审计法
- 审计全覆盖背景下审计法与宪法的衔接关系
睿【摘 要】 审计法中新增的审计全覆盖条款引发了较大论争，焦点在于审计全覆盖制度同宪法审计条款之间的衔接关系。审计全覆盖制度实际是对宪法审计制度中存在问题的现实反思，两者之间并无根本性抵牾，能够进行有效衔接。从宪法层面看，无论是中国共产党的领导还是人民主权原则、目的追求同向性、宪法关联条款等方面，审计全覆盖制度都契合宪法文本的相关规定。为确保审计法的顺利实施，应通过宪法修改或宪法解释等方式厘清审计全覆盖制度和宪法文本之间的衔接关系。 【关键词】 审计全覆
会计之友 2024年2期2024-01-06
- 论审计责任的法律性质与制度完善
选择与落实。《审计法》施行20 多年来，在保障审计机关依法独立行使审计监督权、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面发挥了重要作用。2022 年1 月1日，新修正的《审计法》正式实施，相较于1994 年，2006 年生效实施的《审计法》，本次修改的内容对审计行为的法律责任进行了修改与明确，但仍有以下问题有待明确。一方面，审计责任内容模糊。《审计法》第四十七条规定，不配合审计工作会被追究法律责任；第五十二条第3 款规定，对审计结果拒
湖北经济学院学报·人文社科版 2023年12期2024-01-05
- 新《审计法》环境下信息系统审计新技术应用
文｜朱江辉新《审计法》的颁布进一步推动了信息系统审计技术的发展，新《审计法》调整了审计机关要求提供资料的范围，增加了取证电子数据的要求，赋予审计机关获取国家政务信息系统和数据共享平台数据的权力；新《审计法》要求加强对被审计单位信息系统的监督。本文将重点介绍新《审计法》环境下信息系统审计的新要求，并详细分析电子数据、人工智能、区块链等各种新技术在信息系统审计中的应用。一、新《审计法》关于信息系统审计的新要求（一）新《审计法》关于电子数据的要求新《审计法》调整
中国信息化 2023年10期2023-12-27
- 政府审计客体处理处罚规定的差异化:现状及优化路径
中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)通过多个条款赋予了审计机关处理处罚权,但是,对于不同的审计客体,针对其违反国家规定的财政财务收支行为,在处理处罚方面作出了不同的规定。从理论上厘清这些问题,对于审计机关更好地实施审计处理处罚具有重要的意义。现有文献围绕《审计法》中的审计处理处罚规定有多方面的研究,但整体来说,未有文献涉及《审计法》对不同审计客体处理处罚方面的规定。本文在梳理《审计法》对不同审计客体差异化处理处罚规定的基础上,提出规范处理处罚的路径
山东行政学院学报 2023年5期2023-10-18
- 大数据环境下审计机关加强个人信息保护的对策研究
——以2021年新修订的《审计法》第16条为例
中华人民共和国审计法》第16条规定，“审计机关和审计人员对在执行职务中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息，应当予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。”这对于促进审计机关依法审计，规范审计监督行为具有重大意义。由于信息化的飞速发展，审计机关获知和掌握的个人信息越来越多，尤其在审计数据综合利用的大环境下，个人信息泄露的风险将大幅上升。研究信息化环境下审计活动中个人信息保护的现状，探索防范审计风险的有效途径，是审计机关不可回避的课题。一、建立
中国乡镇企业会计 2023年2期2023-04-06
- 关于新时代环境下的工程造价审计分析
.1 重点抽样审计法重点抽样审计法主要是在建筑工程造价审计期间，企业对项目重点区域进行严格的审计。而重点区域主要指的是造价成本较高、施工流程复杂以及工程量大的区域，不但应该展开全方位的审计，同样应该展开抽样审计，由此才可以保证审计的合理性。并且，建筑工程施工期间，同样会存在许多隐蔽性较强的项目，这些项目同样需要展开抽样审计。然而在进行抽样审计工作时，企业同样应该对工艺技术予以及时的升级优化，以此保证审计工作的合理进行。通常而言，建筑工程借助这一方式进行审计
门窗 2022年8期2022-12-16
- 事业单位内部审计优化对策分析
曹 畅一、审计法对内部审计工作的指导本次修订的审计法从多个方面完善了审计监督的职能，拓展了审计监督的范围，法律条文的变化，直接或间接地对内部审计工作提出了新的要求，指明了未来监督的重点与发展方向。（一）坚持党对审计工作的领导近几年，中央审计委员会数次会议、审计机关及有关部门发布的政策性文件，均在一定程度上强调了党的领导与审计制度、审计实务的密切关系，本次审计法的修订，在法律层面明确了党对审计工作的领导地位。内部审计因其职能和地位的特殊性，被视为我国监督体系
中国农业会计 2022年9期2022-11-16
- 国家审计服务国家治理路径探究
施的新修订的《审计法》，是保障审计工作开展的重要基石，贯穿于整个审计过程，是依法审计的基本遵循，对规范审计流程、提升审计质量、保障审计职能发挥有着重要意义。图1 国家审计服务国家治理机理图本文将十八大以来国家审计服务国家治理的过程划分为2012—2014年、2015—2017年、2018年至今三个阶段，对审计监督、审计整改、依法审计与国家治理的结合进行了回顾。其中审计监督职能作为审计最基本的职能之一，是发现问题的有效手段。审计整改作为审计结果运用的重要部分
商业会计 2022年18期2022-10-14
- 审计法对碳审计的积极影响
中华人民共和国审计法〉的决定》，此次新修订《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）明确了审计机关在资源环境领域的审计权限，明确的法律授权将对碳审计产生积极影响，也将更好地发挥审计在“双碳目标”实施过程中的监督作用。一、《审计法》修订前碳审计开展面临的问题（一）碳审计依据不足碳审计属于资源环境审计的范畴，是低碳目标下的资源环境审计，原《审计法》规定审计机关审计范围主要是财政收支或者财务收支等业务活动，并未将资源环境审计明确纳入，仅在第26条规定，审计机
审计月刊 2022年6期2022-09-15
- 全面加强审计法治建设为审计高质量发展提供坚强法治保障
北省审计厅加强审计法治建设，对推动依法审计、推进审计高质量发展具有重大意义。当前及今后一个时期，湖北省审计机关要坚持以习近平法治思想为指引，贯彻落实各级党委、政府和上级审计机关各项决策部署，提高政治站位、把准法治方向、立足审计实际，紧紧围绕依法治审，扎实开展审计法治工作，为发挥审计监督职能提供有力的法治保障。面对新形势新任务和新挑战，审计法治建设要有新思路新举措和新要求。一、深刻认识当前审计法治工作新形势今年是党的二十大召开之年，也是新修订《中华人民共和国
审计月刊 2022年5期2022-08-18
- 《审计法》修订及对新时代军队审计发展的启示
0001一、《审计法》修订的时代意义（一）有利于推动审计体制发展完善新版《审计法》明确指出坚持党对审计工作的领导，强调要构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，并对审计经费保障、业务指导、批准权限等内容进行了修改，有效避免了行政部门对审计工作的影响，增强了审计独立性与权威，为国家审计体制发展完善提供动力。（二）有利于审计服务经济社会发展旧版《审计法》存在着审计范围规定、审计法体系、内容以及立法技术等诸多方面不适应的问题［1］，一定程度上影响了审计工
法制博览 2022年24期2022-08-10
- 学习新修订审计法开拓审计新思路
通过了关于修改审计法的决定，并将于2022年1月1日实施。认真研读修订后的《审计法》，是我们每一位审计人最基本的职业素养。完善中国特色社会主义审计法律体系，为审计事业高质量发展提供坚强法律保障，对比修订后的《审计法》，得到如下几点启示： 坚持党对审计工作的领导。坚持中国共产党对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。审计领域重大事项由审计委员会审议决定。这无疑是审计管理体制的一次重大变革，是加强党对审计工作领导的重要举措。“党政军民
审计与理财 2022年3期2022-04-19
- 从审计法修订看审计法律价值体系的构建
展，我国决定对审计法再次进行修订。十三届全国人大常委会于2021年10月23日在第三十一次会议上审议通过了关于修改审计法的决定，新修订的《中华人民共和国审计法》于2022年1月1日实施。审计法律规范的修订，是顺应时代发展趋势的必然要求，也是提升审计工作效率的有效途径，对于审计工作价值与功能的进一步发挥意义重大。审计法的价值贯穿整个审计法律体系始终，是提升审计立法质量需要考量的重要因素。通过对审计法律价值体系的深入研究，能够有力推进我国审计工作的现代化发展，
河南警察学院学报 2022年5期2022-04-07
- 从审计法的修改看我国审计政策的变化
□方 妮一、审计法修订的背景党的十八大以后，为维护国家经济安全，推动全面深化改革，促进以法治国，推进廉政建设，党中央、国务院颁布了一系列发展经济、改善民生的方针政策。与此同时，为适应不断发展的经济社会，不断完善审计制度亦是国家治理能力和治理体系现代化其中不可缺少的一个重要环节。2014年，在中共第十八届中央委员会第四次会议上审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》率先提出要完善审计制度，它指出完善审计制度，要保障依法独立行使审计监督权。
产业与科技论坛 2022年7期2022-02-07
- 学深学透审计法，提升能力开新局
覆盖。此次修订审计法，将十八大以来国家审计管理体制改革成果法治化，在坚持党的领导、审计范围、审计权限、队伍建设、审计行为、审计整改等方面提出全新要求。“重担在肩思己任，无须扬鞭自奋蹄”，作为工作在一线的审计人员，唯有学深学透审计法，主动提升自身能力，克服能力恐慌，才能练就干事创业的本领，开创审计工作新局面。一、坚持党的领导，保持政治定力“坚持中国共产党对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。”新修订审计法第二条旗帜鲜明地提出坚持党
审计月刊 2022年3期2022-02-05
- 《审计法》修正条款的九大要点
双【关键词】 审计法; 国家审计; 政治属性; 研究型审计; 高质量发展【中图分类号】 F239;F276.1;F275 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2022）04-0137-051982年12月，第五届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国宪法》，确立我国实行审计监督制度并予以保障。1994年8月31日，第八届全国人大常委会第九次会议通过《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）。2006年2月28日，第十届全国
会计之友 2022年4期2022-01-21
- 聚焦主责主业 抓好贯彻落实
议通过关于修改审计法的决定，自2022年1月1日起施行。审计法是审计领域的基础法律，自1995年1月1日起施行，2006年2月28日作出第一次修改，此次为第二次修改。新修改的审计法将国有资源、国有资产、关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目以及国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围，并明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。河南省各级审计机关和广大审计人员立刻行动起来，开展丰富多样的学习形式，进行宣传贯彻新修改的审计法，以实际行动推进审计
理财·市场版 2021年12期2021-12-24
- 机电安装工程造价结算审计问题和对策
法1.1 全面审计法全面审计法主要是以施工设计图纸为核心，结合机电安装工程项目的各项组织设计、承包合同等内容对安装工程数量、产品单价等多个方向进行全方位结算审计。具体而言，全面审计法与编制施工图纸的预算方法有些类似，大多是应用在初级审计或预算工作之中，也会用在投资额度较低的项目之中。全面审计法主要具备的特征是能够获得良好的审计质量，审计内容全面细致，但是工作周期长，往往需要花费大量的人力、物力和时间来开展工作，并不具备优秀的经济效益。1.2 筛选审计法筛选
中国金属通报 2021年1期2021-11-30
- 关于建筑工程造价审计方法的几点思考
（一）重点抽样审计法重点抽查审计法，是指在造价审计过程中，要加强对工程重点部位的审计。所谓重点部位是指造价较高，建设过程过于复杂，工程量较大的部分，不仅要进行全面审计，也要进行抽样审计，这样才能确保审计的科学性。同时，工程在建设过程中，会有一些隐藏性较强的工程，这些工程也需要进行抽样审计。但在抽样审计时，也要不断确保工艺和技术的革新和优化，这样才能确保审计的科学化展开。一般建筑工程采用重点抽样审计法，不仅能做到主次分明，也能加强对关键部位的重点监督，这更有
财会学习 2021年35期2021-11-22
- 建筑工程审计方法分析及造价跟踪审计工作思考
方法主要有全面审计法、对比审计法、标准图表审查法和其他审计方法。不同的建筑工程审计方法适用于不同的建筑项目，审计人员应结合建筑项目的实际特点、差异性评估审计方法，优化审计方案，实现建筑工程造价跟踪审计的目标［1］。1.1 全面审计法全面审计法是一种常用的审计方法，指的是按照国家或行业建设项目的预算编制顺序或施工的具体顺序审查全部项目，在实施全面审计的过程中，使用的计算方法和审查思路与施工图预算类似。全面审计法误差小，审计工作质量高。因为全面审计法的实施是利
中国管理信息化 2021年24期2021-11-22
- 审计法修正完善对审计专业化建设的影响
中华人民共和国审计法（修正草案）》。草案保持审计基本制度不变，在宪法和法律框架下扩展审计范围，增加了对除政府投资建设项目外的其他重大公共工程项目、国有资源、国有资产、公共资金和地方银行等进行审计监督的规定，强化审计监督手段，增强审计监督的独立性和公信力。继1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过《中华人民共和国审计法》同时废止1988年11月30日国务院发布的《中华人民共和国审计条例》，时隔27年审计法再次迎来全新的修订版。随着审
理财·市场版 2021年8期2021-09-13
- 关于审计法（修正草案）的修改意见与建议
建设， 需要在审计法（修正草案）中以立法形式赋予国家审计对政府财务报告的审计监督权， 即由国家审计机关主导政府财务报告的审计， 由此需要修改审计法（修正草案）相应条款。 本文还就审计全覆盖、审计管理体制、审计整顿、内部审计、社会审计、审计救助、审计监督权等问题进行了探讨并提出了相应条款的修改意见。【关键词】审计法;修正草案;审计监督;政府财务报告【中图分类号】F239.2 【文献标识码】A 【文章编号】1004-0994（2021）15
财会月刊·上半月 2021年8期2021-08-23
- 试论建筑施工中工程造价审计的重要性
.4.1 全面审计法。对全面审计法进行应用，其实质即为针对施工图进行重新的预算编制，以施工图要求为基础，开展建筑工程量的整体计算工作，再将计算工程量与审计工程量逐一对比，经过对比分析，再结合定额或是单位估价表，逐项进行单价的核实及审计，也就能够实现全面的建筑工程造价审计工作。3.4.2 重点审计法。在应用重点审计法的过程中，可以了解到，其与全面审计法之间具有相似之处，但是工作范围不相同，对重点审计法进行应用时，能够体现出十分显著的工作侧重点，侧重点为图纸计
建筑与装饰 2021年17期2021-04-03
- 深入学习贯彻新修订审计法努力推动湖北审计工作高质量发展
中华人民共和国审计法〉的决定》，这是我国审计事业发展进程中的一件大事。修订《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）对于完善和发展中国特色社会主义审计制度、加强审计监督、提高审计工作法制化规范化水平具有重要的意义。全省审计机关和广大审计人员要以新修订《审计法》的颁布实施为契机，深入学习贯彻新修订《审计法》，依法全面履行审计监督职责，努力推动湖北审计工作高质量发展。一、充分认识《审计法》修订的重要意义党的十八大以来，习近平总书记对审计工作作出一系列重要指
审计月刊 2021年12期2021-03-18
- 审计决定的类型与区别
中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）第四十一条规定的对违反财政收支、财务收支行为给予处理、处罚的审计决定，但是从广义上讲，审计决定还包括《审计法》第四十三条对妨害审计执法行为作出的审计处罚决定。审计决定按内容可分为审计处理决定、审计处理处罚决定及审计处罚决定。（一）审计处理决定。审计处理决定是指审计机关对被审计对象违法行为采取的纠正措施决定。这些纠正措施包括：责令限期缴纳应当上缴的款项、限期退还被侵占的国有资产、限期退还违法所得、按照国家统一的会计
审计月刊 2021年10期2021-01-30
- 学习新修订审计法的几点体会
中华人民共和国审计法〉的决定》。新修订的《中华人民共和国审计法》（以下简称新修订《审计法》）将于2022年1月1日起施行。新修订《审计法》在原有条款基础上修改34条、增加7条、合并1条，修订后共60条。此次修订涉及内容多、范围广、变化大，包括健全审计监督机制、完善审计监督职责、优化审计监督手段、规范审计监督行为、强化审计查出问题整改等多个方面。笔者结合审计法治和执法工作实际，就新修订《审计法》的学习谈几点个人粗浅的体会。一、把坚持党的领导写入审计法，为做好
审计月刊 2021年12期2021-01-29
- 如何做好审计整改工作
实效。关键词：审计法;审计整改;监督机制中图分类号：F239 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2020）09-0128-03一、审计整改的内涵审计整改是指审计客体或相关职能部门依据内部审计机构出具的审计结果文书，按要求应当采取的纠正、改进措施、追责建议或其他针对性举措等。主要包括：一是审计客体对内部审计机构做出的审计决定的执行情况;二是审计客体根据审计报告提出的意见，采取的纠正行为和改进措施;三是相关职能部门在专业领域
经济研究导刊 2020年9期2020-05-19
- 论《审计法》的修改与完善*
但我国现行的《审计法》尚未同步修改，存在着审计范围规定、审计法体系和内容以及立法技术等诸多方面不适应的问题。目前《审计法》修改已经重启，应将十八大以来的审计体制改革成果写入《审计法》，并以增强国家审计有效性为主线，从提高《审计法》的立法位阶、理顺国家审计管理体制、强化《审计法》国家强制力、规定对国家审计机关及人员的监督、规定国家审计与内部审计关系、规定延伸审计等方面修改和完善《审计法》。我国现行《审计法》于1994年8月31日由八届全国人大常委会第九次会议
江海学刊 2020年6期2020-03-02
- 关于印发政府财务报告审计办法（试行）的通知
中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法》《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发〔2014〕63 号）和相关法律法规，制定本办法。第二条 审计机关依照法定的职责、权限和程序对政府财务报告进行审计监督，依据政府会计准则、政府财务报告编制办法等作出审计评价。政府财务报告审计，包括政府综合财务报告审计和政府部门财务报告审计。第三条 各级审计机关实施政府财务报告审计，适用本办法。第四条 政府财务报告审计工作聚焦政府财务状况和
交通财会 2020年11期2020-02-28
- 探索跟踪审计法在路桥工程造价中的具体应用
50)1 跟踪审计法在路桥工程造价中的基础简析1.1 概念简析跟踪审计法在路桥工程造价中的具体应用，即指审计机构及其在岗人员合理应用审计方法，依据国家相关法律法规，针对路桥建设工程项目投资、项目立项、竣工交付等阶段所执行的真实、有效、合法的监督审查、评价分析等经济管理活动，一般来讲，跟踪审计在路桥工程造价中的应用被合理划分为工前审计阶段、施工审计阶段、财务决算阶段和竣工结算等各审计阶段。1.2 价值简析对路桥工程造价来讲，跟踪审计法在其施工期间的全过程应用
黑龙江交通科技 2020年11期2020-01-13
- 创新思路推行“四依”理性审计
关法律，尤其是审计法及其实施条例开展审计。笔者认为“四依”理性审计法，具有自成一体、环环相扣、不可或缺的辩证统一关系。依理审计是实效，依序审计是保障，依规审计是基础，依法审计是根本。在审计实践中，既要依理审计，又要依序审计，还要依规审计，更要依法审计。在审计工作中，任何情理不得违背程序，任何程序不得违背政策，任何政策不得违背法律。唯有如此，才能使全体审计人员既能踏实履行“经济卫士”之职，又可少被或不被问责；既能轻装上阵，又能勇担当、敢作为、不乱为！各级审计
审计与理财 2019年3期2019-11-28
- 新中国七十年审计法治发展之回瞻＊
慧内容提要： 审计法治作为审计工作法制化、规范化的理想状态，是一个国家实现社会公正效率、维护经济社会秩序、确保政治环境纯净的有效手段。在我国，审计法治与新中国共成长，经历了曲折发展、顺利发展和稳步发展三个阶段。早在1949年的宪法性文件《共同纲领》就对审计制度里的重要制度——预决算制度作了原则规定，由此开启了新中国审计法治的发展历程。但是，一度由于政治经济等诸多原因，审计制度及其实践没有顺利进行。直到1978年年底党的十一届三中全会，审计法治重新起步，尤其
中国法律评论 2019年5期2019-11-05
- 国家审计法律责任体系研究
治理水平。国家审计法律责任是指在国家审计监督工作中产生的相关法律责任，一般有两种情况，一种是审计机关及相关人员或中介机构在审计公务时出现的因违法违规、过失、违反合同约定等应承担的法律责任；另一种是被审计单位因违法违规应承担的法律责任，例如审计中发现的账账不符、账实不符等情况。我国对审计法律责任完整立法是在1994年通过的 《中华人民共和国审计法》（以下简称 《审计法》），之后在2006年修订完善了审计法律责任，进一步明确相关细则。除《审计法》之外，行政法规
财政监督 2018年18期2018-09-21
- 党和国家监督体系中的审计研究
国历史上第一部审计法是1914年10月北洋政府颁布的审计法和审计法施行细则，对审计的范围、各种决算的审计报告书包括的项目，但是大概当时的审计法律法规只是雏形中的雏形吧，我国真正意义上的第一部审计行政规章是1985年国务院发布的《关于审计工作的执行规定》；我国的第一部审计行政法规是1988年国务院发布的《中华人民共和国审计条例》。而我国真正意义上的第一部审计法是1994年第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《中华人民共和国审计法》，后来经历了几次
今日财富 2018年15期2018-05-14
- 治理现代化导向下我国审计监督制度完善路径探究
---以《审计法》修订为中心
要途径。我国《审计法》自2006年修订以来，其在监督制约权力运行方面卓有成效，并逐渐进阶为推进民主法治、加强反腐倡廉、维护国家安全等内容的治理手段，但随着社会变迁及制度发展，其在管理体制及有效履行职责等方面的问题趋于严重。为矫正制度偏失，2017年党的十九大报告在“健全党和国家监督体系”部分明确指出“改革审计管理体制，完善统计体制”。这一重大方针政策为审计监督制度指明了新时代改革和法治的方向，表明当前审计监督制度面临复杂矛盾与挑战，应适时调适与革新以契合全
山西师大学报（社会科学版） 2018年6期2018-04-03
- 建筑工程审计方法及造价跟踪审计探讨
究2.1 对比审计法在建筑工程审计方法中，对比审计法是一种常用的审计技术，其就是通过对建筑工程预结算资料进行总结分析，并以此为前提条件，对同类型的建筑工程造价和施工用料消耗情况进行总结，得出相应的发展规律。在此基础上，对工程结构形式、地区的不同，规划相应的工程造价和工料消耗指标，并依据相关指标对审核对象进行分析，列出不符合投资规律的部分项目工程，再对其进行针对性的审核。通常建筑工程对比审计法，要注重结合工程项目的不同特点和条件进行分别对待，比如对于两个工程
建材与装饰 2018年50期2018-02-15
- 建筑工程造价的审计方法认识
率呢？1 分组审计法分组审计法是将整个工程项目分成若干个小组，结合各个小组之间的关联程度将其重新整合分组，因为每分到一个组里的工程量计算基础有一定的相似性所在，有利于在建筑工程造价审计过程中对同一小组内的各项工程量进行计算，对于全面提高工程造价审计的工作效率有很大的帮助。在应用分组审计法计算建筑工程造价时，这一审计法在工程造价审计过程中得到了广泛应用，因其可以确保总体统筹规划，可以有效提高审计工作效率。所以，在建筑工程造价审计中应用分组审计法，一般可分为以
建材与装饰 2018年21期2018-02-14
- 全国人大法工委复函对政府投资审计工作的启迪
界限，超越了《审计法》和《审计法实施条例》规定的审计监督职能，也与合同双方平等自愿原则相矛盾，在实践中也出现诸多问题，有的甚至损害了施工企业的合法权益。二是《建设工程施工合同》是特殊的承揽合同，应当受《合同法》调整。双方当事人要不要明确以审计结果作为工程竣工结算是民商事契约的自由表现，无须政府引导，用行政行为去干涉民事行为。这种以公权介入私法在我国基本建设市场将会引起波动，其后果令人担忧。三是通过地方立法强制要求将审计结果运用于民事合同的价款结算，实际上是
理财·经论版 2017年10期2017-10-21
- 我国内部审计立法问题研究
布专门的《内部审计法》。文章基于目前我国的内部审计相关制度现状，分析存在的问题，并借鉴国外内部审计立法的经验对我国内部审计立法途径的启示，提出健全完善内部审计立法及其要件的建议。关键词：内部审计法 立法要件一、我国内部审计立法的理论和现实意义（一）提高内部审计地位，促进内部审计工作顺利开展。现如今，内部审计职能已从监督和评价拓展到了增值和服务，其地位已上升至管理的更高层次。我国企业的内部审计制度尚不健全，通过立法提高内部审计的地位，用法律法规规范内部审计制
商业会计 2017年10期2017-07-19
- 审计法史的学科地位
慧【摘 要】 审计法史尤其中国审计法史的研究，在我国审计法学的形成中具有重要意义。中国审计法史学是建构审计法学的学科基础、审计法学走向成熟的标志、审计法学正统性的保障。而在审计法学的建构中，应该充分发挥审计法史的基础性作用。【关键词】 审计法史； 审计法； 学科【中图分类号】 D911.02；F239 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）07-0096-02在全面推进依法治国的历史进程中，法律越来越显示出重要性。如果说，法律是治
会计之友 2017年7期2017-04-27
- 谈工程造价审计
法有：1)全面审计法。这一方法是在工程造价审核中常用的一种，它主要是能前后联系施工顺序，更清晰明确的分析工程造价中存在的问题，进一步提升审计质量。但其也因为全面、细致的特点，审计工作耗时长、工作量大、人力资源也较多。2)分组审计法。顾名思义，就是相关项目分成一小组，同组中共享数据来审查的方法。其特点是审查速度快、工作量小。在工程项目的使用范围上不如全面审计法。3)重点审计法。只针对项目的重要部分或选定的专项部分进行审核。审计程序、步骤类似于全面审计法，只不
山西建筑 2017年29期2017-04-07
- 国家审计独立之立法完善建言
源。以完善中国审计法为切入点，探索健全国家审计独立性的立法完善措施，应从宪政体制上建构独立的审计院管理体系以实现外部独立，确立审计院之间以及审计人员之间双重独立的关系以强化内部独立，建立审计人员任用资格制度与权利、义务、责任相统一制度以突出精神独立。国家审计；独立立法； 内部独立；外部独立；精神独立独立性是审计的灵魂和本质特征，是审计职业生存和发展的基石[1]。国家审计的外部审计属性决定其对独立性的要求应当高于旨在查错防弊、改善经营的内部审计；加之，由于国
黑龙江社会科学 2017年4期2017-03-07
- 完善建筑工程造价审计方法的具体实践策略
.2 运用全面审计法首先按照设计图纸的要求对建筑工程量逐一进行计算，其次将工程量计算结果与审计工程量进行比对。通过比对分析后，按照单位估价表对单价进行核实。2.7.3 重点审计法重点审计法与全面审计法相比较，两者存在共同之处，也存在不同之处。采取重点审计法进行审计时，应着重对施工图投资比例大的分项工程进行全面的审计。比如混凝土施工、钢筋工程等。而对一些投资比例小的工程，可直接将其忽略。重点审计法主要适用于预算工作中。重点审计法在预算工作中较为常用。2.7.
河南建材 2017年4期2017-03-01
- 审计处理处罚应把握的几个关键节点
用或超越职权。审计法赋予了审计机关审计处理处罚权限，但在施行审计处理处罚时，往往出现了超越权限、超越法律规定幅度的处理处罚，以及应当移送事项不作移送处理或审计职权范围内事项进行了移送处理。一、处理处罚基本范畴审计机关作为国家的专门监督机关，依法对被审计单位的财政收支、财务收支进行审计监督是宪法和审计法赋予审计机关的职责。因此，审计机关的处理处罚权限也限于被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为。审计处理处罚的种类应当符合审计法和审计法实施条例的规定，
现代审计与经济 2016年2期2016-05-30
- 浅析建筑工程造价审计的方法
.1 分组计算审计法具体的建筑工程造价审计方式中的分组计算审计法是先将整个工程项目分成若干个小组然后再根据这些小组间关联程度对其进行重新整合分组，因分到同一组内的工程量具有相似或相同的计算基础，有利于建筑工程造价审计对同一组内的各项工程项目的工程量进行计算，从而进一步提高整个建筑工程造价审计工作的效率。将分组审计法应用到工程量的设计过程中能够有效地提高其工作速度，因此分组审计法在建筑工程造价审计中得到了广泛的应用。具体的审计分组应用实例用土木建筑工程项目中
江西建材 2015年23期2015-08-15
- 工程造价审计中审计风险及防范措施研究
中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》《审计机关国家建设项目审计准则》《中华人民共和国政府采购法》及2014年11月1日起施行的《陕西省国家建设项目审计条例》、地方性工程造价审计实施办法的相关条款以及国家或行业建筑工程审计的相关规定进行审计。1.2 审计程序合法从送达审计通知书、编制审计实施方案，确定审计方法、审计步骤、审计人员分工和预计审计时间，到与被审单位签订审计承诺书全过程，要取得完整的第一手审计资料；严
中国管理信息化 2015年14期2015-07-27
- 加强立法沟通 突出地方特色
邬晓明+叶敏《审计法》、《审计法实施条例》相继修改后，制定配套性、实施性法规成为地方审计立法工作的重点。在坚持“不抵触”原则的前提下，根据本地实际，细化、补充上位法的规定，增强可操作性，务求解决实际问题，是如今地方审计立法工作的关键所在。为此，江西省审计厅在起草、修改《江西省审计条例》（以下简称《条例》）的过程中，积极向立法机关宣传审计工作的成就和特点，加强与有关部门的沟通协调，始终贯彻突出地方特色、精细化立法的理念，从立法结构、立法内容和立法方式等方面作
审计与理财 2015年6期2015-07-13
- 建筑工程造价审计方法
、分组计算造价审计法、筛选审计法、对比审计法、和标准图审计法等，以上这些工程造价审计方式的选用可以根据实际的工程特点进行选取。2 建筑工程造价审计方法2.1分组计算审计法具体的建筑工程造价审计方式中的分组计算审计法是先将整个工程项目分成若干个小组然后再根据这些小组间关联程度对其进行重新整合分组，因分到同一组内的工程量具有相似或相同的计算基础，有利于建筑工程造价审计对同一组内的各项工程项目的工程量进行计算，从而进一步提高整个建筑工程造价审计工作的效率。将分组
建材与装饰 2015年27期2015-04-16
- 工程竣工结算审计方法的研究
计方法包括增减审计法、抽项审计法、指标对比审计法、重点审计法和全面审计法等，本文对其中的3种审计方法进行了分析。在实际过程中审计人员采取何种设计方法会对最终的审计结果造成直接的影响。当前大部分的工程竣工结算审计人员都是根据时间的松紧、审计的难易程度、造价的大小和工程的规模来选择审计方法。然而笔者认为工程竣工结算的审计结果直接牵涉到承包方和业主的经济利益，一旦审计报告不严谨，可能会引起很多经济纠纷。因此在设计的过程中必须以审计结果的准确性作为最高要求，保障每
四川水泥 2015年11期2015-04-08
- 建筑工程造价审计方法探讨
，并对分组计算审计法、对比审计法、筛选审计法和标准图审计法四种常用的建筑工程造价审计方法进行了介绍，总结了各种方法的优缺点，为造价审计工作提供了参考依据。建筑工程，造价审计，原则，工程量1 工程造价审计原则及主要内容1.1 造价审计遵循的原则首先，保证质量第一。要有严格的标准，对审计工作质量、过程进行细致的检查和监督，确保建设工程造价审计的高质量。一方面，可以促使建设项目完成后能更好的发挥其设计功能和使用；另一方面，有效控制与节约建设投资。其次是人为控制中
山西建筑 2015年9期2015-04-07
- 建筑工程竣工结算审计研究
(一)分组计算审计法将结算的项目分为几组，有联系的项目编为一组，利用计算基础相同或类似的关系，来判断组中其他项目的工程量。这种方法较为简便，如可以将基坑挖土、基础垫层、回填土、运土方分在同一组，审计时先将挖挖土方、基础垫层计算出来，再计算回填土、运土方的量。(二)全面审计法先全方位计算竣工图的工程量，然后将施工单位计算的量与本人计算的量依次对比，逐一检查其单价。(三)重点审计法与全面审计法的区别是，有重点的捡择价值较高或投资比例较大的部分，如砖石结构；反之
财经界(学术版) 2015年22期2015-03-19
- 财政财务收支的区分与审计救济途径选择
据《宪法》、《审计法》的规定，对于审计机关要从权责上履行好有权必有责、有权必监督、违法必追究的监督职责。推进依法行政，落实好法治政府建设，审计机关要从审计实践中，从维护法律尊严上促进人人守法。审计救济主要有政府裁决、行政复议和行政诉讼，对于审计救济途径的选择需要与财政收支、财务收支的合理、正确区分上入手。对于学理上及法理上的含义差异，本文将从定义阐述上加以梳理，并对三种审计救济途径进行明晰。一、财政收支、财务收支的区别（一）学理上的区别从《审计法》的规定中
财会学习 2015年14期2015-01-02
- 关于固定资产投资审计存在问题的思考和建议
息的综合审计。审计法及审计法实施条例中投资审计的针对性条款较少，操作性不强。同时，与财政法规相比，建设领域的法规还不够细致，虽然国家在完善建筑法规，突出可操作性方面做了大量工作，如招投标法实施条例的出台对进一步规范招投标市场有极大的作用。但还需要进一步健全建设投资领域法规，出台诸如《固定资产投资违法行为处罚处分条例》等操作性、针对性更强的法规，使投资审计对违法行为的定性更准确，依据更充分，治理更有效。2．审计行政执法的主体资格存在争议投资审计中，审计人员依
决策与信息 2014年15期2014-12-12
- 建设工程造价审计现存问题及解决途径
析。（一）全面审计法全面审计法是严格按照建设工程预算定额编制顺序或者建设工程项目的施工顺序，对工程全部项目逐一进行审查的方法。这种方法具有细致、全面、误差小等优点的同时，也具有工作量大等缺点。因此适用于施工工艺简单、工程量小的建设工程项目；另外，造价编制或报价单位技术力量较小或信誉度较低时，常采用此种审计方法。（二）标准图审计法标准图审计法是审计人员对建设工程项目按照其标准设计图进行审计后编制标准预算，并将此审计结果作为审计标准；而与之相同或相似的建设工程
现代审计与经济 2014年5期2014-11-21
- 建筑工程中工程造价的审计方法
： A1.对比审计法对比审计法指的是将已审计过的工程造价和准备进行造价相似的建筑工程对比开来进行审计。此种方式是建立在条件和特别各有差异的基础之上。例如，某些工程的施工图大致相同，但是，在基础、现场客观条件及相关领域又有差异。就拟审计工程而言，可以将此种审计方式运用到基础之上的部分；还需要单独计算或者用与之相关的方式来审计其他部分。第二种情况是，建筑工程的设计相差无几，在建筑面积有所差异。这就可以根据建筑面积的比例以及工程各个分项工程之间的工程量相对比，因
城市建设理论研究 2014年25期2014-09-24
- 五措并重,助推工程造价审计
常用方法有全面审计法、标准图审计法、分组计算审计法、对比审计法、筛选审计法以及重点抽查审计法。全面审计法指按照国家或行业工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准工程预算或决算，以此为标准，进行对比审计，这就是标准图审计法。把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判
城市建设理论研究 2014年25期2014-09-24
- 对新时期建筑工程造价审计方法的探讨
法3.1 对比审计法对比审计法，是指对某建筑工程造价进行审计时，可对比以前那些相似的且已经被审计的建筑工程。该种方法在运用过程中，要考虑彼此间各方面的差异，并把这些差异作为审计的基础。某些工程具有非常相似的施工图设计，然而在基础、现场实际条件，还有其他相关领域却存在差异。站在审计工作的角度，应将该种审计方法运用到这些有差异的部分。某些建筑工程在设计方面大体相同，然而在建筑面积方面却相差较大，此时，应该按照建筑面积的比例，对建筑工程的各分项工程进行工程量的对
中国建筑金属结构 2013年6期2013-08-15
- 新审计法实施条例彰显6大看点——学习新审计法实施条例有感
了修订后的 《审计法实施条例》(以下简称《条例》)，自今年5月1日起施行。《条例》一公布，各大主流媒体竞相报道，各专家业内人士纷纷针对《条例》内容进行详细解读。总结各种理解和想法，目前较为统一的观念是：修订后的《审计法实施条例》主要体现了6大特色。一、审计人员与被审计单位有经济利益关系应回避《条例》内容规定：“审计人员与被审计单位负责人如出现以下三种情况的应回避，审计人员的回避，由审计机关负责人决定；审计机关负责人办理审计事项时的回避，由本级人民政府或者上
财经界(学术版) 2010年2期2010-10-09