城乡协同：农村幼儿园高质量发展的重要途径

【摘要】城乡协同助力农村幼儿园高质量发展是实现教育公平、促进乡村教育振兴的重要途径。然而，师资力量薄弱、教育资源不均、发展机制不健全、课程体系不完善、设施配备不齐全、家园合作意识不强、社会重视不足等问题制约了农村幼儿园的发展。基于此，文章提出了加强师资培养和引进、优化教育资源配置、建立长效机制和政策支持、鼓励家庭和社会共同参与等针对性的策略。

【关键词】城乡协同；农村幼儿园；高质量发展；重要性；问题；策略

【中图分类号】G617【文献标志码】A【文章编号】1004—0463（2024）13—0046—04

城乡一体化进程加快，农村幼儿园的发展受到了广泛关注。高质量的农村幼儿园教育对于儿童的早期发展至关重要，但目前农村幼儿园面临着师资力量薄弱、教育资源不均等问题。笔者探讨城乡协同助力农村幼儿园高质量发展的必要性，并分析存在的问题，提出了具有针对性的切实可行的策略，以期为农村幼儿园的可持续发展提供参考。

一、城乡协同助力农村幼儿园高质量发展的重要性

农村幼儿园高质量发展事关未来劳动力市场竞争力与创新能力，同时对于推动农村经济转型升级与可持续发展有积极效应。城乡协同既可以给农村幼儿园带去先进的教育理念与教学方法，也可以通过跨区域教师培训与交流提高农村教师的专业水准与教育质量[1]。从社会层面上看，这一协同也可以促进农村社区文化交流和社会融合，给农村儿童创造更为开放宽容的成长环境，继而为全社会的发展打下坚实基础。城乡协同不但是教育领域的重要发展战略，更是促进社会全面进步的重要动力。

二、城乡协同助力农村幼儿园高质量发展存在的问题

（一）师资力量薄弱，专业幼教人才短缺

农村幼儿园师资力量较弱，造成这一不足的原因有很多：农村地区对教育资源投入比较有限，造成幼儿教师待遇普遍比城市要低，极大地影响了高素质教师的引进与去留；农村幼儿园教师专业培训不到位、专业发展机会不连续，致使教师在教育理念、教学方法等方面很难跟上时代步伐，不能适应现代幼儿教育发展的要求；农村地区生活条件、教育环境等都比较落后，这对吸引、留住立志从事幼儿教育事业的年轻教师没有强大的吸引力。

（二）教育资源配置不均，教学质量和条件参差不齐

尽管近几年政策层面对农村教育扶持力度不断增强，但实践中优质教育资源仍以城市为主，而农村地区特别是偏远地区幼儿园教育设施、教学设备和课程资源仍显不足[2]。具体而言，农村幼儿园基础建设通常比较落后，比如教学楼老旧、安全设施不足、教学玩具及图书匮乏等。与此同时，因其地理位置偏僻、环境闭塞等，很难及时推进先进的教育理念与教学方法，从而使得教学内容与手段不能适应儿童个性化、多元化发展的需要。

（三）城乡幼儿园发展机制不健全，合作交流机会少

城市幼儿园以资源集中、政策倾斜等特点得到了较快的发展，农村幼儿园以资源短缺、机制不完善等特点发展缓慢。城乡间幼儿教育交流合作比较少，使得幼儿园很难学习到城市先进的教育理念及管理经验。城市幼儿园教师参加培训、研讨会及教学观摩的机会较多，农村幼儿园因地理位置偏僻、交通不方便、资金有限等，参加此类活动的可能性少。

（四）农村家庭对幼儿教育重视程度不足

农村家庭与社区对幼儿教育关注度不高，这一现象已成为影响农村幼儿园优质发展的主要因素。很多农村家庭对于儿童早期教育特别是语言激励和情感交流投入不足。再者，农村社区教育资源匮乏，儿童图书馆、儿童活动中心等公共教育服务设施缺失，使得农村幼儿园从师资到设施再到教学内容都很难适应幼儿成长需求，这一切均不利于创造良好的早教环境与氛围。

三、城乡协同助力农村幼儿园高质量发展的策略

（一）培养和引进师资

1.加大对农村幼儿园教师的培训力度，提升教师素质。农村幼儿园要实现高质量发展，师资培养至关重要。提高农村幼儿园的教育质量需要强化教师专业培训，促进其教育教学能力与服务水平的提高。这就要求政府部门及教育主管机构要有一个长期连续的教师专业发展规划，并举办多层次多样化的课程培训，保证农村幼儿园教师能跟上时代的步伐。同时鼓励支持广大教师参加远程教育网络培训等活动，运用现代信息技术打破时空限制，用更灵活、更有效的手段获得先进教育理念、教学技能知识。关键点就是要构建激励机制，对于那些积极参与培训教学实践、成绩优秀的教师，从物质、精神等方面进行奖励，激发其内在动机。

2.通过城乡教师交流、挂职等方式引进城市优质师资。为进一步提高农村幼儿园教育质量，从城市引进优质师资显得尤为重要[3]。开展城乡教师交流挂职等项目，能把城市先进教育理念、教学经验、创新管理方法直接引进农村幼儿园，这种沟通既有利于丰富农村教师教学手段，又给农村孩子提供了获得更高教育层次的可能性。对此，政府及教育主管部门有必要出台相关政策鼓励与扶持城市教师在农村幼儿园就业，如给予交通补贴、生活津贴以及职称评定优待等。还需要构建一个全面的评估机制，以确保交流挂职计划的实施效果得到有效的监控和评估，从而确保相关政策真正得以执行。与此同时，还需对参加沟通的城市教师进行必要培训与辅导，以帮助其迅速适应农村环境，并尽快利用专业优势形成教育与教学互动。

（二）整合与优化教育资源

1.提高农村幼儿园硬件设施标准，缩小与城市差距。实现农村幼儿园高质量发展需要从根本上提升硬件设施标准，这不仅仅是指对传统教学环境进行改进，而且也是指对安全设施、娱乐设施以及卫生设施进行升级改造。农村幼儿园一方面要有充足的教学楼、活动室、图书馆、多功能厅和体育设施等，这对培养幼儿身心健康必不可少；另一方面要保证这些建筑物及设施达到安全标准。可采取政府投资、社会捐助与企业赞助相结合的方式加大资金投入力度，确保硬件设施不断升级与维修。与此同时，要引进智能化的管理系统，例如数字监控、智能门禁等等，促进管理效率的提高，确保幼儿的安全。

在提高硬件水平时也要加强师资培训，以保证教师能充分利用这些便利条件开展高效教学。还要充分考虑到农村地区的自身特点，如可利用本地自然资源、文化资源等构建适合幼儿户外活动的场所、特色教室等，在丰富幼儿校园生活的同时，保存与传承当地的文化特色。

2.利用现代信息技术远程共享优质教育资源。现代信息技术的飞速发展，给教育资源共享带来了无限的可能性。尤其对资源较为缺乏的农村幼儿园而言，借助远程教育平台实现优质教育资源共享已成为促进教育质量提高的一种有效途径。远程教育网络的建立能够使农村幼儿园与城市乃至国际优秀教育课程资源进行对接，这样既拓宽了教师教学内容，又给幼儿带来了更加多元的学习体验。比如可采用视频直播等方式，让幼儿实时收看城市幼儿园高级教学活动或专家特色课程；或通过线上互动平台，让农村幼儿参与远距离互动游戏学习，激发学习兴趣与探索欲。

信息技术的运用也能促进教师间的沟通和协作，在线创建教师社区，教师可以交流教学经验、探讨教育难题，甚至开展远程教研活动等，既增强自身专业发展又提升教学质量。运用信息技术也能使农村家长更好地融入教育体系当中，并借助家校互动平台对子女在校期间的表现有更加直观的认识。总之，利用现代信息技术进行远程资源共享，不仅能够突破地理界限，将高质量的教育资源直接送到农村幼儿园门前，还有助于构建开放性的教育环境、互动与共享教育新生态，开启了农村幼儿教育提质增效新路径。

（三）提供机制建设与政策支持

1.建立城乡幼儿园协同发展的长效机制。为了推动城乡幼儿园协同发展，建立一套多维度的长效机制显得尤为关键。这一机制不仅要保证资源的共享和经验的交流，还要促进双方的协同进步。通过构建城乡幼儿园结对帮扶体系，可以让资源充足的城市幼儿园与资源较为缺乏的农村幼儿园在师资培训、教学资源及管理经验等方面建立起稳定的合作关系。此外，推进跨区域教育项目建设，鼓励教育机构和社会组织设计实施覆盖城乡的教育项目，也是促进教育资源均衡分配和优质教育内容推广的有效方式。政府应加大对城乡幼儿园协同发展模式的支持，通过政策引导和社会资本投入，建立督导与评估机制，对合作成效进行常态化评估，并根据需要适时调整实施策略[4]。特别是要以幼儿园保教质量评估指南为依据，加强对农村幼儿园的评估与监测，帮助建立完善的发展评估体系，促进农村幼儿园的高质量发展。通过这些举措，可以形成政府、社会组织、教育机构、社区等多元合作网络，共同促进城乡幼儿园协同进步，确保每个儿童都能享有公平和优质的早期教育。

2.出台相关政策，加强财政投入和政策倾斜。为了有效解决目前我国城乡幼儿园发展差距和促进教育资源均衡分配，政府需出台相关政策并大幅增加强财政投入力度，实施政策倾斜，从而推动城乡幼儿园之间的合作与交流。这些政策应当聚焦于支持农村幼儿园的基础设施建设、教育教学条件的改善，比如完善校舍建筑、增加教育玩具及书籍资源、提升餐饮卫生安全等方面。同时，还要加大对农村幼儿园师资培训的投入力度，可引入城市优秀教师，开展师资交流和教学指导，定期组织专业培训，以学习先进的教育理念。政策还应鼓励和推动城市幼儿园与农村幼儿园建立长期、稳定的合作关系，尤其是成立“结对帮扶”工程。此外，重要的一环是以结对帮扶为契机，推行一所中心幼儿园辐射带动镇村幼儿园一体化发展的策略，建立同步发展机制。在这种模式下，中心幼儿园凭借其优质的教育资源和管理经验成为周边镇村幼儿园的引领者，通过资源共享、教育研究与课程开发合作，推进农村幼儿园的整体提升。建立并完善信息交流平台，利用互联网及新媒体技术，为城乡幼儿园共享先进的教育理念、教学方法及管理经验提供平台，是政策应当考虑的另一方面。政府还需要建立专项基金，对城乡幼儿园的合作与交流项目给予扶持，包括资助农村幼儿园教师赴城深造和支持城乡幼儿园联合进行的教育研究与课程开发。

3.家庭和社会共同参与。要加强对家庭教育的指导，提升家长对幼儿教育的重视程度。农村幼儿园要实现高质量发展，家庭教育的作用不可忽视。因而需要加强对家庭教育的指导，提升家长对幼儿教育的重视程度。在这一过程中要通过教育宣传公益活动等方式增强家长的教育意识。如，教育主管部门及幼儿园可定期举办家长学校，各种亲子活动及家庭教育研讨会让父母了解孩子发展的基本规律及早期教育的意义，学会科学育儿。主要内容可有亲子互动方式、日常生活学习机会发掘和情感沟通技巧等，这些辅导可在幼儿园开展，亦可通过线上平台和社区中心多渠道开展。幼儿园还要定期召开家长会、进行家访、搭建家园互动平台，让家长了解幼儿在园中的表现，增进家庭和幼儿园的联系与合作。

此外，还可发挥社会组织和企业在支持农村幼儿园发展中的作用。社会组织与企业对农村幼儿园的发展起到了不可缺少的扶持作用。社会组织可通过各类项目活动直接参与农村幼儿教育完善和发展。如非政府组织可为促进农村幼儿园硬件设施发展而进行捐助或执行教师培训项目以改善农村幼儿园教育和教学。这些机构也可通过研究项目的实施帮助农村幼儿园深入了解并解决教育实践过程中所遭遇的各种问题，并有针对性地提出改进方案。同时企业可通过社会责任项目介入农村幼儿园建设与经营中。企业在给予资金支持的同时，也能发挥自身技术、管理、资源等优势，促进农村幼儿园管理水平与教育质量的提升。比如企业可通过捐赠现代化教学设备和提供互联网教育资源帮助农村幼儿园减少与城市幼儿园之间的距离。同时也可通过构建合作关系把农村幼儿园融入社会责任项目中，并给予长期的支持与帮助，鼓励企业的员工参与各种志愿服务活动，进一步加强社区对农村幼儿园的支持。

城乡协同助力农村幼儿园高质量发展是一项系统工程，需要政府、社会、家庭等多方面的共同努力。通过加强师资培养和引进、优化教育资源配置、建立长效机制和政策支持，以及鼓励家庭和社会共同参与，可以有效提升农村幼儿园的教育质量和条件，促进城乡教育均衡发展。未来，随着这些策略的实施和不断完善，农村幼儿园将为儿童提供更加优质、公平的教育环境，为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。

参考文献

[1]梁浩.绿色建筑、数字科技、健康人居协同创新助力城乡建设高质量发展[J].建设科技，2020（18）：01.

[2]住房和城乡建设部科技与产业化发展中心助力湖州市绿色建筑和绿色金融协同发展试点城市建设[J].建设科技，2020（07）：07.

[3]席恒，田宋.政策协同助力精准扶贫[J].中国社会保障，2017（05）：33-35.

[4]徐向文，李迎生.志愿服务助力城乡社区自治：主体协同的视角[J].河北学刊，2016（01）：164-170.

编辑：王金梅