乡村振兴战略背景下农村农业经济发展路径研究

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.02.020

［摘 要］党的十九大报告中提出，“三农”问题是关系国计民生的重要问题，是全党工作的关键，要积极实施乡村振兴战略，将其作为全面建成小康社会的重要内容。其中，农业农村经济发展对于农村和城市差距的缩小以及城乡一体化布局的优化具有直接的影响，是乡村振兴战略的核心内容，需要引起有关人员的高度重视。本文简单阐述乡村振兴战略背景下加快农业农村经济发展的积极意义，结合当前农业农村经济发展实际情况提出具体的优化路径。

［关键词］乡村振兴战略；农业农村经济；发展路径

［中图分类号］F20 文献标志码：A

农村社会的健康发展，不但关系到农村人民群众的生活质量，而且影响着国家的综合国力。随着乡村战略的实施，国家出台了一系列的政策和制度，希望提高农村发展水平。其中，农村经济发展是乡村振兴战略的核心内容，对于农村经济效益和治理水平的提高具有重要的影响，虽然取得了一系列的成绩，但是依然存在结构单一、基础设施不完善、专业人才缺少等问题，影响了乡村振兴战略的实现进程。基于此，针对乡村振兴战略背景下农业农村经济发展路径进行研究，具有积极的现实意义。

1 乡村振兴战略背景下推动农村农业经济发展的意义

1.1 促进城乡发展，实现共同富裕

当前社会经济在发展过程中，城乡之间依然存在较大的差距，经济匹配方面存在失衡问题，不利于国民经济的健康可持续发展。通过乡村振兴战略的实施，推动农业经济的发展，能够有效提高农村人民的平均收入水平，为农村医疗卫生事业单位发展、教育资源分配、基础设施建设等提供助力，有利于城乡差距的缩小，从而为共同富裕目标的实现奠定基础。习近平总书记提出，共同富裕是一个长期的发展目标，不可能一蹴而就。为了解决农村经济发展中面临的问题和存在的阻碍，我们国家要积极推进农村农业改革，加大土地资源开发力度，为共同富裕目标的实现奠定物质基础［1］。同时，政府有关部门要将共同富裕作为工作职责和任务使命，积极推动农业农村经济发展，加大精准扶贫力度，增加农村整体收入，激发农村经济发展活力，为乡村振兴战略的实施提供助力。

1.2 吸引技术人才，参与农村建设

在乡村振兴战略背景下，加快农业农村经济发展，能够有效提高农民的经济收入，改善他们的生活质量，带动农村消费，提高农村教育质量，为农村农业发展提供更好的环境基础。同时，在农村农业经济发展的过程中，能够形成更多的就业岗位和产业领域，能够吸引更多的企业和人才参与到农村建设当中，为农村经济健康可持续发展奠定人才基础。

1.3 引导农村经济向综合产业发展

在推动农业农村经济发展的过程中，要积极对产业结构进行调整，建立规模化和集群化的产业体系，提高农产品生产质量和效率，持续优化农产品整体品质，实现农村经济向着综合性产业的转型升级。同时，在推动农业农村经济发展的过程中，能够有效提高广大人民群众对生态环境保护工作的重视，建设生活质量更高、生态环境更好、产业结构更合理的新农村，为乡村振兴战略的实现提供助力。

2 乡村振兴战略背景下农村农业经济发展现状

2.1 农村经济产业结构单一化

农村地区物资产量相对稳定，但是存在供求不平衡、无法快速适应市场环境变化等问题。因为农民群体普遍文化素质不高，无法及时了解市场环境变化情况，容易出现农产品市场信息不对称的问题。随着人们生活质量的不断提升，人民群众对农产品的要求不断提升，提出了绿色、无公害等各种需求，传统的、单一的农村经济产业结构已经无法满足市场发展的需求，造成许多国外农产品进入国内市场，占据了大量的市场份额，国内农产品容易出现滞销问题，给农民带来巨大的经济损失。加上一些企业对于农村经济发展优势不够认同，缺乏资金投入的积极性，使得农村经济进入恶性循环，严重影响了乡村振兴战略的实现。

2.2 农村基础设施尚未完善

在乡村振兴战略推进的过程中，我们对农村农业经济发展的重视程度不断提升，农村基础设施建设取得了一定的成果，但是许多地方地形复杂，基础设施建设难度较高，与城市相比仍然存在较大差距。首先，农村地区交通不便，使得农产品运输难度较高，农民与外界缺少联系，无法深入了解市场环境变化。其次，农村网络设施建设不到位，农民无法利用电子商务平台进行产品销售，影响了销售渠道的拓展。第三，在农村地区，缺少专业人才对基础设施进行维护和保養，使得生产设备不断减少，基础设施损坏严重，影响了农村经济的发展。最后，一些农村地区在供水和供电方面存在问题，不但影响了日常生活和农业生产的效率，而且容易出现水资源和土壤污染问题，增加了生态环境管理的难度。

2.3 农村经济发展缺少专业人才支撑

当前，为了解决农产品生产效率偏低、质量缺乏保证等方面的问题，许多高校开设了专门的农业专业，为农村经济发展提供专业人才，但是一些人对农业专业知识缺乏认同和重视，加上大学毕业生缺乏参与农业工作的积极性，使得农村经济发展参与人员都是缺乏专业知识背景的农民，无法利用科学的技术手段和管理方法从事农业生产活动，影响了农村农业经济的发展速度。同时，许多农村地区的年轻人选择外出务工，留在农村创业的人员数量较少，农村中多数人员都是老人和孩子，无法掌握最新的农业生产技术，使得农村地区的整体生产效率偏低。

3 乡村振兴战略背景下农村农业经济的发展路径

3.1 因地制宜改革农村产业结构，提高农业经济水平

一方面，农业是农村经济发展的重要支撑，所以在推进乡村振兴战略的过程中，要积极优化农村农业生产方式和市场发展环境，提高农村现代农业经济水平。有关部门要积极推广最新的农业生产技术和设备，减轻农业生产人力成本，提高农业生产效率，实现增产增收。为了满足市场发展需求，要积极推进农村生态建设，推广绿色农业，使广大农民深入了解绿色农业的定义和优势，结合当地发展条件和实际需求，引导农民种植和制造具有市场竞争优势的绿色农业产品。要积极完善农业农村市场体系，打造绿色品牌，建立科学高效的物流运输体系和产品营销模式，将农产品推入市场，快速及时地送到消费者手中，创造更多的经济效益。要建立完善的农产品电子商务溯源监管机制，应用物联网技术对农产品种植、生产、销售等环节中形成的数据信息进行全面记录，避免出现食品安全问题［2］。另一方面，农村地区要结合乡村振兴整体战略对产业结构进行优化，积极打造乡村旅游景点，打造更多的经济增长点，带动农村产业经济发展。政府部门要结合当地实际情况，对周边旅游市场发展状况进行全面调研，选择合理的旅游项目，根据具体情况对基础设施进行优化，打造住宿、旅游、餐饮等一体化服务布局，为服务产业的发展提供助力。要加强文化和旅游的融合，深入挖掘传统文化资源，不但可以提高旅游项目的吸引力，而且能够开发更多的收入来源，加快文化传播，培养文化自信。同时，在发展旅游项目的过程中，要加强对生态保护工作的重视，不能用生态换区经济效益，避免影响农村经济的可持续发展。

3.2 加强农村基础设施建设，支撑农村农业经济发展

在乡村振兴战略不断推进的过程中，要加强农村基础设施建设，为农村农业经济发展提供助力。一方面，农村地区普遍存在基础设施薄弱的问题，有关部门要加大基础设施建设力度，提高其丰富性和完整性。农村地区要积极进行电力、交通等基础设施的建设，保证交通的便利性和电力的充足性，为农村经济发展夯实基础。要结合电子商务发展的实际需求进行基础设施的优化，搭建完整高效的物流和网络系统，加快生产要素流动速度，保证农村经济与外部市场的快速交互。另一方面，农村地区基础设施建设速度缓慢的一个重要原因就是资金短缺，有关部门要加大财政资金投入力度，为农村基础设施建设提供充足的资金［3］。管理人员要对财政资金的流向进行动态监控，有效提高资金利用效率，保证所有资金都能够得到安全高效的利用，避免出现资金闲置或者浪费问题。同时，政府机构要积极进行PPP项目，吸引更多的社会机构和社会资本参与到农业农村经济发展工作当中，为农村基础设施建设提供充足的资金。在这一过程中，有关部门要对不同主体的利益纠纷问题进行协调，保证基础设施建设工作的顺利进行，为农村农业经济的高速发展夯实基础。

3.3 加大对农业经济的投资力度，持续提升现代化农业水平

在推动农业农村经济发展的过程中，要加强对农业科技的创新，加大对农民科技的投资力度，为农民就业增收提供助力。有关部门要建立科学完善的农业科技实施基地，完善高技术试验区，为农村农业科技创新提供平台。要加强对农业科研成果转化工作的重视，利用其在创新性和针对性方面的优势，充分满足市场发展需求，使研发出的产品能够在实际农业生产中得到广泛应用，为农村农业经济发展提供助力。要建立与农村实际情况相匹配的经营管理培训中心，加大农业科技人才和高端技术人才的培养力度，通过岗位培训、企业引入等方式，打造一支高水平的人才队伍，将先进的科学技术和管理手段应用到农村农业生产当中。有关部门还要转变思想观念，积极利用政府扶持资金进行农民群体的培养，组织他们进行先进生产技术的培训，定期邀请具有丰富理论知识和实践经验的技术人员到现场进行技术指导，为专业农民或者个体农户提供技术扶持，保证农业生产可以创造的经济效益［4］。同时，为了保证农村农业经济发展的整体质量，要积极对农业机构进行优化，推动其向着市场化和现代化转型升级，有效拓展农业生产范围，转变农业发展理念。具体来说，要对农业生产和销售等环节进行优化，保证产业体系、生产体系、经营体系等的有效融合，提高农业资源利用效率，有效提高农业生产经营的整体市场竞争力，为现代农业发展体系的完善奠定基础。此外，在发展现代农村农业经济的过程中，需要加强对农村物流和电子商务的应用。农村要积极利用先进的信息技术进行电子商务平台和物流服务平台的建设，改变过去传统落后的交流沟通模式，积极推广本土特色和文化延伸产品，从而实现产业结构的优化，为乡村振兴战略的实现提供助力。

3.4 加强农村集体经济建设管理，促进落实乡村振兴战略

为了推动农村农业经济健康稳定发展，使其在乡村振兴战略实施中的重要作用得到充分发挥，有关部门要加大对集体经济建设的管理力度，将农村经济发展纳入地方整体经济发展规划当中，为农村经济发展提供助力。有关部门要对各级政府在农村农业经济发展中的工作任务和职责目标进行明确，建立完善的责任制度，签订责任书，对有关人员进行激励，对工作行为进行规范。各级政府要以党中央整体规划和政策为指引，根据当地农业农村经济发展实际情况制定政策方针，将管理工作覆盖到财政资金调配、土地使用、税收优惠、金融贷款等方面，为农村农业经济发展提供支撑［5］。此外，从农村农业经济管理角度来说，主要要做好以下三个方面的内容：首先，要坚持民主性原则，保证农民在经济发展中的知情权和决策权，激发他们参与农村农业经济发展的积极性，为农村集体经济健康发展奠定基础。其次，要制定完善的民主制度，建立完善的监督机制，积极利用内外部力量对农村经济发展情况进行动态监察，保证农村集体资产的安全。最后，要结合农村农业经济发展实际需求建立完善的管理制度体系，激发人民群众参与集体经济管理的积极性。

3.5 培养农村经济发展建设人才，吸引农村人才回乡建设

人才是决定农村农业经济发展质量的决定性因素，为了解决人才短缺问题，各地要建立科学完善的人才引入和培养机制，为各项工作的高效落实奠定基础。首先，地方政府要對广大人民群众进行思想教育，向他们普及当前的社会发展现状和经济发展形势，激发他们的创业意识，提高他们的创新思维，对于具有创业想法的群众，可以对他们进行集中化培训和针对性指导，为他们提供税收、信贷等优惠，使他们积极主动地参与到农业农村经济建设当中。其次，要积极完善农村职业教育体系，了解青中年的职业教育培训需求，根据产业结构和经济发展需求进行职业教育课程的设计，帮助农村青年再就业。再次，为了解决农村人才流失问题，地方政府要制定回流政策，为回乡创业的大学生提供支持，为他们提供具有良好发展前景的项目，解决创业过程中遇到的阻碍，为他们提供发挥自身价值的平台，使他们利用自身专业优势积极参与到农村经济的发展当中。最后，作为吸引和留住人才的重要机构，农村企业在农村农业经济发展中发挥着重要的作用。所以，政府要为企业提供人力资源管理方面的针对性培训和指导，不但要使他们更加科学合理地进行人才调配，使人才的价值得到充分发挥，而且要为人才提供合理的薪酬，更好地留住人才，使他们积极主动地参与到农村经济建设当中。

4 结语

乡村振兴战略的推进是历史发展的必然趋势，是解决人民群众美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的有效路径，为农村农业经济发展带来了全新的机遇。有关部门要积极改革农村产业结构，加强基础设施建设，加大经济投资力度，加强经济建设管理，积极培养专业人才，从而激发农村农业经济活力，为乡村振兴战略的推进和实现提供助力。

参考文献

［1］池鹏. 乡村振兴策略背景下农业农村经济发展路径［J］. 市场周刊·理论版，2022（30）：1-4.

［2］曹宏卫. 乡村振兴战略背景下农业农村经济发展路径分析［J］. 中文科技期刊数据库（全文版）经济管理，2023（3）：102-105.

［3］毛传雨. 乡村振兴战略背景下大学生农业创业问题及实现路径研究［J］. 创新创业理论研究与实践，2021（14）：105-107；141.

［4］杨松. 简述乡村振兴战略背景下农业农村经济发展路径［J］. 农村经济与科技，2022，33（4）：105-107，141.

［5］侯杰. 乡村振兴战略背景下农业农村经济发展路径分析［J］. 乡镇企业导报，2022（7）：217-219.

［作者简介］冯利强，男，河南卫辉人，卫辉市汲水镇人民政府，中级经济师，本科，研究方向：农村农业经济发展。