创新探索农村家政职业教育的有效模式

摘要：党的十九大提出“乡村振兴战略”，振兴尤以教育先行。本文提出“农村家政职业教育”这一全新概念，并对其进行内涵解读，从农村人口问题、精准扶贫、美丽乡村建设角度对农村家政职业教育发展进行价值研判，并结合吉林省省情，从地域环境、教育环境、政策环境角度对开展农村家政职业教育进行可行性分析，最终提出开展农村家政职业教育的对策及建议。

关键词：乡村振兴战略；农村家政职业教育；模式探索

课题项目：吉林省教育厅职业教育与成人教育教学改革研究课题“吉林省农村社区家政教育发展对策研究”（2016ZCY102）课题相关研究成果

中图分类号： G726 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.01.059

家政学作为一门完整的学科迄今已有百年历史，是一门致力于提升人们家庭物质和精神生活水平的应用性学科。其社会功能实现从宏观的社会控制到微观的居民食品健康无所不包。党的十九大报告中首次提出实施“乡村振兴战略”，而如何推进农村家庭全面建设则显得十分重要。吉林省位于我国东北部，全省农村人口1300多万人，占全省总人口50%左右，与农村基础设施等硬件环境建设相比，村民文化内涵素养提升更为重要，建设美丽乡村不仅改变的是村容村貌，更应改变的是村民的精神面貌。而有效开展农村社区家政教育，则是全面实施乡村振兴战略，推进新时代社会主义新农村建设的重要途径。

1 农村家政职业教育的内涵

农村家政职业教育应是一个全新的概念，尚未出现在之前学术研究范围内。农村家政职业教育是一种涉及指导农村家庭生产与生活科学化的综合性教育，应具有职业性和技术性特点。其研究范围很广，从宏观上讲，它研究农村家庭建设和家庭生活与社会发展诸多方面的联系，研究社会应支持和改善农村家庭建设和家庭生活相关领域。从微观上讲，它研究农村家庭生活方式的优化及家庭建设质量的提升，研究家庭管理科学化的原则和方法，研究与家庭生活相关的知识和技能，包括为从事与家庭服务相关的职业或生产所需知识和技能的教育。一切有关家庭生活的安排和效率因素，既涉及物质文明，又涉及精神文明，将自然科学、社会科学、应用科学、管理科学、生活哲学、生活艺术和工艺等融于一体，成为对现代家庭生活综合性、应用性教育综合性的成人教育。

2 农村家政职业教育对乡村振兴战略发展的价值研判

十九大报告提出了实施乡村振兴战略的总要求，坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。乡村振兴发展更需要家政职业教育的有效开展与推广。目前，我国农村社会存在的突出问题主要包括农村人口问题、贫困问题、农村环境问题和保障问题。农村社会面临的许多问题，其根源就在于农民整体素质不高、思想观念落后。而家政职业教育有利于提高人的素质，有利于农村居民树立科学合理的观念和生活方式，从而直接或间接地促进各种社会问题的解决。

2.1 农村家政职业教育有助于解决农村人口难题

我国13多亿人口中约有9亿是农村人口，因此“三农”问题根本上就是解决农村人口问题。据相关数据表明，随着二胎政策全面实行，二胎新生儿数量增长仍以农村居多，究其原因是农村养儿防老的观念根深蒂固。由于农村人口众多所面临的与自然资源和环境容量有限性矛盾仍然存在，农村生态环境面临的威胁仍然存在。乡村振兴首先应解决人的因素，通过家政职业教育，使他们掌握新知识和技能，加速农村劳动力向非农业产业转移，尽早适应城市生活，完成城镇融入过程。

2.2 农村家政职业教育有助于实现精准扶贫

党的十九大报告提出了我国扶贫攻坚的新任务、新要求，从现在到2020年，我国进入全面建成小康社会的决胜期。而开展农村家政职业教育就是让贫困地区村民掌握家庭科学知识、改变命运、造福家庭，这是最有效、最直接的精准扶贫。“扶贫先扶智”“治贫先治愚”，家政职业教育开展食品加工、烹饪等；面料和织物，服装设计和缝纫制作、家庭编织、刺绣、手工艺服装洗涤，美容等，既贴近于家庭生活实践，又定位于职业技能准备，在农村成人教育中真正体现了精准教育。家政职业教育在促进扶贫、防止返贫方面作用是根本性、可持续性的，是最有效的精准扶贫。

2.3农村家政职业教育有利于解决农村生态环境问题

习近平总书记在提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断，“两山”关系深刻地揭示了社会发展与生态环境辩证关系。“即使将来城镇化达到70%以上，还有四五亿人在农村。农村绝不能成为荒芜的农村”，新农村建设就是要注重乡土味道，体现农村特点，记得住乡愁，留得住绿水青山。农村社区家政教育就涉及每一个农村家庭的生活细节。

3 吉林省开展农村家政职业教育现实环境考量

3.1 地域环境

吉林省地处我国东北地区的中部，是农业大省，全省面积18.74万平方公里，下辖1个副省级城市、7个地级市和延边朝鲜族自治州、长白山管委会、60个县（市、区）。截至2015年底，全省拥有621个乡镇机构，9321个行政村，399.08万个农户，1230万人口，占全省总人口的48%左右，开展农村家政职业教育具有独特的本土资源优势，同时，吉林省共有21个少数民族，多民族融合也有利于挖掘民风民俗，是家政职业教育得天独厚的教育资源。

3.2 教育环境

吉林省农村家政职业教育开展主要依托于农村的职业技术教育载体。2016年，我省共有独立设置的高职院校25所，中职学校整合至 260所，其中长春以外市（州）举办的高职院校6所，在校生1.8万人。校均在校生大幅提升。“知识+技能”为主要形式的单独招生对独立设置的高职院校实现全覆蓋。现代职业教育示范校和示范性实习实训基地建设计划实施以 来，已立项建设17 所示范校和18 个示范性实习实训基地，拉动企业和社会资本投入近 2亿元。这些基础性教育条件都为吉林省开展农村家政职业教育提供良好环境。endprint

3.3 政策环境

2015年4月省教育厅、省财政厅、省人社厅联合印发了《吉林省职业教育示范性实习实训基地建设方案》和 《吉林省职业教育示范校建设方案》，启动示范性实习实训基地建设计划和示范校建设计划。2016年，吉林省农民培育工程中央财政补助资金为5080万元。全省10个市（州）、42个县（市、区）承担该项目的实施工作，共培训25050人。2017年实施《关于农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》，吉林省教育厅、民政厅等 11 部门联合印发《关于进一步推进社区教育发展的实施意见》，推进全省广泛开展城乡社区教育。计划到2020年建成10个左右示范性职业教育集团。良好的政策环境为吉林省农村家政职业教育开展提供保障。

4 开展农村家政职业教育的对策与建议

4.1 加强政府的顶层设计，从教育供给侧发力

在十九大报告中明确提出优先发展教育事业，高度重视农村教育，要进一步加大對农村教育的投入。李克强总理也曾指出：“公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。加快推进远程教育，扩大优质教育资源覆盖面”，这实际是在教育资源领域实施的供给侧改革。广大农村地区应积极开展家政职业教育，借助于乡镇、街道、工厂、企业及行政村等政府部门或单位的力量，采用协同办学或联合办学模式，使农村家政培训教育工作得以顺利有序的开展。

4.2 激活社会教育主体办学活力，改善家政职业教育环境

充分发挥现有职业教育体系对农村家政教育的支撑作用。启动农村社区教育实验区和示范区遴选和建设。推进“全民终身学习周”活动，加快各类农村学习型组织建设，加强新型农村学习型社区建设。在办好农村公办职业学校的同时，放开放活办学体制，鼓励多方参与农村家政职业教育。同时加大农村家政职业教育师资队伍培养，改善现有农村职业教育场地及设施条件，采取政策倾斜、购买服务、设立专项基金等方式，扶持民办职业学校发展家政职业教育。

4.3 丰富农村家政职业教育内涵建设，创新教育发展模式

农村家政职业教育既包括生活教育，又包括职业教育。要紧密结合农村社区建设与发展需求，组织开展面向全体农村居民以提高自身生活质量和提升文化素质的学习实践活动。农村社区家政教育要紧紧围绕农业经济结构战略性调整，大力开展农业实用新科技培训、农村转移劳动力培训、失地农民培训、乡镇企业职工职业技术培训等各类教育培训，增强其在农村致富或进城务工的技能，提高农民思想道德素质和科学文化素质。不断拓展参与农村家政职业教育的对象群体，例如流动人口、外出务工人员、失地农民等，不断创新载体、丰富内涵、营造氛围。

参考文献

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[2]林毅夫.加强农村基础设施建设启动农村市场[J].农村经济问题， 2000（07）：30-33.

[3]侯均生，陈钟林.发达国家与地区社区发展经验[M].北京：机械工业出版社，2003，10.

作者简介：李磊 ，副教授，研究方向：家政教育与社会发展。endprint