高职院校成人继续教育就业创业工作模式实践与探索*

韩玉辉 李由

摘  要  依托高职院校开展的成人继续教育承担着继续教育、人才培养、综合素质提升的重要任务。新形势下，高职院校成人继续教育如何有效开展就业创业工作，提升继续教育学生的综合素养，推动社会经济持续发展，维护社会和谐稳定，成为重要课题。高职院校成人继续教育的就业创业工作有别于普通高职院校，要特别关注成人继续教育学生的全员性、特殊性、发展性和人文性特点，根据学生的实际需要，开展有针对性、创新性和时代性的就业创业教育。

关键词  高职院校；成人继续教育；就业创业工作

中图分类号：G724.4   文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2022）15-0158-03

0  引言

随着我国经济和社会发展进入新时代，终身教育成为时代发展的需要，成为重要的课题。依托高职院校开展的成人继续教育是我国终身教育体系的重要组成部分。成人继续教育作为一种个体实现自我的教育形式，有利于构建终身学习型社会，有利于培养和提升公民基本素养，有利于促进社会和谐稳定。我国正致力于服务全民终身学习的现代教育体系的构建，这对高等学历继续教育的实践样态与发展水平提出更高的要求[1]。依托高职院校开展的成人继续教育承担着继续教育、人才培养、综合素质提升的重要任务。

成人教育就是引领成年人通过终身学习，更好地提升自身素质，更好地解决问题，更好地扮演复杂的社会角色，更好地生活与发展[2]。新形势下，高职院校成人继续教育如何有效开展就业创业工作，提升继续教育学生的综合素养，推动社会经济持续发展，维护社会和谐稳定，成为重要课题。

高职院校成人继续教育的就业创业工作有别于普通高职院校，要特别关注成人继续教育学生的全员性、特殊性、发展性和人文性的特点，根据学生的实际需要，开展有针对性、创新性和时代性的就业创业工作。

1  高职院校成人继续教育就业创业工作存在的问题及原因分析

1.1  高职院校成人继续教育就业创业工作存在的问题

我国成人教育紧随时代发展的步伐，有着优良的历史传统，在革命战争时期和社会主义建设时期都发挥了重要作用。随着社会的发展，成人继续教育在推动经济发展和社会进步的进程中越来越被人们所重视。当前，成人继续教育就业创业工作尚存在一定的问题。

1.1.1  对于就业创业工作认识不足

做好高职院校成人继续教育就业创业工作是时代发展的需要，也是高等学校教育改革的需要，更是成人继续教育学生自我发展、自我实现的需要。新形势下，就业创业工作作为培养人才的重要途径，顺应时代发展，满足学生需要是其应有之义。

2015年，《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》发布，同年还印发了《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，将大学生就业创业工作提升到国家政策层面，为高职院校成人继续教育就业创业工作提供了政策指导。但是，就业创业工作在高职院校成人继续教育领域却没有获得足够的重视，没有从宏观层面建立就业创业工作的顶层设计，也没有将高职院校成人继续教育作为人才培养的重要环节，更谈不上以就业创业为导向，全面提升成人继续教育学生的综合素养。

1.1.2  就业创业课程设置不能满足学生的实际需要

就业创业工作的内涵非常丰富，也包含成人继续教育学生的职业素养、职业心理培养等方面内容，是以培养适应时代需要的人才为根本目标的教育，但目前的就业创业课程不能满足帮助学生了解专业前景、掌握就业知识、熟悉创业流程、培育职业素养的要求。高职院校不能根据成人继续教育学生的特殊性和主体性，按照时代发展要求，设置符合专业特点、满足学生需要的就业创业课程，不能科学合理地规划就业创业课程体系。

1.1.3  就业创业教师队伍建设有待加强

依托高职院校的成人继续教育沿用高职院校的就业创业教师队伍，包括职业指导课程专业教师、就业工作管理者、开展思想政治教育工作的专职辅导员。专业教师有教学经验丰富、科研水平高的优势，但是传统的教学模式不能满足成人继续教育学生对于就业创业工作的需要。就业工作管理者能在就业创业流程方向上对成人继续教育学生进行引导，但其在把握就业信息、掌握就业市场变化等方面有待加强。辅导员是承担高职院校成人继续教育思想政治工作的中坚力量，在思想引导、学业辅导、就业指导、情感疏导等方面发挥着重要作用。在就业创业工作过程中，辅导员也发挥着不可替代的作用，但也存在理论知识缺乏、对学生了解不够深入等问题。

1.2  高职院校成人继续教育就业创业工作存在问题的原因分析

高职院校成人继续教育就业创业工作中存在问题，原因是多方面的，既有学生主体的原因，也有学校和社会的原因。

1.2.1  成人继续教育学生主观认识程度不够，综合素养有待提升

一般来说，成人继续教育所面向的对象是非全日制的成年人，这一群体的社会性、全员性特征，很容易导致其出现对就业创业认识不充分、理论学习不主动、创新意识不强等问题，再加上缺乏系统的就业创业理论和实践经验，在职业素养和求职心理方面也没有做好充分准备，导致其在就业创业过程中遇到很多困难。

1.2.2  高职院校对于成人继续教育的特殊性认识不足，就业创业工作难以满足学生的需要

高职院校依托现有的教育教学体系开展成人继续教育，就业创业工作在人才培养、课程设置、教学管理等方面没有完全遵循成人继续教育的特殊性和成人继续教育学生的特点，就业创业工作的目标不够明确，课程设置缺乏时代性，教学方式过于传统单一，对学生综合素养重视程度不够。这些都是高职院校在成人继续教育就业创业工作中需要加强和改进的地方。

1.2.3  社会重视程度不够，政策的导向性不

强  新时代对于复合型人才的需求越来越强烈。为了响应“大众创业、万众创新”的号召，积极推进终身学习型社会建设，要提升对高职院校成人继续教育就业创业工作的重视，要在政策导向、人才引进、校企合作等方面加大支持力度。

2  高职院校成人继续教育就业创业工作实践

依托高职院校的成人继续教育，既能够丰富高职院校教育内涵，充分发挥高职院校育人优势，也能够为成人继续教育提供高水平育人平台，提升成人继续教育育人实效性。在就业创业工作中，高职院校成人继续教育要根据成人继续教育学生的特点，合理设定就业创业工作目标，科学规划课程体系设置，充分整合教育教学和社会资源，提升教师队伍质量，重视学生综合能力和职业素养培养。

2.1  把就业创业工作作为高职院校成人继续教育的重要组成部分

高职院校成人继续教育要紧跟时代发展步伐，提高认识、增加投入，以培养全面发展的时代新人为育人目标，引导学生树立正确的就业创业观念，提升其职业素养和职业心理。高职院校在成人继续教育就业创业工作中，要遵循成人继续教育学生特点和成长规律，合理设定教育目标，科学制订人才培养方案，规划课程体系。

高职院校在成人继续教育的专业课程设置方面要适当提高课时比例，提升课程专业性，增强就业创业导向性。在人才培养方案的制订方面，要尊重教育教学规律，尊重学生成长规律，科学合理地制订人才培养方案，将学生的全面发展和自我价值的实现作为人才培养的根本目标。

2.2  高职院校成人继续教育就业创业工作实践探索

2.2.1  坚持“三全育人”理念，充分调动有效

资源开展就业创业工作  “三全育人”理念是指全员、全过程、全方位育人，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，将思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节。在高职院校成人继续教育就业创业工作中要坚持“三全育人”理念：在校内，要充分调动资源，在思想价值引领、专业素质提升、就业创业指导、积极心理培育等方面，整合师资力量，全过程全方位地培养教育学生；在校外，要积极开发就业创业市场，加强对就业创业工作需求侧的评估，发挥校企合作、顶岗实习教育模式的优势，提升就业创业工作的实效性。要把握创新创业的政策，鼓励成人继续教育学生勇于创新、敢于创业、善于创业。

2.2.2  打破传统就业创业课程教学模式，提升就业创业工作质量

就业创业课程应该是一门理论价值高、实践性强、有吸引力的课程，要从以教师为主体向以学生为主体转变，从传统模式向创新型模式转变，从理论学习向实践学习转变。改变传统单一的教学方法和以教师为中心的教学方式，真正实现从专才向通才、从教学向教育、从传授向学习转换，充分调动创新创业专业教师与成教大学生的积极性[3]。注重就业创业课程的实践性特点，搭建实践平台，丰富实践形式，利用创新创业比赛等调动学生就业积极性和创业主动性。

2.2.3  建设一支高素质的就业创业教师队伍，发挥辅导员在就业创业工作中的作用

高职院校要建设一支了解成人继续教育学生特点、掌握就业创业理论知识、实践经验丰富的教师队伍，要在教师专业水准、素质提升等方面加大投入力度，为就业创业教师提供可持续的发展平台。同时，可以引进企业导师加入就业创业教师队伍，在就业创业工作中增强实践意识，丰富实践内涵，让就业创业工作走出象牙塔，与时代发展实现无缝对接。

在就业创业教师队伍中，辅导员发挥着不可替代的作用。就业创业工作不能偏离高职院校人才培养的根本目标，要为社会主义建设培养有用人才。辅导员是学生成长成才的人生导师和健康生活的知心朋友，是和学生联系最紧密的人。在就业创业工作中，辅导员是思想政治领域的引领者，是学生综合素养全面发展的同行者，是学生就业创业困难问题的解惑者。充分发挥辅导员的引领作用，有助于提升就业创业教师队伍建设的质量。

3  问题与反思

3.1  就业创业工作要打破唯就业率意识，建立过程性评价体系

目前，高职院校成人继续教育的就业创业工作还以就业率为单一目标，注重就业数量，不注重就业质量；注重创业项目，不注重成果转化。就业创业工作在人才全面发展、自我价值实现方面有着长远的价值目标，不应以就业率为衡量标准。在评价体系建设方面，要从结果性评价转变为过程性评价，从功利性评价转变为人文性评价，从普遍性评价转变为个性化评价。

3.2  加大对就业创业教师的培训力度，提升教师的专业化水平

高职院校成人继续教育学生大多有一定的社会经历，对于教师的专业性要求更高。一方面要大力引进企业导师和社会导师，不断充实就业创业教师队伍；另一方面要提升成人继续教育就业创业教师的专业素养，为教师发展提供发展平台和机会。

3.3  增强学生的法律意识

在就业创业工作中，学生会遇到侵权、违规、违法等法律相关问题。在教育教学过程中，要引导学生掌握法律基本常识，提升法律意识，规范自身行为。

4  结束语

新时代对高职院校成人继续教育就业创业工作提出新要求，也对成人继续教育学生提出新挑战。做好新形势下的就业创业工作是高职院校的重要职能，提升高职院校成人继续教育就业创业工作质量，既可以提升高职院校成人继续教育办学质量，也可以促进人的全面发展和自我价值实现。

参考文献

[1] 高小军，黄健.我国高等学历继续教育政策变迁脉络、动因与重构研究[J].现代远距离教育，2021（4）：89-96.

[2] 徐惠珍.新时代成人教育：历史使命、发展定位与改革路径：以宁波市为例[J].当代继续教育，2021（5）：44-49.

[3] 李思颖，张建佳.转型发展背景下成人高等教育创新创业教育模式研究[J].湘南学院学报，2021（4）：117-119.

*项目来源：本论文依托中国成人教育协会“十四五”规划课题“以就业为导向的高职院校成人继续教育学生素质养成研究与实践”（课题编号：2021-337Y）。

作者：韩玉辉，长春职业技术学院，副教授，研究方向为思想政治教育、学生日常管理；李由，长春职业技术学院，助教，研究方向为思想政治教育、学生日常管理（130033）。