加强城市市容管理提高城市品位

摘要：本文针对加强城市市容管理、提高城市品位这一问题展开研究。通过调研和分析，结合相关理论和经验，提出了规范市容环境、营造宜人的公共空间、加强历史文化保护、鼓励创意产业发展等措施。同时，本文还探讨了鼓励公众参与市容管理的方法和策略，如宣传市容管理重要性、设立市容志愿者团队、开展市容管理意见征集等。通过这些措施和方法，可有效提升城市品位，打造具有创意和文化特色的城市形象。

关键词：城市；市容管理；城市品位

城市市容管理与城市形象和品位息息相关。随着社会的进步和人们消费观念的变化，城市不仅要求有良好的基础设施，还需要注重城市的美观和文化内涵。因此，加强城市市容管理、提高城市品位成为当下城市发展的重要任务。

一、城市市容管理与城市品位之间的关系

城市市容管理与城市品位之间存在密切的关系。城市市容管理是指对城市的公共空间、建筑外立面、道路绿化、景观设施等进行规划、建设和维护的过程，以保持城市整体形象的美观和卫生。而城市品位则是城市在经济、文化、环境等方面的综合表现。第一，城市市容管理直接影响到城市的外观形象。通过良好的市容管理，可以创造出整洁、美观、有序的环境，从而提升城市的形象品位。整洁的道路、绿化茂盛的公园、建筑外立面的维护等都是市容管理的重要方面，对塑造城市品位有着积极的作用。第二，城市市容管理直接关系居民的生活质量。一个良好的市容环境可以提升居民的生活体验和居住满意度。当市容得到有效管理和维护时，道路畅通、绿化环境好、市容设施完善等将给居民带来舒适的生活环境，增加对城市的满意度，提升城市的品位。第三，一个市容管理良好的城市往往更具有经济吸引力。美观整洁的城市环境不仅能吸引游客、吸引投资，也能吸引人们前往定居和生活。高品位的城市形象和宜居的市容环境将增加城市的吸引力和竞争力，带动经济的发展。第四，城市市容管理也体现了城市对文化底蕴的保护和传承。通过对历史建筑、文化遗产等文化资源的合理保护和修缮，城市可以展现出深厚的文化底蕴，为城市品位增加内涵。综上所述，城市市容管理与城市品位之间有着密切的关系。通过有效的市容管理，提升城市的形象品位，将为城市的经济发展、居民的生活品质和文化底蕴带来积极影响。因此，城市管理者应加强对市容环境的管理和维护，打造宜居宜业的高品位城市。[1]

二、现阶段城市市容管理存在的问题

（一）环境卫生不达标

当前城市市容管理环境卫生不达标的问题主要包括：一些地区存在市民随意乱扔垃圾或垃圾收集点管理不到位情况，导致环境卫生问题严重，破坏了城市的整体形象。城市中一些卫生死角难以被清洁工作覆盖到，使这些地方成为垃圾积累的重点区域，影响环境卫生；一些公共场所如公园、街道、地铁站等的清洁维护不及时，地面上存在食品包装袋、烟蒂等垃圾，影响市容品质；城市下水道系统的管理不善导致污水不畅或者排水不畅，容易造成积水现象，影响环境卫生；一些公共厕所管理不善，存在设施老化、卫生条件差等情况，影响市民的生活品质，也影响了城市整体的环境卫生情况。[2]

（二）建筑外立面管理不规范

一些建筑外立面长时间未进行清洁和维护，导致外墙出现污渍、脱落等问题，影响城市整体形象。还有一些建筑物上的广告、招贴等乱贴乱挂，不仅影响了建筑物外立面的整洁感，还影响了城市的视觉效果。除此之外，某些建筑外立面装饰超标，搭建了过多的霓虹灯、标识牌等装饰物，导致城市外立面视觉污染，影响市容品质。部分建筑外墙使用的涂料质量不过关，导致涂料脱落，影响了建筑物外观和城市形象。

（三）绿化管理不足

一是绿地缺乏。一些城市绿地面积较小，绿地分布不均衡，无法满足市民的休闲和娱乐需求。二是绿化植物缺乏维护。部分公园、街道绿化植物缺乏养护和修剪，导致植物枯萎、凋谢，影响绿地的观赏价值。三是绿化区域受污染。一些城市的绿化区域受垃圾乱堆放、化工污染等因素影响，绿化环境质量下降，对居民的健康造成潜在风险。四是树木病虫害防治不力。一些城市的树木缺乏科学管理，导致树木病虫害盛行，影响树木的健康和绿化效果。五是绿地设计缺乏创新性。一些城市的绿地设计和布局缺乏创新性，缺乏特色和美感，不能满足市民对美丽城市的期望。[3]

（四）市容设施老化

一是公共设施老化。一些城市公共设施如路灯、长椅、垃圾箱等存在老化、损坏、失修的情况，影响市区的整体形象和市民的生活质量。二是交通设施老化。一些交通设施如交通信号灯、路牌、交通标线等老化失修。三是市容景观设施老化。一些市容景观设施如雕塑、喷泉、公园景观等因为年久失修，已经失去原有的美感和功能，影响市容景观的质量。四是市政设施老化。一些市政设施如下水道系统、供电设施等老化严重，容易发生故障，影响城市的正常运行。五是建筑设施老化。一些建筑设施如桥梁、天桥、地下通道等因为老化问题，存在安全隐患，需要及时维护和更新。[4]

（五）管理机制不够完善

一是部门职责不清。城市市容管理涉及多个部门，但各部门之间职责划分不清晰，导致协调合作困难，影响市容管理的整体效率。二是管理流程繁琐。城市市容管理存在繁杂的管理流程和程序，导致决策效率低下、处理问题缓慢，难以及时响应市民需求。三是监管不到位。监管体制不够严格和完备，导致一些市容违法行为难以有效整治，市容乱象频发，影响市容环境的整体品质。四是缺乏跨部门合作。城市市容管理中各相关部门之间缺乏有效的协作机制，难以合力应对市容管理中的各种问题。五是人才队伍建设不足。一些城市市容管理部门缺乏专业化、高素质的管理人才，影响市容管理工作的水平和质量。[5]

三、加强城市市容管理提升城市品位的措施

（一）规范市容环境

推广垃圾分类制度，加强对垃圾分类的宣传和教育，建立健全垃圾处理体系，减少垃圾污染，保持城市的清洁卫生。加大对街道、人行道和公共空间的清洁力度，定期清运垃圾、清除乱堆乱放现象，确保道路整洁干净。建立建筑立面管理制度，规范建筑立面的外观、颜色和广告牌设置，以提高城市整体的美观度和品位。加强对乱搭乱建行为的监管和打击，严格控制违法建设行为，确保城市建筑的合法性和规范性。提升交通设施的品质，如改善公交站台、人行道、自行车道等，提供舒适、便利的出行环境。加大绿化力度，提高植被覆盖率，美化城市的景观，使城市具有更好的生态环境和景观品位。强化对乱涂乱画、乱贴乱画的管理，加大执法力度，对乱涂乱画者进行处罚，并积极开展城市美化项目，提供合法的张贴空间。合理规划和利用城市内的自然资源，如河流、湖泊、山脉等，打造生态景观和城市绿地，提升城市的自然和人文品位。通过宣传广告、城市标语、媒体报道等形式，加强市民的环保意识和市容素养，共同努力维护整洁优雅的城市形象。[6]

（二）营造宜人的公共空间

进行科学合理的公共空间规划，设计多样化的公共空间，包括公园、广场、步行街、滨江区域等，以满足不同人群的需求。增加绿地面积，选择适宜的植被种植，营造花草树木环绕的景观，增强公共空间的舒适感和美观度。在公共空间设置多样化、舒适的座椅和休憩设施，方便市民休息和交流，提升公共空间的可用性和人文品位。在公共空间加入文化艺术元素，如雕塑、艺术装置、露天画廊等，营造文化氛围和艺术品位。设置户外健身器材、儿童游乐设施、音乐喷泉等，丰富公共空间的功能，增加市民在公共空间中的活动选择。合理规划和引导交通流线，改善公共交通站点、自行车道、行人道等交通设施，提高公共空间的可达性和交通便利度。在公共空间设置垃圾桶、公共厕所、饮水设施等公共卫生设施，保持公共空间的清洁和卫生。定期组织文化活动，如音乐会、户外电影放映、艺术展览等，吸引市民到公共空间参与文化娱乐。鼓励市民参与公共空间的规划和管理，通过公众意见征集、居民议事会等形式，让市民对公共空间的提升发表意见和建议。营造宜人的公共空间，可以提升城市的品位和氛围，为市民提供优质的休闲、娱乐和社交场所，增加城市的活力和吸引力。[7]

（三）建立市容管理的监督和考核机制

建立市容管理的监督和考核机制是提高城市品位的重要一环。建立独立的市容管理监督机构，负责对市容管理工作的执行情况进行监督，确保管理工作符合法规和规定。制订市容管理检查和评估计划，对市容环境、建筑外观、绿化情况等方面进行全面检查和评估。建立科学、合理的市容管理考核指标体系，设立市容环境整洁度、绿化覆盖率、建筑外观美观度等方面的指标，量化考核标准。市容管理部门定期向上级主管部门报告市容管理工作进展情况，进行工作效果汇总和宣传。根据市容管理考核结果，建立奖励先进、惩罚违规的奖惩机制，激励各级管理者和工作人员积极履行职责。对于市容管理工作不力、问题突出的地区或部门进行问责，及时进行整改。加强市容管理信息公开，接受社会监督和公众参与，提高市容管理工作的透明度和公信力。通过建立健全的市容管理监督和考核机制，可以有效监督市容管理工作的执行情况，激励工作人员提高服务水平，提高城市品位和形象，营造更加宜居宜业的城市环境。[8]

（四）完善市容管理服务体系

制定具体的市容管理服务标准，明确各项服务内容、质量要求和服务流程。建立市容管理便民服务中心或服务站点，提供咨询、投诉处理、技术指导等服务，方便市民和企业获取相关信息。加强市容管理的日常巡查和维护工作，及时发现和解决环境卫生、绿化养护等方面的问题，保持城市整洁和美观。引入智能化科技手段，如智能监控、大数据分析等，提升市容管理的效率和管理水平，及时处理问题并提供更好的服务。建设市容管理服务平台，整合市容管理相关资源和信息，提供在线服务、投诉受理、数据查询等功能，便利市民和企业。定期组织市容管理工作人员进行培训，提高他们的服务意识和专业水平，确保提供优质的市容管理服务。通过以上措施，可以建立起高效、便民的市容管理服务体系，提升城市管理水平和品位，营造宜居、宜业、宜游的城市环境，提高城市形象和市民的幸福感。[9]

（五）鼓励公众参与市容管理

通过各种渠道和方式，宣传市容管理的重要性，增强市民对城市品位的认识和意识，激发公众参与的积极性。加强对市容规范的宣传教育，倡导市民自觉遵守公共空间使用规则，如不乱扔垃圾、不乱涂乱画、不随意堆放物品等。组织市容志愿者团队，招募积极参与的市民，定期开展市容清理、绿化养护等活动，并为志愿者提供培训和奖励措施。定期开展市容管理意见征集活动，鼓励市民就市容问题提出建议和意见，增加公众对市容管理决策的参与度。建立市容投诉反馈机制，使市民可以方便地反映市容问题，及时解决并给予回馈，增强公众参与的满意度和积极性。开展市容知识普及活动，如举办讲座、培训班等，提高市民对市容管理的认知水平和责任意识。邀请市民参与城市公共空间的设计和规划过程，征集市民的意见和建议，确保市容设计更贴近市民需求和喜好。设立市容管理的奖励机制，表彰和激励那些积极参与市容管理的个人、社区和组织，为他们树立榜样，激发更多的市民参与热情。通过举办市容管理宣传活动，如美化社区比赛、市容摄影展等，引导市民更加关注和参与市容管理。

四、结束语

城市市容管理水平的提升需要政府、企业、居民等各方共同努力。政府应加强规划和管理，提供良好的政策环境和服务支持；企业应积极投身创意产业，提供优质的产品和服务；居民应自觉遵守市容规范，积极参与市容管理。只有各方携手合作，共同努力，才能实现城市市容管理的提升，打造宜居、宜业、宜游的美好城市。

参考文献：

[1] 李祖前.加强城市市容管理，提高城市品位[J].居舍，2018（23）： 229.

[2] 蒋国涛，海晓明.完善城市功能 改善人居环境：山阳县城市管理局创新城市管理工作纪实[J].法治与社会，2020（4）：63.

[3] 张广为，刘佳兴.五城同创让城市有颜值增气质[J].当代贵州， 2019（2）：51.

[4] 杨俊翔.上饶市城市管理问题与对策分析[D].南昌：南昌大学， 2018.

[5] 常树玮.城市市容管理的常见问题及解决方法探究[J].电脑爱好者（电子刊），2020（8）：4895-4896.

[6] 张辉.大数据理念下城市管理路径略观[J].电脑迷，2018（24）： 226.

[7] 汪琛.城市园林绿化景观设计及养护管理探究[J].建筑工程技术与设计，2018（1）：1129.

[8] 巫俊亮.加强公厕管理，美化市容环境[J].环境与发展，2019， 31（8）：235+237.

[9] 南群.大力促进环卫管理信息化，提高市容环境精细化管理[J].区域治理，2019（7）：29.

作者简介： 刘圣辉，男，汉族，福建松溪人，大专，技师，研究方向：市容管理。