劳动教养
- 小学高年级学生劳动教育的实践研究
关键词】 劳动教养 小学高年级 劳动观念【中图分类号】 G625.5 【文献标识码】 A 【文章编号】 1992-7711（2020）18-139-02劳动是人类的本质特征，社会中存在的一切物质、文化都是人们劳动的结晶。“劳动”在我国最早出现在《三国志·魏志·华佗传》：“人体欲得劳动，但不当使极尔。”是指体育活动。那什么是劳动教育？马克思指出“未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说，就是生产劳动与智育和体育相结合，它是提
中学课程辅导·教育科研 2020年18期2020-07-04
- 收容教育制度退出历史舞台
容遣送制度、劳动教养制度被废止之后，作为行政强制措施存在28年的收容教育制度也正式被废止。去年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议通过了《关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定》，自2019年12月29日起施行。该决定废止了《关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第二款、第四款，以及据此实行的收容教育制度。京衡律师事务所主任陈有西称，“终于废止了这个行政法规”。他表示，随着收容遣送、劳动教养、收容教育制度相继被取消，今后对一个人定罪关押必须由法院开庭审
廉政瞭望·下半月 2020年1期2020-02-14
- 中国劳动教养制度始末
【关键词】 劳动教养 制度 始末紧接着，1955年至1956年，在全国党、政、军、群、企事业单位开展了内部肃反运动，又有几十万人被关进了拘留所、看守所，并且其中多数人只是由于历史问题而被关起来的，很难判刑。怎么处置这些关在看守所、拘留所里的人，成了一个大问题。于是1955年8月中共中央批准下发了《关于彻底肃清暗藏反革命分子的指示》这个内部肃反文件时，预料到对人的处理问题，所以“指示”明确规定：“对这次运动中清查出来的反革命分子和其他坏分子，除判处死刑和罪状
大经贸 2019年10期2019-12-09
- 法治的跬步
容遣送”和“劳动教养”。2003年，大学毕业生孙志刚在广州街头行走时，仅因没有办理暂居证及随身携带身份证，即被视为“三无人员”而遭收容，最终在收容人员救治站被野蛮殴打身亡。“孙志刚事件”所引发的舆情，激起了全社会对收容遣送制度的质疑浪潮并直接导致该制度被废止。同样，曾经实施了五十多年的劳动教养制度，也因弊端丛生而饱受批评，全国人大常委会于2018年年底通过相关决定，宣告废止该制度。“收容遣送”“劳动教养”和“收容教育”三项制度之所以颇受非议，根本原因就在于
民主与法制 2019年3期2019-11-18
- “炮局”预审故事检察官·预审专家的深度对话
用职权罪等。劳动教养已彻底成为历史故事中，因“张提审”收受他人贿赂，最后被劳动教养3年，送到天津茶淀去了。需要明确的是这里的劳动教养，并不是刑事处罚，刑事处罚只能由人民法院判决适用，其他任何机关均不能适用。也就是我们常说的“非经法院判决不得认定有罪”。但除了法院判决以外，包括公安机关在内的部分行政机关经法律授权亦可对部分违法行为直接予以行政处罚。一般这类违法行为是指犯罪行为较轻微而又不需要予以刑事处罚的行为。例如在北京地区，一般盗窃人民币2000元以上的就
民主与法制 2019年25期2019-11-17
- 为行政审判“参照规章”确立规则
——评任建国不服劳动教养复查决定案
学法学院教授劳动教养制度在我国虽然已经废止，12013年12月28日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议作出了《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》。其内容包括：（1）废止1957年8月1日第一届全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于劳动教养问题的决定的决议》及《国务院关于劳动教养问题的决定》；（2）废止1979年11月29日第五届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《全国人民代表大会常务
中国法律评论 2019年2期2019-01-25
- 珍爱生命 远离毒品
局的前身是省劳动教养管理局。云南省劳教工作始于1955年10月。2009年10月，省劳动教养管理局加挂省戒毒管理局牌子。2011年，根据省委、省政府统一部署，全省劳动教养机关全面承担强制隔离戒毒职能。2013年12月28日，十二届全国人大常委会第六次会议通过废止劳动教养制度的决定，云南省劳动教养管理机关全面转型为戒毒管理机关。目前，云南省戒毒管理局是省司法厅内设的副厅级机构，全省司法行政戒毒系统现有15个强制隔离戒毒所，其中省直所7个、州市所8个，正在新建
奥秘(创新大赛) 2018年1期2018-07-03
- 废止劳动教养制度遗留问题分析及其解决
本文在總结劳动教养制度废止后的遗留问题的基础上，通过对当前我国多数学者和法律工作者对劳动教养制度废止后的后续措施提出的主流观点进行了详细分析，提出规范行政立法，完善社区矫正、实现良性衔接及原劳教部门转换职能后的衔接与定位等对策。关键词 劳动教养 遗留问题 废止作者简介：张德欣，重庆海联职业技术学院法学专业教师，研究方向：法学；罗竹，重庆海联职业技术学院，研究方向：法学。中图分类号：D926.8 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.10
法制与社会 2018年4期2018-03-10
- 劳动教养制度的废除及替代措施研究
行了几十年的劳动教养制度再次被推上风口浪尖，因其违背多部上位法，在2013年底进行了彻底的废除，但其废除后留下的制度空白，却一时间没有合适的措施进行替代，本文通过借鉴国外经验，提出一些可行性的方案。关键词：劳动教养；宪法；保安处分一、劳动教养制度概述劳动教养有很多法律进行了规定，比较经典的规定是《劳动教养试行办法》第二条规定：“劳动教养，是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。”也有很多法律法规从某一方面对劳动教养进行
职工法律天地·下半月 2017年9期2017-08-25
- 论中国轻罪制度建构的必要性
于逸生摘要：劳动教养制度废止后，将原来就被视为轻微犯罪的那部分劳动教养內容由刑法接纳，同时将与其同等强度的其他剥夺人身自由的强制措施一并纳入刑法并建立轻罪制度，是完善刑事法律制度体系、使行政处罚与刑事处罚合理衔接、与人权保障国际公约和多数国家刑法普遍立法例接轨、打击预防腐败犯罪建设清廉社会，以及发挥刑法导引作用提升道德水准、应对风险社会的现实需要。从我国社会现实出发，建构轻罪法律制度十分必要。关键词：轻罪制度 劳动教养 刑罚中图分类号：DF611 文献标识
北方法学 2017年3期2017-08-15
- 收容教育制度的存废审视
】2013年劳动教养制度被废止之后，首当其冲的便是收容教育制度。诚然，作为我国打击卖淫嫖娼行为的主要惩治手段，收容教育曾发挥过一定作用。但是，随着我国法律体系的渐趋完善，这项与法治和人权观念背道而驰的制度已然成了众矢之的。关于收容教育制度形式上合法与否，言人人殊；但其违反实质正义却已是不争事实。因此，废除收容教育制度乃众望所归，毋庸置辩。【关键词】收容教育；卖淫嫖娼；劳动教养一、收容教育制度不具形式合法性（一）违反“上位法优于下位法”原则收容教育制度的直接
魅力中国 2016年45期2017-07-20
- 劳动教养制度的废除及替代措施研究
学院 北京）劳动教养制度的废除及替代措施研究李阳阳（100083 中国矿业大学（北京）文法学院 北京）唐慧劳教案发生之后，在中国实行了几十年的劳动教养制度再次被推上风口浪尖，因其违背多部上位法，在2013年底进行了彻底的废除，但其废除后留下的制度空白，却一时间没有合适的措施进行替代，本文通过借鉴国外经验，提出一些可行性的方案。劳动教养；宪法；保安处分一、劳动教养制度概述劳动教养有很多法律进行了规定，比较经典的规定是《劳动教养试行办法》第二条规定：“劳动教养
职工法律天地 2017年18期2017-01-25
- “刮骨去毒”还是“壮士断臂”
历史上曾经和劳动教养制度配套，是我国法律体系的重要组成部分，在维护我国社会稳定方面发挥了重要作用，是打击卖淫嫖娼行为，净化社会风气的重要保障。但是随着社会经济的发展，劳动教养和收容教育制度的弊端日益突显，一定程度上阻碍了中国法治进程。2013年劳动教养的废止，引发了人们对收容教育的质疑。2014年著名黄姓演员在执行完15日行政拘留之后被收容教育的案件，更是将收容教育制度的存废问题推到风口浪尖。本文试图通过对收容教育制度的合法性辨析及其功能定位和价值分析，论
商 2016年28期2016-10-27
- 劳教制度改革的路径选择
——以分流处理为方向
关于废止有关劳动教养法律规定的决定》，这标志着劳教制度改革终于迈出了决定性的一步，被正式废除了。那么，随之而来的是后劳教时代被劳教行为该怎么处理的问题。要回答这一问题，就必须了解劳教制度被废除的原因。一、问题提出：为什么要废除劳教制度(一)劳动教养制度的产生及演变要解决后劳教时代向何处去的问题，就需要对劳教制度的历史发展脉络有一个清晰的认识。我国的劳教制度大致经历了以下几个重要的发展阶段。1.劳教制度的萌芽。新中国成立之初，在全国开展了大规模的镇压反革命运
商丘师范学院学报 2016年10期2016-04-13
- 劳教制度的历史脉络与法治衔接
001）我国劳动教养制度与新中国法制同时产生，在巩固新生政权、稳定社会秩序、净化社会风气等方面都曾发挥过不可替代的作用。然而，这种特殊的行政处罚，却未能与法治发展同步，存在有违罪罚相当和程序正当等法治原则。但应当以发展的动态语境来审视劳教制度的存废更新，辨析其历史正当性、规范疏漏以及必要社会功能，认识到其制度功能最终并不会消除，而是以功能保留与制度完善为基点进行改进与构建，可以行政处罚和社区矫正制度吸收改造，以更加法治的形态服务秩序。劳教制度；行政处罚；社
重庆电子工程职业学院学报 2016年3期2016-03-29
- 后劳教时代引入社会服务令制度探析
全会决定废止劳动教养制度，健全社区矫正制度。这标志着我国已悄然步入“后劳教时代”，而社区矫正制度将在填补因废除劳教而带来的社会管理空白中发挥越来越重要的作用。引入作为社区矫正制度主要表现形式之一的社会服务令制度应成为废除劳动教养制度后的一大路径选择。劳动教养制度；后劳教时代；社会服务令制度在劳动教养制度存废争议时期，我国已有学者关注社会服务令制度，并提出在我国引入这一西方现代社会制度，以解决劳动教养制度实施过程中的现实问题。尽管期间有些地方已经开始了实践尝
山西青年 2016年21期2016-02-04
- 我国刑法轻罪制度构建的必要性探究
指出：“废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。”这标志着我国司法体制逐步趋于完善，随之进入“后劳教时代”。然而刑法轻罪化是我国法律制度逐步走向司法文明的体现，也使我国刑法的“宽严相济”政策得到进一步落实。因此，应当以此为契机建立具有中国特色的刑法轻罪制度。一、轻罪制度的实体法律问题轻罪制度的犯罪化和刑罚圈问题。轻罪制度的犯罪化问题，主要就是中国法律制度中的犯罪圈问题。轻罪制度的法治化与犯罪化有着密切的联系，为了确保轻罪处罚
职工法律天地 2016年22期2016-01-31
- 劳教制度废止后的衔接制度探究
013年底，劳动教养制度被正式废止，至此开启了后劳教时代。劳教废止并非法制改革的终点，只是一个起点。劳教制度废止后，相关衔接立法、制度建设、社会治理等现实问题，亟待解决。通过分析劳教制度的历史沿革，探讨劳教废止对我国产生的现实影响，进而展开关于劳教衔接制度的比较辨析，可以最终得出符合我国法治发展阶段的改革方案，即采取改良的分流法进行立法跟进，同时建立配套司法制度。[关键词]劳动教养；衔接制度；后劳教时代；违法行为矫治法[中图分类号]D926 [文献标识码]
理论观察 2015年4期2015-05-30
- 后劳教时代“保安处分”制度的构建
舒铭[摘要]劳动教养制度的废除，使得刑罚和行政处罚的制度衔接过程中缺少过渡环节，这就会影响刑罚和行政处罚的适用，并且我国的社区矫正制度也存在不完善之处，制度上的不完善会导致惩罚失衡，甚至带来秩序的危险和公共治理的缺憾。故而可以在我国现有的保安性措施的基础上，借鉴其他国家和地区的立法经验，构建符合我国国情的“保安处分”制度。[关键词]劳动教养；保安处分；违法行为；边缘行为一、后劳教时代中制度亟待完善2013年12月28日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第
决策与信息·下旬刊 2015年4期2015-05-30
- 服刑人员狱中病逝养老金应如何处理
以上刑罚或被劳动教养期满后可以按服刑或劳动教养前的标准继续发给基本养老金，并参加以后的基本养老金调整。2.退休人员被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的，可以继续发给基本养老金，但不参加基本养老金的调整。3.退休人员在服刑期间死亡的，其个人账户存储的养老金个人缴费部分可以继承，但其遗属不享受相应的遗属待遇。4.退休人员因涉嫌犯罪被通缉或在押定罪期间，其基本养老金暂停发放。如果法院判其无罪，被通缉或羁押期间的基本养老金予以补发。
中老年健康 2015年9期2015-05-30
- ■重庆村官网络发帖遭劳教
9日，重庆市劳动教养管理委员会发布了撤销任建宇劳动教养的决定书，决定书中称2011年9月23日，任建宇因煽动颠覆国家政权被本委决定劳动教养两年。经复查认为对任建宇的原劳动教养决定不当，现根据国务院 《劳动教养试行办法》第十二条第二款及有关规定，撤销对任建宇的劳教决定。当天下午，任建宇即获释。11月20日，重庆三中院对任建宇起诉重庆市劳教委一案进行裁定，法院以超过法定起诉期限为由，驳回了任建宇的起诉。11月28日下午，任建宇重获自由9天后，正式向重庆市第三中
法治新闻传播 2015年6期2015-04-17
- 新制度主义视角下劳教制度的变迁
06）摘要：劳动教养是我国一项特有的制度，产生于特定的历史环境，并发挥过一定的作用。但随着制度环境的改变，劳教制度的内在矛盾愈加突出，制度绩效低下受到多方的指责。然而，历史节点的选择导致的路径依赖与制度粘性使得这一制度延续了半个世纪。文章以新制度主义的视角，考察劳教制度的历史与面临的问题，分析劳教制度的变迁脉络以及制度何以最终废止。关键词：劳动教养；路径依赖；观念；制度变迁2013年11月15日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，废止劳动教
安徽行政学院学报 2015年1期2015-03-20
- 劳动教养制度废止后原劳动教养对象的类型化分流与处置
王瑞君劳动教养制度废止后原劳动教养对象的类型化分流与处置王瑞君饱受诟病的劳动教养制度已经成为历史。但当劳动教养制度被废止后，就原来劳动教养对象的管控方面，在“一元化”刑法惩罚制度之内寻求通过刑法分流部分劳动教养对象的做法，是不适宜的，不值得提倡。原劳动教养的部分对象可通过“二元化”刑法惩罚制度来分流，要实现非犯罪化的保安处分，避免犯罪标签化带来的负面影响；同时要将保安处分范畴的劳动教养事由，纳入司法审查的范围和程序。保安处分范畴外的其他原劳动教养对象，则宜
山东大学学报（哲学社会科学版） 2015年3期2015-03-09
- 借鉴与创新：后“劳教”时代法律处罚制度的重构之路
接。关键词：劳动教养；简易速裁；轻刑缓押；社区矫正；前科否定一、导言劳动教养是我国独有的对严重违法人员进行惩戒矫正的法律制度。自1957年实施以来，该制度对促进不同时期的社会稳定和经济发展发挥了积极作用。然而，随着依法治国、建设社会主义法治国家基本国策的确立，全社会的法治观念在不断增强，对这项制度的质疑之声也随之而来①。其关注点主要集中于，在没有经过严格的刑事司法程序、辩护和救济措施相对欠缺的情况下，由个别行政机关依据行政规范较长时间地剥夺公民的人身自由，
铁道警察学院学报 2015年2期2015-02-12
- 刑罚和行政处罚的衔接与协调应对——以劳动教养制度的废除为视角
，舆论哗然。劳动教养事由的异化和“口袋化”倾向以及劳动教养的程序设计不合理、侵犯公民人权等弊端再次引起社会各方面的高度关注并深受国际诟病，学界对劳动教养制度的废除之声也此起彼伏。2013年1月7日公安部部长孟建柱同志在全国政法工作电视电话会议上提出了积极推进劳动教养等“四项改革”，把改革劳动教养制度正式提了出来［1］。改革劳教制度，是必然要作出的历史选择。当前，一种很有影响力的观点主张，我国制裁体系存在结构性缺损①即我国的刑法建立在“结果本位”的基础上，这
河南财经政法大学学报 2014年1期2014-08-15
- 从劳动教养制度废止看违法行为矫治法出台
》提出，废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正的法律，健全社区矫正制度。这是我国完善人权司法保障制度的重大进步，是依法治国的重要举措，表明建设法治中国的步伐又一次向前迈进。废止劳动教养制度的原因在于缺少公正的司法程序，而社会需要一种矫正制度对罪行轻微、不够刑事处分的违法行为进行惩罚和改造，劳动教养制度在这一方面的作用毋容置疑。但由于缺乏严格的法律规范，使得劳动教养制度处于适用不规范甚至被滥用的局面，一直以来饱受争议，甚至会对当事人的权利造成侵犯。
石家庄职业技术学院学报 2014年1期2014-08-15
- 完善议事规则是推进改革所需
”作出了废除劳动教养制度的决策，但合乎法治的改革路径须由全国人大常委会正式废止。这中间便存在改革决策与落实之间的衔接。据新华社消息，即将召开的十二届全国人大常委会第六次会议，将审议国务院关于提请废止《国务院关于劳动教养问题的决定》和《国务院关于劳动教养的补充规定》的议案。这是基于现行议事规则的法治化安排，但如果开会的频率更密，那么类似改革的进程也就更快。与前三十年突破规则的改革不同，今后中国的改革无疑将更加追求法治化路径，也更加呼吁权力机关的积极作为。在这
党建文汇·上 2014年1期2014-07-03
- 劳动教养是法定制度吗？——兼论立法体制的宪法构建
关于废止有关劳动教养法律规定的决定。实施58年的劳动教养制度的废止无疑体现了我国人权保障水平的提高。然而，在我们为此改革举措欢呼的同时，也应当冷静地反思和追问在现行宪法生效之前产生的劳动教养制度为何一直被视为有效的立法（尽管具体的立法位阶仍然存在争议）而被长期适用？如果我们能够证明该制度从一开始就于法无据的话，那么不仅行政机关应当反思其“执法”的教训，而且律师界和学者也应当反思在推动劳教制度改革、废止过程中是否走了本不应该走的弯路？同时，从未来制度建设的角
交大法学 2014年3期2014-04-17
- 劳动教养与社区矫正的衔接
理念作用下的劳动教养和社区矫正自法律上确立劳动教养制度至1982年，对劳动教养的定性一直是一种行政强制措施。后来逐渐演变为行政处罚。1991年11月国务院发布的《中国人权状况》白皮书中进一步明确指出“劳动教养不是刑事处罚，而是行政处罚”。而就社区矫正制度来说，刑法修正案八将社区矫正写进刑法。但是学术界对社区矫正的定性并没有明确表述，在笔者看来社区矫正是非监禁矫正犯罪的执行措施。在性质上完全不同的两个制度在思想基础上却一致体现着矫正理念。社区矫正制度建立在两
湖北经济学院学报·人文社科版 2014年4期2014-04-07
- 治安轻罪制度在我国的构建
——后劳教时代的应然选择
）2012年劳动教养制度废止之后，对原劳动教养制度规制的各类违法行为应当如何规制，成为理论界和实务界的热点问题，有关学者提出了不同的观点。相比较而言，治安轻罪制度应是后劳教时代的应然选择。构建治安轻罪制度，应着力于治安轻罪的范围、刑罚、程序法，同时，关注治安轻罪制度的外部关系，包括与刑法的关系、与治安管理处罚制度的关系。治安轻罪制度；范围；刑罚；程序法一、治安轻罪制度：后劳教时代的选择2013年12月28日全国人大常委会通过了废止劳动教养制度的决定。劳动教
湖北警官学院学报 2014年9期2014-04-06
- 劳动教养制度废止对基层公安工作的影响及对策
——以呼伦贝尔地区为例①
政制度，我国劳动教养制度的性质与作用一直有较多争议。［1］劳动教养制度虽主要涉及边缘犯罪、轻型犯罪人群与行为，但因其适用对象杂乱、适用范围随意扩大、制度法权归属不明确、违法构成要件与处罚规定不确定等显性弊端，严重影响当事人的权利，使得这一制度在社会主义法治建设的进程中愈益成为制度性障碍，终在党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中宣布废止。2013年12月28日，全国人大常委会通过相关决定，正式完成法律程序。劳动教养制度在行政程序上是多个
山西警察学院学报 2014年4期2014-03-25
- 劳动教养废止后的新进路
——违法行为矫治化
50100)劳动教养废止后的新进路 ——违法行为矫治化马 迅(山东大学法学院，山东 济南 250100)劳动教养制度是中国式社会治理的产物，问世以来对维护我国社会治安、保障百姓安居乐业发挥了一定作用。同时，劳动教养制度面临着合理性、合法性和规范性生存困境，其中权力制衡式微、日常管理混乱和救济途径不畅等运行规范性困境尤为严重。在依法治国和尊重人权的法治语境下，十八届三中全会顺应社会发展趋势，决定废止劳动教养制度，加快违法行为矫治化改革。为了遵循权力制衡和程序
西南石油大学学报(社会科学版) 2014年2期2014-03-03
- 我国劳动教养制度之废除㈦法律制裁体系之完善
013）我国劳动教养制度之废除㈦法律制裁体系之完善王刚（江苏大学文法学院，江苏镇江212013）我国劳动教养制度具有一定的功利价值，存在诸多重大缺陷，㈦依法治国和人权保障的精神格格不入，废除劳教制度是明智之举。为了弥合废除劳教制度后出现的制裁空缺，需要对我国当前的法律制裁体系进行适当调整，以实现对原劳教适⒚对象的分流处Ⅵ。具体思路是：将部分不具有实质社会危害性或处罚必要性的行为剔除出法律制裁范围；将非常习性违法者行政处罚化，并对我国《治安管理处罚法》进行修
政治与法律 2014年1期2014-02-21
- 从“唐慧劳教案”看劳动教养制度
湖南省永州市劳动教养管理委员会认为：唐慧扰乱社会秩序多次，被行政处罚后仍不悔改，继续无理取闹，闹访、缠访，严重扰乱了单位秩序和社会秩序，据此，决定对其劳动教养1年零6个月。这一消息经报道后引来舆论的一片哗然，微博转发二十万余次。唐慧本人不服劳动教养决定，于8月7日向湖南省劳动教养管理委员会提出书面复议申请。8月10日，湖南省劳动教养管理委员会经调查认为，鉴于唐慧女儿尚未成年，且身心受到严重伤害，需要特殊监护等情况，对唐慧依法进行训诫、教育更为适宜，可不予劳
中国工人 2013年7期2013-08-15
- 劳动教养制度的法律问题
年起停止使用劳动教养制度，虽然后来新华社的正式稿用“进一步推进改革”替代“停止使用”，但是可以看出中央顺应民意、符合历史潮流的态度。以国务院在1957年《关于劳动教养问题的决定》（以下简称“《决定》”）和1979年《关于劳动教养问题的补充规定》（以下简称“《补充规定》”）为依据，劳动教养制度在中华大地“生根发芽”60载，形成了一整套较为完善的体系和制度，并对社会稳定和进步做出了一定的贡献，但是劳动教养制度存在诸多法律缺陷，已经到了不容迟疑的改革关口。一、劳
唐山学院学报 2013年2期2013-08-15
- 我国劳动教养制度的缺陷及其完善措施＊
0）一、我国劳动教养制度存在的问题（一）劳动教养制度与现行法律制度的冲突劳动教养制度从其产生至今的半个世纪以来，不可否认的是在维护社会治安和稳定，教育并且挽救轻微犯罪人员，预防和减少违法犯罪等方面产生过积极的作用。但是，我们不能仅仅看到劳动教养制度的积极作用，更加要认识到这种制度本身所存在的不正当性，我们应该看到，劳动教养在几个方面与我国现行法制运行的重要价值以及国际立法领域方面的法律相违背。一是，与我国宪法的法律冲突。根据《国务院批转公安部劳动教养试行办
湖州师范学院学报 2013年2期2013-04-12
- 行政刑法视角下劳动教养制度改革的再审视
前情况而言，劳动教养制度本身的改革，在理论界与与实务部门基本形成了存与废两大阵营。一大阵营主张废除劳动教养制度，认为劳动教养制度存在法律性质模糊不清、收容条件笼统宽泛、决定过程缺乏程序制约和司法救济、法律依据不足以及适用结果不合理等诸多问题［1］。在此基础上，又有三种不同的观点。一种观点主张应完全废除劳动教养制度，认为劳教制度违背法治的基本原则，属于“制度外的制度”，带有明显阶级斗争时代的痕迹，应彻底废除。第二种观点认为可将劳动教养保安处分化，在刑法中设置
河南师范大学学报（哲学社会科学版） 2013年5期2013-04-12
- 从“任建宇案”反思劳动教养制度
获释之后，与劳动教养制度相关的话题成为了热门话题。“80 岁老兵上访被劳教”、“母亲来京看望读研儿子遭兰州警方遣返劳教一年”等与劳动教养制度相关的事件也开始引发各类媒体和网友们的强烈关注。12 月后多起劳动教养制度相关事件又把人们对劳教制度的合理合法性质疑推向高潮，劳动教养制度在网上被骂得体无完肤，闹得沸沸扬扬，2013 年3 月的“两会”上，部分代表和委员也相继发出呼声，建议停止劳教制度的适用。很多人都希望，“任建宇案”能够像当年的“孙志刚案”一样，成为
河南警察学院学报 2013年3期2013-04-11
- 我国劳教制度改革之路
5）劳教就是劳动教养，指劳动、教育和培养。我国劳教制度是从苏联引进，在结合具体国情的基础上发展为我国独有的制度。随着依法治国理念的深入，公民人权意识的提高，近年来，劳教制度受到多方垢病，近期的唐慧案①2006年10月，唐慧的女儿乐乐被诱骗、强奸并卖入妓院。在随后的三个月内，乐乐被逼卖淫100多次。唐慧只身将女儿救出并向警方报案，在长达两个多月的时间里遭到当地警方“无人受理”的不作为对待，直到唐慧“以死相逼”，警方才正式立案。经过漫长的司法程序，2012年6
湖北警官学院学报 2013年5期2013-04-11
- 关于改革劳动教养制度整合司法行政资源的应对措施研究
省法学研究所劳动教养制度课题组（黑龙江省法学研究所，哈尔滨 150090）关于改革劳动教养制度整合司法行政资源的应对措施研究黑龙江省法学研究所劳动教养制度课题组（黑龙江省法学研究所，哈尔滨 150090）改革劳动教养制度是我国司法体制改革的一项重要内容。司法行政机关应当以劳动教养制度改革为契机，采取有效应对措施，统一思想、提高认识；继续加强管理，确保劳教干警的思想稳定、队伍稳定、管理秩序稳定，确保劳教场所安全、资产安全、监管安全；整合场所、资产、队伍等司法
黑龙江省政法管理干部学院学报 2013年6期2013-04-11
- 劳教制度改革已箭在弦上
年提交了关于劳动教养制度改革和生态补偿机制等建议。尽管劳教制度起到过维护社会稳定的作用，但公安机关不经法院审讯就给予最高四年的定罪处罚，让舆论批评不断。刚刚过去的2012年，湖南妇女唐慧的女儿被强奸，当她要求有关部门对嫌犯施以严厉处罚时，她自己却被送进了劳教所。在重庆，大学生村官任建宇因多次发表“负面言论和信息”而被处以劳教。这些劳教案中的热点事件，再次引发“废除劳教”的舆论热潮，多位法学专家学者参于其中。事情持续发酵之时，身为法学院长的邓辉一直在思考，他
民生周刊 2013年8期2013-03-29
- 劳动教养制度性质辨析
、官方文件对劳动教养性质的界定劳动教养的性质问题在诸多官方文件中均有表述。1957年批准公布的《关于劳动教养问题的决定》是我国最早的规范劳动教养制度的法律文件，它在第2条明确指出:劳动教养是对于被劳动教养的人实行强制性教育改造的一种措施，也是对他们安置就业的一种办法。基于此，劳动教养具有双重性质，其一是强制性教育改造措施，其二是就业安置办法。之所以有这样的规定，与当时中国社会特定的历史背景有关。上世纪50年代，国家在肃反运动中清理出来一些既不能判刑而政治上
铁道警察学院学报 2013年1期2013-02-15
- 论劳动教养制度与现行法律的冲突
书阐明：改革劳动教养制度已经形成社会共识，相关部门做了大量的调研论证工作，广泛听取了专家学者和人大代表的意见与建议，正在研究具体的改革方案。2013年1月7日召开的全国政法工作电视电话会议把劳教制度改革作为今年重点推进的“四项改革”之一，饱受争议的劳教制度终于被提上改革日程。2013年司法部部长吴爱英在全国两会期间表示，劳动教养制度改革正在积极稳妥推进。全国人大代表、湖南省公安厅副厅长胡旭曦近日透露，湖南省已经暂停上报的劳动教养案件的审批工作。广东、云南等
天津法学 2013年2期2013-02-15
- 从劳动教养事由的类型化看制度重构
我国实践中，劳动教养制度在相当大程度上被扭曲与异化。彻底废除劳动教养制度而不构建新制度将会引发新的问题，现实可行性有待考量。这一制度停用后何去何从，遂成为一个热门话题。相关研究应当重视适用劳动教养的起因，立足于现实分析，以便提出具有针对性和可操作性的建议。劳动教养事由是连接适用对象与公共处罚的纽带，是劳动教养制度的关键点，以此为切入进行类型化分析，有助于对其进行根本性的改造。以损害后果施加对象的不同为标准，劳动教养事由大体上可以分为损人型、损己型和违反秩序
中国检察官 2013年9期2013-01-30
- “看守所”、“拘留所”、“劳教所”、“监狱”各不相同
所”是对处以劳动教养的人员实施劳动教养的场所；“监狱”是对判处有期徒刑或者死刑缓期执行的且正在服刑的罪犯实施强制羁押的场所。换句话说，进入拘留所的人员有两类，一类是被处行政处罚（拘留）的行政违法人员，另一类是被判处拘役刑的犯罪分子。而劳教所，则是根据《劳动教养试行办法》的规定，对那些违法犯纪而不宜追究刑事责任的有劳动能力的人进行劳动教养，实行强制性教育改造的处所。著名电影演员刘晓庆涉嫌偷税被立案侦查后，有的媒体在报道中称她进了“监狱”，还有人赶出了一本题为
检察风云 2012年23期2012-12-22
- 重庆“微博劳教案”平反
庆市人民政府劳动教养管理委员会作出的劳动教养决定违法。据调查，2011年4月19日至22日，重庆市涪陵区林业局职工方洪在微博上多次以网名“方竹笋”发表言论。4月22日，在得知李庄“漏罪”案撤回起诉的消息后，发表了一则内容为“这次就是勃起来屙了一坨屎叫王立军吃，王立军端给检察院，检察院端给法院，法院叫李庄吃，李庄原律师说他不饿，谁屙的谁吃，这不退给王博士了，他主子屙的他不吃谁吃”的言论。2011年4月24日，重庆市涪陵区公安分局经询问方洪后决定对其行政拘留1
博客天下 2012年18期2012-08-30
- 劳教改革箭在弦上
诟病已久的“劳动教养”制度正在被“违法行为教育矫治”所取代。试点之后，工作重点将放在“教育”和“回归社会”上。20 12年10月，国务院新闻办发布了《中国的司法改革》白皮书，中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟表示：劳教制度为维护我国的社会秩序发挥了重要作用，但它的一些规定和认定程序也存在问题，对其进行改革已经形成社会共识，相关部门正在研究具体的改革方案。劳教制度的弊端日益突出，与中国人权状况和法制进步趋势相悖。这一制度的改革与终结，是历史的必然。在社
决策 2012年11期2012-06-22
- 我国劳动教养制度的法理反思及立法改革
070）我国劳动教养制度的法理反思及立法改革段 超（甘肃政法学院，甘肃 兰州730070）法律制度作为在特定的社会历史环境下生成的规范体系，不仅要在解决现实社会秩序种种矛盾的过程中经受考验，而且还要回应在社会变革中所提出的挑战并且发展与变革。纵观劳动教养制度的研究与实践情况，存在许许多多的矛盾冲突与理论困惑。由于理论界对这一制度缺乏深入、系统的研究，以及具有建构意义的法学理性批判与反思，使这种状况成为劳动教养立法工作屡屡受挫、制度创新举步维艰、长期处于徘徊
湖北警官学院学报 2012年4期2012-04-12
- 我国劳动教养制度的改革与完善
肖宝兴我国劳动教养制度的改革与完善肖宝兴劳动教养制度对维护我国社会稳定发挥着重要作用，但该制度在实施过程中暴露出了许多问题，如与国际人权公约和联合国刑事司法准则的基本价值目标、人权保障原则、正当程序原则、人人享有不受强迫劳动权等存在明显的冲突。根据我国经济社会发展阶段和司法实践情况，劳动教养制度的改革方式应是在基本目标的指引下，通过出台劳动教养立法、控制劳动教养的适用范围、推动劳动教养程序司法化，最终实现劳动教养的法治化。劳动教养制度;国际人权准则;改革与
中州学刊 2012年2期2012-01-28
- 论劳动教养制度的正当化路径
0002)论劳动教养制度的正当化路径申 敏(河南公安高等专科学校法律系,郑州 450002)劳动教养制度如今弊端重重,为此学者们围绕着劳动教养何去何从的问题展开了“存废之争”、“地位之争”和“程序之争”。立足废除论的立场,应当将目前的劳动教养制度中有益元素分类归位于刑法之中,以摆脱当前劳动教养制度与民主法治相背离的尴尬局面。劳动教养;刑法化;分类归位一、劳动教养制度面临的困境1955年 8月 25日,中共中央发布了《关于彻底肃清暗藏的反革命分子的指示》,第
黑龙江省政法管理干部学院学报 2010年1期2010-08-15
- 对我国劳教制度中相关权力的反思与重构
76826)劳动教养制度在我国实施50多年来,权力分配及运行中暴露出了诸如立法权被滥用、行政权过度扩张、司法权被侵占等诸多问题,在中国走向法治国家的今天,权力制约、人权保障等观念日益深入人心,劳动教养制度要适应新的时代发展要求,就必须改革创新。其中,如何分配权力,使国家权力能更好的运行和公民权利更好的得到保障,是完善劳教制度首先要面对的问题。劳动教养;权力分配;重构劳动教养制度是我国特有的一种法律制度。这一制度初创于上世纪50年代的肃清反革命运动时期,在中
贺州学院学报 2010年1期2010-08-15
- 死在少管所的成年人
刚 周潇枭劳动教养制度的改革多年来只见呼声,未见动作。这期间,人们看到不止是人之困,更有制度之困。35岁的周凌光死在了少年教养管理所。这一天正是2010年3月8日,本来再有不到两个月他就可以重获自由了。半年前,周凌光在麻将桌上被抓进了派出所。因为他有赌博前科,罚款、拘留之后,他被收容劳动教养一年,原定教养截止日期是2010年7月13日。不久,周凌光便阴差阳错地被投入了广州市少年教养管理所(简称少教所)。当时他已是五个孩子的父亲。2010年3月4日,这个被
中国新闻周刊 2010年10期2010-05-14
- 分配与制约:劳动教养权力的法理思考＊
分配与制约:劳动教养权力的法理思考＊张益刚 李继刚(曲阜师范大学 法学院,山东 日照 276500)劳动教养制度是一种能够剥夺人身自由的制度,而且是可以不经过法院的审判就令人丧失自由的一种制度,这种制度的突出特征是劳动教养权力的过分集中,主要表现在立法权被滥用、行政权过分扩张、司法权被挤占、监督权软弱。解决这一问题的现实思路是改变权力独占的格局,将权力重新分配,形成制约关系。权力集中;权力分配;劳动教养制度一、劳动教养权力的集中(一)立法权被滥用。无论学界
山东社会科学 2010年7期2010-04-12
- 论劳动教养制度的产生与演变
角度,重新对劳动教养制度的产生及各个重要时期的演变做了研究，指出劳动教养作为我国一个在特殊时期采用的特殊管理处罚方式，无疑做出过很大贡献，但是它的存在产生了不具有合法性、程序不公正、实体不合理和造成警察权滥用等问题。劳动教养制度已经完成了其历史使命，如果不尽快对其废止或改革，必将严重影响我国的和谐发展。关键词：劳动教养；制度；演变；问题中图分类号：D916.8 文献标志码：A文章编号：1002—2589（2009）08—0046—02一、劳动教养制度的产生
学理论·下 2009年4期2009-07-02
- 浅谈我国劳动教养制度的现状与改革
蔡晓颖摘要：劳动教养制度在我国实施50多年来，在维护社会治安，稳定社会秩序，教育与挽救违法分子起到了积极作用。但随着我国社会发展和法制化进程的推进，劳动教养制度本身存在的问题逐渐浮出台面，面临着新的挑战。本文拟从我国现行劳动教养制度存在问题进行分析，探索其改革的有效、正确途径，为我国劳动教养制度的完善提出浅薄见解。关键词：劳动教养制度现状与改革1我国劳动教养制度的发展历史我国的劳动教养创建于1955年8月，当时中共中央发布了《关于彻底肃清暗藏反革命分子的指
中小企业管理与科技·下旬刊 2009年9期2009-03-08
- 劳动教养及其监督机制完善问题研究
振摘 要:劳动教养是一项具有中国特色的法律制度,它在维护社会安定团结方面发挥了积极作用。但由于劳动教养制度立法规定的粗疏和混乱,并与我国《宪法》和《立法法》等规范相冲突,导致它在实施过程中出现了封闭运行、监督乏力等问题,引起了社会各界的关注并存在争议。因此,有必要改革完善现行的劳动教养制度,制定《违法行为教育矫治法》,明确劳动教养的性质、执行主体、执行对象、执行方式、适用期限、决定程序、监督程序等内容,以利于该制度的统一正确实施。关键词:劳动教养 法律监
西南政法大学学报 2009年5期2009-01-08
- 论劳动教养制度的改革与完善
]我国目前的劳动教养制度存在严重缺陷，但因其客观上能够满足人类共同生活的某种积极需要，而存在改进的余地。文章认为将劳动教养定性为非刑事处罚措施符合刑法谦抑的原则，具有适宜性，但是应在期限、决定程序、执行等方面进行彻底的改革，才能使该制度获得目的和手段上的正当性。[关键词]劳动教养非刑事处罚司法化刑罚中图分类号：DF88文献识别码：B
云南大学学报法学版 2004年3期2004-02-03
- 论劳动教养司法化
[摘要]我国劳动教养缺乏正当的法律程序，相对人在劳动教养过程中很难行使诉权、辩论权等程序权利，难以获得司法救济。从制度层面应改革现有不合理的劳动教养制度，确立法院对劳动教养裁决权，实现劳动教养的司法化，以保障相对人的人权。[关键词]劳动教养；正当程序；司法化中图分类号：D1B8文献标识码：A
云南大学学报法学版 2004年1期2004-02-03