撰写领导发言稿要把握“三从四得”

文/厦门南洋职业学院党政办公室 黄文革

发言是校领导履行职责的一种形式，也是校领导重要的工作内容。发言稿是领导在特定场合为特殊需要而表明态度、表述看法、表现倾向、表达策略的以语言文字为载体的书面讲话。在高校，校领导的这些发言或者是为某一会议、仪式、场面致辞，或者是为某一会议作闭幕结语，或者是参加研讨会就某一主题阐论，或者是在上级的某项检查评估行动中自我表白、直抒胸襟。为校领导起草发言稿是高校党政办公室文秘人员的重要职责任务。好的发言稿言简意赅，紧扣现场需要和言者身份，措辞、表达适当，能提升领导形象，体现领导水平，掌控现场气氛，发挥特定作用。反之，则文、人分离，离“题”万里，言无根辞无据，文不达意，有损领导形象，破坏现场气氛，违背发言初衷，丧失发言的意义。因此，撰写领导发言稿不仅需要文秘人员文字功底扎实、知识面广博，还需要文秘人员通晓人情世故，娴熟掌握将世态人情练达成文章的技巧。

一、撰写领导发言稿常见问题

据笔者观察，文秘人员在为校领导撰写发言稿的实践中，常出现以下问题：

（一）文不达意

文秘人员所写的发言稿与领导想要表达的意图不匹配。比如，学校承办省、市科技协会年会，校领导要在年会开幕式上致辞。校领导要求文秘人员在发言稿写作中要有宣传学校的内容。文秘人员错误理解领导授意，把致辞写成了洋洋洒洒几千字的学校宣传软文，被校领导全盘否定。校领导的授意如何领会？学校承办年会，“年会”主办者是主角，学校是配角，所以开幕式致辞首先要体现对年会宗旨的重申与配合，其次才不露痕迹地表述学校作为承办方所具备的资历和承办年会的祝愿。承办年会的资历重点也需紧扣“科技年会”主题，重点提练学校的科技成果，而不能不加选择、主次不分地综合宣传。

（二）文不配人

文秘人员所写的发言稿与领导的身份、风格不契合。比如，为行伍出身的校领导写的发言稿却吟诗诵词，一口秀才腔；为留美归来、学者出身的校领导写的发言稿却虚话连篇，满纸官样儿；为分管副校长写的发言稿却统览全局、片言不提实事，等等，发言稿与发言者各行其道，严重错位。

（三）文不融景

文秘人员所写的发言稿与领导出席的场合、与目标受众不相融。比如，把校领导省科协科技年会上的致辞写成本校的宣传文章，把校领导在全省民办高校创新论坛上的发言写成本校的办学情况介绍，等等，都是文秘人员不综合考虑校领导发言的具体场合、特定受众，而拘泥于某种单一目的，一厢情愿地作文，造成文、景相脱节。

二、撰写领导发言稿的方法技巧

在长期的高校办公室文秘写作实践中，笔者总结出领导发言稿写作“三从四得”诀窍，把握这个秘诀，就能把握发言稿的定位，就能切中实际需要，避免出现偏差。

（一）“三从”

1.“从职”，即“在什么山上唱什么歌”。要明白所写的发言稿要为何种职务的领导服务。在高校，文秘人员经常要为董事长、书记、校长、分管校领导起草发言稿，这些领导职务不同，工作职责和工作内容迥然不同。发言内容必须与该领导的工作内容相匹配，与工作职责相对应。比如，学校董事长的发言侧重于全局统筹、整体判断、规划构想；书记的讲话侧重于政策传达、思想教育、党建工作部署；校长的讲话侧重于教育教学管理。因此，文秘人员写作之前要明确为谁作文，要因职生文，做到文、职统一，文、责统一，避免文、职倒错。

2.“从位”，即“在其位，谋其政”。要明白为哪一级领导领导服务。领导级别不同，视野、高度就有差异。秘书需要站在发言领导所处的位置看问题、提要求，不能以篇概全，以己推人。比如，为省级主管部门领导起草，就要站在全省的高度下笔，在全省教育工作的范围内捕捉讲话主题，把本校作为主题内容的映射点，由面到点，由普遍到实例，所谈内容不能高而无顶，广而无界。为市级主管部门领导起草，要以全市教育工作为背景谈本校的经验；为本校某分管领导起草，要设身处地思其位所思，准确把握高度和涵盖范围，不能越位、错位。

3.“从用”，即文因事起，文有所用。要明白领导要在什么场合、什么受众、多大场面发言，不同的场合、不一样的受众、大小不一的场面决定发言稿的风格、语气和篇幅长短。向上汇报的发言要语气恭敬，谈经验也谈不足；与他校门交流发言要谈具体做法，言而有礼有节；向下部署发言，则语气果断，指点迷津，句句切中要害。发言稿宜短不宜长，宜简不宜繁，要符合中央提倡的开短会、说短话的要求。

（二）“四得”

1.“得体”，即合乎身份、合乎习惯、合乎场合，合乎需要、合乎礼节。有的领导做过多年团的工作，语言平易近人，通俗风趣，有的领导做过多年政府机关办公室主任，讲话喜欢引经据典、文采飞扬；有的领导发言是为了宣传动员，有的领导发言是为了总结工作；有的领导受教育程度不高，发言比较直白，有的领导是学者型，发言措辞讲究，逻辑缜密，概念较多。文秘人员要牢牢把握领导者的气质、讲话习惯，使领导发言得体，符合其身份、阅历和受教育程度，符合所处情境，符合发言目的。

2.“得当”，即有的放矢，掷地有声，张弛有度，深浅适宜，恰如其分。对外谈论问题宜浅尝辙止，点到为止；对内谈问题宜入木三分，深入透彻；欢迎辞宜热情洋溢，告别辞宜情真意切。文秘人员写作时要认准领导发言的情、景、把握领导发言的时机，避免领导的发言不合时宜、表述欠得当。

3.“得法”，即有来有去，有迂有回，收放自如，谋篇布局合理，遣词用语规范，没有语法、句法、常识错误。文秘人员根据不同领导不同的工作目的，娴熟运用应用文体和语言文字，搭配以恰如其分的篇章结构和语气节奏。

4.“得道”，即符合政策、法规和行业规定，符合学校规章制度要求，符合风土人情，符合某一阶段的工作安排，符合领导的职责范围，不妄自尊大、乱点鸳鸯谱、瞎指挥。

“四得”由“三从”而得，“三从”因“四得”而从。要把握好“三从”、“四得”，高校文秘人员必须勤学苦练，眼观六路、耳听八方，提高自身修养和专业水平。

三、文秘人员掌握“三从”“四得”的途径

写作涉及多种学科知识和多种文字表达技巧。文秘人员要作有心人，处处留心，时时学习，广纳博收，增加信息储备。

（一）不断修炼自己

文秘人员既要掌握国家的方针政策，又要与时俱进，学习最新的高等教育理论，还要根据突击学习实际写作中遇到的行业专业知识，提高自己的政治理论素质、专业理论素质；既要掌握各种应用文体的写作方法，又要掌握语言文字表达技巧，提高自己的文秘专业素养；既要通晓学校的发展历史和每一阶段的工作重点，还要深入了解领导的学历、资历、工作风格和处事习惯，提高自己对人、事的感知觉水平。

（二）适时与领导沟通

文秘人员写作发言稿，是为校领导服务、作参谋，因此，在写作中要屏蔽自己的好恶，要想领导所想，思领导所思，言领导所想。写作前要与领导沟通，定写作基调和写作要点；起草之后要征求领导意见，准确意会领导的指导意见，进行去粗补精再加工，直到领导满意。

（三）勤于积累善于思考

文秘人员为校领导写作发言稿，往往时间仓促，必须信手拈来，来不及细斟酌，也来不及查阅资料，完全依赖平时积累的素材和平时练就的基本功。因此，文秘人员要注意总结、保存所写的每篇发言稿和为写作所搜集的材料，要善于观察、善于思考、勤于学习、勤于积累，要有心、细心、耐心，要经年累月坚持不懈，力求做到通百科、晓百事、纳百川。

修练“三从四得”技艺是文秘人员毕生的功课，绝非一朝一夕一蹴而就之功，需要文秘人员不断积累、不断练笔、不断提高，需要遍尝失败、屡遭批改、历经百战、百折不挠，才能达到文、人统一，文、景交融，文、意相通的境界。

为佐证笔者所述，以下是从近两年所写发言稿中选出为同一位领导、不同场合所用的三篇发言稿作为范文，与文秘同行共勉：

***董事长在学校橱柜学院成立大会上的讲话。

尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友：

大家好！

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝橱柜学院成立。我谨代表董事会，代表全校师生员工，向莅临大会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持南洋学院发展的各级领导及社会各界人士表示衷心的感谢！

橱柜学院由**学校与省橱柜业商会、厦门市橱柜业商会友好合作共同创办，是第九个二级学院，设室内设计（橱柜设计方向）、橱柜制造与安装、橱柜营销三个专业，采取校会合作、工学结合、长短结合、学历与非学历结合的联合办学形式，为商会培养高素质技能型人才。这是校会双方经过长时间的酝酿、调研、论证及多次协商，在充分考虑双方实际的情况下做出的重大决定，无论是对商会还是对学校，都具有极为重要的意义：

首先，建立橱柜学院为国内民办高校的市场化运作增添了闪亮的杰作。橱柜行业是一项新兴产业，目前全国有3000多家橱柜生产企业，规模数量庞大。厦门是中国橱柜业最活跃的地方。厦门橱柜业是厦门市政府重点培育的13个百亿产值以上制造业产业链之一，是厦门市同安区的三大产业支柱之一，它的产业规模、研发生产能力、市场辐射能力及发展速度都处于全国领先水平。但是，在今天之前，全国将近2500所普通高校、福建85所普通高校，都从来没有设立过橱柜行业的专业院系，也从来没有培养此类专业的人才，与橱柜行业的发展需要严重脱节。厦门南洋职业学院橱柜学院的建立，不仅是橱柜行业的大事，也是高等教育行业的大事，它填补了全省乃至全国的专项空白，为民办高职院校的市场化运作增添了闪亮的杰作。

其次，建立橱柜学院是我校对“校企合作、产学结合”高职人才培养模式的大胆探索与创新。自2000年建校以来，我校一直坚持高等职业教育定位，坚持教育理念与教育实践的创新，坚持以质量和特色取胜，以就业为导向，以服务为宗旨，积极探索产学结合的人才培养模式，以教学为主，实施教学、科研、生产、培训相结合，实施课堂专业教学与课外实践教学相结合，建立了29个校内实验实训室；实施校内实践与校外实践相结合，与周边众多的现代化企业合作建立了37个校外实训基地。2009年初，我校与有关台湾高校、台资企业签署“校-校-企”合作协议，成为首批被批准实施“闽台合作”项目的高校之一，与台湾高校一起共同为台资企业定向培养特定专业的高素质技能型人才。十年来，我校累计为社会培养了一万三千多名高素质技能型人才。今天，我校和福建、厦门橱柜业商会联合成立橱柜学院，标志着我校产学结合又进入了一个新的阶段：我校将利用商会的人才、技术、租金、设备优势，为橱柜行业培养高素质专门型人才，目前，这种产学结合办学形式在厦门市处于领先地位。

再次，建立橱柜学院为学生的职业发展规划提供了新的选择机会。现在，加上橱柜学院的三个专业，我校共有9个二级学院70多个专业，学生选择专业进行职业发展的机会更多。橱柜商会将设立“橱柜商会奖学金”，每年出资10万元人民币用于奖励橱柜学院的优秀学生，使学生在这一行业的职业发展有了资金支持和行业保证。

最后，建立橱柜学院为我校与商会长期友好往来与合作建立了适宜的平台。我和潘会长是老朋友了，多年来，我们一直在寻找相互合作的机会和方式，将共同的友谊升华为共同的事业。现在，这种合作的平台已经建立，我相信，我们校会双方的经济和文化往来将不断加强，我们的友谊和合作将随着橱柜学院的不断壮大而更为深厚更为长远。

橱柜行业的发展与人民群众的生活品质提升密切相关，橱柜学院的发展与橱柜行业的繁荣需要密切相关。我希望，在各级领导的继续指导和扶持下，在福建、厦门橱柜业商会的鼎力帮助下，在橱柜行业企业的真诚参与下，橱柜学院将不负众望，勇挑重担，积极开拓生源，提升专业层次，开展教育教学各项工作，为学校的持续快速发展注入强大的动力！为橱柜行业的蓬勃发展源源不断地输送高素质技能型行业人才！为海峡西岸经济区的建设做出积极的贡献！

谢谢大家！

（2011年6月21日）

注解：2011年6月23日，厦门南洋学院举行第九个二级学院“南洋橱柜学院”成立仪式，这是该校与福建省和厦门市橱柜业商会共同举办的行业学院。学校董事长要代表校方出席仪式，要在仪式上与共建方签定合作协议，并发表讲话。笔者负责撰写讲话稿。在下笔之前，笔者查阅了大量的背景资料，如：国内橱柜行业发展现状、厦门橱柜业发展规模、橱柜业商会的行业作用、橱柜行业的人才需求、校会双方友好往来、协商洽谈的会议记录以及会议的议程、出席者名单。笔者了解到，董事长的讲话面向的受众不仅仅是该校各院、部、处室的负责人，还有在场的福建省、厦门市各媒体的记者，福建省、厦门市橱柜业商会会长、会员及众多橱柜业企业的高层管理者和技术专家，这意味着，成立仪式事实上是一个新闻发布会，董事长就是学校的新闻发言人，他的讲话需要给媒体、给社会提供有价值的新闻信息，也需要给双方的合作一个明确的态度和定位。因此，笔者将讲话稿的框架结构定为:欢迎；橱柜学院来源；校会双方合作的目的和各自的责任；成立橱柜学院的意义，就有了此篇发言稿，各媒体引用董事长的发言，对橱柜学院成立这一新闻事件进行了报道。这篇发言稿圆满完成了使命。

范文二：

***董事长在教育部人才培养工作现场考察评估意见反馈会上的发言。

尊敬的*组长、*副组长：

尊敬的***局长、各位专家、各位老师：

刚才，**组长代表专家组宣读了现场考察评估专家组的反馈意见，我心悦诚服。三天的时间里，各位专家夜以继日，高强度高效率工作，为**学院的发展耐心把脉，悉心问诊，付出了艰辛的劳动。我很受感动，也很感激：专家们造诣深厚，工作严谨，目光敏锐，立意高远，仅用三天时间，就发现了我校人才培养工作值得称道的经验和特色，找到了我们存在的问题和困难，准确分析了问题的根源，提出了改进和解决的意见和建议。这些意见和建议将成为**学院宝贵的精神财富，是**学院今后持续、健康发展的金钥匙和灵丹妙药。让我们以热烈的掌声向各位专家的精确诊断和慷慨指导表示感谢！同时借这个机会，我感谢全校教职员工精心准备；感谢外语学院**老师带着绷带坚持工作；感谢老师们心系学校，把家中物品拿到实训室使用；感谢专家组不辞辛苦、耐心细致地工作，感谢*组长凌晨一点钟赶到厦门，连日来带病工作；感谢***书记一直在参加、参与南洋的评建工作。

正如各位专家所说，**学院学院十年磨一剑，在高等职业教育上取得了一些成绩，积累了一些经验，创造了一些特色，但是也存在着一些问题。比如，校园建设还没有完成，师资队伍结构不太合理，办学经费不太充足等等，这些问题我们认识不到，或者认识不充分，将会影响学校的机体健康，阻碍学校向更高水平更高层次发展。所以，在这里，我代表全校师生员工向各位专家表个态：一定不辜负专家组的厚望，一定按照专家组的意见和建议认真整改，为南洋学院的可持续发展负责，为高等职业教育的健康发展负责，为每一个学生每一个孩子负责！

**学院的“十二五”规划已经开始实施，**学院正按照省级示范校的标准紧锣密鼓地开展内涵和特色建设。我相信，在各位专家的悉心帮助和指导下，在各级领导的大力支持下，在全校师生的共同努力下，**学院“十二五”规划的目标一定能够实现！正如***书记所期望的，**学院就是要在民办高等职业教育的道路上永不止步、永不言弃、永无止境！

三天的时间，我们和各位专家朝夕相处，深入交流，结下了深厚的情谊，实在不忍分别。但各位专家行程匆忙，责任重大，我们又不得不道别。一日施教，终身为师！各位专家是**学院的恩师益友，希望你们常来指导工作，关心、支持**学院的发展。

祝各位专家工作顺利，身体健康，生活幸福，万事如意！

（2011年12月16日）

注解：2011年12月14日至16日，教育部人才培养工作评估专家组莅临学校进行现场考察评估，在听取汇报、现场考察、查阅资料、访谈师生之后，16日上午向该校教职工反馈评估意见，此文是董事长、校长在专家反馈意见之后所作的发言，恰如其分地表达对专家的敬意，诚心诚意地接受专家所提的意见，立场鲜明地表现整改的决心，态度虚心、诚恳，语气委婉、中肯，语言简洁、琅琅上口，符合发言者的身份，契合反馈现场的气氛，会后得到一致好评。

范文三：

***董事长在双代大会上的总结讲话。

各位委员、代表：

经过精心的筹备和紧张有序的工作，**职业学院二届二次教代会和三届二次工代会圆满完成全部议程。在此，我代表董事会，向关心、支持我校工作和发展的各位领导、嘉宾和为学校发展做出了巨大贡献的全校教职员工表示衷心的感谢！向大会的顺利召开表示热烈的祝贺！

召开本次大会，是我校建设现代大学制度的迫切需要，是全校教职工民主生活的大事，董事会极为关注。我校在建校之初建立了“双代会”制度，而且十多年来一直较好地坚持这一制度，并且不断完善、不断维护大家参政议政的这一平台，从中可以看出董事会建立现代大学制度，实行规范管理、民主管理的决心。从2010年一届一次教代会到现在又过去了三年时间，这期间，学校先后围绕人才培养评估、示范校建设、升本建设等重大任务，不断变革办学模式、管理模式和人才培养模式，取得了可喜的成绩，不仅顺利通过了评估，而且被厦门市政府正式确立为重点支持升办本科的高职院校，2013年秋季招生业绩取得了首轮录满的可喜成绩。这些成绩的取得，是全体教职工大力支持、积极参与、无私奉献的结果。大家的主人翁意识越强，学校的根基就越稳固，发展的动力就越强大。

“双代会”制度在学校工会的积极运筹中，随着学校的诞生而建立，随着学校的发展而完善，在学校的重大转折和重大变革中，平抑纷扰，汇集众望，凝聚人心、激发群力，作用无可替代，地位举足轻重，是学校改革和发展的重要保障。它密切关注教职工的需求，是教职工幸福生活的忠诚守望者；它认真组织教职工投身学校建设，是教职工职业方向的引领者；它积极引导教职工通过合法渠道、适当形式参与学校管理，是教职工集体利益的维护者。

现在，众望所归，二届二次教代会和三届二次工代会完美表达了全体教职工的心声，达到了预期目的。

借这个机会，我代表董事会作两个承诺：

第一，董事会一定会大力支持工会的工作，全力配合工会的发展规划，提供必需的时间、人员和经费支持，更好地发挥广大教职工在学校管理工作中的作用。

第二，董事会一定会履行“双代会”决议，改善教职工的工作和生活条件，提高工资福利待遇，创造晋职、晋级和发展的平台，提升教职工的幸福指数。

借这个机会，我也代表董事会提四点意见：

第一，希望工会的工作具有前瞻性。能够适应学校现代大学制度建设、升本建设的新情况、新需要，制订相应的工会工作规划，编制每年的经费预算。

第二，希望两会制度更具激励性。不仅要关心职工的福利，还要重视教职工的思想政治工作，能够有效地激励、团结、带领广大教职员工奉献热情和才智，更为全面地配合、支持学校的建设和发展。

第三，希望工会的工作更加细致入微。能够预见问题及时预防，发现问题及时解决，及时为教职工排解思想、工作、生活的难题。

第四，希望全体教职工要珍惜学校来之不易的成绩和荣誉，一如既往，发扬主人翁精神，继续与学校同甘共苦、荣辱与共，创造**学院新的辉煌！

最后，祝大家身体健康、家庭幸福、工作顺心！

（2013年12月18日）

注解：2013年12月18日，学校召开教职工代表大会和工会会员代表大会，审议通过了教职工普遍关心的工资调整方案、职称评定方案、定编定岗定责方案。全部议程结束之后，董事长作了上述发言。在写作此篇发言稿时，笔者觉得最难把握的是作为主办者、投资者的董事长对双代会所持的态度。在这种特殊的场合，身为董事长应该说些什么才得体。为此，笔者特地询问了企业界的两位董事长朋友，他们异口同声地说，“此时董事长最想说的是对人、对财、对物的看法和对大家的期望”。得此真言，笔者又学习了《工会法》、《教育法》和相关的章程，把自己当作投资方董事长，顺手写出了初稿，董事长仅修改了一两处词句就定稿。

总之，修练“三从四得”绝非一朝一夕一蹴而就之功，需要文秘人员不厌其烦、不厌其累，需要遍尝失败、屡遭批改、历经百战、锲而不舍，才能得其精华，达到文、人统一，文、景交融，文、意相通，珠联璧合的境界，这是文秘人员毕生修炼的功课。