武陵源区探索老年助餐服务新模式

自中央和湖南省提出积极发展老年助餐服务相关要求后，张家界市武陵源区聚焦“爱老、敬老、孝老”主题，因地制宜、精准施策，充分发挥市场机制作用，积极构建方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展的“15分钟养老服务生活圈”。通过搭建平台、购买服务、公建民营、民办公助、集体经营等方式，引导社会力量参与发展以助餐为重点的居家养老服务，一批社区食堂相继投入运营，切切实实解决了老年居民的就餐难题。

一是完善工作机制。制定出台《武陵源区老年助餐服务项目试点实施方案》，从总体目标、基本原则、实施范围、组织服务实施、服务对象、补贴标准及供餐形式、经费补助、责任分工等方面，保障老年助餐服务安全有序。目前，武陵源区建有区长者食堂1家、社区助餐点7家。

二是探索多种模式。一是村组盘活闲置资产打造老年爱心食堂。协合乡插旗峪居委会、索溪峪街道文风路社区探索了“村集体+社区食堂”模式的老年爱心食堂，为60周岁及以上老年人提供就餐和送餐服务。日均就餐人数近100人次。二是委托运营助餐机构送餐。军地坪街道吴家峪社区、画卷路社区、宝峰路社区、迎宾路社区、索溪峪街道喻家嘴社区利用现有社区日间照料中心或老人活动室建立助餐点，与第三方助餐机构签订协议，按需送餐。截至目前，累计开展老年助餐配送餐7万人次。三是养老机构辐射服务。依托养老机构共建老年食堂，区中心敬老院向社区和家庭延伸助餐送餐服务、生活照料、医疗保健等一站式“养老机构+老年食堂”配套服务。机构日均就餐100多人。

三是采取激励举措。加大政府对老年助餐工作的资金投入，加强对老年人就餐的兜底保障，鼓励社会组织、慈善企业及爱心人士为老年助餐工作筹集资金。对老年食堂、老年助餐服务点按每家2万元的建设资金、2万元的运营资金标准补助。建立就餐补贴机制，对60岁以上有助餐需求的老人补贴2元/餐。2023年老年助餐相关费用支出30多万元。

四是强化监管指导。联合市场监督管理局对服务机构定期开展食品安全及燃气安全检查，严格把控厨房从备餐到供餐的出餐质量以及食品留样等每个操作环节，针对食品安全风险进行警示督促，协助服务单位制定规范化整改措施，限期完成问题闭环整改，提升食品安全质量。

（作者单位：张家界市武陵源区民政局）