职业教育产教融合高质量发展的探索研究

摘"要：产教融合是高校职业教育的重要支撑和必经之路，也是推动高校职业教育高质量发展的关键因素和核心竞争力。本文旨在深入探索高校职业教育产教融合高质量发展的相关问题。通过对产教融合高质量发展的剖析，分析当前高校职业教育产教融合存在的问题，包括政策执行、企业参与度、课程体系衔接等方面，提出推动高校职业教育产教融合高质量发展的策略，如加强顶层设计和政治支持、增强企业积极性、打造高质量教学团队、优化产教融合机制、加强深度合作等，以促进高校职业教育更好地适应社会经济发展需求，提高人才培养质量。

关键词：职业教育；产教融合；高质量发展

中图分类号：G64""文献标识码：A

党的十九大报告中提出了我国经济已经由高速增长阶段转向了高质量发展阶段，党的二十大报告中又进一步提出了高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。职业教育在教育、科技、人才培养上具有天然的联动优势，［1］产教融合旨在深化职业教育与产业的融合，提升职业教育整体的质量与层次。产教融合作为职业教育核心办学路径和发展根基，是实现高校职业教育高质量发展的重要途径和核心竞争力。近年来，政府密集出台了一系列政策，标志着产教融合的发展已进入了新的阶段，如何进行职业教育产教融合高质量的发展，成为当前的主要目标和任务。

一、新时代职业教育产教融合高质量发展的必要性

（一）国家发展战略的需要

党的二十大报告中指出，要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系。职业教育作为高质量教育体系的组成部分，在助力经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化国家中发挥重要作用。［2］中共中央办公厅、国务院办公厅在2021年印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中明确指出：“到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。”“到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。”［3］这体现了职业教育高质量发展的紧迫性。产教融合是推动新时代职业教育高质量发展的必经之路。职业教育不仅仅是单纯的就业教育，而应该由“谋业”转向“人本”，深化产教融合、产学合作才是职业教育的最终目标。［4］从理论和现实意义来看，校企合作是教育和生产实践不断走向融合的大势所趋，是国家发展新型工业化道路的必然要求和新时代国家经济发展对人才培养的新需求。［5］在当前，随着经济增长动力由资本密集型向知识和技术密集型转变，产业结构不断优化升级，通过职业教育培养高素质技术技能人才的需求日益迫切。

（二）地方高校高质量发展的需要

党的二十大报告中指出，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。高质量现代职业教育呈现自身发展纵向贯通、与普通教育横向融通、与产业结构深度融合、科技元素与职业教育深度融合交汇的立体系统。［2］应用型高校作为高等教育重要组成部分，是推动强国建设和高等教育高质量发展重要支撑和内生动力，推动应用型高校高质量发展，对实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略具有重要意义。［6］

二、新时代职业教育产教融合高质量发展的问题与挑战

（一）产教融合政策与制度不完善

政府在顶层设计、政治引领和统筹管理中发挥了重要作用。目前，我国相关政策多为战略性和指导性政策，缺乏具体操作层面的实施细则。地方政府在职业教育产教融合管理体制机制方面不健全，使得企业和高校彼此之间难以达到可持续的深度融合和长远发展。

（二）企业动力不足

企业以经济效益为根本目标，更注重投入产出比和短期经济效益。校企合作相较于市场招聘，培养周期较长，无法短期给企业提供价值；部分学生在毕业后入职其他企业，增加了企业的培养风险，导致企业积极性严重受挫。除此之外，校企合作相关政策支持和制度保障不完善，比如税收减免、财政补贴等，也在一定程度上影响企业的积极性。

（三）课程体系衔接不畅

职业教育课程体系往往存在理论教学与实践教学比例失调的问题，重理论而轻实践。课程的理论内容陈旧，与企业实际工作中的流程和技术脱节，学生所学知识难以应用到实际工作中，制约了新技术与新产业发展。随着产业结构不断升级优化，企业对人才的综合能力要求也越来越高。新兴产业发展的非线性特性对职业教育的适应性提出了更高的要求，但当前职业院校传统的专业边界过清和教学模式固化，难以满足这种非线性的个性化需求，最终造成人才培养质量与产业发展需求不匹配，供需失衡。［7］

（四）师资队伍质量不高

近年来，随着学生规模的不断扩张，师资问题日益明显。高校专任教师普遍存在数量明显不足的情况，在学科专业、年龄结构、职称结构等方面也不尽如人意，“双师型”教师数量严重不足。另外，高校教师的晋升和评价体系往往侧重于学术研究，教师缺乏参与企业实践的动力。学校为教师提供的企业实践机会有限，教师自身的实践能力也难以得到提升。

（五）产教融合流于形式

产教融合深度合作，可以使学生获得最新行业知识和技能，还可以增强学生的就业能力，学生在校期间获得实际工作经验，提高就业竞争力。同时可以满足产业需求，培养与市场需要相匹配的人才，促进产业升级和经济发展。［8］目前，在产教融合实际操作的过程中，仅进行了简单的实习安排，而在深层次的人才培养方案制订、技术研发合作等方面缺乏实质性的合作。多方合作校企协同长效育人机制不健全，制度保障不足，沟通机制不畅，在一定程度上制约了职业教育现代化水平的提升，影响了职业教育高质量发展的水平。

三、新时代职业教育产教融合高质量发展的对策

（一）加强顶层设计和政治支持

明确政府在产教融合高质量发展中的主导地位，健全政策环境，制定配套的法律法规，明确主体的法律地位，提供政策基础保障，明确各部门的权责划分，为政策的执行提供科学、有力的依据和指导。对于各级地方管理部门还要进一步细化国家政策，提高政策的落实力，还要对政策的执行情况进行监督、追踪、调研和评估，推动政策优化、更新。

政府要发挥高位统筹和宏观调控能力，利用市场调节、行政指导等方法，优化资源保障，各相关部门要加强统筹协调，建立完善的部门联席机制，共同实现产教融合在经济和教育领域的协调发展。

政府要强化资源配置，完善财政拨款制度、加大教育支持力度，定期对拨款数额、到位情况和执行情况进行公示，强化监管力度。发挥政府主导的作用，搭建产教融合服务平台，为产教融合提供资金支持、指导服务和项目引导等服务，促进产教融合的高质量发展。

（二）提高企业积极性

高校和企业应共同探索建立互利共赢的合作模式。例如，企业可以通过订单式培养获得符合自身需求的人才，高校可以通过企业的支持提高人才培养质量和社会声誉。同时，企业可以在合作中利用高校的科研成果进行技术创新，高校可以将企业的实际项目引入教学过程。

学校通过宣传和引导，增强企业的社会责任意识，让企业认识到参与产教融合是为社会培养人才、推动行业发展的重要举措。例如，可以开展企业社会责任评选活动，对积极参与产教融合的企业进行表彰。

政府应进一步优化对企业参与产教融合的激励政策，如加大税收优惠力度、提供更多的财政补贴等，提高企业参与的积极性。对于参与产教融合深度合作的企业，可以给予一定比例的税收减免，或者设立专门的奖励基金。

（三）构建科学的课程与教学体系

首先，通过调研摸底行业发展需求、邀请企业单位联合制订培养方案、校企共建“产教融合”特色课程等方式，推动教学顶层设计的产教深度融合。组织相关行业专家、高校教师等人员进行研讨，了解行业的发展趋势、技能需求和对人才的需求，双方共同制订专业人才培养方案，使所培养的人才更加符合产业的需求，提升人才与产业需求的契合度。根据产业需求，调整课程体系中理论教学与实践教学的比例，增加实践教学的比重。

其次，建立课程更新机制，定期对课程内容进行评估和更新，确保课程内容与产业技术发展同步，引入企业实际工作中的项目案例作为课程教学内容。在课程设置、教学内容、课时安排等方面，加大企业的参与度，在课程设置方面，应该由企业充分参与，分析产教融合背景下的课程设置，体现行业需求和职业技能。［9］高校邀请企业工作人员评价教学内容、教学方法、课时设置是否合适，并提出调整意见，高校根据企业需求进行调整，使其更好地满足企业的实际需要。

最后，创新教学方法，采用多样化的教学方法，如项目驱动教学法、案例教学法、模拟教学法等，提高学生的学习兴趣和实践能力。在项目驱动教学法中，教师以企业实际项目作为任务引入课堂，学生分组分析、完成，在整个过程中掌握任务所需的知识点和技能操作。在案例教学法中，引入行业企业的经典案例，课上进行分析讨论，启发学生思考，激发学生解决产业发展实际问题的能力。亦可邀请行业专家进行授课，对产业发展的现状、趋势、需求、困境等进行讲授，既增加课堂趣味性，也提升了学生对行业的了解。

（四）打造高质量教学团队

高质量教学团队是新时代职业教育产教融合的基础。一方面要加强教师产学研教学能力建设，加强“双师型”教师队伍建设，在专业建设方面要满足企业发展的需求，课程建设要能够对接职业岗位能力发展的需求。高校专职教师利用寒假、暑假进企业，通过调研了解企业的实际需求，调整教学计划和授课重点，真正地为企业服务。同时，深入一线了解最新的技术动态，学习最新的技术，熟练掌握各种工序的操作。校企双方共建灵活的人才引进和流动机制，聘请行业专家、专业技术人员对高校专职教师进行指导和培训，参与院校实践课程的教学，将企业的先进技术和管理模式带入专业教学中。企业的技术专家和一线工程师可以到地方院校兼职授课或担任实践指导教师。他们将丰富的实践经验和行业前沿技术带入课堂。同时，院校教师也有机会到企业挂职锻炼，提升自身的实践能力。鼓励教师积极申报科研项目，加强学校与企业的沟通交流，促进科研项目的转化。改革教师评价体系，将教师的实践教学能力、参与企业合作的成果等纳入评价指标，激励教师积极参与产教融合相关工作。

另一方面，在专业设置、人才培养目标建设、课程开发、课程设计、学业评价等环节中，校企双方共同商议、共建教学资源。

（五）优化产教融合机制，加强深度合作

新时代产教融合高质量发展需要各方充分发挥在资金、技术、设备等层面的资源优势，构建产教融合命运共同体。一方面，校企双方共同搭建育人平台，通过共建协同创新中心，实现产学研项目的供应和落地；共建产学研实训基地，培养企业所需的专业技术人才；共建技术服务平台，提供相关技术服务；共建人才供需服务平台，加强人才交流，提高人才与岗位的匹配度。通过产教融合实现项目、基地、人才三位一体。另一方面，校企双方共同建设数字化教学资源，如教学资源库、线上精品课程、在线学习平台、虚拟仿真实验室等，实现教学资源共建共享，将智能化、数字化技术应用于产教融合当中，达到双赢的局面。校企双方还应建立健全合作机制，加强沟通、交流，及时解决合作过程中出现的问题，确保合作深入持久进行下去。

新时代产教融合高质量发展还要建立科学完善的评估体系，主要包括学生培养质量评价、科研成果评价等，对产教融合项目进行长期追踪分析和持续改进，推动产教融合发展，保障产教融合质量。

结语

产教融合是推动新时代职业教育高质量发展的重要支撑和必经之路。职业教育高质量发展是适应我国现代社会经济发展需求、提高人才培养质量的必然要求。通过产教深度融合发展，实现产业资源和教育资源的有效对接，提升教育服务产业能力，促进教育与产业协同发展。虽然目前产教融合在发展过程中存在政策执行、企业参与度、课程体系衔接、师资队伍建设等方面的问题，但通过完善政策保障机制、提高企业参与积极性、构建科学的课程与教学体系和加强师资队伍建设等策略，可以有效地推动产教融合向高质量发展。成功的产教融合模式能够实现高校、企业和学生的多方共赢，为地方经济发展和产业升级提供有力的人才和技术支持。在未来的发展中，高校职业教育产教融合应不断探索创新，以适应不断变化的社会经济和产业发展需求。

参考文献：

［1］史少杰，郭静.教育、科技、人才一体化发展视角下职业教育高质量发展的战略任务与基本路径［J］.现代教育管理，2024（3）：118128.

［2］田玮娜.高质量发展视域下职业教育校企合作新要求［J］.现代职业教育，2024（28）：2124.

［3］中共中央办公厅，国务院办公厅.关于推动现代职业教育高质量发展的意见［EB/OL］.（20211012）［20240623］.https：//www.gov.cn/zhengce/202110/12/content_5642120.htm.

［4］陈雪梅，陈萍.我国职业教育产教融合机制的优化路径：基于德国、美国、新加坡的比较分析［J］.教育科学论坛，2024（30）：38.

［5］岑霞霞，高惠，张锐锋.新时代校企合作模式研究［J］.科技风，2024（28）：7274.

［6］张强.新时代应用型高校高质量发展的推进策略［J］.沈阳大学学报（社会科学版），2024，26（05）：7784.

［7］杨永芳.本科职业教育产教融合的困境与发展［J］.现代职业教育，2024（28）：173176.

［8］顾雷，张满东，金昊炫.职业教育产教融合赋能新质生产力的内在逻辑、现实梗阻与实践突破［J］.南宁职业技术学院学报，2024（5）：4956.

［9］张志成.职业教育本科产教融合课程的创新转型：以南昌职业大学为例［J］.北京财贸职业学院学报，2022（3）：4853.

基金项目：邢台市社会科学发展研究课题：高校职业教育产教融合高质量发展的研究，课题批准号：XTSKFZ"2024166一般课题

作者简介：孙建欣（1985—"），女，汉族，河北邢台人，硕士，讲师，研究方向：高等教育教学。