履行职责_参考网

环境行政公益诉讼中 “不依法履行职责”认定的三重维度

关 “不依法履行职责”之认定既是诉前程序与诉讼程序 “双阶构造”承接的基础,又是诉讼程序中检察机关与行政机关双方争议的焦点。因此,行政机关 “不依法履行职责”之认定在环境行政公益诉讼制度运行中处于关键地位。然而,现行立法并未就行政机关 “不依法履行职责”提供清晰明确的认定规则,司法实践中法院亦存在着因认定标准不一致而产生难以判断的适用困境。关于行政机关 “不依法履行职责”之认定,现有研究聚焦于行政机关履职范围、履职期限和履职程度等方面,并结合最高人民检察院

中国地质大学学报（社会科学版） 2022年4期2022-11-26

环境行政公益诉讼判决方式的检视

“确认违法+履行职责”判决为68份、履行职责判决为147份。由此可知，实践中的判决方式主要聚焦于三种，即确认违法判决、“确认违法+履行职责”判决以及履行职责判决。(一)确认违法判决的实践状况法院适用确认违法判决共140份，对其进行分类，分为诉讼期间已履职和未履职的确认违法判决。1.诉讼期间已履职的确认违法判决行政机关在诉讼期间依法履职，实现了诉讼请求的目的，法院判决确认违法的案件为68份，具体判决类型及案件数所占比例如表1所示。表1 诉讼期间已履职的确认违

华北理工大学学报(社会科学版) 2022年6期2022-11-17

行政公益诉讼判决方式的审视与完善 ——基于655份判决书的考察分析

现实状况使得履行职责判决和确认违法判决几乎“占据”了现行所有行政公益诉讼案件的判决结果。而且，经过对判决书的考察，甚至出现了在相同诉讼请求的前提下，不同地区法院适用了不同的判决方式，如实践中“履行职责判决”与“确认违法判决”在能否同时适用方面亦并未进行合理有效的区分，这种“同案不同判”的现象在一定程度上表明行政公益诉讼裁判尺度与标准尚未达到有效统一。实践中，履行职责判决的内容往往不够明晰，相对过于概括、抽象，难以真正发挥行政公益诉讼的制度目的，最终可能使得

湖南警察学院学报 2021年2期2021-08-07

环境行政公益诉讼判决方式的检视及其完善

人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”，把行政公益诉讼制度法定化，确立了检察机关提起行政公益诉讼的法律制度，自此行政公益诉讼制度真正生根，从试点转为制度在全国范围内全面施行。2018年3月2日，两高共

南京工业大学学报（社会科学版） 2021年3期2021-05-21

行政公益诉讼中行政机关不依法履行职责抗辩事由研究 ——基于159份判决书的实证分析

关是否“依法履行职责”对诉讼程序的启动和人民法院判决结果具有实质性影响，是行政公益诉讼制度能否维护国家和社会公共利益的核心手段。然而从2015年《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》（以下简称《试点方案》）到2017年修改《行政诉讼法》和2018年《两高关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），均未对“依法履行职责”的标准予以明确，导致行政公益诉讼存在一定程度的理论缺口。实践中，行政公益诉讼制度在我国大致经历三个阶段：2015年《试点

江西理工大学学报 2020年4期2020-09-17

新任领导干部如何在新班子中履行职责

些变化、更好履行职责，关键在于把准自身的角色定位，主动融入班子集体，做到团结协作、规范用权。关键词新任领导干部班子履行职责一、把准角色定位每个班子都有正副职，[1]正职就是一面旗帜、一个标杆、一个主心骨，既能撑起一片“小天地”，又能形成一个“小气候”，是“一把手”“领头羊”;相对于正职，副职有时候是配角，居于辅助地位，但也有挑大梁、当主角的一面。比如，在领導职务上是配角，在分管工作中是主角;在班子集体决策时是配角，在执行落实上是主角;在全局工作上是

经营者 2020年3期2020-03-23

试论强化领导干部的作风建设是搞好思想政治工作的关键

。关键词：履行职责;率先垂范;责任感我们党历来非常重视思想政治工作，无论是在战争年代还是和平建设时期，特别是改革开放以后，都把思想政治工作放在重要位置上。党的十九大报告中对党的建设和反腐倡廉建设提出了许多新的概括、新的论述和新的要求：一是把党建设得更加坚强有力，二是不断提高党的建设质量，三是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。领导干部是思想政治工作的执行者，领导干部自身作风的好与坏将直

科学与财富 2019年31期2019-10-21

公安机关维护民警执法权威工作规定

公安民警依法履行职责、行使职权，维护国家法律尊严和民警执法权威，依据《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等法律法规，制定本规定。第二条 公安机关及其民警应当严格依法履行职责、行使职权，树立严格规范公正文明的执法形象，提升执法公信力和执法权威。第三条 公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护，不受妨害、阻碍，民警及其近亲属的人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯，民警及其近亲属的人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到

派出所工作 2019年2期2019-09-10

做好人社工作彰显人社担当

服务规范履行职责一、坚持群众路线，担当作为，以人民群众满意为标准推进人社工作习近平总书记指出，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民的利益和幸福而努力工作。人社部门承担着就业创业、社会保障、人事管理、劳动关系维权等重要工作，工作涉及千家万户，社会敏感度高，热点难点问题突出。作为窗口单位，我们是联系群众的桥梁和纽带，是国家政策的具体执行者、群众权益的直接守护者和公共服务的一线提供者。这些年来，人社部门20多万社保人一直致力于为

现代企业文化·理论版 2019年15期2019-08-15

提高工会运用法治思维和法治方式履行职责能力

法治方式履行职责职责能力法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、判断是非、解决问题的思维方式，是在法治意识、法治观念基础上的进一步升华，运用法治思维则是对培育社会主义法治文化提出的更高层面的要求。法治方式是运用法治思维处理和解决问题的行为方式。随着十九大会议的召开，全面依法治国已经迈上发展之路。为了进一步推进工会法治建设的开展，充分发挥工会的组织作用，广大职工应真正投身到全面依法建设的伟大实践中去，作为工会一级组织，必须以服务意识为核心

现代企业文化·理论版 2019年5期2019-06-24

论县（市）级中考涉考工作组及人员应履行的职责

务工作规定》履行职责，服务意识要到位，工作须细之又细，慎之又慎，才能保证考试有序、顺利进行。关键词：涉考工作组；人员；履行职责中考（高中阶段教育学校招生考试）的组织实施，需严格执行省、市招考管理中心制定的《中考考试考务工作规定》中的各项规定和要求，在县（市）级招委的正确领导下精心组织，周密安排。各工作组及人员只有明确分工，各司其职，密切配合，才能保证中考考试工作的顺利进行。结合多年的工作实际和经验，梳理罗列出县（市）级中考涉考工作组及人员应履行的职责，与招

考试周刊 2019年41期2019-05-18

侵犯民警执法权威，或被追究刑事责任

保障民警依法履行职责、行使职权，维护国家法律尊严和民警执法权威。《规定》明确，公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护，不受妨害、阻碍，民警及其近亲属的人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯，民警及其近亲属的人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到侮辱、贬损。行为人实施侵犯民警执法权威的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。民警依法履职对公民、法人或者其他组织合法权益造成

党的生活（黑龙江） 2019年4期2019-04-29

国有企业纪检组织如何实施再监督

织再监督履行职责一、深刻认识实施再监督工作的重要意义（一）实施再监督是推动从严治党的迫切需要习近平总书记指出，治国必先治党，治党务必从严。党的十八以来，在以习近平总书记为核心的党中央，推动全面从严治党不断向纵深发展，逐步形成反腐败斗争压倒性胜利。国有企业全面从严治党与从严治企紧密相连，全面从严治党、从严治企的责任能否落到实处，实施再监督工作是夯实企业相关业务部门落实监督责任的重要抓手，也是重要手段。近些年来，国有企业通过推行管理双效提升、精细化管理、集

现代企业文化·理论版 2019年35期2019-04-24

加强领导干部权力监督与制约的几点思考

监督体制履行职责一、强化思想教育，加强对权力主体的监督树立牢固的监督意识是加强对领导干部权力监督的前提和基础，因此必须强化权力主体自觉接受监督的意识和主动大胆监督他人的意识。各级党组织要加强对领导干部的理想信念、党的宗旨和群众路线教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观；要加强法律法规和党纪政纪条规教育，使领导干部了解掌握党纪政纪条规，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，自重、自警、自省、自励，提高监督的自觉性；要加强领导干部的党性教育，使每个党

现代企业文化·理论版 2018年18期2018-12-24

立足基层：县级广播电视媒体有效履责的方式

级广电媒体履行职责立足基层一直以来，各县级广播电视媒体作为最基层的一线媒体，在严格遵循党对新闻宣传工作要求的原则下，根据自己的客观实际与辖区特点，发挥了喉舌作用、引领作用和沟通作用，成为了党和政府密切联系群众的桥梁，为促进当地社会各项事业的发展发挥了重要作用。在学习宣传贯彻党的十九大精神的时代背景下，县级广播电视媒体进一步深入基层、扎根基层、服务基层，以切实有效的方式和手段，做好来自基层一线的新闻宣传报道工作，全力聚焦基层的发展与变化，贴近基层百姓的社

声屏世界 2018年5期2018-11-09

队伍建设在履行案件管理职责中的作用

务。关键词：履行职责；统一管理；人才培养今年是深入贯彻落实十九大精神的开局之年，也是检察事业转型发展的关键之年，案件管理工作面临着新形势、新机遇、新挑战，案件管理部门在案件受理、流程监控、质量评查等方面具有很强的综合性、业务性，对案管队伍专业性、精细性有了更高的要求，加强队伍建设在案件管理工作的开展上作用凸显，如何确保队伍素质能够适应新时代案管工作需要是检察机关面临的新任务。一、配齐配强案管队伍是有效发挥案件管理职能作用的必要前提案件管理工作具有综合性和业

魅力中国 2018年20期2018-08-06

公安部就《公安机关维护民警执法权威工作规定》（草案）公开征求意见

，民警在依法履行职责、行使职权过程中或者因依法履行职责、行使职权受到暴力袭击的；被车辆冲撞、碾轧、拖拽、剐蹭的；被聚众哄闹、围堵拦截、冲击、阻碍的；受到扣押、撕咬、拉扯、推搡等侵害的；本人及其近亲属受到威胁、恐吓、侮辱、诽谤、骚扰的；本人及其近親属受到诬告陷害、打击报复的；被恶意投诉、炒作的；本人及其近亲属个人隐私被侵犯的；被错误追究责任或者受到不公正处理的；执法权威受到侵犯的其他情形。遇到上述情形的，公安机关应当积极维护民警执法权威。

派出所工作 2018年10期2018-05-30

海运集团基层思想政治工作途径探索

身素质，扎实履行职责；重视青年思想教育，为企业发展提供后劲；倡导安全文化，营造安全氛围。【关键词】党支部建在船上；履行职责；思想引导；保驾护航党的十九大胜利召开，提出了不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的目标，明确了党在推进伟大工程，伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践中，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发

新西部下半月 2018年3期2018-05-24

人民警察非工作时间履行职责相关问题探析 ——以《人民警察法》的修订为背景

在非工作时间履行职责是国家法律对人民警察的崇高要求，也是由人民警察的工作性质和任务所决定的。2016年新《人民警察法(修订草案稿)》发布，将原来《人民警察法》第十九条：“人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责。”修改为《人民警察法(修订草案稿)》中的第十三条：“人民警察在非工作时间，遇有前款规定以及职责范围内的紧急情形，应当根据现场情况采取先期处置措施，必要时及时报告，请求支持。”新旧两部法律中都规定了人民警察在非工作时间应当履行职

法制博览 2018年33期2018-01-22

浅谈行政公益诉讼中的诉讼请求

认违法请求与履行职责请求同时提出、判决的理解行政诉讼法第七十四条对判决确认违法列举了五种情形，且属于穷尽列举，并未规定兜底性条款。判例中在能够履行的情况下又确认违法的实践操作并不属于五种情形，且与其中“被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的”情形相矛盾。通过分析判决类型之间的逻辑关系和立法意图，并不应该轻易得出违法的结论。行政诉讼中法院对行政行为的审查以合法性为原则，法律规定的行政机关败诉的判决形式，都是以行政行为违法为前提的，只是根据违法程度

法制博览 2018年30期2018-01-22

浅谈企业基层纪检委员如何履行职责、发挥作用

企业纪检委员履行职责、发挥作用的有力对策。关键词 基层纪检委员 履行职责 发挥作用基层纪检委员是企业党风建设和反腐倡廉工作的重要力量，在加强党员监督、推进反腐倡廉建设方面承担着重要职责。然而在实际履职过程中，由于企业基层纪检委员通常为兼职岗位，分布在企业基层的各个单位，对纪检监察业务认知和熟悉程序不同，履行职责的平台和途径也不够广阔，部分纪检委员的功能仅局限于听取报告、举手表决报告等，存在只任职、不履责、不挂名、不工作等现象。如何让兼职纪检委员履行职责、发

经营者 2017年12期2018-01-09

新时期下企业党委书记如何履行职责

业党委书记在履行职责的过程中还会遇到各种问题，由于这些问题的存在，在一定程度上弱化了企业党委书记履行职责的能力，因此，有必要对新时期下企业党委书记如何履行职责展开研究。关键词：新时期 企业党委书记 履行职责中图分类号：D262.3 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）07-0054-01企业党委书记是履行党建工作的第一责任人，认真履行自身职责，不仅可以保证党组织职能定位精准，还能有效提升企业党建工作整体状况。尤其是在我国正处于社会转型发

现代交际 2017年7期2017-05-31

发挥工会组织在和谐文化建设中重要作用的思考

：工会组织；履行职责；构建和谐；文化建设一、工会积极参与和谐文化建设的重要性和必要性一是工会积极推动和谐文化建设，是服务大局的需要。工会在和谐企业建设中充分发挥了组织群众的作用、引导群众的作用、服务群众的作用、维护群众合法权益的作用，用党的政治主张吸引职工、凝聚职工，激励职工，必须把推进和谐文化建设作为一项重大的政治任务认真抓好，通过推动和谐文化建设，更好地依靠主力军、建设主力军、发展主力军，更加充分地发挥好联系党和职工的桥梁纽带作用。二是工会积极推动和谐

青年时代 2017年10期2017-05-10

怠于履行致害与第三人共同侵权的责任确定

国家机关怠于履行职责和第三人共同侵权的情况下，可以在现有的法律资源基础之上，适用相关民事法律的相关规定。而且，在二者责任确定的问题上，要适用民法连带责任的相关规定。国家机关怠于履行责任致相对人受损害是指不履行、拖延履行或者不完全履行作为的义务。而形成这种情况的前提是怠于履行职责的主体是国家机关、其他公务组织及其工作人员。而怠于履行职责的前提公务组织或者人员在职责上对个人或者组织负有特定的作为的义务，如果没有出现阻却怠于履行职责的侵权责任的违法阻却事由等，就

人间 2016年18期2016-06-25

落实党委主体责任的对策与探讨

：主体责任；履行职责；制度；合力一、落实党委主体责任，必须深化认识，增强履行主体责任的自觉性一是深刻认识党委主体责任的重要意义。落实党委主体责任，是新一届中央领导集体对加强新形势下反腐倡廉建设作出的重大决策部署。要从落实党要管党、从严治党的高度，不断深化对党委主体责任本质内涵的认识，自觉把党风廉政建设放在重要位置，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。要准确把握党委职能定位，组织开展落实“两个责任”学习研讨，开设专题网页，刊载系列论述，转变思想观念，树

企业文化·下旬刊 2016年3期2016-04-20

因疏忽造成单位损失被停职反省，能否索要工资

行工作职责。履行职责是指从事用人单位授权或者指示范围内的生产、经营以及其他工作的活动。员工的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职责或者与履行职责有内在联系的，同样应当认定为履行职责行为。虽然你的身份是发货员，日常职责为发货，而公司让你停职反省期间，该身份、职责已被暂时解除，但这并不等于你便因此不再有职责可履行，只能说你的职责已在短期内被改为“反省”，因为你的反省同样是根据公司的要求，与公司有着内在联系，属于从事公司安排的“其他工作活动”。另一方面，公司必

就业与保障 2015年12期2016-03-11

烟草商业县级局加强纪检监察工作之我见

察工作，认真履行职责，切实发挥纪检监察工作的保障作用，努力使行业各项工作严格规范、努力使纪检监察工作更加富有效率、努力使纪检监察人员更加富有活力，为建设严格规范、富有效率、充满活力的咸阳提供保障。关键词：纪检监察；烟草商业；县级局；履行职责；保障作用煙草商业县级局加强纪检监察工作，是党的作风建设和反腐倡廉建设的重要内容，也是确保行业持续健康发展的基础和前提。笔者认为，全面加强纪检监察工作，认真履行职责，切实发挥纪检监察工作的保障作用，努力使行业各项工作严格

职工法律天地·下半月 2015年9期2015-11-17

浅析检察机关督促行政机关履行职责工作的发展路径

督促行政机关履行职责制度。这项制度主要是指当负有行政审批权和行政执法权的有关职能部门不履行或怠于履行职责，造成企业、法人、公民或其他组织的合法权益得不到保障时，检察机关可以以检察建议等方式督促行政机关依法行政，以保护国家和社会的利益。当前，检察机关督促行政机关履行职责的法律监督方式正在全国各地探索推进，湖北省大部分地区的检察机关在近年来也都办理了一些督促履行职责案件，取得了一定的成绩，但是在实施过程中也遇到了一些突出性的问题。就此现结合湖北省检察机关开展督

法制博览 2015年15期2015-02-06

对加强基层央行履职审计的思考

36200）履行职责审计是强化领导干部的责任意识，促进领导干部依法、公正、高效地履行职责的重要手段，是切实加强对权力的制约，促进党风廉政建设的重要举措。如何开展好基层央行履责审计，促进人民银行各项职能的依法有效执行，全面提高人民银行履行各项职责的能力，是当前基层行内审工作的一项重要课题。履行职责审计是对人民银行各职能部门、直属机构和分支机构及其工作人员履行职责情况进行检查和评审，提出报告作出建议的一种再监督活动。履行职责审计要侧重于对领导干部和重要部门负责

吉林金融研究 2014年8期2014-04-16

重在养成自觉成才的素质

；参与遴选；履行职责中图分类号：D6文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）24-0250-032010年9月9日，胡锦涛总书记在中国人民大学考察时，语重心长地对学生们说：“希望同学们继续努力，把自己培养成国家、社会所需要的杰出人才！”[1]话虽不多，却十分发人深省。他告诉当代在校大学生（以下简称“在校生”），要想成为国家和社会所需要的人才，首要的是应做到自觉要求自己。辅导员要指导在校生领悟总书记这句话的深刻含义，就应努力引导其认清：主动践行

经济研究导刊 2012年24期2012-07-13

滥用职权罪还是玩忽职守罪

行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守罪的客观上表现为两个方面：一是行为人不履行其职责，即行为人消极的怠于行使其职责；二是行为人不认真履行职责，即行为人也履行了其职责，但是在履行职责的过程中严重不负责任，致使发生重大的法益侵害结果。因此，玩忽职守罪的客观上可以表现为不作为，也可以表现出作为。当行为人以不作为的方式致使法益侵害结果出现的，认定为玩忽职守罪是没有问题的。本案中，行为人以作为的方式渎职时，违法行使职权的时候

中国检察官 2010年16期2010-08-15

由一起案例引发的几点思考

预见自己的不履行职责或错误履行职责的行为，可能导致在押人员脱逃的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免的一种心理态度。本罪的客观方面，表现为严重不负责任。致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃，造成严重后果或特别严重后果。只有同时具备上述要件的，才符合本罪的客观方面的规定。缺少其中一个或一个以上要件，则本罪不能成立。这里应弄清以下三个问题。第一个问题是，何谓“严重不负责任”。所谓责任，即份内应做的事、最高人民检察院《关于正确认定和处理玩

中国新技术新产品 2010年11期2010-01-01

用制度建设提高工会工作管理水平

设层次、扩展履行职责规模三个方面阐述了如何从基层工会入手,促进企业工会工作管理水平的提高。使工会组织进一步向组织严密、制度清晰、程序规范的模式发展,在组织上、制度上形成紧凑的、高效的、强有力的管理结构。关键词组织建设制度建设履行职责中图分类号:D412.6文献标识码:A新时期要求工会组织在组织上、制度上形成紧凑的、高效的、强有力的管理结构。如何从基层工会入手,促进企业工会工作管理水平的提高,水电六局在近年的工作实践中从以下三个方面加以尝试,收效显著。

决策与信息·下旬刊 2009年5期2009-09-01