内涵不仅是芜湖近代英国外交机构，而且是芜湖近代历史上曾经出现过的重要的海关行政机构——税务

华中建筑 2021年8期2021-08-21
从“邮递”到“邮政” ——以江海关邮政事务的创办为例
例如，曾任于总税务司署造册处的魏尔特所著《中国近代海关的缘起、发展及事务文件资料选编》(七卷本)、《赫德与中国海关》，陈诗启所著《中国近代海关史》(晚清部分)，卢汉超先生所著《赫德传》等，均设专门章节对中国近代邮政的创办始末进行详细阐述。而对地方尤其是对近代上海地区邮政的研究，则大多侧重于以工部局书信馆、民信局等近代上海的邮政机构为研究对象。例如，在《上海近代社会经济发展概况》一书中提及，时任江海关税务司的裴式楷在其撰写的《十年贸易报告》中，对上海民信局的

海关与经贸研究 2021年3期2021-07-15
历经两个朝代的北京税务学堂
一支反对外籍总税务司把持我国税务的积极力量。光绪三十二年（1906）四月，清政府任命户部尚书铁良为督办税务大臣，外务部右侍郎唐绍仪为会办税务大臣，同年7月设立税务处统辖海关事务。在这样的背景下，唐绍仪上任后，立即向总税务司赫德提出创办税务学堂的设想，并让赫德推荐熟悉海关业务的高级华员进入税务处工作。因无华员担任帮办以上高级职务，赫德以陈銮、张锦和张玉堂为总办，以筹办税务学堂。1907年10月唐绍仪撰写《关务学堂节略》一文，详述税务学堂的办学方针、培养目标、

北京档案 2021年4期2021-05-19
海关图书馆与中国政治进程(1863—1951)
年，中国海关总税务司署在上海成立，开始管理清廷的国际贸易与关税事务，同时成为推动中国近代化的重要机构。1863年，在接任署理总税务司后，赫德(Robert Hart)认为有必要充分利用各类知识，将中国海关转型为行政高效的现代官僚机构。他着手从英国进口书籍，并形成了其私人图书收藏。[1]41891年，赫德正式成立总税务司图书室，但在义和团运动中，图书室毁于大火。[2]6271929年，总税务司梅乐和(Frederic Maze)决定，将总税务司图书室与统计科

苏州大学学报（哲学社会科学版） 2021年6期2021-01-08
天津港与大龙邮票的“缘”
865年），总税务司署由上海迁往北京，此后其与下属各关往来的官函邮件亦由总理衙门交官办邮驿递送。由于总税务司署邮件与驻京各国使馆邮件大多以外文书写，属外文官函，为便于邮件的封发分送，总税务司赫德于同治五年（1866年）致函总理衙门，提议由海关负责封发抵京及离京的官函邮件，并将此类邮件交官办邮驿运送。同年，该建议被采纳，总理衙门随即将使馆外交邮件（因法国使馆自行处理其外交邮件，故法国使馆邮件除外）及海关官函邮件的邮递事务交由总税务司署办理，由海关设邮寄处所（

工会信息 2020年18期2020-12-25
压迫与抗争：海关总税务司赫德继任者问题新探
代中国海关外籍税务司制度是列强侵华的产物，最初试行于上海，第二次鸦片战争后推广到各通商口岸。第一任海关总税务司是李泰国(Horatio Nelson Lay)，在职时间是1859—1863年。第二任海关总税务司是赫德(Robert Hart)，在职时间是1863—1911年。赫德接任李泰国时非常简单，清政府直接将李泰国免职，然后任命赫德为总税务司。但是赫德的继任者问题就没有这么简单了，其中有赫德的推荐，英国的干涉，还有赫德与清政府的抗争。有关赫德继任者问题

安徽史学 2020年6期2020-12-07
1914—1915年中日胶海关交涉
在华利益以及总税务司安格联(Francis Aglen)的职权。目前学界对于中日在胶海关交涉中的立场、态度的研究仍不够深入，对英国政府和安格联在此次交涉中的影响和作用鲜有论及。本文拟利用台湾“中研院”近代史研究所档案馆藏北京政府外交部档案、日本外务省档案和英国外交部档案等史料，更为系统地考察北京政府的外交应对，厘清围绕胶海关问题的中日交涉过程，阐明影响中日胶海关缔约的他方因素，以期对此次交涉有一个更加清晰、客观的认识与评价。一、中日初期交涉与日军强占胶海关

安徽史学 2020年6期2020-12-07
民国时期的海关图书馆*
30 年代外籍税务司管理下的中国海关在上海开设海关图书馆。这座位于上海新闸路的海关图书馆既收藏了与当时中国经济密切相关的书籍，也保存着海关的早期档案，是兼具图书馆和档案馆职能的机构。海关图书馆馆长阮寿荣在《海关图书馆志略》一文中对该馆发展简史、藏书内容、使用方法等有过详细说明，但对所藏档案语焉不详[1]。中华人民共和国成立后，海关图书馆不复存在，原有馆藏被移交他处，部分图书移交至对外经贸大学图书馆，荣真、乐平、马巍就这部分馆藏展开过论述[2]202-245

图书馆论坛 2020年9期2020-09-03
近代粤海关职工斗争的发展历程（1917-1949）
一雕：《粤海关税务司贝泐（F.H.Bell）与省港大罢工》，《海洋史研究》（第十一辑），社会科学文献出版社2017年版。等具体历史事件，而对于海关职工运动的兴起以及中国共产党在收回海关主权斗争中所发挥的作用则较少涉猎。本文以孙中山1917 年在广州建立军政府至1949 年广州解放为考察时段，将海关革命斗争史与地方档案相比照分析，探究粤海关职工运动兴起的时代背景以及中国共产党领导下的粤海关职工运动在收回海关主权斗争中的历史作用。一、黄金期：国共第一次合作下的

海关与经贸研究 2020年6期2020-01-17
清朝海关有个洋客卿
，因为时任海关税务司李泰国和恭亲王奕忻关系不佳，赫德终于找到机会，受到总理衙门的召唤。他呈递7个清单、2个禀呈，对海关税务、海关弊端阐述己见，并提出解决方案。恭亲王奕忻颁札谕，任命赫德和英国人费士莱暂时共同代理总税务司职务。“我的生活一直很顺利，还不到29岁，已是中国海关总税务司了。”那时的他也没有想到，自己将会权倾海关近50年。赫德和美国公使、清政府总理衙门都有着密切关系，虽然与费士莱共同署理海关事宜，但实际独掌总税务司权力。赫德的自制沉着、圆通，以及对

幸福·悦读 2019年8期2019-10-30
“长沙关”重焕新生
年历史的长沙关税务司公馆历经5年修缮后，正式向社会公众免费开放。这座黄墙红瓦、风格独特的两层小楼位于长沙橘子洲头，始建于1906年，是晚清至民国时期长沙关税务司的办公、生活场所。这座公馆为英国人设计，建筑风格既汲取了中國传统建筑元素，又融入了英国十九世纪建筑风格。首名入住公馆的是长沙关第二任税务司——英国人烈悌。据悉，长沙海关历时5年对长沙关税务司公馆进行了修复，并将其辟为长沙关近代历史陈列馆。

科教新报 2019年3期2019-09-10
清朝海关有个洋客卿
，因为时任海关税务司李泰国和恭亲王奕忻关系不佳，赫德终于找到机会，受到总理衙门的召唤。他呈递7个清单、2个禀呈，对海关税务、海关弊端阐述己见，并提出解决方案。恭亲王奕忻颁札谕，任命赫德和英国人费士莱暂时共同代理总税务司职务。“我的生活一直很顺利，还不到29岁，已是中国海关总税务司了。”那时的他也没有想到，自己将会权倾海关近50年。赫德和美国公使、清政府总理衙门都有着密切关系，虽然与费士莱共同署理海关事宜，但实际独掌总税务司权力。赫德的自制沉着、圆通，以及对

幸福 2019年23期2019-09-05
赫德与大清洋海关
李岩海关总税务司署通令（又称海关总税务司通令），是第二任海关总税务司英国人赫德创设的海关公文制度。该通令以海关总税务司署名义经由总税务司签发向各口岸海关税务司下达指令，内容涉及海关的各项规章制度、重要人事任免、具体业务指导及政府内政外交政策等，记载了海关外籍税务司制度的建立、海关行政权的行使及海关职权不断扩张的历史进程。自赫德署理总税务司起，他依据条约，开埠设关，建章立制，任命外籍税务司，施行外籍税务司制度，以通令号令各关税务司，逐步架空海关监督，建立起号

北京档案 2019年6期2019-07-30
中国近代海关的变迁简析 ——兼评赫德和中国近代海关
形式确定了外籍税务司制度。1859年两江总督兼任通商各口钦差大臣何贵清开始执行这一条款，并于5月23日任命李泰国担任“总税务司”一职，规定各口海关都要任用洋员，而且各口洋员都归总税务司选幕。总税务司俨然成为全国海关洋员的首脑。此举俨然超出了相关条款的约定范围，从而为英国控制中国全国海关铺平了道路，这是外籍税务司制度的又一发展。1906年清政府设立税务处，取代外务部统辖海关，以期改变海关洋员权利过大的状况，见此情势，赫德深刻意识到在“中国人治中国”这一时代趋

海外文摘·艺术 2019年7期2019-06-22
清朝海关有个洋客卿
，因为时任海关税务司李泰国和恭亲王奕忻关系不佳，赫德终于找到机会，受到总理衙门的召唤。他呈递7个清单、2个禀呈，对海关税务、海关弊端阐述己见，并提出解决方案。恭亲王奕忻颁札谕，任命赫德和英国人费士莱暂时共同代理总税务司职务。“我的生活一直很顺利，还不到29岁，已是中国海关总税务司了。”那时的他也没有想到，自己将会权倾海关近50年。插足政事赫德和美国公使、清政府总理衙门都有着密切关系，虽然与费士莱共同署理海关事宜，但实际独掌总税务司权力。赫德的自制沉着、圆通

莫愁 2019年14期2019-05-27
清朝海关有个洋客卿
，因为时任海关税务司李泰国和恭亲王奕忻关系不佳，赫德终于找到机会，受到总理衙门的召唤。他呈递7个清单、2个禀呈，对海关税务、海关弊端阐述己见，并提出解决方案。恭亲王奕忻颁札谕，任命赫德和英国人费士莱暂时共同代理总税务司职务。“我的生活一直很顺利，还不到29岁，已是中国海关总税务司了。”那时的他也没有想到，自己将会权倾海关近50年。插足政事赫德和美国公使、清政府总理衙门都有着密切关系，虽然与费士莱共同署理海关事宜，但实际独掌总税务司权力。赫德的自制沉着、圆通

莫愁·时代人物 2019年5期2019-05-23
近代英籍亚东关税务司情报搜集史料萃编
政府在亚东关设税务司一职，统计经此的进出口贸易情况。纵观亚东关7名税务司，其中有5名是英国人，这5位前后供职13年。值得注意的是，他们任职的这十几年正处于英国第一次武力侵藏到第二次武力侵藏的“休眠期”与“活跃期”，英籍亚东关税务司利用英籍中国官员的特殊身份，从事间谍活动，为英国进一步侵藏提供了大量情报，影响颇大。一、“只接受我一人之命令”1894年5月1日，清政府在西藏靖西外关正式开设亚东海关，并设税务司一职。首任税务司是英国人戴乐尔(F.E.Taylor

西藏研究 2019年6期2019-01-09
钢笔画之上海江苏路社区优秀历史建筑（五）
部。原上海海关税务司住宅江苏路162弄3号，原上海海关税务司住宅，建于1900年，是海关为总税务司建的官邸，长期由英国人居住，名为中国海关监督雇佣之人，实际上是中国海关的主宰。1950年，海关税务司历史真正被结束。原丰田纱厂住宅愚园路1249弄的丰田纱厂住宅，是日商丰田纱厂自建的“工房”，也就是员工宿舍。1921年，日本人丰田佐吉在上海中山西路苏州河桥畔，建起了上海丰田纺织厂（新中国的上海第一纺织机械厂和第五棉纺厂），除工人外，生产骨干和中上层管理人员全部

科学生活 2018年7期2018-08-06
晚清时期的中国海关与“世博会”
泰国被委派为总税务司。从此，外籍税务司管理中国海关便成为制度。1863年，赫德接任总税务司，其后，海关被建成英国对华关系的基石，海关势力得以乘机渗透进中国政治、经济、文化甚至军事各个领域，包括曾经代表清政府统管参展世博会。1866年清政府接到法国政府巴黎博览会邀请书后，总理衙门札文通知总税务司署：法国政府应其驻北京使馆请求已委派Baron De Meritens（巴·德·美理登）来华协助中国参加次年举办的巴黎世博会，并正式授权海关总税务司署统管参展世博会工

百科探秘·海底世界 2018年5期2018-08-03
近代海关保税关栈制度的构筑特点* ——近代中国海关“共治”模式的又一突出范例
海海关档案,总税务司赫德致江海关税务司Dick文 ,1869年7月28日。对此，赫德的答复是“个人虽倾向于商会提出的较为成熟的主张，但总理衙门的意见，却与在上海口岸设立保税关栈的目标相去甚远”*《近代中国海关起源、活动及事务重要文件汇编》第六卷，第275页。。至于总理衙门的反对理由，赫德在给时任江海关税务司狄妥玛并转上海商会的批复中回答得较为详尽，要义如下，其一，清政府的立场是税款应足额付讫，设立保税关栈之举“恐对税收不利”*总税务司赫德致江海关税务司Di

海交史研究 2018年1期2018-08-02
江汉关人事体制研究
清时期，江汉关税务司和高级职员几乎都是洋员，华员只能从事辅助工作。民国时期，华员在海关高级职员中的比例缓慢增加。一战期间，外班钤子手岗位开始招募华员。与其他海关相比，江汉关崇洋抑华的问题更为严重。大革命期间，江汉关华员组成工会，发起维权运动。此后，江汉关华员在高级职员中逐渐占据多数，但管理层仍由洋员把持。直到抗战结束后，江汉关复关，管理层才基本实现中国化。[关键词] 海关；江汉关；税务司；人事体制；中国近代史；海关史[中图分类号] K25 [文献标识码]

决策与信息 2018年7期2018-07-04
论《新关内班诫程》中的公文管理制度*
7)十二月，总税务司署通令发布《新关内班诫程》*所谓“诫程”，指的是总税务司署所制定的一系列办事细则，目的是提高关员的工作效率。海关总署办公厅编著的《近代海关诫程》，北京：中国海关出版社，2011年，该书对“诫程”收集较为完整规范，该书分为《新关内班诫程》《新关外班诫程》《华洋贸易诫程》《新关现帐诫程》《新关灯塔事务诫程》《新关灯船事务诫程》《大巡船官员诫程》共7篇。，主要规范内部管理事项，明确税务司内部各部门的职责范围，应办、不应办的事宜，以及事务办理程

海交史研究 2018年1期2018-01-23
《新议略论》述评
妥玛任上海海关税务司。1855-1871年任使館汉字文正使（汉务参赞），1871-1882年任英国驻华公使，1883年回国。1888年起在剑桥大学任教授，讲授汉语，是首任汉文教授，直至1895年逝世。一生从事英国对华外交，中文及汉学研究工作。1865年，英国驻华公使阿礼国到任，询问参赞威妥玛有关中国目今及将来情势的意见，威妥玛作《新议略论》进呈。阿礼国阅后深感其内容多为切实之论，于中国大局有益，所以令其缮陈说贴一份，于1866年3月5日照会总理衙门，威妥玛

黑龙江史志 2016年6期2017-05-06
中国近代海关《海关职员题名录》述评
中国近代海关总税务司署造册处编制、记载海关职员基本情况的名册，但并未将近代海关全部人员列入登记。“题名录”内容详细丰富，时间持续长达70余年。在不同历史时期，其内容或编排方式有调整和变化，既有连续性、稳定性，也有随机性。具有重视职务分类管理、华员与洋员分别统计、抗战时期重庆总税务司署与伪上海总税务司公署对“题名录” 并行编制等特点。通过解读和分析“题名录”，有助于我们更加直观地了解近代海关主要机构的演变、海关人员的归属变化、华洋关员地位的不平等、海关开设后

海关与经贸研究 2017年4期2017-03-08
近代海关保税关栈制度的构筑特点 ——基于“共治”模式的视角
(第六卷)，总税务司署造册处1940年印制，第56页。其中，关键的一点在于英国领事虽考虑洋商利益，为其提供缓期纳税的便利，但“未经中国政府同意，公使私自批准实为越权”，这也印证了费正清先生在研究中国条约通商口岸时指出的“清帝国海关位于条约通商口岸体制的中心，继而也成为中西方关系的核心”。*[英]Donna Brunero：《英帝国在华利益之基石—近代中国海关(1854—1949)》，黄胜强、丁晔等译，中国海关出版社2012年版，第10页。第二次鸦片战争结

海关与经贸研究 2017年2期2017-03-08
近代中国海关史研究涉及若干基本问题略考 ——以粤海关的发端、发展脉络及其研究价值为视角
ay)为首任总税务司，标志着中国海关成立。*[美]托马斯·莱昂斯著：《中国海关与贸易统计 (1859-1948)》，毛立坤、方书生、姜修宪译，浙江大学出版社2009年版，第7页。以上各类关于中国海关的起源学说，表明历史上相关制度及机构的形成与发展，是海关史研究不可或缺的部分。始于周朝并成熟于唐朝的“关津”制度，在经济管理上的作用日渐重要，从某种程度上体现了海关职能的萌芽。《仪礼》云：“及境谒关人，关人问从者几人，遂以人境。”说明自周朝即有专司守关的官员，产

海关与经贸研究 2017年1期2017-03-08
粤海关税务司署档案的构成与内容概述
李娜娜粤海关税务司署简称粤海关，[1]是近代外籍税务司管理制度下的广州地方海关。广东省档案馆现藏有粤海关税务司署档案5128卷，总计约100万张画幅，共分为三部分：行政、业务、人事类档案。到目前为止，已有研究[2]鲜少从整体上对其档案构成和基本内容进行综合性的说明。本文在档案清点的基础上对此进行概述，希望能够为利用者提供新的参考。一行政类行政类档案由粤海关税务司署秘书课在内外交流过程中形成，是粤海关税务司署档案中种类最为多样、内容最为丰富的组成部分，基

岭南文史 2017年4期2017-01-28
浅析近代海关的文档管理制度及其特征* ——以粤海关税务司署档案为中心
——以粤海关税务司署档案为中心李娜娜近代海关实现了从文件到档案的一体化管理。首先，总税务司署对文档的制成和书写材料集中采购，规范文本格式，形成了统一的印刷和出版制度。其次，建立文件登记制度，登记簿详细登记了文件的来往渠道、日期、内容等多方面的信息。第三，建立归档制度，该流程包括存档、立卷、列号、建立索引、确立档案保存年限等方面内容。第四，文档的开放与保密制度同时存在，出版物根据类别的不同或向全世界开放或仅在海关内部层级开放，档案实行严格的保密管理制度。总

海交史研究 2017年2期2017-01-27
中国近代海关机构人员编制管理的分析及启示
编制管理是外籍税务司依据列强与中国签订的不平等条约而施行，其引入西方已步入资本主义发展阶段的管理思想和制度，具有科学性和合理性。本文对近代海关机构人员编制管理的历史沿革及其特点进行分析，认为近代海关机构设置划一精干，人员配置节约，注重行政成本与效益，这些对当今海关工作尤其机构人事改革有一定借鉴作用。中国近代海关；海关机构；海关人员编制；海关人事管理中国近代海关的管理是在西方列强与中国政府签订不平等条约基础上，由外籍税务司主导而实施，具有半殖民地半封建性性质

海关与经贸研究 2016年2期2016-12-21
近代粤海关及其档案
为洋关负责人的税务司，按照规定只对总税务司负责，海关监督对其并无管辖权。第四，在洋关设立之初，原粤海大关下辖的黄埔挂号口即被划归洋关管辖，是为常关和洋关争夺权力的开始。（二）粤海常关的衰落（1859-1931）粤海常关与洋关并存的局面，使得二者对职权的争夺不可避免。最终权力的博弈呈现出此消彼长的状态，洋关机构扩张的同时，常关机构逐渐衰落，这主要在如下两个方面得到体现：首先，继粤海洋关之后，总税务司署又在广东境内设立多处洋关，严重冲击了常关在广州之外的管理模

岭南文史 2016年1期2016-07-04
一个老外掌控晚清经济命脉五十年
年的大清海关总税务司海关总署署长，在他去世之后，更被追授为太子太保，这是为人臣者所能获得的最高荣誉。赫德19岁就来到了中国，先在宁波、广州领事馆当翻译，后来被聘为广州新海关（成立于1860年）的副税务司。他操一口流利的汉语，为人自制、沉着、圆通，而又熟悉官场礼节和中国士大夫的习气，因此深得大臣们的赞扬。他跟当时最重要的满人大臣恭亲王、文祥等相从甚密，特别是跟后者的关系形同密友。1863年，28岁的赫德被任命为总税务司，在这个职位上他一口气干了48年。赫德最

饮食保健 2016年11期2016-06-23
让洋人吃闭门羹的晚清官员
马上命令各海关税务司，一律进京“听训”。当时，英国人赫德是一个炙手可热的人物，自1863年起任中国海关总税务司近半个世纪。清政府对他宠信备至，封他头品顶戴、赏戴花翎、太子少保，以致他傲慢无礼，不把清廷的其他税务官员放在眼里。他这次晋见唐绍仪，也像往常一样，趾高气扬地来到税务总署门口，还以为唐绍仪会像前任那样在大门口迎接。谁知竟然大门紧闭。原来，唐绍仪就是要杀一杀他的威风。接连几天，赫德都吃了闭门羹。他感到很纳闷，自己在中国几十年，还没这么丢人现眼呢！无奈，

文史博览·文史 2016年4期2016-05-16
清末海关总税务司下辖部门“兼管检验船舶各务”
成立中国海关总税务司，负责国内各洋海关的航政及船舶检验各务，具体负责船舶质量“稽查”和勘量船舶吨位的管理部门包括总税务司下辖的理船厅、总营造司和总巡工司等单位。中国海关总税务司的航政职责1853年，英国人乘中国内乱（小刀会在上海起义），直接抢占了清政府管辖的位居上海的江海关总部。江海关落入西方列强手中，开了外国列强直接参与管理中国海关的恶例。上海道台被迫允许英、法、美三国各派税务司一员，成立江海关税务司，掌管江海关。1854年，英、法、美三国如法炮制，各派

中国船检 2016年8期2016-05-03
晚清洋海关的船舶丈量、检验章程
和审核工作。“税务司派人勘量”新造华人轮船晚清的总理衙门设立于第二次鸦片战争后，由清政府1861年1月在北京设立，最初负责外交事宜，后来管理权限不断扩大，包括办厂、修路、开矿、办学校等，成为清政府的重要决策机构。总理衙门的事务大臣均为清朝贵族，首任事务大臣为恭亲王奕。总理衙门存在了40年。其间，奕任首席大臣28年，庆亲王奕任12年。1901年，总理衙门改为外务部，仍列中央六部之首。恭亲王奕1861年雇用英国人李泰国担任总税务司，负责洋海关事务，1863年

中国船检 2016年2期2016-05-02
晚清海关的特色腐败
出任中国海关总税务司达近50年。他曾很坦诚地说，晚清的中国海关是半殖民性质的“一个非正常的机构”。它是一个隶属于中国政府，却由外国人——来自那些对中国贸易额最高的国家的人——控制的特殊机构。当时，英国货物向中国倾销的数额最大，因此，在西方列强控制中国海关的107年中，前100年都是英国人担任总税务司。英国人赫德是第二任，从1861年到1908年，掌握中国海关实际管理权将近半个世纪。在他任职期间出现的腐败，在腐败横行的晚清官场中别具一格。在此首先应该肯定，赫

同舟共进 2016年4期2016-03-28
满朝皆贪腐，海关独廉洁
持的清朝海关总税务司。鸦片战争前后，清朝的海关都是由地方军事长官管辖，各自为政。清朝败于外国列强后总要割地赔款，赔款的来源之一就是海关征的税款。为了不造成违约，清廷决定引进来自战胜国的人才。时任总理衙门大臣文祥说：“如果海关里没有外国人的帮办，如果不把这些机构置于一个划一的制度下，将无法处理赔款问题。”加之对于海关业务，诸如申报、查验、估税、审核、征税、交款直至验放等环节众多，都有相应章程作为依据，清朝政府既无从插手、又不通内情，延请外员一时成为无二之选。

杂文月刊 2016年1期2016-02-11
清季粤海关库款侵蚀案及其治理 ——兼论税务司制度对监督制度的影响
治理 ——兼论税务司制度对监督制度的影响陈勇(安徽大学经济学院，安徽合肥230601)摘要：关库是清季粤海关常、洋两税的总汇之区。由于税款管理权限分散，奏销制度混乱，税司与监督间的账目不能互相稽核，库大使与库书之间也难以做到账实相符。财务监管缺失为库书提供了贪腐机会。光绪三十年粤海关库款侵蚀案的彻底爆出，并不是海关自身监管机制发挥了作用，而实在于分赃集团内部的利益分歧所导致。清末粤海关的改革并未借鉴税务司系统先进的财务管理经验。税务司系统对海关监督系统难以

安徽史学 2016年3期2016-02-03
抗战时期的兰州海关档案及其文献价值*
00)兰州海关税务司总署于1942～1946年存在期间，留下了多达212卷的档案资料，内容涉及兰州海关创设与裁撤、关产购置、员工迁调、货物查验、查缉走私等多方面内容。这些档案资料具有重要的文献价值，是研究旧中国地方海关发展的原始资料，对准确把握抗战时期的西北经济形势、物产、贸易等情况大有帮助，而且也成为我们研究抗战时期日伪财政经济状况的真实资料。兰州海关;抗战时期;查缉走私;档案资料海关是国家的门户，是国家管理进出境事务的行政机构(图一)。在民国时期，海关

图书与情报 2015年5期2015-11-14
东海关税务司总署
/王遥驰东海关税务司总署The General Administration of the Tax Department of the East Customs文、图/王遥驰东海关关署于1863年成立，俗称“洋关”。The East Customs was founded in 1863 and called“the foreign customs” by people.1861年8月22日，烟台开埠，同时宣布正式筹建东海关。1862年2月，登莱青道由莱州

走向世界 2015年48期2015-03-20
中国近代海关税务司监督机制的建设过程及现实意义
·中国近代海关税务司监督机制的建设过程及现实意义杨敬敏关于近代中国海关相对廉洁高效运行的原因,目前学界从监督机制出发的研究较为少见。通过对中国近代《海关总税务司署通令》及其他历史文献的梳理可知：在外籍税务司制度下,中国近代海关形成了一套较为完整的内部监督体系。这套监督体系对以税务司为代表的高级关员起到了有效的监督作用,使得中国近代海关在整体上保持了较高的廉洁程度。但同时也需要看到,中国近代海关一直未能形成一套有效的外部监督体系。在当今中国海关自上而下监督机

海关与经贸研究 2014年6期2014-04-07
晚清海关促进洋员汉语学习的政策措施研究＊
家，全由外籍总税务司控制，是“英国控制下的国际官厅”。历任总税务司中，除最后一任为美国人外，其他四任全部是英国人，中高级洋员英籍所占比例一直在50%以上。从外籍税务司制度建立到中华人民共和国成立的90多年里，海关洋员的数量从无到有，由少而多，达到最高峰直至衰弱、消失，典型地反映了西方列强入侵中国的历史过程。据研究，1875年，海关洋员总数为413人，占该年海关总人数1830人的23%，到1910年，海关总人数达19169人，洋员1468人，总数量与洋员数量

云南师范大学学报（对外汉语教学与研究版） 2014年3期2014-03-11
岳州关不是“洋关”
，民间便因海关税务司等是洋人，而称其为“洋关”。但岳州关并非“洋关”。因为湖南轮运为湖南人首开，岳州是自开口岸，城陵矶海关关房是中国人自己出资修建的，海关税务司由外人担任是历史造成的。岳州关；洋关；主权；历史；口岸自光绪二十五年十月十一日（1899年11月13日）岳州开埠，城陵矶设关、光绪二十七年（1901年）城陵矶海关三座“美轮美关”的关房建成后，民间便因海关税务司等是洋人，而称其为“洋关”，并将三座关房分别称为“上洋关”、“中洋关”、“下洋关”。沿至今

岳阳职业技术学院学报 2014年5期2014-03-11
近代中国海关的内控措施及其启示 ——以《旧中国海关总税务司署通令选编》为据
《旧中国海关总税务司署通令选编》（以下简称《通令选编》）中多次出现，也是本文所关注的重点；二是财务内控，主要是关于财务收支的控制，也涉及办公物品采购及固定资产管理等事项；三是人事及廉政控制，包括入职及晋升制度、防范贿赂及利益冲突行为的措施、廉政责任制等。此外，由于督察审计工作对于海关内控的重要性，本文在第四段中对其予以单独介绍。一、执法内控——以维护垂直管理体制和执法统一性为核心《通令选编》显示，近代中国海关执法内控的核心问题，是维护海关系统垂直管理体制和

海关与经贸研究 2013年1期2013-04-11
近代中国海关助航仪器购买的程序探析——以购买灯塔为例
的目的是配合总税务司李泰国从英国帮清政府购买船舰之用，完全是商业性质的。后来由于李泰国想与清政府争夺阿斯本舰队的指挥权而被革职，伦敦的代办处也随之关闭。赫德正式担任总税务司后，于1867年重新恢复了伦敦代办处，并且委派英国商人贝切拉为代办处代理人。随中外关系的发展，伦敦代办处的任务也逐渐增多，除了一般性的购买海关用品外还有很多政治性任务要在欧洲办理。赫德鉴于中国海关伦敦代办处系由一名商人（贝切拉）作为“代理人”，已经不能满足发展的需要，于是他决定改组原来的

黑龙江史志 2011年17期2011-08-15
晚清海关何以不腐
。赫德任海关总税务司。所谓“总税务司”，意即“总司海关税务之事”，也就是全权负责管理海关事务。从1861年到1908年，赫德掌握中国海关实际管理权达半个世纪之久。晚清的中国海关也称“洋关”、“新关”，与之相对的则是“常关”、“旧关”。“洋关”管理国际贸易，由赫德等洋人主持；“常关”管理国内贸易，仍由清政府官员主管。这是典型的“一国两制”。两种体制产生两种绩效：“洋关”高效廉洁，“常关”贪腐蔓延。“洋关”的工作人员是全世界招聘的，其中的洋人称为“洋员”，中国

廉政瞭望 2011年6期2011-06-08
赫德与中国海关
关；清政府；总税务司；近代化赫德，英国人。1854年来华，先在英国驻香港贸易督察处当翻译学员，后调宁波领事馆任助理，兼做翻译。又进一步学习中国官话、《论语》、《孟子》、《诗经》兼及《墨子》。同时，又和一位中国女子同居，更加熟悉汉语及中国文化[1]（P19）。1857年12月，英法联军陷广州。1858年3月，他被调往广州，任广州领事巴夏礼的秘书。1859年6月，被两广总督劳崇光聘为广州新关副税务司，正式进入中国海关。1861年4月，中国海关总税务司李泰国返回

东方论坛 2011年6期2011-04-03
潮海开关史事考略
洋关开设，外籍税务司制度建立。潮海开关后，常、洋两税分开征收，但两税的报解、奏销以及海关经费的支销仍归并于粤海关监督，潮海关与粤海关财政关系并未就此切断。汕头，开埠设关，潮海常关，潮海洋关19世纪50年代末，外籍税务司制度开始由上海一口向其他通商口岸推广，广东沿海地区也陆续辟设洋关。继粤海洋关后，1860年潮海洋关在汕头设立，这是中国第三个由外籍税务司“帮办”税务的海关。潮海开关，对潮汕地区的经济发展与社会变迁产生重大影响，因此，这是潮汕区域史上的一件大事

汕头大学学报（人文社会科学版） 2010年4期2010-08-15
1910-1911:开启“预算册式及例言”
立了全国性的总税务司署，而正、副总税务司则由洋人担任。光绪年间，又设督办税务大臣、帮办大臣各1人，主管关税，督率关吏。下设提调、帮提调、分股总办、帮办各1人，下辖总税务司、副总税务司各1人，税务司4A，副税务司6人，各关税务司59人，副税务司37人。海关监督，开始较早，后改归督抚监督。道光以后，海疆日辟，始置北洋、南洋通商大臣，关道及监督均隶属于通商大臣。光绪二十三年(公元1897年)设税务处，总税务司以下各官均受其节制；并合原有户部管理的户关与工部管理的

新理财·政府理财 2010年3期2010-03-26

热门标签