党建引领构筑“一站式”学生社区思政育人新高地研究

杨伟霞 成星

摘要：高校“一站式”学生社区逐渐成为学生聚集和交流的稳定场所，也是开展大学生思想政治教育的重要场域。文章对党建引领下高校“一站式”学生社区建设的价值意蕴、现实困境进行分析，探讨“一站式”学生社区思政教育与组织育人的优化路径，包括以制度建设推进学生社区建设，以组织育人激发学生社区活力，以多方协同丰富学生社区内涵，以自治自管促进学生社区发展，以体制创新保障学生社区运行等，协同推进“一站式”学生社区的实施建设与综合管理。

关键词：党建引领；“一站式”；学生社区；思想政治教育；立德树人；路径

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1008-3561（2024）17-0005-04

基金项目：本文系2023年度云南省教育厅科学研究基金项目（高校辅导员专项）和教育部高校思想政治工作队伍培训研修中心（云南师范大学）课题“高校‘一站式学生社区协同育人机制研究”（项目编号：2023FDY05）的研究成果

教育部在2019年工作要点中提出，要深入实施高校思想政治工作质量提升工程，开展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点，推动“三全育人”综合改革，加强高校思想政治工作体系建设。从建设试点、统筹推进，到2022年的全面开展，高校“一站式”学生社区综合管理模式建设已进入常态化、机制化阶段。随着高校人才培养改革的推进和国家经济社会的发展，大学生的需求日益丰富和多元，学生社区的重要性更加凸显。从人才培养的高度来看，高校“一站式”学生社区建设具有丰富的育人内涵和时代价值。因此，学生社区教育管理改革与发展成为高等教育发展的战略选择和重要手段[1]。党建引领是我国教育体系最显著的标识，强化党建引领是高校“一站式”学生社区建设的重要前提和根本保障[2]。在学生社区建设过程中，高校必须坚持党的领导，强化对学生的思想引领和政治引领，以党建引领为核心，着力推进思想政治教育工作，构建学生社区与学院联动的党建共同体，建立学生社区网格化管理体系，使思想政治教育深耕学生社区，覆盖、影响到每一名学生。

一、党建引领“一站式”学生社区建设的价值意蕴

高校“一站式”学生社区不仅是学生学习、生活的场所，也是高校开展思想政治教育，加强基层党建的重要载体。“一站式”学生社区的建设要立足新时代、新形势、新任务和新要求，坚持党建引领为基本原则，创新思政育人空间，夯实师生队伍建设，以立德树人为根本任务，培养时代新人。

1.“一站式”学生社区是坚持党建引领的重要抓手

党组织对“一站式”学生社区管理具有引领作用，学生社区建设要坚持党的全面领导。“一站式”学生社区具有党建引领、职业规划、实践锻炼、生活服务和心理健康教育等功能。以党建引领和思政教育为抓手，将学生社区打造成沉浸式、立体式的思想政治教育平台，可以有效提升思政育人的温度，增强思政教育的感染力。发挥“一站式”学生社区党组织育人功能，是坚持党对教育事业的全面领导和践行群众路线的具体实践[3]。

2.“一站式”学生社区是开展思政育人的创新场域

思想政治教育工作是高校工作的生命线，需要足够的空间才能有效开展。通过在学生社区设立师生交流吧、学生党团中心和学术报告厅等功能用房，可以打破传统宿舍区域和功能的限制，促进师生深入、高效谈话，充分发挥学生社区的教育功能。高校将党组织设置在学生社区，将学生社区作为开展党建和思政教育的重要平台，可以使基层党建工作与学生工作紧密融合，促进学生综合素质的提升与全面发展。

3.“一站式”学生社区是夯实师生队伍建设的重要载体

作为一个集结、交流、学习的平台，学生社区已成为夯实师生队伍建设的重要载体。“一站式”学生社区的信息分享、服务提供、领导力培养等功能，能够为学生提供一个全面发展的平台。在平台上，多元化的服务和资源不仅能促进学生之间的交流合作，更能为学生个体成长和团队建设提供支持，为学生未来的职业发展和社会成长打下坚实基础。“一站式”学生社区不仅是学生发展的平台，也能对高校教师队伍建设产生积极的影响，促进师生之间的交流合作，为教师提供多元化的支持，推动教师队伍专业化发展。

4.“一站式”学生社区是落实立德树人的内在要求

高校“一站式”学生社区建设和综合管理模式的探究，归根结底是为了更好地开展思想政治教育，落实立德树人的根本任务[4]。学生社区建设可以通过汇聚全员育人力量，打造全程育人体系，厘清全方位育人难点，建立涵盖育人资源、场域及要素的育人机制，依托课程体系、科研实践、志愿服务等育人途径，将高校教育管理与服务资源分类、分层次、有序地落实到学生成长成才的每一个环节。将党的领导贯穿于学生社区建设发展全局，构筑高校学生党建与思想政治育人新阵地，能够落实立德树人根本任务，实现育人“最后一公里”的突破。

二、党建引领“一站式”学生社区建设的现实困境

1.党建引领学生社区建设的理念尚未达成共识

教育部明确提出，高校“一站式”学生社区建设过程中校院领导力量、管理力量和思政力量等要下沉到学生中间，把学生社区打造成学生党建前沿阵地。但在实际建设过程中，学生社区作为高校思想政治教育阵地的理念尚未达成共识。专任教师、思政课教师的育人场所主要集中于教学楼、科研楼及办公楼，他们对学生社区的了解不深、认同度不高，甚至有人认为学生社区就是传统的宿舍楼区，还有人认为在学生社区开展思政教育工作应该由学工队伍负责。

2.党建引领学生社区建设的工作机制不够完善

相对于传统的高校党建工作模式，当前的学生社区工作机制过于僵化，难以满足学生的需求。党建工作的开展需要与学校行政管理等部门协同合作，但目前部分高校在学生社区建设中存在协调不畅的情况。新时代的党建工作应鼓励学生参与决策，激发学生的创新活力，注重培养学生的自主参与和科学创新精神，但现有的工作机制过于注重宏观引导，忽略学生群体的主体性。另外，由于缺乏师生良性互动和反馈评估机制，不能及时倾听师生的意见和建议，学生社区党建工作有时不太符合学生实际需求，无法充分发挥党建在学生社区建设中的引领作用。

3.党建引领学生社区建设的基础设施条件不足

从现实情况来看，学生社区的基础设施条件会影响育人效果。随着“互联网+”时代的到来，学生社区已成为集生活、学习、科研、交友等功能为一体的场域。基础条件完备、配套设施完善的社区可以满足学生的多种需求，促进学生综合素质的提升。但受场域限制，一些学生社区的理论宣讲活动、红色文化教育实践活动难以实现全覆盖。再加上学生社区的思政教育网络平台建设比较困难，难以形成线上、线下教育合力，因此育人效果不佳。

4.党建引领学生社区建设的主体作用发挥不够

学生社区建设的根本目的是更好地服务学生，关照学生。作为学生社区的参与主体，学生在社区建设中具有重要作用。但是，一些学生对社区建设活动参与较为被动，高校在开展社区建设前未充分调研学生的实际需求，导致学生归属感不强、积极性不高，而且很多设施场所也未发挥应有的作用，造成资源的浪费。部分学生组织在参与社区建设过程中因身份限制且未被赋予管理权限，作用发挥受限。另外，学生自治管理组织缺乏专业的指导与帮扶，学生的需求与社区建设的冲突等都是影响学生参与社区建设的因素。

三、党建引领“一站式”学生社区建设的路径

高校“一站式”学生社区的建设与管理，要以制度建设为基础保障，以学生需求为根本目标，促进党政力量、思政教育力量下沉到“一线”，推动学生社区形成“制度建设—组织育人—协同联动—自治自管—体制创新”联动机制，实现学生思想政治素养和综合素质的提升。

1.加强党委领导，以制度建设推进学生社区建设

高校“一站式”学生社区建设涉及多元主体发力，综合育人功能发挥的基础是把握政治方向[5]，因此高校要充分发挥党建在“一站式”学生社区建设中的引领作用。要围绕学生学习、生活和素质提升等做好组织架构及建设规划，建立健全制度体系。一要强化岗位职责，形成校院党委统一领导、职能部门协同联动、学院师生积极参与的工作机制，凝聚思想合力，激发思政育人活力，统筹推进学生社区建设。二要建强社区党组织，建立“社区党工委—党建工作中心—功能型党支部—社区党员”四级组织架构，构建分楼栋、分楼层的分工体系，推动社区党组织网格化管理，实现传统的实体型党支部与社区功能型党支部共建共育。三要明确学生社区工作例会议事制度与规则，定期研究社区建设、党员教育等事项，秉持党建引领社区高质量发展的理念，统筹推进社区综合管理模式建设与长效运行。四要构建协同育人机制，推进校院领导深入社区、辅导员等思政力量常驻社区、专业教师和班主任等进驻社区，明确其工作职责，形成育人合力，构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的社区党建新模式，为社区育人体系建立和发展提供组织保障。

2.夯实队伍建设，以组织育人激发学生社区活力

学生社区要组织、培养一批有育人能力的教育管理服务队伍，推进全员常态化进驻及作用发挥。校院党政领导应带头深入社区，担任社区“楼长”“层长”。要推动班主任、学业导师、心理健康教师等入驻社区，协同开展学生生涯规划、学业指导与心理健康教育，助力学生全面发展。要组织思政课教师深入社区开展教育教学，依托“社区讲坛”讲好时代故事。要实行辅导员驻楼制度，选聘辅导员进入社区办公，与学生同吃同住、共事共享，将解决学生日常管理问题与思想教育问题相结合，常态化开展思想教育、规划指导及心理咨询等工作，将学生的个性化发展需求与社区常态化建设紧密融合。要设立功能型党支部，实行校院领导联系对接制度，开展“书记、校长同上一堂思政课”、思想动态调研等活动，打破传统的学院、专业和楼栋限制，打造思政教育园地。

3.拓展育人资源，以多方协同丰富学生社区内涵

新时代青年学生的思想学习生活需求更加多元化与个性化，学生社区的思想引领与文化建设既要立足“三全育人”，又要突出“五育并举”[6]。一是坚持以德为本，推动理想信念教育常态化。要加强对大学生党员的培养，突出社区党建育人功能，成立学生宣讲团，设立党员服务站、学生中心，开展“党员寝室”挂牌等活动，开展政策宣讲、信息收集反馈及安全监督防范等活动，打造“红色社区”，增强社区党建活力。二是坚持以智为基，充分利用社区资源和空间，成立交流吧、自习室等，引进教学名师、科研专家，开展专业理论认知和科研素养训练等活动。要组织院系教师进社区，以学科、专业为单位举办学习方法指导讲座，选树高年级优秀典型，面向低年级学生进行朋辈帮扶指导，构建专业教师、朋辈帮扶的辅导体系，打造“学习型”社区，推动优良校风学风建设。三是坚持以体强身，依托健身房、瑜伽室等体育锻炼场所提高学生的身体素质。四是坚持以美润心，开设美育课程，开展美育实践，将美育融入学生的生活，让学生在参与社区文化活动的同时汲取传统文化精髓，实现美育润心。五是坚持以劳培根，设立勤工助学、志愿服务、实践锻炼等劳动教育平台，培养学生良好的劳动品质，构建师生参与的社区劳动教育体系。

4.调动学生参与，以自治自管促进学生社区发展

高校负责学生工作的主管部门要牵头整合传统的学生党团组织、学生社团及事务中心等，进行整合、改造，成立学生社区自治组织。在成员遴选中，要让优秀的学生党员、入党积极分子等担任负责人，让他们通过党团活动、理论学习、主题宣讲等方式开展社区组织生活。要依托社区的学生中心等场域设置“党员服务站”，开展志愿服务、勤工助学等活动，充分调动学生参与社区治理的积极性和主动性，发挥学生的“自我教育、自我管理、自我服务、自我评价”作用，营造学生积极参与、自治自管的良好氛围，构建以需求服务为导向、以实践锻炼为保障、以素质提升为目标的学生社区长效自治机制。

学生组织的自治以培养学生自主能力为目标。学生在自治自管的过程中因缺乏社会经验和处事能力，有时难免会出现问题、遇到困难，对此教师应给予一定的指导和支持。在学生社区党团建设、社区文化建设等工作中，需要有专门的教师负责审核把关，从而平衡教师引导与学生自治之间的关系，让学生真正成为“一站式”学生社区建设与管理的重要力量。同时，要充分发挥社区内学生党员的示范引领作用，打造学生党建工作新模式，形成网格化党建管理体系，将党建引领贯穿于学生学习、生活和成长的全过程，营造良好的党建生态环境。要充分利用社区现有的场域和资源，在学生社区集中党组织、校院等力量进行组织育人，形成师生参与的共同体，以及良性互动、协调发展的育人机制。

5.打造特色模式，以体制创新保障学生社区运行

随着互联网技术的变革与发展，人工智能、大数据等新技术不断深入大学生的学习与生活，因此高校思想政治教育工作的方式方法必须不断更新。当前，网络思政教育成为大学生思想政治教育的重要范畴，除了常用的基本信息之外，掌握学生的个性化信息无疑是开展思想政治教育工作的重要切口。科学的技术手段、实用的网络平台和精准的数据分析，可以为学生社区的日常管理、生涯指导、心理咨询、学生资助等工作提供数据支持。高校应紧密围绕办学实际和需求，因地制宜、因时而新，整合规划校内的服务主题与资源，结合学生日常需求，加强社区网络平台的治理升级、服务提升，创建网络大数据库，助力解决签到打卡、信息查询与统计等日常管理和服务难题，增强社区治理的便捷性和科学性，创新网格化管理体系和网络平台，推动思想政治教育与数字技术融合共享。

体制创新是保障“一站式”学生社区运行的关键[7]，高校应根据学校特点、学科优势和地域文化等因素，明确学生社区发展方向和定位特色，利用现代化科技手段优化资源配置、提升服务水平，使学生社区更高效地运作。通过打造特色模式和进行体制创新，学生社区能够更加灵活、长效地运作，为学生提供更为丰富和贴心的服务。这种运作方式不仅能促进学生的全面发展，还能使学生社区在竞争激烈的环境中更具竞争力。

四、结语

要办好高等教育，就必须坚持党的领导。“一站式”学生社区作为高校全面育人的创新模式，需要通过加强党委领导来统一思想，通过强化党建引领来贯彻落实。作为青年大学生成长成才的重要载体，学生社区建设的本质是服务学生、教育学生、培养学生。高校在学生社区建设过程中，要结合立德树人根本任务和党的教育方针，积极构建党建引领、学生社区相融合的综合管理模式，努力将学生社区打造成党建引领前沿阵地，构建落实思政育人、贴合学生实际的“一站式”学生社区综合教育管理服务模式，为学生成长成才、全面发展提供有力保障。

参考文献：

[1]马成瑶.整体性治理视域下推进高校“一站式”学生社区综合管理的思考[J].思想理论教育，2022（03）：96-101.

[2]赵长禄.高校高质量党建引领高质量发展的内在逻辑与实践路径[J].高校马克思主义理论教育研究，2021（01）：106-113.

[3]陆宝萍.高校“一站式”学生社区建设模式的探索[J].高校后勤研究，2022（06）：20-22.

[4]王懿.高校“一站式”学生社区建设的价值意蕴、现实问题与实践理路[J].思想理论教育，2022（02）：107-111.

[5]王军华.高校“一站式”学生社区建设的内生价值、现实挑战与突破进路[J].思想理论教育，2022（10）：108-111.

[6]周远，张振.高校“一站式”学生社区的空间建构逻辑与路向[J].思想理论教育，2022（07）：102-107.

[7]李杰，许璐.三全育人视域下高校“一站式”学生社区综合管理模式的价值分析与实践路径[J].福建技术师范学院学报，2023，41（04）： 438-443.

Research on Building "One-stop" for Ideological and Political Education in Student Communities under the Guidance of Party Building

Yang Weixia1， ChengXing2*

（1.School of Basic Medicine， Kunming Medical University， Kunming 650500， China； 2. Student Affairs Department， Kunming Medical University， Kunming 650500， China）

Abstract： The "one-stop" student community in universities has gradually become a stable place for students to gather and communicate， and is also an important field for carrying out ideological and political education for college students. The article analyzes the value and practical difficulties of the construction of "one-stop" student communities in universities under the guidance of Party building， explores the optimization path of ideological and political education and organizational education in"one-stop" student communities， including promoting student community construction through institutional construction， stimulating student community vitality through organizational education， enriching the connotation of student communities through multi-party collaboration， promoting student community development through autonomy and self-management， and ensuring the operation of student communities through institutional innovation. It also collaborates to promote the implementation， construction， and comprehensive management of "one-stop" student communities.

Key words： Party building guidance； "one-stop"； student community； ideological and political education； foster character and civicvirtue；path