乡村教育高质量发展：助推中国式乡村治理现代化的重要动能

摘 要：农民是乡村治理的重要主体和最基础的影响因素，也是推进中国式乡村治理现代化的关键因素。乡村教育的高质量发展能够培育农民的民主参与意识、丰富农民的精神世界、提高农民群众的综合素质。然而，乡村教育存在缺乏民主知识的融入、文化精神的融通和教育资源的融合等瓶颈，导致农民民主参与意识不足、文化意识不足和知识储量不足等问题。通过打造乡村民主传播教育机制、乡村文化传播教育机制和数字化教育机制，构建高质量乡村终身教育体系，构筑乡村教育新发展格局，破解乡村教育的现实瓶颈，为推进中国式乡村治理现代化厚植民主精神、文化沃土和人才基因。

关键词：中国式现代化；乡村治理；乡村教育；终身教育

中图分类号：D422文献标志码：A文章编号：1672-9684（2025）01-0058-009

中国式乡村治理现代化是全面推进乡村振兴的实践需求，也是中国式现代化的重要组成部分。农民群众是乡村治理的重要主体和最基础的影响因素，也是推进中国式乡村治理现代化的关键因素。马克思主义认为，教育可以改变劳动者的能力形态，要积累、传递、创造科学技术知识，并将其转化为生产技术^［1］89。党的二十大报告指出，教育在全面建设社会主义现代化国家的进程中发挥着基础性作用。因此，推进中国式乡村治理现代化必须坚持以人民为中心的教育理论，积极构建高质量的乡村终身教育体系，构筑“处处能学、时时可学、人人皆学”的乡村教育新发展格局。构建高质量乡村终身教育体系是落实科教兴国和人才强国战略的重要举措，其以农民群众的学习需求作为出发点和落脚点，保障农民群众的学习权利，满足农民群众多样化和个性化的学习需求，让农民群众公平地享受高质量的学习资源和学习服务，进而提升农民群众的受教育水平，为推进中国式乡村治理现代化厚植民主精神、文化沃土和人才基因。

一、文献回顾与问题提出

党中央作出了举全党全社会之力全面推进乡村振兴的重大决策部署，提出了扎实推进乡村治理等重点工作。乡村治理现代化是全面推进乡村振兴的必然要求，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，如何提升乡村治理现代化水平成为亟需解决的时代课题。学界围绕乡村治理现代化从不同维度进行了系统而深入的研究，主要涉及乡村治理模式、治理结构、治理体系和治理能力等方面，如丁波、董磊明等分别从微治理、简约治理、科层治理、复合治理等维度阐释了乡村治理模式^［2-3］；高静、倪咸林、张园林、贺雪峰等分别从新时代乡贤、乡村精英、政府驻村工作队伍等各类群体维度阐释乡村治理结构^［4-7］；林星、吴春梅、黄祖辉等从自治、法治、德治“三治融合”维度阐释乡村治理体系^［8］；郑永兰、周其鑫、沈费伟、杜芳等从数字化维度阐释乡村治理能力^［9-10］。这些卓有成效的研究为提升乡村治理现代化的后续研究提供了有益借鉴。

党的二十大报告指出，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是对走什么样的现代化道路和怎样实现现代化的一种全新定位，是向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上推进乡村治理现代化的行动指南。乡村振兴必然嵌入中国式现代化进程之中，对推进中国式乡村治理现代化提出了新的要求。建设教育强国是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程，也是全面建成社会主义现代化强国的战略先导。基于此，在梳理、总结和借鉴已有研究成果的基础上，从乡村教育维度探究中国式乡村治理现代化的实现途径，对于全面落实乡村振兴战略、全面夯实社会主义现代化强国建设和全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义。

二、乡村教育助推中国式乡村治理现代化的价值意蕴

乡村教育是乡村振兴的基础，也是中国式乡村治理现代化的助力器。乡村教育的高质量发展可以提升教育的普及性、均衡性和可及性，有利于全面促进教育公平，让教育资源和教育成果惠及农民群众，满足农民群众对美好教育的向往与追求，使农民群众学有所教、学有优教，从而培育农民群众的民主参与意识，增强乡村治理的民主力量；丰富农民群众的精神世界，增强乡村治理的文化力量；提高农民群众的综合素质，增强乡村治理的人才力量。

（一）培育农民群众民主参与意识，夯实中国式乡村治理现代化的民主力

党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，也是中国式现代化的本质要求……基层民主是全过程人民民主的重要体现。农民群众是推进中国式乡村治理现代化的民主力量，农民群众参与的广度和深度是影响乡村治理成效的重要因素，只有农民群众积极参与，乡村治理才会成功^［11］。乡村要实现现代化，就要积极发展基层民主，将民主贯穿于乡村治理的各个环节，尊重农民群众的意愿，吸收农民群众的意见与建议，保障农民群众的参与权和表达权，增强农民群众的责任感，让农民群众成为“当家人”，积极参与乡村选举、协商、决策、管理和监督的各个环节。

乡村教育能够让农民群众获得政治参与的具体渠道和具体操作方法等方面的民主知识，有利于增强农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，能够提高农民群众的沟通能力、表达能力、应变能力、判断能力和行动能力，提升农民群众的参与意愿和参与意识，为推进中国式乡村治理现代化夯实民主力量^［12］。如福建省三明市松溪村根据农民的生产生活规律，建立了“夜访解难题、夜议谋发展、夜学提升素质”模式，为村民提供乡村事务管理方法和技术等方面的知识教育，引导村民群众共同参与环境治理、疫情防控等乡村事务，改变了以往群众参与村里公共事务积极性不高和“干部干，群众看”的现象，形成了村民群众广泛参与的治理共同体，大大提升了乡村治理效能。在2022年下半年短短几个月的时间里，群众参与夜谈43场，表达意见20多条，解决民生问题10多个^［13］。

（二）丰富农民群众精神世界，提升中国式乡村治理现代化的文化力

党的二十大报告指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求……要大力发展社会主义先进文化，加强理想信念教育，传承中华文明。丰富人民精神世界是中国式现代化的本质要求。乡村治理要实现中国式现代化，就要积极传承中华优秀传统文化，发展社会主义先进文化，把中华文化融入农民群众的日常生活和乡村治理的各个环节中，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求；要充分发挥中华优秀文化的精神引领作用，推动乡村文明培育、文明实践和文明创建；要通过守护文明乡风、维护良好家风、保护淳朴民风，提高农民群众的文化素养，增强农民群众的文化意识。

乡村教育可以通过传播社会主义先进文化和中华优秀传统文化弘扬中华美德和社会正气，传承乡土特色文化，深化爱国主义、集体主义和社会主义教育，增强农民群众的文化获得感；教化农民群众摒弃保守落后思想，明大德、守公德、严私德、知荣辱、讲正气、作奉献；引导农民群众爱党爱国，坚定理想信念，将中华文化内化于心、外化于行，转化为参与乡村治理的思想自觉和行动自觉，为推进中国式乡村治理现代化夯实文化力量。如江西省丰城市精心打造的农民讲师团面向农民群众举办好人文化、家风家训等各类讲座，引导农民群众敬老爱幼、诚实守信、敬业奉献、知法守礼；建设集学教型、娱乐型、长效型于一体的文化礼堂，用各种形式宣传党的理论方针政策以及文明创建、移风易俗、垃圾分类等工作；建设村史馆积极传承乡村优秀传统文化和乡土特色文化，为乡村治理塑形铸魂。

（三）提高农民群众综合素质，提升中国式乡村治理现代化的人才力

党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑……人才是第一资源，要坚持人才引领驱动。农民群众是乡村治理的重要力量，他们受教育的水平是乡村治理的关键因素，决定乡村治理的效能。乡村治理要实现现代化，就要扎实推动农村人才振兴，提高农民群众的综合素质，积极培育有知识、有技能、懂管理、会经营的新型农民，充分发挥农民群众的创造伟力和首创精神^［14］。

乡村教育能够让农民群众获取知识和技能，提升素质和能力，有利于培育新型职业农民，培养本土骨干人才和乡村工匠，将农民群众的人力资源转化为乡村治理的人力资本，为推进中国式乡村治理现代化提供人才力量。如福建省晋江市通过开展教育，提升群众对移风易俗重要性的认识，实现了思想价值观念的深层次转变，也提升了群众对乡村治理的接受度和认同度，有效遏制了丧事大操大办、铺张浪费和“路边丧”等现象。福建省长乐市通过教育动员引导群众新办、简办红白喜事，逐渐改变了不良的风俗行为习惯，自2016年9月以来，共节省资金逾63亿元，形成了“不攀比、讲奉献”的良好风气^［15］。

三、乡村教育助推中国式乡村治理现代化的瓶颈审视

乡村教育是实施科教兴国战略的薄弱环节，也是推进中国式教育现代化的短板。乡村教育存在缺乏民主知识的融入、文化精神的融通和教育资源的融合等供给瓶颈问题，导致农民群众民主参与意识不足、文化意识不足和知识储量不足，成为推进中国式乡村治理现代化的现实瓶颈。

（一）缺乏民主知识的融入，导致农民群众民主参与意识不足

马克思主义认为，民主的任何一个环节都是全体人民的环节，都体现和代表人民的整体利益^［16］39。党的二十大报告指出，要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。全过程人民民主将选举、协商、决策、管理、监督等环节贯通起来，形成了完整的民主过程，确保人民群众依法有效行使民主权利，使人民民主达到形式和内容的统一以及程序和结果的统一。只有农民群众树立自由、平等、公平、正义等民主法治理念，才能积极融入村集体组织，积极参加乡村各项公共管理和公共事务，承担乡村治理的公共责任。

然而，随着社会的变迁和城市化浪潮的推进，乡村教育在教育内容和价值目标方面都产生了偏向，从“育人”偏向“升学”，“爱乡”偏向“离乡”，忽视了培育农民群众投身家乡建设的价值理念和传授建设家乡的知识与能力，使农民群众缺乏对乡村事务进行认识、思考与应对的责任与担当意识，受传统道德准则、礼仪规范的约束慢慢减弱，比较注重个人价值与个人理想的实现，对乡村治理态度冷漠，参与意识不强。根据对长三角农民政治意识分化与基层治理创新的调查，有些村民对民主的意义尚不是很清楚，对村里的公共事务和公共管理表现出无所谓的态度，只有约261%的农民能够经常参加村民大会、参与决策；有些村民过度关注赚钱，不愿意参与乡村基层治理活动，只有约265%的农民参与村民大会讨论的“治安问题”，约249%的农民参与村民大会讨论的“计划生育问题”^［17］。

（二）缺乏文化精神的融通，导致农民群众文化意识不足

马克思主义认为，人的意识具有创造性，能以抽象的概念反映客观世界，不仅能设计出未来客观世界的愿景，而且能以高度复杂的形式创造客观世界^{［18］228-229}。文化意识是一种观念性的精神存在，会超前产生于社会存在的种种现象，可以使人们在头脑中不断反思这些现象，了解社会发展状况，与社会接轨，不断更新观念，保持与时俱进，是人类社会得以进化的强大精神动力^［19］。农民群众要吸纳、学习和尊重中华文化，传承中华优秀传统文化，弘扬革命文化，继承中华传统美德，讲好中国故事，传播好中国声音，自觉践行社会主义核心价值观，做到知史爱党、知史爱国、见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋，提升文化素养，增强文化自信。

然而，随着城市文化的观念与精神不断植入乡村，乡村教育逐渐丧失了独特的文化价值，在应试教育的裹挟中失去了文化精神内涵的融通，其保持、传承、挖掘中华优秀传统文化的功能和引入、传播与融合社会主义先进文化的功能逐渐淡化，与本土文化、地域特色、民风民俗逐渐分离。乡村文化缺乏与其他文化的交融，导致农村的生产生活方式、风俗习惯、村规民约、礼仪方言和道德秩序等乡村社会文化符号在乡村教育中逐渐式微^［20］。在乡村建设与城镇化过程中，乡土文化逐渐被边缘化，乡村教育的价值理念呈现出强烈的“离农”倾向，未能深挖和阐释中华优秀传统文化的新时代价值。中华优秀传统文化的融入性和深入性的缺乏使乡村教育与中华优秀传统文化出现“疏离”倾向，导致农民群众文化意识较为淡薄^［21］。

（三）缺乏教育资源的融合，导致农民群众知识储量不足

西奥多·舒尔茨认为，人力资本是现代经济增长的重要因素，不仅包括人与生俱来的劳动能力，而且包括经过后天的教育和培训所形成的技能、知识和才干^［22］。党的二十大报告指出，功以才成，业由才广。培养造就大批德才兼备的高素质人才是国家和民族的长远发展大计。农民群众应解放思想，转变观念，积极参加各类教育和培训，提高劳动技能，提升自身整体素质，努力成为有学习能力、管理能力、技术能力和创新能力的新时代农民。

然而，乡村教育在教育方式和办学条件等方面存在着匹配性不足问题，专业师资队伍比较匮乏、经费投入比较紧张、课程体系不够完善使农民群众的教育渠道和教育产品比较单一，制约着农民群众的整体受教育水平，使得农民群众的知识储量不足，整体素质处于较低水平，陷入知识贫乏之中，人力资源无法有效地转化为人力资本。《中国农村教育发展报告2020—2022》指出，乡村教师老龄化问题日益严峻，在一些未实施“特岗计划”的县，乡村教师中29岁以下的占比不足10%，55岁以上老龄教师的占比却高达338%，最高的占比超过50%；乡村教育经费的投入增长缓慢，与2012年相比，2020年乡村小学教育经费总投入为11 17871元，增长了8577%，而全国小学教育总投入增长了9015%，乡村初中教育经费总投入为15 11210元，增长了9113%，而全国初中教育总投入增长了10442%，显然，乡村的小学教育和初中教育经费投入增速均低于全国水平^［23］。

四、乡村教育助推中国式乡村治理现代化的实现途径

构建高质量乡村终身教育体系是乡村教育现代化的内在要求和农民群众的生活诉求，也是助推中国式乡村治理现代化的时代要求和重要途径。高质量乡村终身教育体系凭借大数据和人工智能等技术的支持，为农民群众提供网络化、数字化、个性化的教育服务和更加优质、更加公平、更加便捷、更加开放、更加灵活的教育资源，满足农民群众多样化的、终身化的和多维化的学习需求，有利于构筑“处处能学、时时可学、人人皆学”的乡村教育新发展格局，有效破解乡村教育的现实瓶颈^［24］。高质量乡村终身教育体系通过打造乡村民主传播教育机制，提升农民群众的民主意识，为助推中国式乡村治理现代化厚植民主精神；通过打造乡村文化传播教育机制，提升农民群众的文化意识，为助推中国式乡村治理现代化厚植文化沃土；通过打造乡村数字化教育机制，提升农民群众的知识水平，为助推中国式乡村治理现代化厚植人才基因。

（一）打造乡村民主传播教育机制，厚植中国式乡村治理现代化民主精神

高质量乡村终身教育体系是一个开放、灵活的学习体系，具有学习终身性、覆盖全民性、知识整体性的特征，涵盖各种教育公共平台和载体，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等内容融入日常学习和生活中，让农民群众以能够接受和愿意接受的方式学习基层民主知识和民主技能，掌握民主参与的具体渠道和具体操作方法，提高农民群众的民主参与意识，激发农民群众参与乡村治理的政治热情，树立乡村治理的主人翁意识^［25］，在参与乡村治理的过程中形成内在认同，形成“人人有责、人人担责、人人尽责”的乡村治理共同体，打造共建共治共享的治理格局，为推进中国式乡村治理现代化厚植民主精神。

民主参与意识是激发农民群众参与乡村治理自觉性、主动性和积极性的关键因素，也是提升乡村治理成效的重要因素。因此，构建高质量乡村终身教育体系必须打造乡村民主传播教育机制，使农民群众能够以理性开放和自主自律的态度认知乡村治理的公共事务和公共管理，积极投入到乡村治理当中，营造良好的乡村政治生态环境；充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，创新宣传教育的方式方法，将社会主义核心价值观融入农民群众的日常学习和生活中，转化为农民群众的情感认同和行为习惯，增强农民群众的政治认同和社会认同^［26］。首先，塑造乡村公共精神。乡村公共精神是农民群众以追求村庄公共利益为目的，积极参与村庄公共事务的一种公共性理念，可以激发农民群众参与乡村治理的责任意识和民主意识。其次，宣传乡规民约内容。乡规民约充分反映了广大农民群众的意志，尊重广大农民群众的权利，可以调动广大农民群众参与乡村治理的主动性和积极性。利用各种形式和手段大力宣传乡规民约的内容，如在村里的宣传橱窗、宣传牌和公共文化场所用图文并茂的形式进行宣传，或制成宣传小册发放给村民阅读，或利用广播、网站、微信、抖音等媒介进行语音传播、文字传播和视频传播，可以有效提高农民群众对乡规民约的知晓度、认同度和接受度，确保村民做到内化于心、外化于行。再次，培育民主法治意识。法治意识将人们的思想建构在法律规定的范围之内，使人在行动中自觉维护法律权威、行使权利和履行义务。可利用农村现实生活中的生动事例去引导和教育群众，或举办文化艺术节等深受农民群众喜爱的活动以增强法治宣传的教育实效，将法律知识和法治观念内化到群众心中，树立农民群众的权利观念和民主观念。

（二）打造乡村文化传播教育机制，厚植中国式乡村治理现代化文化沃土

高质量乡村终身教育体系以普惠性、全纳性和包容性为原则，融通初等教育、中等教育、高等教育、职业教育、社区教育和继续教育等各类教育，让教育面向农民群众、适合农民群众，具有“全员教育、全程教育、全方位教育”的教育优势。通过普及宣传社会主义先进文化、中华优秀传统文化和红色文化，营造乡村治理的良好文化氛围，教化农民群众，传承精神文化，凝聚文化共识^［27］，让农民群众成为社会主义先进文化、中华优秀传统文化和红色文化的传承者、传播者、推动者和践行者，从而提高农民群众的文化素养、道德水准和思想觉悟，增强农民群众的文化自信，巩固农民群众团结奋斗的共同思想基础，为推进中国式乡村治理现代化厚植文化沃土。

文化是影响中国式乡村治理现代化的重要力量，文化兴则乡村兴。中华优秀传统文化包含了精神文化、物质文化和制度文化，积淀了丰富的基层社会治理经验和智慧。因此，构建高质量乡村终身教育体系必须打造乡村文化传播教育机制，传承和弘扬博大精深的中华优秀传统文化，型塑乡村文化“软环境”，实现“乡风文明”和“治理有效”相统一。首先，整合文化教育资源。构建高质量乡村终身教育体系必须把伦理文化、乡贤文化、民俗文化和规约文化等资源整合起来，充分挖掘其内在价值，找准文化传承的着力点和文化践行的契合点，打通文化与乡村治理的结合点和文化服务乡村治理的支撑点，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，通过开发特色乡土文化课程，建立特色文化教育基地，举办特色文化教育活动，创造特色文化教育故事等增强文化供给能力。其次，细化文化融入方式。构建高质量乡村终身教育体系必须把中华优秀文化从“理论形态”向“生活形态”转化，用农民群众喜闻乐见的形式进行宣传教育，做到日常化、具体化、形象化和生活化。除了利用广播、电视、授课、讲座、展览和文艺演出等形式进行传播外，还可以利用微信、微博、手机自媒体、学习强国APP等不受时空限制的途径，为农民群众提供源源不断的教育资源。最后，优化文化传播环境。构建高质量乡村终身教育体系必须营造易于落地践行的生活情境和社会氛围，让农民群众受到潜移默化的熏陶，产生润物细无声的效果。如可以将红色文化用图像化表达，布置在乡村的公共场所，或建立红色文化园进行展览，或创设相似的生活情境，与农民群众的日常生活结合起来，有利于增强农民群众的接受程度^［28］。

（三）打造乡村数字化教育机制，厚植中国式乡村治理现代化人才基因

高质量乡村终身教育体系秉承共享发展理念，以满足农民群众的学习需求为目标，融通各类学校教育资源、行业企业培训资源和社区教育资源，有利于促进优质资源的互通共享，壮大乡村教育的学习资源供给，使乡村教育的学习资源更加丰富、学习时空更加自由、学习渠道更加通畅、学习方式更加灵活，为农民群众搭建立体化的学习平台，提供便捷的、优质的、丰富的和多样化的学习资源和学习服务，全面促进乡村教育的起点公平、过程公平和结果公平，让每一位农民群众都能够共享资源、共同学习、共同进步，从而提升其知识水平，促进其全面发展，为中国式乡村治理现代化厚植人才基因。

随着数字化的快速发展，数字智能技术不断推进社会治理变革。通过数字技术和数字空间的链接可以对整个社会的人财物进行优化配置。因此，构建高质量乡村终身教育体系必须打造乡村数字化教育机制，优化教育资源配置，丰富乡村教育资源，加快教育资源的生产、流通、交换和更新，为农民群众提供学习资源和学习平台，实现数字化教育为乡村治理赋能。首先，开发人人皆学的数字资源。构建高质量乡村终身教育体系必须发动各类学校、培训机构、行业协会等主体积极参与制作适合农民群众的慕课、微课等在线网络课程，利用互联网、大数据等技术搭建数据库，汇聚覆盖全方位、全领域、全链条的教育资源，创新和优化乡村教育供给和服务内容，让农民群众足不出户就能享受到便捷的、开放的、优质的教育资源。其次，构建时时可学的数字空间。构建高质量乡村终身教育体系必须优化学习资源供给方式，开发面向农民群众的数字教育平台，对图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、村史馆等公共文化资源进行数字化建设。再次，营造处处能学的数字环境。构建高质量乡村终身教育体系必须加强数字基础设施建设，实现村村通宽带，达到乡村网络全覆盖，加快农村5G网络和千兆网络建设，深入推进IPv6在农村的部署和运用，让农民群众能够享受到快捷的网络资源，同时要提升农民群众的数字素养，鼓励他们掌握先进的数字技术，增强学网、懂网、用网能力，适应数字时代发展新要求。

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家的最艰巨、最繁重的任务仍然在农村。英国经济学家舒马赫认为，农村发展问题的解决必须依赖于人民受教育水平的提高^［29］65。只有提高农民群众的教育水平，才能振作他们的精神，激发他们的首创精神和智慧力量，发挥他们的创造伟力。中国式乡村治理现代化必须坚持农民群众的主体地位，站稳农民群众立场，把握农民群众意愿，尊重农民群众的创造，集中农民群众的智慧，着力提高农民群众的受教育水平，提升其技能水平，培育新型职业农民，培养乡村治理骨干人才，激发其参与乡村治理的战斗力、凝聚力、创造力和创新力。构建高质量乡村终身教育体系是助推中国式乡村治理现代化的重要途径，通过打造民主传播教育机制、文化传播教育机制和数字化教育机制，构筑“处处能学、时时可学、人人皆学”的乡村教育新发展格局，为广大农民群众提供丰富的、优质的学习资源和学习服务，培育农民群众的民主意识、提升农民群众的文化意识和综合素质，为推进中国式乡村治理现代化提供强大的民主力量、文化力量和人才力量。

［责任编辑：杨 氡］

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High-quality Development of Rural Education：an Important Motive Force to Promote the Chinese Modernization of Rural Governance

LI Gang-qiang

（The Open University of Zhangzhou，Zhangzhou 363000，China）

Abstract：The peasants are not only the important subject and the most basic influencing factor of rural governance，but also the key factor of promoting the Chinese modernization of rural governance.The high-quality development of rural education can cultivate the peasants’ consciousness of democratic participation，enrich their spiritual world and improve their comprehensive quality.However，rural education lacks the integration of democratic knowledge，cultural spirit and educational resources，leading to the peasants’ lack of democratic participation consciousness，cultural consciousness and knowledge reserves.By constructing a rural democracy communication education mechanism，rural culture communication education mechanism and digital education mechanism，we can build a high-quality rural lifelong education system and a new development pattern of rural education，and break the bottleneck of rural education to cultivate democratic spirit，cultural fertile soil and talent genes for promoting the Chinese modernization of rural governance.

Key words：Chinese modernization；rural governance，rural education；lifelong education