新时代高校“一站式”学生社区协同育人研究

葛星星

摘要：学生社区是高校开展思想政治教育的重要阵地和打通三全育人“最后一公里”的关键抓手。目前，高校仍存在社区育人理念尚未达成共识、育人主体尚未汇聚合力、治理效能有待提升等问题，亟待通过“一站式”建设弥补育人短板，提升治理水平。加强高校学生社区“一站式”综合管理模式创新，探索基于“主体—机制—技术”三重机制的高校“一站式”学生社区建设路径，即贯彻育人理念，健全制度体系，探索技术赋能，促进“一站式”学生社区综合育人功能的有效发挥，推动“三全育人”格局落到实处。

关键词：“一站式”学生社区；三全育人；建设路径

中图分类号：F24文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.11.042

“一站式”学生社区是以学生共同生活区域为基础，服务学生在课堂学习之外的成长成才，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想、落实立德树人根本任务、推进“立德树人”“三全育人”的重要载体。《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）中指出，高校要将思想政治教育工作深入到“学生社区”和“学生宿舍”，发挥学生的主动性、积极性。在思政领域该文件是第一次引入“社区”的相关概念。2021年，教育部思想政治工作司发布的《关于深化“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作的通知》中推进了“一站式”学生社区如何在教育管理模式等方面的探索和发展。“一站式”学生社区管理综合改革是我国高校思想政治教育工作保持高等教育正确创新发展的战略选择。建设什么样的“一站式”学生社区，如何建设“一站式”学生社区，已成为学术研究和实践探讨的重要课题。

1高校“一站式”学生社区构建的必要性

1.1“一站式”学生社区是深入党建工作的重要平台

坚持党对高校的全面领导，习近平总书记强调，“办好我国高等教育，必须坚持党的领导”。学生社区应建立党委和党支部，完善组织体系、制度体系和工作机制，通过整合资源、凝聚要素，积极发挥基层党组织的领导核心作用，形成多维度的社区文化模式，深化学生社区领导力和党建工作。“一站式”学生社区建设模式是新时期高校“一站式”学生社区建设模式的核心。加强基层党建的政治建设，掌握意识形态工作领导权和话语权，筑牢意识形态坚固防线，发展以党为中心的社区阵地，在党的领导下推进以学校教育为主体的社区建设，围绕“培养什么人、为谁培养人”这一根本问题，以“立德树人”和“三全育人”为中心，推动党组织领导下的社区建设持续开展思想政治教育，深入学生心中、脑中，抓好党员的先锋模范作用。

1.2“一站式”学生社区是落实“三全育人”的内在要求

习近平总书记强调，“学生在哪里，我们的思想工作就到哪里”“加强和改进高校思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学的根本问题”，高校要落实“三全育人”即全员育人、全过程育人、全方位育人，就要把思想政治教育落实、落地，融入学生的学习、生活、志愿服务、实践活动等各个方面。学生社区以空间建构为基础，通过链接教育资源和教育力量，为团结全体教育工作者、链接教育全过程、完善整个教育体系提供了平台。一方面，“一站式”学生社区为教师提供了教育平台。一些专兼职辅导员、专任教师、班主任、心理健康中心的老师在学生社区中可以开展思想引领、心理谈话、就业指导等活动，由此，学生可以享受全面的服务和教育，编织一个网络，营造一个促进协作、同伴合作和网络联系的环境。另一方面，学生社区是管理服务、支持服务和其他支持学科进驻社区的空间。学生社区是一个空间平台，可以将入驻学生社区的管理单位和支持服务单位汇聚起来，共同参与，消除各单位之间的障碍。在育人空间的支撑和保障下，学生社区促进了学校管理、服务等各个领域的对接和融合，打通了育人的“最后一公里”，形成了“三全育人”的新模式。

1.3“一站式”学生社区是推进“五育并举”的重要平台

习近平总书记在全国教育大会上强调，“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，并提出了“五育并举”的总要求。通过动态多样的场所，“一站式”学生社区将“五育并举”的内涵不断地融入社区空间的建设中，逐步升级德智体美劳“五育并举”的社区教育体系，成为学生的第二课堂。

首先，“一站式”学生社区为“五育”提供平台支撑。将“德育、智育、体育、美育、劳育”融入思想政治、文化引领、志愿服务、社会实践等各个方面，形成学生第一课堂和第二课堂相结合、学习和生活相结合、线上教学与线下教学相结合的新模式，促进学生德智体美劳全面发展和全过程育人。

其次，“一站式”学生社区能够拓展“五育”的内涵和外延。通过党团活动、就业指导、创业、心理健康指导、体育训练等各类工作室的协调运作，“一站式”学生社区能够拓展“五育”的内涵和外延。

2高校“一站式”学生社区面临的现实困境

2.1“一站式”学生社区的育人理念有待深化共识

2020年4月，教育部等八部门联合颁布的《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》明确要求，推动“一站式”学生社区建设，依托书院、宿舍等学生生活园区，探索学生组织形式、管理模式、服务机制改革，将园区打造成为集学生思想教育、师生交流、文化活动、生活服务于一体的教育生活园地。可见，各方都需要在价值意蕴上达成共识，才能有效开展工作。现实中，高等院校的领导层和管理层基本上已经认识到学生社区的“特殊性”，但各院系对“一站式”学生社区建设的紧迫性意识不足。学生社区专业的指导人员不够，而辅导员日常的学生工作已经是千条线，主要以学生管理为中心，导致没有针对性的学生服务和教育。长期以来，课堂一直是教师教育的主要平台，在“立德树人”“三全育人”等理念的渗透下，部分老师会将一些时间投入到课堂之外，但是大多数还是在办公室或者教学楼中，“一站式”学生社区在大部分老师的心中是休息的场所，并不是谈心谈话的地方。同样，在学生的观念中，宿舍是和家一样的地方，可以放松自己，可以休息的场所，并不想让老师进入到自己的“领地”。因此，教师和学生对一站式”学生社区的观念有待加强，对学生社区并没有全方位的认识和了解。相对而言，有部分教师对“一站式”学生社区有了一定的了解和认同。

2.2“一站式”学生社区的育人主体有待汇聚合力

在党的领导下，高校构建学生社区“四横”“四纵”工作体系。“四横”模式是以学生为主体的党组织、校党委、校团委、校党委；“四纵”模式是党组织战线、学工战线、管理战线、团委战线。然而，“四横四纵”体系所涉及到的学院、单位诸多，不同的院系、单位承担着不同的任务。有一些高校在“一站式”学生社区的安排中没有统一的理念，顶层设计不全面，尚未形成一体化的程序，则会表现出形式化等问题，难以形成育人合力。

其一，社区的党建活动一般体现在社区布置的一些红色元素和党建元素上，并没有将思想政治融入其中，形式化过强，缺乏真正的思想政治教育，思想政治、管理、领导之间缺乏互动、融合。这样“一站式”学生社区中的思想政治教育的优势无法充分发挥。

其二，学生社区的大部分工作由初级讲师承担，他们必须在需要时花时间与社区中的学生互动。然而，在一定的科研压力下，他们不得不在规定的时间内完成艰巨的研究和课堂教学任务。这三者之间的矛盾会导致年轻教师在工作中出现迷茫。

其三，辅导员是高校的骨干力量，处于学生管理的第一线。“上面千条线、下面一根针”，这句话是高校辅导员工作的真实写照。辅导员们说，他们从早到晚都忙于复杂的教学管理工作，有时候真想花时间和精力在学生群体之间进行一对一的对话。时间和精力很少，迫于学校的考核要求，抽空走进学生宿舍。然而，这是否真的能与学生深入互动，并在实际工作中取得预期结果呢？

2.3“一站式”学生社区的治理效能有待持续提升

“一站式”学生社区的治理效能目前面临着一些问题，主要表现在社区环境中的供需、软硬件需求和财力资源的不平衡等方面。有一些高校的宿舍资源本身就少，完全制约了“一站式”学生社区的投入和开展。一些高校拥有优越的物质设备，但需要一些蕴含文化内涵的物品、设施，来营造爱党、爱国的思想政治教育，充实学生的精神世界。“一站式”学生社区现还面临公共活动空间设计不合理或者不足的问题，一些学生社区为了节约成品，活动空间尚未布置，使活动空间使用率低下，资源浪费等现象。同时，“一站式”学生社区缺乏系统管理，每个学院对社区的管理并未统一，以线下管理为主，线上技术尚未投入社区使用，造成了信息的不对等。因此，面对大数据时代，面对高水平的学生，“一站式”学生社区应该融入技术支持——人脸识别、信息同步和筛选，提供“反转课堂”等网络服务，利用大数据精准地为学生提供帮助和服务。对学生需求和问题的快速跟踪以及面向未来的反馈，在线下生活学习社区和融合学生社区的在线数字社区中为学生提供有效支持。同时整合学生社区的教育资源，提高“一站式”学生社区空间在学生教育中的有效性。

3基于“主体—机制—技术”三重机制的高校“一站式”学生社区建设路径

3.1立足“三全育人”，贯彻“一站式”学生社区的育人新理念

“一站式”学生社区具有教育性和生活性。社区不仅仅是一个场所，也包含了多种社会关系。

其一，“一站式”学生社区一般是分为办公室、宿舍、会议室和院落4个部分，设计学生社区每一部分的基本功能，满足于师生在思想、学习、工作、生活等方面的基本需求，为实现“三全育人”奠定基础，为实现课程育人、实践育人、心理育人、创新育人等方面提供平台。

其二，“一站式”学生社区应将各学院、各部门的任务相结合，明确专兼职辅导员、专任老师、心理健康中心老师的职责、任务以及人数比例，学生社区的人才培养应和教师个人发展挂钩，提供相关制度的激励，促使教师真正投身社区为学生服务。

其三，学生社区应该注重学生的隐形教育，促使学生主动学习，从被动的行为转变过来，不断提高自身的积极主动性。一方面，“一站式”学生社区要利用社区布置场景，潜移默化中影响学生树立正确的人生观、价值观。另一方面，通过“一站式”学生社区注入新的源泉，帮助学生创建学生俱乐部，丰富学生的生活。

3.2健全制度体系，是“一站式”学生社区空间建构的保障

“一站式”学生社区必须完善和规范其管理体系和运作机制，明确其任务和责任，确保社区教育新模式的有效推广。

首先，我们需要加强社区治理机制。学生社区推行“齐抓共管”联合管理机制，由校党委书记和各学院院长共同领导；建立大学咨询机构。建立大学和专业大学等咨询机构，在学校、职能部门和其他领域促进各种形式的人才培养。通过建立学术和学士学院等咨询机构，在学校和职能部门等教育单位与社会之间形成沟通机制，协调和促进创建学生社区。

第二，要加强管理和服务机制。建立大学与市政府的合作教育制度，定期组织党委会议、党政联席会议、大学与市镇联席会议和市政府办公室定期会议。研究开展合作教育工作，落实大学与城市互访计划，完善互访制度，研究开展合作办学工作，落实高校与城市的沟通和行政联系机制，确保高校与城市在开展大学生思想政治教育和日常管理工作中发挥各自的作用。大学与市政府共同开展大学生思想政治教育工作。

第三，要协调学生社区团队内部机制。建立学生社区工作制度，聘任、管理、服务等，确保学生社区内各团队形成一支连贯的力量，促使一站式”学生社区建设有序推进。

3.3推进技术赋能，深化“一站式”学生社区的有效治理

创建“一站式”学生社区，需要充分利用物联网、云计算等信息技术，基于涵盖学生基本信息、思想道德建设、学术水平、身心发展和校外活动。此平台包含了学生的个人信息、学习情况、参与活动、任职情况等方面，利用平台识别学生不同的个性特点，有针对性地开展思想政治教育、心理普测、志愿服务等。通过学生的活动、财务、游戏等，形成学生真实的“档案”，此“档案”可以为后期精准就业提供帮助和服务。同时，学生的学术数据、相关数据和社会数据可以通过大型实时数据服务和分析平台实时收集。结合准确的算法，可以分析学生的学习成绩、异常行为、生活方式和社会关系模式。基于多类别、多维度的评估系统，围绕学生学业、活动、资助、志愿等开展点对点工作。“一站式”学生社区信息平台促进了“被动帮扶”向“主动帮扶”的转变。“一站式”学生社区正利用信息技术向往学生个性教育，精准服务、自上而下传达、自下而上服务和管理的方向发展、延伸。

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