认证人员能力建设探究

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.02.044

［摘 要］为提高认证服务工作水平，必须针对认证工作人员开展系统性的能力建设和工作队伍改革。本文在了解认证管理工作特点的基础上，进一步采取针对性措施，包括加强对认证服务人员专业技能与知识的培训、职业道德培训，加强认证监管，推动认证服务标准化等多个方面，以期推动认证服务行业的高质量发展。

［关键词］认证人员；能力建设；认证行业；高质量发展

［中图分类号］C93 文献标志码：A

企业的认证服务对于产品质量和企业信誉至关重要。为了保证认证服务的质量和可信度，需要加强认证人员的能力建设，提高其专业水平和职业素养，建立健全的认证监管机制，推动认证服务的标准化，推动质量强国的建设。

1 认证人员管理工作的特点

认证人员管理工作是指对认证人员的从业资格、职业道德、工作质量等进行管理和监督，以保障认证服务的质量和可信度。其特点主要有四个方面。

1.1 专业性强

认证人员管理工作涉及认证服务的各个环节，需要认证人员具备较高的专业水平和技能，包括认证标准、认证程序、认证流程等方面的专业知识和技能。认证人员要对从业人员的专业水平进行全面的评估和监督，包括学历、专业技能、工作经验等方面。通过建立健全的考核和评价机制，可以促进认证人员专业素质的提高，保证其能够胜任认证工作。

1.2 服务性强

认证人员管理工作主要是为了保障认证服务的质量和可信度，从而更好地服务企业和消费者，保障其合法权益，促进认证行业的健康发展。认证人员管理工作需要以客户为中心，注重满足客户需求。认证机构应该根据客户的实际需求，提供专业、高效、优质的服务。认证机构还应该及时解决客户反馈的问题，提升客户满意度。认证机构应该不断创新服务模式和服务内容，提高服务质量和效率，满足客户个性化需求。例如，可以加强信息化建设，提高服务的数字化水平，实现在线认证服务，提高服务效率。

1.3 监管性强

认证人员管理工作需要对认证服务的各个环节进行监督和管理，包括对认证人员的从业资格、职业道德、工作质量等方面进行监督和管理，以保障认证服务的公正性和可信度。监督和检查是认证人员管理工作的重要环节，可以发现认证人员存在的问题和不足，及时纠正和完善。认证机构应该建立有效的监督机制，定期对认证人员进行监督和检查，对不合格的认证人员采取相应的措施，确保认证服务的质量和可信度［1］。

1.4 信息化程度高

认证人员管理工作需要通过信息化手段，对认证人员的资格、业绩、考评等信息进行实时监控和管理，提高管理效率和质量。通过信息技术的应用，认证机构可以实现在线咨询、服务申请、结果查询等服务，便于客户随时随地获取认证服务的信息和反馈意见，提高客户满意度。

通过加强认证人员管理工作，可以提高认证服务的质量和可信度，促进企业的健康发展，推动认证行业的高质量发展。

2 认证人员能力建设存在的问题

2.1 认证人员培训不系统、不全面

传统的认证人员培训通常只注重理论知识和操作技能方面的培训，而忽略了行业前沿技术和国际标准的学习。这种培训方式容易导致认证人员的视野狭窄，无法全面了解行业发展趋势和标准变化，从而影响其专业素质的提升。目前的认证人员培训多采用传统的面授方式，没有充分利用互联网和数字化技术的优势，影响了培训效果和范围。这种培训方式不能满足认证人员的个性化学习需求，无法实现随时随地学习，并且无法与行业的快速发展同步。认证岗位的专业性和复杂性需要较长时间的学习和实践，目前认证机构的培训周期往往较短，难以满足认证人员的学习和成长需求。认证行业涉及国民经济39大类的专业，专业复杂，涉及的国家标准、行业标准较多，而且技术更新迭代较快，这就要求认证人员不断提高专业能力和审核能力。

2.2 认证人员素质参差不齐

认证人员的学历、专业背景不同，有的人具有较高的学历和专业背景，有的人则缺乏相关专业知识，这样会导致认证服务的质量和可信度存在差异。认证人员的技能水平也存在差异，有的人具有较高的技能水平和实践经验，有的人则缺乏相关技能和实践经验。认证人员的职业道德也存在差异，有的人具有良好的职业道德，有的人则缺乏职业操守和责任心，从而影响认证服务的公正性和可信度。认证人员在专业知识更新方面存在不足，缺乏必要的学习和更新意识。一些认证人员对认证行业新技术、新标准的了解和应用不够积极，无法跟上认证行业发展的步伐［2］。

2.3 认证机构对认证人员的监管不到位

认证机构应加强对认证人员的资格审查和管理，确保认证人员的资格符合要求，遵守规章制度，保证其职业道德和职业操守符合要求。然而，目前认证机构对认证人员的监管机制仍存在缺陷，对认证人员的资质审核和维护不够及时和严格，从而可能导致认证人员素质不高、职業操守不端等问题。认证机构应该加强对认证人员的现场检查和抽查工作，确保认证人员的操作规范、认证结果的可靠性。同时，目前认证机构对认证人员的监督检查不够严格，对违规操作的认证人员的处罚不够严厉，对存在违规行为的认证机构的处罚不够有力，从而可能导致认证行业存在违规操作和不合格认证的问题。

2.4 提供的服务质量不高

认证机构作为提供认证服务的单位，需要对认证人员进行规范的管理和考核，确保认证服务的质量。然而，部分认证机构可能存在内部管理不规范的情况，缺乏有效的考核和监管机制，导致认证人员工作效率低下，认证服务质量不高。此外，认证机构作为提供认证服务的单位，需要保持独立性，避免利益关系的干扰，确保认证服务的公正性和可信度。同时，部分认证机构可能存在利益关系，导致认证服务的公正性受到质疑，认证服务质量不高。

2.5 认证人员能力评价和考核不规范

认证人员能力评价和考核不规范主要表现在评价标准不统一、考核方式不规范等方面。由于各个认证机构的认证服务项目和要求不同，导致认证人员的能力评价标准也不同。同时，由于没有明确的考核标准和考核流程，认证人员的能力评价和考核往往不规范，不仅影响了认证服务的质量，也影响了认证人员的专业发展和职业素质提升。由于认证人员不能很好地把握认证服务的重点和难点，可能会出现重复认证、漏认证等情况。由于能力评价和考核不规范，可能会导致认证服务的质量不高，从而影响认证行业的信誉度。

3 加强认证人员能力建设的策略

3.1 加强认证人员的培训和培养

加强认证人员的教育培训，提高认证人员的业务理论水平和实践能力。一是通过定期组织培训、研讨、现场实践等方式，加强认证人员对认证行业标准、法规、技术等方面的学习和了解，提高认证人员的专业知识和技能水平，提高认证人员的业务素质。建立培训机构和实践基地，为认证人员提供实践培训和学习机会。培训机构可以是认证服务机构自己的培训中心，也可以是合作的培训机构。实践基地可以是认证服务机构的现场实践场所，也可以是合作企业的现场实践场所。二是加强专业人才的培养，培养更多高素质的认证人员。通过设立专业课程、创新培养模式、实践教学等方式，培育具备较高理论水平和实践经验的认证人才，加强认证人员的综合素质，提高认证人员的核心竞争力。加强认证人员的跨领域学习，提高认证人员的综合素质和专业能力。三是认证机构应当注重培养认证行业领军人才，建立认证行业专家库，吸引和培养认证行业的优秀人才，为认证行业的高质量发展提供强有力的支持。通过积极参与认证行业内外的交流、研讨、实践等活动，加强认证人员对多领域的理解和应用，提高认证人员的综合素质和能力，增强认证人员的学习能力和适应能力［3］。

3.2 强化认证人员的道德规范

建立健全认证人员的道德规范体系，明确认证人员的职业道德标准和行为准则。一是制定和完善认证人员的职业道德规范，包括诚信、保密、公正、独立等方面。该规范应该由专业人员制定，符合国际标准和认证行业规范，以适应市场发展和客户需求。二是通过制定道德规范、规章制度、行为准则等方式，构建认证人员的职业道德体系，确保认证工作的公正、公平、公开和透明。认证人员应严格遵守相关的法律法规和行业规范，保护用户的合法权益，不偏袒、不徇私。三是加强认证人员的职业道德教育，提升认证人员的职业道德素质，增强认证人员的服务意识和责任意识。四是加强认证人员的诚信体系建设，提高认证人员的诚信意识和诚信水平，促进认证人员增强诚信意识、规范自身行为，提高社会对认证工作的信任度和认可度。

3.3 加强认证人员的沟通和协调能力

在认证过程中，认证人员需要与各方面的利益相关者进行有效的沟通，以确保整个认证流程的顺利进行并达到预期的效果。首先，认证人员需要具备良好的口头和书面表达能力。在与申请者和其他利益相关者的沟通中，准确、清晰地传达认证标准和要求是至关重要的。认证人员应能够使用简洁明了的语言，避免术语和行业专有名词的过度使用，以确保信息的准确传递。此外，认证人员还应具备良好的理解能力和一定的耐心，能够积极倾听申请者的需求和意见，并及时作出回应和解释。其次，认证人员需要具备良好的人际交往能力。认证工作涉及多个利益相关者，包括申请者、认证机构、政府监管部门等。认证人员需要与这些不同背景和角色的人进行有效的沟通和互动。应建立良好的工作关系，以合作和共识为基础，共同推进认证工作的顺利进行。此外，认证人员还应具备解决问题和处理冲突的能力，能够在各方之间进行协调和调解，以实现共同的目标。

3.4 完善认证机构对认证人员的监管

认证机构应当建立健全的人员管理制度，明确认证人员的职责和权限，规范认证人员的工作行为。认证机构可以通过定期考核、评估和培训等方式，对认证人员的工作进行监管和指导。此外，认证机构还应当对认证人员的工作进行审查和检查，确保其工作符合相关规定和标准，保证认证服务的质量和可信度。认证机构应当加强对认证人员党风廉政建设的教育和监管，强化对认证人员的违纪违法行为的惩处和警示，提高认证人员的廉政意识和道德水平。此外，认证机构还应当建立健全的内部监督机制，加强对认证人员的日常监督和检查，确保认证人员的工作符合相关规定和标准，保证认证服务的公正性和可信度。认证机构应当建立健全的纪检监察机制，对认证人员的违规行为进行有力的监督和处置，确保认证服务的公正性和可信度。

3.5 推动认证服务标准化

一是通过设立认证人员职业发展通道，激发认证人员的积极性和创新性，提升认证服务质量和效率。推广认证服务标准，提高认证服务标准的普及率。认证人员可以通过参加培训、考核和评价等方式，不断提升自身的专业能力和技术水平，从而更好地从事认证工作。二是通过宣传推广认证服务标准，提高认证服务标准的普及率，推进认证工作的规范化和标准化，提升认证服务的质量和效率。认证服务标准的普及可以帮助认证机构和认证人员更好地理解和遵循标准要求，提升认证服务的质量和效率。三是通过建立认证服务标准实施机制、加强监督管理等方式，确保认证服务标准的贯彻执行，提升认证服务的质量和效率，满足用户的不同需求。四是通过鼓励认证机构实行个性化服务，提供更全面、更有针对性的认证服务，提升认证服务的质量和效率，提升认证服务的技术水平。五是通过加强认证服务技术支持，提供更先进、更高效的认证服务技术，提升认证服务的质量和效率。综上所述，通过制定统一的认证服务标准、推廣认证服务标准、加强认证服务标准实施、鼓励认证机构实行个性化服务和加强认证服务技术支持等方式，提高认证服务的质量和效率，为认证行业的高质量发展提供坚实的保障。

3.6 完善认证人员准入机制和退出机制

认证人员准入机制和退出机制的完善，不仅可以提高认证人员的素质和专业水平，还能够促进认证行业的规范化和良性发展。一是完善认证人员准入机制，可以有效提高认证人员的素质和专业水平。目前，认证人员准入机制的完善已经成为推动认证行业高质量发展的重要措施之一。通过建立更为严格的准入标准和程序，可以筛选出更加优秀的认证人员，提高认证服务的专业水平和质量。例如，可以通过设立考试和培训等环节，对认证人员进行素质和能力的评估和培养，提高认证人员的专业技能和工作能力。此外，还可以加大宣传力度吸引更多的优秀人才加入到认证行业中来。二是完善认证人员退出机制，可以促进认证行业的规范化和良性发展。对于那些不符合认证人员准入标准或工作能力不足的人员，应对其采取退出机制，避免其对认证行业产生不良影响。因此，认证机构应该建立完善的退出机制，及时淘汰不符合要求的认证人员，避免其继续从事认证工作，从而提高认证服务的质量和水平。同时，认证机构还应该加强对认证人员的考核和监督，及时发现和纠正认证人员的不足，提高其工作能力和水平。

4 结语

认证机构应当注重认证人员的能力建设，提高认证人员的专业技能和素质，为认证行业的高质量发展提供有力支持。同时，还应当加强交流与合作，让认证人员学习先进的认证经验和技术，为认证行业的高质量发展提供有益借鉴和支持。需要通过加强认证人员的培训和培养，强化其职业道德和工作质量，建立健全的监管机制，推动认证服务的标准化，为企业和消费者提供更好的认证服务，促进认证行业的健康发展。

参考文献

［1］曾广峰，陈之莹，张芳薇. 加强认证人员能力建设 促进认证行业高质量发展［J］. 质量与认证，2020（4）：46-47.

［2］蒋建生，张瑞，丁伟臣，等. 标准SNT TC-1A的人员认证系统介绍及其现状［J］. 无损检测，2021，43（9）：81-84.

［3］张金兰，何静，吴登生，等. 项目管理职业资格认证对从业人员胜任力的影响机理与实证研究［J］. 管理评论，2019，31（4）：138-146.

［作者简介］王冬妮，女，浙江杭州人，中国新时代认证中心，中级经济师，硕士，研究方向：人力资源。