民营化
- 制度环境、所有制差异与内资独资化绩效评估
资企业国有化与民营化的绩效变化差异。研究发现：总体上合资企业内资独资化后企业绩效显著提升;区分企业所有制后发现，民营合资企业民营化后企业绩效明显提升，然而国有合资企业国有化后企业绩效没有呈现明显改变;进一步从企业内部来看，合资企业民营化后企业管理成本下降并且企业研发创新提升，这一特征在合资企业国有化上并不存在;另外从企业外部来看，地方政府的干预会明显抑制合资企业国有化后的绩效提升。研究启示为，FDI的溢出效应在外资流出后仍然具有持续性，并且合资企业内资独资
当代经济科学 2021年4期2021-08-23
- 希腊开展中小学教育民营化趋势研究
希腊中小学教育民营化趋势的研究。研究着眼于分析希腊出现的中小学教育民营化趋势中的多方面现象，包括：教育民营化，民营教育和影子教育经济，“非常规”民营化相关的法律和体制框架，DOE和OLME关于希腊公共教育民营化的决议和政策，希腊中小学教师对教育民营化的态度。研究报告还强调，必须立即采取措施，解决已出现的问题，并提出一系列建议。比如，呼吁政府增加公共教育经费，增加教师工资，确保教师专业发展，支持教育工作者，优化公共教育结构。（上海外国语大学全球教育研究中心黄
世界教育信息 2020年2期2020-04-07
- 我国民用机场建设多元化金融融资模式研究
式;政府主导;民营化中国最初建立了覆盖全国的机场网络系统，但与发达国家相比，国家机场的建设仍存在一些差异。论文首先基于基础设施适销性差异和项目融资理论研究机场融资的基本原理，分析了中国民用机场建设中各种金融融资模式的演变，并探讨了我们的国内机场的融资模式。我们根据中国国情和国外经验，研究建立多元化的金融融资模型，为民航机场提供合适的多元化金融融资模型，从国内机场的现有财务模型向各种财务融资模型过渡，并为此提出了前瞻性的经营建议。本文的研究结果旨在为改善我们
现代营销·理论 2019年4期2019-09-10
- 浅析公共政策的功能限度
因素。公共事业民营化改革作为政府部门完善社会治理网络体系的重要举措，不仅能够帮助政府提高工作效率，还能够更大程度地促进社会参与，实现社会多主体之间的良性互动。本文以公共事业民营化为例，在探讨民营化政策所能够发挥的功能效用的同时，也对其功能失灵的影响因素进行了分析，以使我们能够更加深刻地了解到民营化政策的功能限度。关键词：公共政策功能限度民营化政策公共事业公共事业民营化改革反映了政府与社会之间关系的根本性调整，是转变政府职能、增强企业活力的重要举措。只有认识
中国经贸导刊 2019年17期2019-09-02
- 我国公共行政民营化的行政法学分析
对我国公共行政民营化的法律依据进行介绍，进而从行为方式以及立论中心的变化角度出发，全面分析其对行政法学的影响以及意义，以期为我国有关部门提供可靠参考。关键词：公共行政;民营化;行政法学从上世纪70年代开始，世界各国兴起“公共行政民营化”改革潮流。从行政法学角度分析，此次改革使很多国家治理形势发生较大转变。然而在此过程中，公共行政民营化这一模式依旧需要受到相关法律保留原则所制约。同时，全新的行为方式也能够促进行政法学的全面发展，有关部门应对此予以高度重视。一
职工法律天地·下半月 2019年6期2019-08-26
- 基础设施价格规制方法文献综述
规制是基础设施民营化改革中不能缺少的制度安排，传统的价格规制手段与现实的需求正在向以激励性规制为导向的新的价格规制体系发展不相适应。各国在基础设施民营化过程中采用不同定价机制，实现了提高企业生产率条件下的经济福利最大化的目标。本文以我国阶梯电价为例，探讨了今后在基础设施民营化进程中如何制定更为合理的定价机制。[关键词]基础设施；民营化；价格规制[中图分类号]F726 [文献标识码]A随着我国城市化进程的推进，城市的辐射范围越来越大，城市人口越来越多，目前我
农村经济与科技 2018年12期2018-05-14
- 我国公共事业民营化改革的阻碍及前景展望
革中，公共事业民营化改革则成为一项引起广大人民群众高度关注的热门事件。本文通过对我国公共事业民营化改革过程中阻碍问题分析，简要对其改革发展前景进行展望。[关键词]公共事业 民营化 改革阻碍 发展策略在改革开放多年的发展过程中，我国的社会主义市场积极也取得了优异的成绩。但是，一直以政府为主导的公共事业单位却一直处于“原地踏步”的状态，传统的思想意识也根深蒂固。这也就对公共服务部门的可持续发展形成了一定的阻碍。而这种挑战，一方面是因为民营化发展对经济利息体系的
商情 2018年5期2018-03-28
- 公共服务民营化研究
也不断朝多元的民营化方向发展，以期提供精准服务。基于此，本文就公共服务民营化过程中存在的问题及其有效解决对策展开研究。关键词：公共服务 民营化 问题与对策作为创新公共管理的一项核心内容，公共服务民营化指的是政府将部分公共服务职能交由民间团体或组织实施，减少公众对政府的依赖，进一步强化政府掌舵者的角色，并充分促进公共服务中社会机构参与效用的增强。我国政府自上世纪九十年代以来，借鉴了国外发达国家的先进经验，逐步在公共服务领域推行民营化的治理措施，取得了很好的成
祖国 2018年2期2018-03-22
- 开辟中国公共服务民营化发展的新道路
——以西方逆民营化发展为视角
为代表所进行的民营化改革运动迅速风靡全球，这一浪潮甚至波及拉美等发展中国家。这项改革产生的原因主要是：政府的财政压力、政府管理的无效率以及受新公共管理和新自由主义影响。而在1997年以后，由于民营化自身的缺陷，并没有实现其理论所预期的节约成本、提高公共服务质量、促进社会公平等优势，民营化发展急转直下，出现了政府回收服务的现象——逆民营化。相对于西方国家来说我国的民营化道路起步较晚，有着先天不足、后天营养不良的缺陷。2002年，我国颁布了《关于加快市政改革公
长白学刊 2018年1期2018-03-06
- 论新经济常态下河南省制造业的供给侧改革问题
益均衡共享化、民营化等原则为指导进行改革提出了提高企业科技水平和创新能力、加快转变制造业经济发展方式、加大对民营中小微企业的扶持力度的建议。【关键词】经济新常态；民营化；供给侧改革一、引言推动中国经济新常态，即要求我国经济要由要素驱动向创新驱动转变、促进产业经济由粗放型向集约型转变和使经济福祉向均衡共享方向发展。在习近平总书记提出新常态观点两年后，我国又在“十三五”规划中提出现阶段我国要进行供给侧改革的要求。所谓供给侧改革，即从生产方、供给方出发，实现经济
中国经贸 2018年2期2018-03-04
- 城市公用事业民营化改革研究
国城市公用事业民营化在提高城市公用产品的供给能力及城市公用事业效率等方面取得了初步成效。但价格上涨、服务质量得不到保障等负面效应在民营化进程中日益激化，政府公信力及公共利益受到极大侵害。本文基于兰州水质危机事件，从政府责任、民营化负面效应的对策等视角进行研究，以此省思我国城市公用事业民营化改革。关键词：城市公用事业；民营化；负面效应对策城市公用事業作为城市基础设施的主要构成元素，与城市的生存和发展息息相关。公用事业民营化是深入发展市场经济注定的选择。本文基
南方企业家 2018年3期2018-01-19
- 我国水务事业民营化改革的经验探索与困境分析
要：将公共服务民营化可以吸纳多方资源，减轻政府压力，是政府行政改革中值得关注的议题。基于对水务民营化概念及方式的了解，比较上海與沈阳水务民营化改革案例，本文基于供水事业的服务对象、企业及政府的三方视角，分析我国水务事业民营化改革所面临的困境。关键词：公共服务；水务事业；民营化将公共服务民营化，是防止政府扩张、减轻政府压力的行政手段之一。水资源具有稀缺性，我国长期对城市供水实行严格管控，改革开放后，我国供水行业开始进行民营化改革探索。与原有管理模式相比，通过
南方企业家 2018年3期2018-01-19
- 城市公用事业民营化的负面效应
公用事业进行了民营化改革。在推进城市公用事业民营化的进程中虽然取得了一系列的成果，但是也暴露了诸多问题，产生了诸多负面效应。湖北省十堰市公交民营化改革的失败就是典型的例证，因此，为了推进城市公用事业在新时代健康持续发展，研究城市公用事业民营化的负面效應具有理论和实践意义。关键词：城市公用事业；民营化；负面效应；十堰公交改革城市公用事业民营化相关概念界定城市公用事业公用事业包括供水、排水、电力、天然气供应、电信等，是整个经济发展必不可少的行业。具有以下特征：
南方企业家 2018年5期2018-01-19
- 民营化：一种新的合作关系
那些推动因素，民营化就逐渐在政府改革的实践中被试验和推广。关键词：民营化；公共服务；公私伙伴关系虽然限制政府干预的呼声一直都不绝于耳，但自二次世界大战以来政府广泛干预经济社会生活却是一个看起来不可逆转的趋势。可到了20世纪70年代末期，限制政府的思潮逐渐被接受，民营化逐渐成为政府改革的趋势，究其原因除了意识形态上主张有限政府或者小政府的理想目标以外，现实压力、经济推动力、商业动力和平民主义都为这股趋势的兴起起到了推波助澜的作用，具体的说，公众要求成本收益比
科学与财富 2017年32期2017-12-20
- 国有企业经营机制民营化
有企业经营机制民营化改革的相关内容进行探讨。【关键词】国有企业 经营机制 民营化当前形式而言，国有建筑企业表现出产权可被任何人所有，却没有专门人员进行负责的态势。造成国有建筑企业的产权关系无法得到明确的问题，致使出现国有企业欣然接受政府资金和政策的扶持，却没有做出应有的社会贡献的现象。企业内部也存在只对公司上级负责的态度，没有真正做到为企业负责以及为政府负责，企业内部员工都存在吃大锅饭的嫌疑。要想改变这种局面就必须对现有的经营机制进行改革，将其转变成民营化
时代金融 2017年32期2017-12-11
- 公共服务民营化研究
摘要：公共服务民营化是经济与社会发展的重要趋向和内在需求，在我国，公共服务民营化改革经历了数十年的探索与实践，为提升公共服务水平和降低政府成本做出了重要贡献，但相关问题也应运而生且愈发显著，不断有效推进公共服务民营化进程，需要攻坚克难，有放有收，本文在对公共服务民营化做出本体论论述的基础上，探究问题，提出策略，以期获得认识层面和实践层面的深化。关键词：公共服务 民营化 问题 策略一、公共服务民营化内涵公共服务的民营化，是指政府将公共服务的一部分职能交给民间
消费导刊 2016年11期2017-10-19
- 我国公用事业民营化
]随着世界各国民营化改革浪潮的兴起，我国也开始了民营化改革的进程，但由于我国公用事业民营化改革起步较晚，随着探索过程的不断深入，出现了诸多难以避免的问题。本文主要根据十堰市公交改革以失败告终的案例，对其失败的内在缘由及我国公用事业民营化所面临的问题进行分析，从而思考在当前情形下，政府和企业应如何做出反应，以发挥自身的作用，从而促进我国公营事业民营化的良性发展。[关键词]公用事业；民营化；政府监管；十堰公交改革；合同外包doi：10.3969/j.issn.
中国管理信息化 2017年14期2017-09-20
- 城市公用事业民营化过程中的政府参与
要：公用事业的民营化是公共事业领域改革的一个发展大趋势，有效的实现公用事业的民营化能够提升资源的利用效率，拓宽政府的财政收入来源，促进经济的全面发展，实现整个社会的帕累托最优。但是在这个过程当中并不意味着政府责任的松懈，也不意味着政府可以放松监管职能。只有政府有效的承担起自身应该履行的指责，扮演好自己的角色才能够保障好民营化改革的有效进行。关键词：公用事业 民营化 政府角色 功能定位一、公用事业民营化过程当中政府的主要职责公用事业民营化过程中，政府不能够无
消费导刊 2016年7期2017-08-12
- 我国公用事业民营化中的问题及对策研究
改革实践中发现民营化可以提高经营单位的自主性和竞争力，有效地发挥公用事业的优势，更好地提供社会服务，增加社会效益，但也存在着目标相矛盾与政府能力不足等问题，本文以此展开研究，提出确立目标、完善法律及建立完善的市场竞争机制的措施。关键词：公用事业；民营化；问题；对策中图分类号：D693.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-00-01公用事业民营化是指通过减少或限制政府在公用事业生产和提供公共产品中的行为，将公用事业的公共事务转
现代经济信息 2017年15期2017-07-31
- 民用机场建设融资模式研究
政府为主导，以民营化为发展方向。关键词：机场建设；融资模式；政府主导；民营化1.国外民用机场建设融资模式研究国外航空业起步早，发展时间长，目前国外民用机场的主流融资模式有三种：以机场债券融资为主的“美国模式”，以中央政府财政融资为主、民营化为辅的“日本模式”和以民营化融资为主的“英国模式”。1.1美国模式美国负责民航事务的部门是运输部下的联邦航空局，美国机场的地位为“不以盈利为目的、为社会提供公益服务的公共产品，是城市基础设施”，美国民用机场的定位使其融资
科技经济市场 2017年4期2017-07-06
- 公共事业单位服务改革的民营化发展趋势探讨
关键所在，而其民营化发展不仅能够减轻政府负担，而且将优化服务质量，为此，本文将以公共事业单位民营化发展的基础条件为研究基点，探寻其未来发展之路。关键词：公共事业；民营化；公益性；基本前提公共事业單位主要是从事城市供水、供电、供气及公共交通运输等建设与管理的行业，其是支撑国家公共服务体系和城市建设的关键力量，但是公共事业单位的公益性和非营利性，也使得其面临一些发展的困境，甚至出现了一些违背经济发展规律的现象，运营效率低下，而为了进一步提升其运营效益和服务水平
科技风 2017年9期2017-05-30
- 论公共事业民营化中政府的责任
，我国公共事业民营化改革不断发展深入，虽然取得了显著成效，但也出现了许多失败的事例，因此，相关人员需要对我国公共事业民营化改革进行反思。本文对兰州水质污染事件进行了分析，发现公共事业民营化改革中出现一个严重问题，即政府在公共事业民营化中责任的缺失，因此本文将围绕公共事业民营化改革中政府责任缺失的原因以及改进思路进行分析。[关键词]公共事业；民营化；政府责任doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.117[中图分类号]D6
中国管理信息化 2017年8期2017-05-16
- 论对公共管理领域行政委托的规制
探讨。关键词 民营化 公共管理 行政委托作者简介：臧怿，扬州大学法学院学生，研究方向：法学。中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）03-159-02一、 行政委托在公共管理领域正当性基础与现实动因（一）相关几种学说依据1.公共选择理论学说：该理论主要是利用经济学理论进行分析政府的行政管理活动。基于为求得最大效益的经济人的假设，公共选择理论学派提出应在政府以及政府的整个政治通知范围引入市场竞争。并建议将利润分享机制引进政
法制与社会 2016年7期2016-09-06
- 城市公用事业民营化中的政府责任缺失问题探析
——以十堰公交公司民营化为例
）城市公用事业民营化中的政府责任缺失问题探析 ——以十堰公交公司民营化为例储梦洁（南昌大学 公共管理学院，南昌 330031）政府在公共服务中起着核心的作用，承担相关的公共职责，履行相应的公共服务义务。为了提高城市公用事业的经营效率，政府逐渐开始下放经营权，推行城市公用事业民营化。然而，在城市公用事业的民营化过程中，政府在一些方面并没有履行其职责，促使民营化中出现诸多问题。对此，本文以十堰公交公司为例，基于民营化中政府责任缺失的现状，提出了一定的治理策略去
中国管理信息化 2016年14期2016-08-11
- 国家工程技术研究中心民营化绩效研究
程技术研究中心民营化绩效研究王福涛1,2周丹丹1张振刚2(1.华南理工大学公共管理学院； 2.华南理工大学工商管理学院)摘要：民营化是政策倡导的产业共性技术供给主要方式，国家工程技术研究中心是中国产业共性技术的主要供给者。在统计分析科技部2007～2012年运行评估结果的基础上，基于依托单位组织性质类别与省份比较，对中国产业共性技术供给民营化绩效予以评价。研究结果表明，民营化并非提高产业共性技术供给绩效的充分条件，市场化水平与国家工程技术研究中心民营化绩效
管理学报 2016年6期2016-07-16
- 民营化的兴起与挑战1
16007）民营化的兴起与挑战1袁文峰（惠州学院政治法律系，广东惠州516007）摘要：被认为发端于英国的现代民营化运动是从财政见紧开始的，这场运动波及范围至广，对一国治理方式影响至深。我国是其中较早进行民营化的国家。各国民营化各有特点，制度也相异。民营化的挑战分为两个方面：一是实践方面，因利与弊孰大孰小的争论无法得出一个精确的答案，所以，理清民营化的利弊不啻为对评估者的一项挑战。而在此基础上趋利避弊进行各个环节的设计和实施，则是更大的挑战。二是理论方面
惠州学院学报 2016年2期2016-06-13
- 我国公立医疗机构民营化之公共政策研究
公立医疗机构的民营化是我国医疗机构改革的一种选择，可以在很大程度上突破政府对医疗保健行业的限制和供给上的歧视性安排，有利于我国医疗机构的优化组合，更好的为百姓健康做出更大的贡献。本文主要就我国公立医疗机构民营化的内涵、背景及公共政策方法三个方面展开论述。关键词：公立医疗机构 民营化 内涵 背景 公共政策 方法一、引言公立医疗机构的改革现在已经成为一个受到全世界关注的重要话题。原因是，传统的医疗保障体系，呈现出许多的不足和缺点，使广大的人民受制于医疗上的限制
经营管理者·中旬刊 2016年11期2016-05-30
- 民营化发展的困境
陆灵娇摘 要：民营化作为政府治理的工具，一直存在着许多争议。从民营化三十年发展历程来看，民营化有许多可以借鉴之处，也有许多缺陷。据此，从南昌的环卫改革中找出目前我国民营化存在的难题。关键词：民营化；发展；困境中图分类号：D63-3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）10-0140-0220世纪70年代以来，随着西方新公共管理和新公共选择运动的兴起，西方掀起了一场以公共服务市场化为核心的改革运动，目的是为了转变政府职能，缓解政府的财政压
经济研究导刊 2016年10期2016-05-30
- 国外公共行政民营化改革的经验与启示
国外公共行政民营化改革的经验与启示左绍美万志红陈海燕摘要：本文主要根据文献研究，阐述民营化的内涵、发展历史、分析民营化的主要方法与形式和世界主要的民营化改革实践。根据我国民营化的发展进程和国外的民营化经验，在我国的情境下探究出对我国民营化改革有一般指导意义的经验总结。关键词：民营化；民营化改革；公共行政一、民营化的概念美国民营化理论之父萨瓦斯认为“民营化是指更多依靠民间机构，更少依赖政府来满足公众的需求。在产品、服务的生产和财产拥有方面减少政府的作用，增
商 2016年11期2016-05-26
- 公共体育场馆民营化的法律障碍与现实阻力
公共体育场馆民营化的法律障碍与现实阻力葛金华1，陆亨伯2(1.浙江纺织服装职业技术学院,浙江 宁波 315211;2.宁波大学 体育学院,浙江 宁波 315211)摘要：论文主要采用文献资料法、典型案例分析法、访谈法，对我国公共体育场馆民营化的法律障碍与现实阻力进行探索。研究认为，公共体育场馆民营化是具有先进理念的治理手段，然而实施过程中，前置法律限制与后续法律保障缺失，传统观念、政府行政能力不足以及场馆员工的抵触造成法律障碍与现实阻力，故需要完善法律保
浙江体育科学 2016年2期2016-03-25
- 逆民营化背景下我国公共服务民营化的发展方向
）●公共管理逆民营化背景下我国公共服务民营化的发展方向蒋艳玲（东北师范大学，吉林 长春 130117）20世纪70年代新自由主义思潮下，公共服务供给领域兴起了以民营化改革为主要内容的新公共管理运动。随着实践的深入，30多年的民营化改革也逐渐暴露了其弊端，公共利益的公益性和私营资本的逐利性之间难以调和的固有矛盾导致民营化的失败，这令其倡导者和拥护者大跌眼镜，由此西方出现了逆向民营化趋势。从民营化到逆民营化的发展表明民营化并非是万能丹药，找准政府定位、履行好具
安徽行政学院学报 2016年6期2016-03-19
- 德国行政民营化的制度发展与学理演进
学专论德国行政民营化的制度发展与学理演进赵宏(中国政法大学比较法学研究院，北京100088)行政任务的民营化已成为席卷全球的公共行政改革浪潮，它在提升行政效率、纾解财政压力、有效利用民间资源与技术，使国家摆脱任务负累方面表现出诸多优势。尽管相较英美，德国行政民营化的起步迟至上世纪80年代，但之后的全速推进却使德国在这一领域同样累积了丰富成果。德国经验为我们了解行政民营化提供了另一视角，让我们在取镜域外经验时有了更多元的参考；而且，因为在法教义总结方面的专长
国家检察官学院学报 2016年5期2016-03-16
- 公共行政民营化背景下违章车辆拖吊行为之规范研究
2)公共行政民营化背景下违章车辆拖吊行为之规范研究王东伟(武汉大学 法学院，湖北 武汉 430072)摘要：近年来，因违章车辆拖吊费用问题而引发的争议不断出现。主要争议之点有交警部门能否委托民间企业拖吊违章车辆？民间企业拖吊违章车辆是否应当收费，谁来付费？如果车主对收费不服，法律上的救济程序又应当如何？要解答这些问题，首先需要对违章车辆拖吊行为的性质进行分析。同时，在公共行政民营化背景下，应当规范交管部门与民间企业之间的委托合同，并加强监管职责，而不能推
太原理工大学学报（社会科学版） 2016年2期2016-02-10
- 逆民营化浪潮对我国公共服务提供方式的启示
041000逆民营化浪潮对我国公共服务提供方式的启示赵燕妮山西师范大学经济与管理学院，山西临汾041000摘要：上世纪70年代末，民营化迅速席卷全球，在90年代发展高峰后，不少民营化发展成熟的国家出现了将外包收回的情况，逆民营化成为新趋势，西方步入后民营化时代。同时中国新一届政府正提出通过政府购买服务来全面深化改革，本文通过对民营化发展的反思，提出对我国公共服务提供方式的几点启示。关键词：逆民营化；民营化；公共服务提供在逆民营化大背景下，中国应该客观理性的
山西青年 2016年11期2016-02-04
- 城市公共自行车服务民营化供给模式比较研究
公共自行车服务民营化供给模式比较研究王欢明，李鹏(大连理工大学公共管理与法学学院，辽宁大连116024)摘要：承担着城市公共交通“最后一公里”任务的公共自行车能够有效缓解交通拥挤、降低环境污染，是城市公共交通的有力延伸。针对我国城市公共自行车运营中政府与市场合作的现状，采用案例比较的方法，选择以北京、武汉、苏州和杭州为代表的典型案例，从民营化的外部形式与各形式的内部运行机制两个维度对其供给模式进行比较，以分析如何确保其可持续发展。案例实践与理论分析表明：在
中国软科学 2015年6期2016-01-21
- 民营化、市场化进程与企业价值
分的方法研究了民营化对企业价值的影响。研究发现，相较于一直保持国有性质的企业，经历了民营化以后的企业其企业价值有着更高水平的提升。通过进一步检验在不同市场化进程中民营化对企业价值影响的差异，发现在不同的市场化进程下，民营化对企业价值的影响显著不同。在市场化程度高的地区，民营化对企业价值的影响显著更强。文章从民营化的视角对企业价值作出了新的解释，并为市场化进程的作用提供了合理依据，丰富了国有企业民营化的文献，同时对国有企业改革有着重要的借鉴意义。【关键词】
会计之友 2016年2期2016-01-16
- 公用事业产业民营化制度创新：内容、动力和难点
践表明公用事业民营化改革主要目标是在产业内引入适度的竞争，通过民营资本进入，增加公用事业的投入，提升产业内经营企业的经营效率，改善产业的分配效率。针对我国公用事业产业管理体制的弊端，民营化改革需要在产权制度、市场重组制度和公用事业监管制度三个方面的创新。体制创新的动力是政府职能转换和机构改革，改革的难点是破除我国公用事业的行政性垄断。【关键词】 公用事业 民营化 体制创新一、引言传统的经济理论认为，城市公用事业产业（城镇供水、污水处理、邮政、电信、铁路、电
当代经济 2015年11期2015-10-21
- 上市公司民营化：短期信号效应还是长期业绩改进
短期市场反应，民营化的公司市场反应更强。但是控制权转移完成之后，民营化并未比其他控制权转移的公司给目标公司带来更好的长期财务业绩。 【关键词】 民营化; 控制权转移; 信号效应; 市场反应; 财务绩效中图分类号：F275.5 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）06-0096-06一、引言 由于控制权私有收益的存在，控制权往往会比其他的一般股权产生更多的溢价。大股东可以凭借其信息和权力优势巩固控制性地位、转移上市公司财富，从而攫
会计之友 2015年6期2015-03-10
- 民营化：公立医院改革的有益探索
——评詹国彬《公立医院民营化改革：模式、成效与风险》
200030）民营化：公立医院改革的有益探索 ——评詹国彬《公立医院民营化改革：模式、成效与风险》张新文（南京农业大学公共管理学院，江苏南京200030）一、公立医院民营化改革的研究内容20世纪80年代以来，民营化浪潮席卷全球，重新确立了市场机制的的地位，缓解了因政府失灵而带来的种种弊端，成为了一种务实的、得到广泛应用的治理方式和公共服务模式。可以说，民营化的发展方向已经不可逆转。当前我国公立医院是在市场化的冲击下面临着诸多问题，选择民营化不失为一种实事求
中共宁波市委党校学报 2015年1期2015-01-30
- 日本铁路民营化的经营绩效分析
在日本国有铁路民营化进程中，铁路运输企业的经营绩效得到了持续提高，进而讨论分析其原因所在。关键词：民营化；经营绩效；日本铁路中图分类号：F533/537 文献标识码：A 文章编号：1004-2458（2014）01-0016-0720世纪80年代在世界范围内形成了民营化改革的大潮，各个国家先后通过改革力图实现国有企业的民营化，而其中企业股份制改革是国有企业民营化的主要途径[1]。以中曾根康弘为首的日本政府成立了第二次临时行政调查会， 研究日本国有企业的改革
日本问题研究 2014年1期2014-04-26
- 论公共服务逆民营化：缘起、本质与发展趋势
来起，公共服务民营化供给已成为政府治理最重要的工具，也成为公共服务供给模式改革的主流方向。公共服务民营化有效地解决了传统的公共服务供给模式导致的低效率、高成本、服务差等问题，民营化俨然成为各国公共服务改革的“救命稻草”。但随着民营化改革进程不断向前推进，越来越多的弊端显现出来，把承包给私营部门的公共服务收归政府，并重新由政府提供——“逆民营化”的呼声越来越高。一、公共服务逆民营化的缘起逆民营化现象的出现有着一定的历史背景和诱发因素，其缘起可以归纳为以下几点
湖南广播电视大学学报 2014年3期2014-03-31
- 我国公共事业民营化面临的问题及解决措施
是我国公共事业民营化的核心理念。在中国公共事业民营化在众多领域得到了广泛的实践。但是，民营化优势的发挥有其特定的需求，政府能力的不足、市场发育的不成熟和第三部门发展的不充分成为制约中国公共事业民营化改革的重要障碍。为此，需要在中国公共事业民营化改革中引入新的发展战略，即核心战略、竞争战略，以便有效地发挥民营化的优势，同时更好地彰显出公共服务的公共性价值。关键词：公共事业；民营化；问题；解决办法0 前言民营化指通过减少或限制政府当局在使用社会资源生产产品和提
卷宗 2013年9期2013-10-21
- 公共行政民营化正当性问题探析
0 ）公共行政民营化正当性问题探析■高玉春1李 博2张润珍1（1、兰州大学管理学院 兰州 730000 2、西北政法大学管理学院 西安 710122 ）“政府失灵”的出现致使政府管理公共事务能力的有效性遭到质疑，一场公共行政的改革呼之欲出—公共行政民营化。但由于公共行政民营化在提高效率的同时也带来了新的问题，损害其正当性。因此基于行政法视角，需要从法律规定、程序设置、司法保障等几个方面来着手，以确保公共行政民营化过程中的公共利益的实现，保障其正当性。公共行
商业经济研究 2013年13期2013-09-06
- 政府公共服务委托外包的风险及其规制
政府应采取明确民营化的界限、明确受委托人的资质标准、发挥法律的程序控制功能和加强政府的监管责任等多重手段对公共服务委托外包的过程进行规范。关键词：政府公共服务；民营化；委托外包；法律规制中图分类号：C93-05 文献标识码：A 文章编号：1672-3104（2013）03?0063?08从20世纪80年代开始，现代国家兴起了一场声势浩大的公共行政变革，通过在公共服务领域打破政府垄断，引入市场竞争机制，将原有由政府承担的部分公共职能推向市场，充分发挥市场优化
中南大学学报(社会科学版) 2013年3期2013-07-09
- 探寻中国公用事业民营化改革的出路
对中国公用事业民营化改革中出现的问题进行探讨，以及分析政府在民营化改革中的定位，试图探寻民营化改革的出路，进一步推进我国的公用事业民营化。【关键词】公用事业；民营化1.改革过程中存在的问题尽管我国公用事业在民营化改革中确实取得了不小的成绩，但由于公用事业民营化的形式的多样性，以及长期以来政府的市政管理理念等多方面的原因，在现今的民营化改革中， 仍存在许多问题，主要表现在：1.1公共责任缺失在我国公用事业民营化改革的实践中，随着政府部分公共服务职能向私营部门
科技致富向导 2013年8期2013-05-30
- 论福利民营化中的政府责任
008）论福利民营化中的政府责任黄锴（浙江大学 光华法学院，浙江 杭州310008）福利民营化作为二十世纪以降的一股势不可挡的风潮，无论其作为回应社会权利发展趋势抑或推动政府行政革新，均具有相当重大的意义。但不论根据法治国家的基本原则还是福利民营化的初衷，政府在对其社会福利的公共事务进行民营化时，仍无法摆脱其应有的责任。当然，这一责任从“执行者”转移到幕后的“决策者”和“监督者”之上。政府作为决策者的责任在于选择福利民营化的方式和规制民营化组织；政府作为监
湖北警官学院学报 2013年9期2013-04-11
- 经济较发达地区的高中教育民营化
慧明摘要：教育民营化是目前学术界争议较大的问题之一，在当前经济飞速发展，信息经济、知识经济的地位愈来愈重要的时代，教育成功是一个国家立于不败之地的基础。以浙江省长兴县的两所民营高中和杭州市教育集团发展的相关内容介绍为基础，结合中国目前教育体制中存在的弊端，对在经济较发达地区发展民营高中这一行动的作用和需要改进等方面的问题进行积极的探讨。关键词：民营高中；教育体制；民营化中图分类号：G63文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）25-0288-
经济研究导刊 2012年25期2012-09-25
- 浅析公共事业民营化改革的价值选择
问题，公共事业民营化开始在各国兴起。但是民营化也遭到了许多质疑，人们争论的焦点是公共事业民营化的效率与公平的问题。罗森布鲁姆的多元行政观为研究公共事业民营化的价值选择提供了良好的途径，通过对政治、管理、法律途径的整合，探究公共事业民营化过程中的公平与效率价值的整合。关键词：公共事业管理；民营化；公平与效率中图分类号：F121.23文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）30-0216-02一、公共行政三个途径及其核心价值美国著名学着戴维·罗森
经济研究导刊 2012年30期2012-07-13
- 中国企业民营化进程的理论价值
71)中国企业民营化进程的理论价值韩 煦(北京大学光华管理学院,北京 100871)本文对国际管理学文献中的民营化理论模型进行了回顾,并结合中国企业民营化进程的实践和案例,对该理论模型进行了补充和发展,以此提炼中国企业民营化进程的理论价值。本文通过将该理论模型放在中国民营化情境中进行分析,总结出在中国情境下进行民营化研究的重点及其对理论的贡献,以期推动民营化研究在中国的发展。民营化;中国企业;理论模型一、引 言作为转型经济体中企业成长的重要制度环境,民营化
东岳论丛 2011年4期2011-11-16
- 政府控制产权激励与政府干预:文献综述
题的思想演进及民营化和部分民营化的政策演进进行了回顾。在此基础上，讨论了现有研究的总体现状、存在问题，以及未来的研究方向。【关键词】 政府控制； 管理激励； 政府干预； 民营化政府控制下的企业经营效率问题是近年来的研究热点。尽管这个问题在我国这是一个现实问题，但是在国际上却是一个由来已久的历史问题，而且无论是在国际还是在国内，这个方面的研究已经形成了清晰的研究思路和扎实的研究基础。本文试图通过对政府控制与企业经营效率问题研究的文献、思想和方法进行一个简要的
会计之友 2011年27期2011-11-01
- 民营化上市公司盈余质量下降的影响因素
310023)民营化上市公司盈余质量下降的影响因素吕久琴1,惠丰廷2(1.杭州电子科技大学会计学院,浙江杭州310018; 2.浙江科技学院经管学院,浙江杭州310023)本文以中国上海和深圳证券交易所1999-2005年间155家民营化上市公司为对象,利用实证方法,从民营化过程中企业和行业特征以及民营化前后经营绩效与治理因素的变化等视角检验了民营化公司盈余质量下降的影响因素。体制因素下的价值转移与再分配假说和监管理论提供了民营化公司盈余质量下降的制度背景
杭州电子科技大学学报(社会科学版) 2010年2期2010-09-15
- 彭婉如基金会事件对台湾地区幼教生态与未来政策走向的影响及启示
键词]安亲班；民营化；非营利组织；幼教政策[中图分类号]G610[文献标识码]A[文章编号]1004-4604(2009)06-0005-041998年，彭婉如基金会在台北市数所小学内，利用小学的场地为附近社区居民提供幼儿课后照顾服务。这一项目充分利用小学和社区的资源，成本较低，所以在收费方面比民间的安亲班便宜许多，受到民众的热烈欢迎，但遭到了安亲班业者的强烈抗议。一些民意代表甚至认为标榜非营利性质的基金会却推行收费的课后辅导服务。似乎有营利之嫌。傅立叶(
幼儿教育·教育科学版 2009年6期2009-12-07
- 中国饭店集团化建设若干问题的探讨
体化 虚拟化 民营化0 引言在知识更替和经济发展十分迅速的二十一世纪，随着国际饭店集团诸强对中国市场的蚕食，中国饭店的经营将面临十分严峻的挑战，我国饭店要想在激烈的竞争中立于不败之地，分散经营与外国集团经营的优势，不断提高影响力和竞争力，塑造出自己的品牌，更好的迎接国际竞争。但中国组建自己的饭店集团条件是否成熟？建设过程中存在哪些障碍？集团组建如何操作？集团组建的趋势是什么？这些问题的分析具有现实的战略意义，因此是非常有必要的。本文试就相关问题作一些探讨。
中小企业管理与科技·下旬刊 2009年3期2009-09-05
- 中国公共事业民营化改革问题探析
公共事业改革；民营化；市场化；国有化；非营利化；公民社会摘要：民营化作为会共事业改革的一种新模式，在西方国家取得了成功，但其发展却伴随着争议和矛盾。借鉴西方国家经验，中国渐进地推行了公共事业的民营化改革。但囿于固有的集权体制和公民社会的弱小，特别是公共事业改革取向定位的不明确，使这种以政府为主导的民营化改革模式存在理论滞后、指导思想缺失、规制不健全、政事不分、效率低下以及腐败等问题。唯有加强理论研究，坚持政府集权而不能越权、公平优先于效率等原则，准确定位“
西南交通大学学报(社会科学版) 2009年4期2009-08-19
- 公用事业民营化中的政府角色
摘要]公用事业民营化的基本理念在于：充分激发个人利益最大化的行为动机，以实现公共利益最大化。在实践中，一些地方的民营化还处于“摸着石头过河”的阶段，常常发生损及公共利益的事件。但是，作为“新公共管理运动的主流”，民营化不会因其负面效应而遭到抛弃，它仍将在公共治理中扮演举足轻重的角色，问题的关键在于如何合理地界定政府的角色。深圳市梧桐山隧道事件表明：在公用事业民营化的进程中，当公共利益遭遇私人利益时，政府应当扮演好自己作为监管者的角色，同时也应成为坚守法治精
武汉大学学报(社会科学版) 2009年3期2009-08-01
- 我国城市公交民营化改革面临的问题及解决对策
公交行业进行了民营化改革,改变长期了以来采用政府垄断、财政补贴运营的经营模式。但是,我国公交民营化仍面临着规章制度不到位、监管不到位、配套制度不到位等问题,对此我们必须采取相应的对策予以解决。关键词:公共交通;民营化;城市中图分类号:F294.3文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)14-0145-03一、城市公交民营化含义及理论基础建设部于2004年颁布的《关于优先发展城市公共交通的意见》中将城市公共交通定义为是由公共汽车、电车、轨道交通
经济研究导刊 2009年14期2009-07-02
- 公用事业民营化与公益诉讼
摘要 公用事业民营化就是将国有公营的公用事业的所有权或者经营权转移到民间，引入真正的市场机制，更多地依靠民间机构，更少地依靠政府来满足公众需求的行动。在我国公用事业民营化进程中，取得了显著的效果和收益，但也出现了诸多损害公共利益的现象和问题。对于这些危害社会公共利益、国家利益或社会整体利益的行为，光靠政府规制是远远不够的，应该建立行政执法为主、公益诉讼为辅的双重制约机制。关键词 公用事业 民营化 公共利益 公益诉讼中图分类号：DF3文献标识码：A公用事业是
决策与信息·下旬刊 2009年1期2009-05-29
- 中国公共事业改革民营化取向的理论探讨
西方发达国家的民营化改革浪潮，在推动公共事业改革，提高公共产品的质量与效率方面起到了积极作用，也为发展中国家的公共事业改革指明了方向。但与西方发达国家相比，我国的民营化实践在宏观的政治、经济、社会环境以及理论准备方面还存在较大差距。我们在辨证的吸收与借鉴西方国家民营化经验的同时，更要认识到我国的公共事业改革具有自己的特色，民营化只是一种可能的选择而不是唯一。关键词：公共事业中国民营化冷思考一、民营化：在争议中矛盾发展公共事业的“官营”是政府出于对市场失灵的
北方经济 2009年12期2009-04-14