高职混合所有制特征产业学院的建设路径探索

陈宇 余晖 江缇

摘  要：高职混合所有制产业学院是对传统公办高职院校组织形态的创新，也是我国深化职业教育混合所有制改革的重要产物，具有治理体系多元化、服务面向产业化、教育功能综合化等特征。推动高职混合所有制产业学院建设，应以校企共建为基础、以人才培养为目的、以互利共赢为追求，加快构建校企利益平衡机制、资源共建共享机制、校企“双元”育人机制，具体路径包括创新校企协同育人的人才培养模式；发挥“双主体”办学优势，建立专业与产业对接机制；发挥企业管理团队优势，建立校企共管约束机制与激励机制；发挥双方各自资源优势，实现优质资源共享。

关键词：混合所有制；产业学院；建设路径

中图分类号：G717    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2023）34-0145-04

高职教育作为我国职业教育的重要组成部分，旨在培养实用型技能型人才，为社会和经济发展提供人才支持。混合所有制特征产业是我国产业结构调整和国有企业改革的重要方向。如何将混合所有制特征产业与高职教育紧密结合，打造有特色的产业学院，成为当前高职教育改革的重要课题。“支持和规范社会力量兴办职业教育培训，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构”已成为我国职业教育建设多元办学格局的重要方向。

“产业学院是行业企业与高等院校依托自身的产业资源和教育优势，由‘学校—政府—企业—行业等多方主体共同参与，面向产业发展需求办学，以企业的生产过程、技术工艺、管理运营服务为教学和科研对象，实施人才培养、技术研发与产业服务的应用型专业学院。”^［1］高职混合所有制产业学院是产业学院的重要构成，在深化校企合作、产教融合中发挥着至关重要的作用。在当前我国大力推进职业教育改革的大背景下，发展高职混合所有制产业学院是职业教育办学模式和体制机制改革的大势所趋。在明确高职混合所有制产业学院建设的关键点和运行特征的基础上，构建高职混合所有制产业学院的良性运行机制，对于深化产教融合具有重要的支撑作用。

一、现状与问题分析

（一）混合所有制企业与高职院校合作的现状与问题

随着混合所有制企业的兴起，这类企业与高职院校之间的合作逐渐增多，现状呈现在以下几个方面：

1. 合作形式多样。随着混合所有制企业的兴起，这类企业与高职院校之间的合作逐渐增多。合作形式主要包括：企业提供实习实训基地、职业培训、就业岗位；共建实训中心；共同开发课程、教材和教学资源；共同开展科研项目等。

2. 合作层次逐渐提高。从最初的简单合作逐渐发展到校企共建产业学院，混合所有制企业与高职院校之间的合作关系更加紧密。通过共建产业学院，双方可以实现资源共享和优势互补，提高人才培养质量。

3. 产教融合成为趋势。高职院校与混合所有制企业之间的合作，逐渐从简单的人才输送、实习实训向产教融合发展。双方在人才培养、科研合作、社会服务等方面加强合作，共同推动产业发展和人才培养^［2］。

当前，混合所有制企业与高职院校合作的现状仍然存在一些问题：

1. 合作层次不够深入。虽然合作形式多样，但在实际操作中，校企双方在人才培养、科研合作等方面的合作仍然存在一定的局限性，合作层次有待提高。

2. 合作内容不够丰富。目前，校企合作主要集中在实习实训、就业安排等方面，对于课程开发、教学改革、科研项目等方面的合作还不够充分。

3. 实践教学与理论教学脱节。虽然实习实训是校企合作的重要内容，但在实际操作中，实践教学与理论教学仍然存在一定程度的脱节，学生在实践环节中难以将所学理论知识与实际操作相结合。

4. 师资队伍建设滞后。虽校企合作有助于高职院校与企业行业之间的合作交流，但高职院校的师资队伍建设滞后。

（二）混合所有制特征产业学院的特点

混合所有制特征产业学院是一种新型的高等教育机构，由政府、企业和社会资本共同出资、共同运营，在国内发展较快，近年来取得了一定的成效。目前，全国已有70余所混合所有制特征产业学院。其中一些学院已经成为特色鲜明、具有优势的高等教育机构，如北京联合大学、上海立信会计金融学院、广东技术师范学院等。根据混合所有制特征产业学院的发展现状总结出以下几方面特点：

1. 政企校协同育人，产业学院数量稳步增长

政府、企业和社会资本共同出资，为混合所有制特征产业学院提供了更多的资金支持。这些学院的教学条件和硬件设施都有了较大的改善，为学生的学习提供了更好的条件；混合所有制特征产业学院的数量不断增加，呈快速增长趋势根据教育部的数据，截至2020年底，全国共有57所混合所有制特征产业学院，比2019年增加了13所，增长率达到29.5%。

2. 校企合作模式创新，成果輸出显著提升

混合所有制特征产业学院与企业之间的合作模式不断创新，企业在学院的教学、科研和人才培养等方面发挥了更积极的作用。学院与企业的合作也有助于学生的就业和创业。混合所有制特征产业学院与企业之间的合作模式不断创新，一些学院在校企合作中取得了显著的成果。企业参与学院的教学、科研和人才培养等方面，为学院提供了更多的实践资源和支持，也为企业提供了更多的人才和技术支持。

3. 教育教学质量提升，学校特色优势突显

混合所有制特征产业学院在教学质量和科研水平方面得到了一定提升，取得了一些成果，如一些学院的学科专业排名、科研成果等都有了较大的进步。在教学模式方面不断创新，如采用“1+X”证书制度，注重学生的实践能力培养等。这些创新有助于提高学生的就业竞争力和创业能力。由于混合所有制特征产业学院与企业之间的紧密联系，学院的特色和优势得到了明显展现。一些学院已经在某个领域具有很强的优势，如上海立信会计金融学院在财经领域、北京邮电大学宏福校区在通信技术等领域具有显著优势。

4. 带动区域协调发展，社会认可度不断提升

混合所有制特征产业学院在服务区域经济发展方面发挥了积极的作用，为地方经济的发展提供了人才支持和智力支持。一些混合所有制特征产业学院已经在国际化方面不断加强，与国外高校合作开展教学、科研和人才培养等方面的合作交流，提高了学院的国际影响力；混合所有制特征产业学院在近年来逐步提升了社会认可度，这主要得益于学院所培养的人才在社会上的表现和影响力不断提高。一些学院已经在专业领域内取得了突出的成就，也为学院的社会认可度提升做出了贡献^［3］。

综上所述，混合所有制特征产业学院的发展现状是比较积极的，取得了一定的成效，但也需要注意到混合所有制特征产业学院在师资队伍建设、课程设置和质量评估、知名度和认可度等方面还存在不足，需要进一步加强改进。

二、高职混合所有制特征产业学院的建设路径探索

（一）深化校企合作，推动产教融合

高职院校要与混合所有制企业建立长期稳定的合作关系，共同探討产教融合的发展路径。具体来说，可以通过签订合作协议、设立产教融合专项基金等方式，推动双方在人才培养、科研合作等方面的更加深入的合作。

（二）完善人才培养体系，创新人才培养模式

产业学院应根据混合所有制企业的需求，建立符合行业特点的人才培养体系。教学内容要紧密结合企业实际，注重培养学生的实践能力、创新精神和团队协作能力。要完善实习实训制度，增加学生实践教学的时长和比重。产业学院需满足地方区域产业发展，聚焦行业企业对产业人才的需求，广泛开展项目式、合作式、现代学徒制等人才培养模式，开展校企“双主体”协同育人模式，创新开展人才培养模式。

（三）加强师资队伍建设，提升教师师资质量

产业学院要重视师资队伍建设，引进具有丰富产业经验的专业教师。可通过设立教师培训基地、实行“双师型”教师培养等方式，提升教师的教育教学能力和产业背景。基于产业学院建设背景，推动高职院校“双师型”教师队伍建设。

企业与职业院校分别制订专业技术人才互相兼职聘任制度，职业院校聘请企业技术带头人、技术专家等担任产业兼职或兼课教师，参与产业学院理论和实践教学及相关技术协同创新工作，企业选聘学校高水平教师担任技术顾问，定期开展技术指导和专业技能培训。要根据学校教师队伍培养计划，在合作企业建立教师企业实践流动站、“双师型”教师培养培训基地，利用寒暑假期选派教师开展专业技术培训和生产一线岗位锻炼，提升教师专业实践水平和实训指导教学能力，努力为高职院校建设高水平“双师型”教师队伍创造条件^［4］。

（四）搭建产学研一体化平台，助力地方区域发展

产业学院应搭建产学研一体化的创新平台，鼓励师生开展科研项目，促进科技成果转化。同时，要加强与企业的技术交流和合作，充分发挥双方在技术创新和成果应用方面的优势。发挥高职院校专业人才优势和企业技术优势，开展项目孵化、技术成果转化等创新型成果，提升企业的产品竞争力和学校的社会影响力。借助产业学院产学研服务平台，发挥校企合作优势，助力提升高素质技能型人才的质量和服务行业企业的能力^［5］。

三、高职院校产业学院建设实践——以江西建设职业技术学院为例

近年来，江西省印发了《江西省职业教育改革实施方案》等政策文件，为江西省职业院校校企共建产业学院提供了强有力的政策支持，创造了良好的外部发展环境。江西建设职业技术学院积极与行业龙头企业合作共建产业学院，构建深度校企合作平台，锻造校企合作命运共同体。

（一）创新机制：构建校企深入合作的新生态

学校立足建筑行业办学实际，以产业学院为依托，积极推动行业力量参与办学兴校全过程，共同探索产业学院现代治理新模式。积极探索实体化运作办法，推动职业教育结构与产业结构精准匹配，深化产教融合、校企合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。创新“高层协调决策、中层共商共管、基层协作执行”运行机制，开展产业学院专业共建、人才共育与技术共享，形成产业学院“人才共育、基地共建、人员互聘、信息共享”的共建共享运行机制，不断探索合作共建、资源共享和自我造血、持续发展的有效路径，推动产业学院成为人才培养的重要载体。

（二）协同育人：锻造德技并修的大工匠

学校持续深化现代产业学院改革，不断完善人才培养机制，着力构筑校企协同育人共同体。企业投入人员、技术、资金，以服务岗位需求和提升职业能力为导向，以提高学生学习能力为主线，引入企业化管理理念，完善“企业化课程—员工化管理—现代学徒制”的协同育人模式，结合企业的产业模式和教育理念，实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学实习过程与生产过程融合，建立产教融合、协同育人的合作模式。

通过将虚拟仿真技术、数字技术充分运用于人才培养全过程，学校推进“产业学院→职场学堂→虚拟课堂→企业工地”的“四阶三段工学交替”人才培养模式改革，积极探索知识型、技能型和创新型高素质技术技能人才培养新模式。围绕产业发展需要推动产业学院建设，以企业生产任务为载体，结合绿色建筑转型升级发展方向，将新工艺、新规范融入教学标准和教学内容，将课程思政、创新创业、职业素养和职业技能等级标准相关内容融入专业群的基础模块、专业方向模块、拓展能力模块、岗位实践模块四大模块，推进任务化教学模式改革，打造“四新四融”教学改革新路径。通过实施“课堂工地化和工地课堂化”教学改革，在课程建设、专业设置、实训基地建设、培养评价等方面与产业实现同频共振、同向发展，及时调整课程类别、课程内容和培养规模，实现学生、学校、企业“三赢”。校企联合组建现代学徒制班、订单班10余个，联合研制人才培养方案12份、课程标准50多门，开发“双元”教材5部，立项省级以上课题项目5项，国家专业教学标准2项，建立省级“样式雷”大师工作室1个，参与建设国家教学资源库1个等。构建了完善的校企协同育人体系，有效地提高了高校人才培养质量。

（三）专业共建：发挥“双主体”办学优势，建立专业与产业对接机制

发挥学校专业覆盖面广的优势，根据企业产业链各环节的人才需求，校企共同完善人才培养方案、共同制定课程标准、合作开发课程及教材，调整专业设置及课程体系，培养企业需要的高素质技能人才。结合企业产业链需求，共建“教—训—研实训室”与“技能大师工作室”，建立技能培训与技术研发基地，围绕生产服务一线需求开展校企协同创新，提升学院服务企业发展的能力。

（四）过程共管：发挥企业管理团队优势，建立校企共管约束机制与激励机制

企業委派专业管理团队，与学校教学管理团队共同负责教学管理和日常学生管理。将企业文化、企业制度、职业素养、工匠精神、优秀文化等融入教材、课堂及社团活动，显著提升学生综合素质。在团队管理方面，结合企业先进的管理方法，建立校企共管约束机制与激励机制。

（五）资源共享：发挥双方各自资源优势，实现优质资源共享

以企业人才需求为出发点，以先进的高职教学改革理念为指导，以满足教师、学生、企业和社会学习者等不同对象、不同阶段、不同场合的学习需求为导向，以优质教学资源、生产实践资源为基础，以现代信息技术和手段为保障，建成一个校企共建、资源共享、学做一体、虚实互通的专业教学资源库。在学生培养、员工素质提升培训、校内外实训基地建设等方面实现师资共享。双方共同为产业学院建设提供人才、技术、资金等方面支持，发挥各自优势共同开展面向社会的技能培训项目。

四、结语

高职混合所有制特征产业学院的建设，既是高职教育改革的重要方向，也是推动混合所有制企业与高职院校紧密结合的有效途径。通过深化校企合作、建立完善的人才培养体系、加强师资队伍建设和搭建产学研一体化平台等措施，实现产业学院的高质量发展，为我国混合所有制特征产业的发展培养更多优秀人才。

参考文献：

［1］ 张杰，朱七二. 产教融合背景下高职院校产业学院建设研究与实践［J］. 科技风，2023（09）：81-83.

［2］ 冯会利，王立河，樊宗山，等. 特色产业学院建设存在问题与推进路径研究［J］. 河南农业，2023（15）：11-12.

［3］ 巩芳. 产教融合视角下的产业学院建设探究［J］. 产业与科技论坛，2022，21（14）：261-262.

［4］ 杨岳，王瑞军，李木子，等. 产教融合视域下产业学院建设的实践研究［J］. 现代职业教育，2022（16）：61-63.

［5］ 蓝碧议，朱家奔. 产教融合视域下高职院校产业学院构建路径探究：以厦门南洋职业学院橱柜学院建设产业学院为例［J］. 机械职业教育，2021（10）：49-53.

（责任编辑：罗欣）

基金项目：2017年度江西省高校人文社会科学研究规划项目“建设混合所有制高等职业院校的理论与实践研究”（项目编号：JY17108）。

作者简介：陈宇（1982—），男，硕士，江西建设职业技术学院建筑系副教授，研究方向为职业教育；余晖（1968—），女，硕士，江西建设职业技术学院建筑系教授，研究方向为职业教育；江缇（1993—），女，硕士，江西建设职业技术学院建筑系助理工程师，研究方向为职业教育。