中小型制造企业数字化转型现状、困境及策略

摘要：本文首先探讨了中小型制造企业数字化转型的现状，指出中小制造企业数字化转型虽已进入快速发展期，但整体处于初级阶段，存在“不愿转”“不敢转”“不会转”“转不好”等问题。企业家数字素养缺乏、企业内部资源不足及外部资源缺乏是主要困境。针对这些困境，文章提出了明确转型目标、逐步推进、引进和培养数字化人才等企业策略，以及政府加强宣传引导、打造样板企业、制定扶持政策和服务支撑等对策，旨在促进中小制造企业加快数字化转型步伐，实现高质量发展。

关键词：中小型；制造企业；数字化转型

引言

当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革加速发展，地缘政治的不确定性与贸易保护主义的兴起，导致全球制造业格局正经历快速地调整与重构。在这一背景下，制造业的数字化转型已经成为世界经济强国在发展制造业方面关注的核心议题[1]。尽管我国在总量上已成为制造大国，但尚未达到制造强国的水平。某些关键核心技术受制于人，产业发展虽规模庞大却缺乏强度、全面而不精专，企业数字化转型尚处于起步阶段[2]。中小制造企业在我国制造企业总量中占比超过90%，与大型企业相比，中小企业在转型过程中普遍面临“不愿转”“不敢转”“不会转”“转不好”的问题。因此，必须精准识别企业转型过程中的痛点和难点，根据企业具体情况制定策略，创新数字化转型的路径和模式。

一、中小制造企业数字化转型现状

（一）我国制造业数字化已进入快速发展期

随着新一代信息技术从消费领域逐步向产业链上游渗透，我国制造业的数字化转型升级与创新发展迎来关键窗口期。2015年，我国正式发布第一个制造业发展十年规划，提出提高制造业创新能力、推进两化融合、主攻智能制造，把制造业的数字化转型提高到了国家战略层面。同时新一代技术革命正在以前所未有的速度推动数实深度融合，我国制造业数字化转型进入快速发展期。

（二）制造企业陆续开启转型之路

近年来，国内外经济形势严峻，经济增长速度放缓，全球经济格局发生深刻变化，逆全球化已经成为潮流对我国制造企业的出口业务造成了一定的冲击。中小制造企业大多集中在价值链的低端，这使得他们在面对大的市场波动和风险时更为脆弱。多重压力下，企业逐步意识到数字化转型的重要性，认识到数字化转型是提升核心竞争力、应对风险和实现可持续发展的必然选择，因而对自身对数字化改造的需求也愈发迫切。据36氪研究院发布的《中国中小企业数字化转型报告2024》显示，98.8%的中小企业已经开始数字化转型[3]。

（三）中小制造企业数字化转型整体处于初级阶段

虽然大部分企业已经开始数字化转型，但总体来看，中小制造企业转型进程仍处在初期水平。研究表明，企业规模与数字化转型深度呈正相关，较大规模的企业往往能够承担更高的数字化转型成本，拥有更多的专业人才和技术支持，从而更容易实现数字化转型的深入推进。大部分中小制造企业整体上还处在机械化和自动化向数字化过渡阶段，当前转型重点在信息化、网络化，核心业务智能化水平较低[4]。传统中小制造企业在转型过程中普遍存在“不愿转”“不敢转”“不会转”“转不好”等问题，数字化转型过程中“大企业唱戏、小企业围观”的现状明显。

二、中小制造企业数字化转型面临的困境

（一）企业家数字素养缺乏导致“不愿转”

大部分中小制造业企业家缺乏数字化战略眼光，对数字化改造的重要性认识不足，转型目标不明确，仍习惯传统的经营模式，再加上制造业与个人消费业、金融、互联网、IT等高度依赖信息技术和数据处理能力的行业不同，转型的迫切性没有那么明显，总体上来说转型意识不足。还有一些企业家对数字化改造的理解较为片面，认为只是简单地使用一些数字工具或软件，缺乏对数字化转型的整体规划和战略思考，导致数字化改造难以深入推进。

（二）企业的内部资源缺乏导致“不敢转”“不会转”

1.资金储备不足。中小企业资金实力相对较弱，数字化改造需要投入大量资金用于购买软件、硬件设备、进行系统开发和维护等，企业往往难以承担。尽管政府会提供一定的财政补贴和资金支持，但是力度有限。同时转型过程中面临投入资金后转型失败或收效甚微的风险，大规模数字化投入很可能变成沉没成本[5]。

2.技术与人才缺乏。首先，中小制造企业在数字技术基础方面存在不足。企业的生产制造过程涉及一系列复杂且严密的环节，是多种技术的综合体现。制造企业的竞争优势通常体现在其独特的制造工艺和产品性能上。然而，数字化的优势在于强调标准化和模块化，这使得它在解决共性和通用性问题方面更为有效。两者之间的融合存在天然的障碍，因此，要实现整个制造过程的数字化改造，不仅难度巨大，而且效果难以保证。其次，专业人才的匮乏也是一个问题。制造业的数字化转型需要具备数字技术、制造技术以及管理知识的综合型人才。中小制造企业在诸多方面缺乏吸引高端人才的条件，专业人才的缺失成为阻碍数字化转型的主要障碍。

3.生产运营管理基础薄弱。数字化转型不是简单地投入软硬件设施就可以了，精细化管理是数字化转型的重要基础，企业需要对生产过程中的各个环节进行精细化的管理和控制，传统制造业的管理无法适应数字化时代灵活多变的业务需求，而且部门之间的壁垒可能阻碍信息的流通和数字化系统的有效运行，使得企业转型受阻。

（三）企业外部资源缺乏导致“转不好”

1.供应商选择困难。中小制造企业由于数字化技术薄弱，在转型过程中高度依赖外部技术供应商。实际情况是企业常常难以找到满意的服务商，一是因为绝大多数服务商很难突破数实融合的瓶颈，很难提供与制造企业业务深度契合的服务产品。二是因为供应商素质参差不齐，目前数字化转型政府支持政策较多，部分供应商以拿补贴为名误导企业，扰乱市场秩序。

2.外部环境的制约。首先，缺乏统一标准。目前数字化转型缺乏统一的标准和规范，导致不同企业、不同系统之间的数据难以互联互通，形成了数据孤岛。其次，供应链上下游企业转型不同步。导致信息沟通不畅。同时，缺乏有效的产业链协同平台，企业之间难以实现资源共享、信息交流和业务合作。以上情况都会限制数字化转型的规模效应和协同效应。

三、中小制造企业数字化转型策略

（一）企业策略

中小制造企业要明确数字化转型目标，正视数字化转型困境，因地制宜，激发转型的内生动力。

1.提高企业家数字素养。企业家是战略的制定者、资源的分配者和文化的塑造者，他们决定着数字化转型的方向和目标。数字素养已成为企业家的必备能力，企业家要通过参加培训、阅读书籍报告、参与数字实践、参加研讨会等形式提高数字素养，对企业数字化转型进行战略思考并根据企业实际确定数字化转型的目标。

2.逐步推进，降低风险。数字化转型并非一蹴而就，通常会经历规划、实践、再迭代、再实践的螺旋式上升过程。中小制造企业资金、人力、生产资料等资源有限，没有实力进行全面数字化改造，可以从试点项目入手，选择企业内一个小的生产环节或部门进行数字化改造试点，通过试点成功感受转型的收益，根据实际情况进行推广，减少转型的风险，为全面转型打下基础。以笔者工作的下陈街道为例，下陈街道是个制造业重镇，有大小制造业企业1300余家，2022年开始推进数字化转型，开始阶段大部分规上企业选择数字化1.0改造（基础低成本改造），或者是SAAS化特色应用套餐（点菜式选择服务内容），小部分企业直接选择数字化2.0改造。在尝到甜头后，2024年全部的规上企业已经完成数字化1.0改造，80%的企业计划在2025年完成数字化2.0改造。

3.引进和培养数字化人才。企业根据自身的实际情况，可以通过高技能人才引进、产学研联培、企业自培等模式建设企业的人才队伍，提升全员数字化素养。以杰克科技股份有限公司为例，该公司是缝制设备的龙头企业。该公司多措并举强化人才队伍建设，在人才的引进方面，采用高级人才引进和校园招聘并举的方式，引进的重量级成员有哈佛大学博士Nick与哈佛大学博士后李沅衡等。他们深耕机器视觉、图像处理、人工智能、大数据及算法等前沿科技领域，将为杰克在智能制造领域等方面带来全新的突破。在人才培养方面，在中国、德国、意大利等国设有14个研发中心，拥有上千人的研发团队和院士工作站、博士后工作站，同时在公司内部设立杰克工匠学院，聘请当地职业技术学院老师过来授课，培养了多种梯队的人才队伍。该公司在强有力的人才支撑下，数字化转型迅速，投资56亿元占地1015亩的智慧工厂于2020年竣工投产并于2021年被评定为第一批浙江省“省级未来工厂”，构建了工信部认证的行业唯一一家智能缝制产业工业互联网平台，于2023年和2024年推出“快反王”和“过梗王”两款智能缝制单机爆品，迅速占领国内外市场，其中“过梗王”在发布会上取得了5小时销售4.8亿的佳绩。杰克公司的人才队伍建设模式可以有效地为其他中小企业提供借鉴。

（二）政府策略

政府部门要针对中小企业数字化转型面临的主要问题，积极作为，发挥引领作用，做好路径引导、样板打造、政策支持和服务支撑，形成促进转型的外生动力。

1.加强宣传和路径引导，因企施策推进数字化转型，打破企业“不愿转”的固有思想。首先开展培训与宣讲。组织数字化转型培训活动、研讨会和案例分享会等，向企业普及数字化转型的知识和成功案例，提高企业对数字化转型的认知和理解。其次加强转型引导，按照“政府支持+企业自主+市场化运作”的思路，把握“宜信则信、宜网则网、宜智则智”原则，引导企业结合实际需要和既有条件，选择适宜路径实施数字化转型，不搞“一刀切”的全民数字化，打消转型风险顾虑。

2.打造数字化转型样板企业，推动中小企业有样学样，打通“不会转”堵点。基于制造业转型的复杂性，解决企业不敢转的难题，政府加快培育、筛选一批合格的数字化产品和服务供应商，对接一批目标企业，目标企业可考虑从高新技术企业、科技型中小企业、专精特新“小巨人”企业等优质群体中选择，对目标企业数字化转型的基础和条件进行细致评估，确定数字化改造转型方案。定点服务过程中，逐步树立一批数字化转型样板企业，形成可复制、可推广的经验，实现“试成一批、带动一片”，放大规模效应，提升政策效能。

3.制定扶持政策，解决企业“不敢转”的后顾之忧。首先为切实缓解企业资金压力。政府应进一步加大对中小企业数字化改造的财政补贴力度和范围，简化申请流程，提高企业获得补贴的便利性。出台相关政策鼓励金融机构为企业数字化转型提供优惠贷款、融资担保等金融服务，降低企业的融资成本和融资难度。试行“技术准备金制度”，将企业转型资金纳入免税范围，企业转型费用视同研发费用，适用加计扣除政策。

4.做好服务支撑，让企业“转得好”。政府应针对企业在转型中遇到的实际困难，通过搭建服务平台的方式，做好服务工作。下陈街道办事处在为企业提供数字化服务方面形成了自己的机制。针对企业在数字化转型中常常难以找到满意的服务商，街道成立工业企业数字化改造行动小组，由该小组牵头，协同国有数智公司，筛选一批优质的供应商，共同搭建数字化技术服务平台，为企业提供技术咨询、解决方案设计、系统开发和维护等一站式无忧服务。建立合同保障机制包括合同保证金制度和合同保险制度，降低数字化转型的试错成本、减少合作各方的风险。

为有效解决中小企业信息孤岛问题，下陈街道鼓励领军企业积极发挥“链主”作用，“地方政府+平台企业”联合赋能，以“链主”企业为引领和核心，建立产业互联网平台，使中小企业尽快融入核心企业生态圈。比如下陈街道依托杰克科技股份有限公司，搭建缝制设备互联网平台和缝制设备大脑，把街道内产业链中小缝制设备企业及供应链上下游企业纳入平台，为中小企业提供行业共性解决方案，开放技术、资金、人才、服务等资源，为中小企业产业链供应链赋能，推动中小企业协同数字化转型。

四、结束语

制造型中小企业在面临数字化转型过程中依然挑战重重，特别是在企业家认知、资金、人才、技术等方面，这些都制约了其转型步伐。为了加快数字化转型，企业必须根据实际情况，探索适合自身的数字化转型路径。同时政府要做好企业数字化改造的引领和帮扶，减少企业转型的压力和风险，协同打造数字化平台，使中小企业尽快融入核心企业生态圈，实现大中小企业协同转型，推动传统制造业转型升级实现高质量发展。

参考文献：

[1]张新栋，于浩，杨彩虹，等.中小企业数字化转型的背景、困境与路径[J].现代商业， 2024（22）：140-143.

[2]罗培，赵易凡，关瑞玲，等.我国制造业数字化转型的路径探索[J].上海质量，2023（08）：12-15.

[3]赵琦，钟夏洋.金融制度改革与中小企业数字化转型——来自新三板分层制度的证据[J].数量经济技术经济研究，2024，41（10）：131-149.

[4]王成仁，赵天然.因企施策：创新中小企业数字化转型路径与模式[J].中国工业和信息化，2024（12）：28-32.

[5]加快中小企业数字化转型助力现代化产业体系建设[J].中小企业管理与科技，2023（12）：30-31.

（作者简介：陈亚英，浙江省台州市椒江区下陈街道办事处中级经济师）